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什么是村民自治意思

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什么是村民自治意思

  村民自治的提法始見于1982年我國修訂頒布的《憲法》第111條,規(guī)定村民委員會是基層群眾自治性組織。那么你對村民自治了解多少呢?以下是由學習啦小編整理關(guān)于什么是村民自治的內(nèi)容,希望大家喜歡!

  什么是村民自治

  村民自治,簡而言之就是廣大農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利,依法辦理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活,實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本社會政治制度。村民自治的核心內(nèi)容是“四個民主”,即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,因此,全面推進村民自治,也就是全面推進村級民主選舉、村級民主決策、村級民主管理和村級民主監(jiān)督。

  村民自治的發(fā)展

  “村民自治”的提法始見于1982年我國修訂頒布的《憲法》第111條,規(guī)定"村民委員會是基層群眾自治性組織"。"四個民主"的提法始見于1994年民政部下發(fā)的關(guān)于開展村民自治示范活動的通知之中。從"村民自治"到"四個民主",我們對基層民主的認識是逐步完善、逐步提高的。

  村民自治的具體內(nèi)容

  (一)全面推進村級民主選舉,把干部的選任權(quán)交給村民

  民主選舉,就是按照憲法、村委會組織法、實施村委會組織法辦法和村委會選舉辦法等法律法規(guī),由村民直接選舉或罷免村委會干部。村委會由主任、副主任和委員三至七人組成,每屆任期 3年,屆滿應及時進行換屆選舉。選舉實行公平、公正、公開的原則,把 “思想好、作風正、有文化、有本領(lǐng)、真心愿意為群眾辦事的人 ”選進村委會班子。也就是說,選出一個群眾信賴、能夠帶領(lǐng)群眾致富奔小康的村委會領(lǐng)導班子。

  (二)全面推進村級民主決策,把重大村務的決定權(quán)交給村民

  民主決策,就是凡涉及村民利益的重要事項,如鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法,村提留的收繳和使用,享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準,從村集體經(jīng)濟所得收入的使用,村辦學校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案,村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案,村民的承包方案,宅基地的使用方案等,都應提請村民會議或村民代表會議討論,按多數(shù)人的意見作出決定。

  (三)全面推進村級民主管理,把日常村務的參與權(quán)交給村民

  民主管理,就是依據(jù)國家的法律法規(guī)和黨的方針政策,結(jié)合本地的實際情況,全體村民討論制訂村民自治章程或村規(guī)民約,把村民的權(quán)利和義務,村級各類組織之間的關(guān)系、職責、工作程序以及經(jīng)濟管理、社會治安、村風民俗、計劃生育等方面的要求,規(guī)定得明明白白,加強村民的自我管理、自我教育、自我服務。村民自治章程是村民和村干部自我管理、自我教育、自我服務的綜合性章程,也是村內(nèi)最權(quán)威、最全面的規(guī)章,村民形象地稱之為 “小憲法 ”。村規(guī)民約一般是就某個突出問題,如治安、護林、防火等作出規(guī)定,作為村民的基本行為規(guī)范。

  (四)全面推進村級民主監(jiān)督,把對村干部的評議權(quán)和村務的知情權(quán)交給村民

  民主監(jiān)督,就是通過村務公開、民主評議村干部和村委會定期報告工作等形式,由村民監(jiān)督村中重大事務,監(jiān)督村委會工作和村干部行為。民主監(jiān)督的重點是村務公開,凡是村里的重大事項和村民普遍關(guān)心的問題,都應向村民公開。

  但是行政村不屬于一級政府,是一種村落小范圍的自治組織,自制內(nèi)容僅限于自我管理。

  村民自治的結(jié)構(gòu)與功能

  村委會直選產(chǎn)生,一般3~7人,主要任務:制定和監(jiān)督執(zhí)行村規(guī)民約。協(xié)助黨和政府貫徹落實國家的法律政策,組織村辦經(jīng)濟,維護本地治安,發(fā)展公共福利,人民協(xié)解,鄉(xiāng)村文化事業(yè)等。
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