什么是白皮書(shū)白皮書(shū)術(shù)語(yǔ)解釋
白皮書(shū)是現(xiàn)代國(guó)際政治的產(chǎn)物,是提升國(guó)際政治透明度的重要途徑。什么是白皮書(shū)呢？下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的什么是白皮書(shū)，歡迎閱讀。
什么是白皮書(shū)
白皮書(shū)是一國(guó)政府或議會(huì)正式發(fā)表的以白色封面裝幀的重要文件或報(bào)告書(shū)的別稱(chēng)。
白皮書(shū)作為一種官方文件，代表政府立場(chǎng)，講究事實(shí)清楚、立場(chǎng)明確、行文規(guī)范、文字簡(jiǎn)練，沒(méi)有文學(xué)色彩。特別是白皮書(shū)已經(jīng)成為國(guó)際上公認(rèn)的正式官方文書(shū)。白皮書(shū)各國(guó)的文件分別有其慣用的顏色，封面用白色，就叫白皮書(shū)。
白皮書(shū)文件類(lèi)型
封用藍(lán)色，叫藍(lán)皮書(shū)(如英國(guó));用紅色，叫紅皮書(shū)(如西班牙);用黃色，叫黃皮書(shū)(如法國(guó));用綠色，叫綠皮書(shū)(如意大利)等。使用白皮書(shū)和藍(lán)皮書(shū)的國(guó)家最多，特別是白皮書(shū)已經(jīng)成為國(guó)際上公認(rèn)的正式官方文書(shū)。不過(guò)，一國(guó)使用的文件封面顏色也可以有多種。如日本防衛(wèi)年度報(bào)告用白皮，叫防衛(wèi)白皮書(shū)，其外交年度報(bào)告則用藍(lán)皮，叫外交藍(lán)皮書(shū)。
白皮書(shū)最初是因?yàn)闀?shū)的封皮和正文所用的紙皆為白色而得名。英語(yǔ)中“WHITE PAPER”和“WHITE BOOK”漢語(yǔ)均譯做白皮書(shū)。但兩者是有區(qū)別的在英國(guó)，“WHITE PAPER”主要指政府發(fā)表的短篇幅報(bào)告。任何題材、任何組織機(jī)構(gòu)均可使用，亦可用于包含背景材料的政治性官方聲明。
“WHITE BOOK”篇幅較長(zhǎng)，內(nèi)容更為重要和充實(shí)，主要是有關(guān)重大事務(wù)的一種官方報(bào)告書(shū)。除英國(guó)外，其他國(guó)家在使用“WHITE BOOK”和“WHITE PAPER”時(shí)，往往未加嚴(yán)格區(qū)分。英國(guó)1965年4月用“WHITE BOOK”的形式發(fā)表了《關(guān)于直布羅陀問(wèn)題的白皮書(shū)》，書(shū)名用白皮書(shū)，封皮也用白色。
日韓等國(guó)也稱(chēng)“白書(shū)”，還被借用到文學(xué)中，指記錄、宣言等，如“幽游白書(shū)”等。
白皮書(shū)文件出處
“皮書(shū)”最早源于政府部門(mén)對(duì)某個(gè)專(zhuān)門(mén)問(wèn)題的特定報(bào)告，通常這種報(bào)告在印刷時(shí)不作任何裝飾，封面也是白紙黑字，所以稱(chēng)為“白皮書(shū)”。在不少?lài)?guó)家，政府發(fā)布報(bào)告時(shí)使用“白皮書(shū)”已基本成為慣例，比如，我國(guó)發(fā)表的“《中國(guó)的民族區(qū)域自治》白皮書(shū)”、“中國(guó)2004年國(guó)防白皮書(shū)”等。此外，也有一些國(guó)家使用“紅皮書(shū)”、“藍(lán)皮書(shū)”、“綠皮書(shū)”等形式。“皮書(shū)”這種“官方解說(shuō)”的性質(zhì)，也使它常常和“權(quán)威”相聯(lián)系。
這些“皮書(shū)”出自專(zhuān)家學(xué)者或科研院校專(zhuān)業(yè)人員，發(fā)表對(duì)現(xiàn)實(shí)或未來(lái)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)某一方面理解和認(rèn)知，其看法和觀點(diǎn)具有一定的代表性和權(quán)威性。對(duì)“皮書(shū)”的顏色并沒(méi)有特別的規(guī)定，可以沒(méi)有任何含義，也可以和書(shū)的內(nèi)容結(jié)合起來(lái)。除此之外，市場(chǎng)上也有一些圖書(shū)在書(shū)名中使用“皮書(shū)”，只是借用了這個(gè)概念。
白皮書(shū)術(shù)語(yǔ)解釋
政府、議會(huì)等公開(kāi)發(fā)表的有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、外交等重大問(wèn)題的文件，封面為白色所以叫白皮書(shū)。
白皮書(shū)，是由官方制定發(fā)布的闡明及執(zhí)行的規(guī)范報(bào)告。
藍(lán)皮書(shū)，是由第三方完成的綜合研究報(bào)告。
綠皮書(shū)，是關(guān)于樂(lè)觀前景的研究報(bào)告。
紅皮書(shū)，是關(guān)于危機(jī)警示的研究報(bào)告。
白皮書(shū)發(fā)布形式
世界各國(guó)普遍更加重視以國(guó)防白皮書(shū)或相近形式的政府文告，對(duì)內(nèi)對(duì)外進(jìn)行國(guó)防政策闡釋?zhuān)赃M(jìn)一步明確防務(wù)或軍事動(dòng)向，增加軍事透明度，努力樹(shù)立自身良好國(guó)際形象，并滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)民眾的知情權(quán)。
定期或不定期發(fā)表國(guó)防白皮書(shū)，是世界上許多國(guó)家采取的做法。美國(guó)、日本、韓國(guó)和一些歐洲國(guó)家每年發(fā)表一次;英國(guó)5年發(fā)表一次全面性白皮書(shū)，其間還發(fā)表若干份專(zhuān)題型白皮書(shū);瑞典國(guó)防白皮書(shū)的發(fā)表時(shí)間由5年改為3年;印度的國(guó)防白皮書(shū)則采取了跨年度國(guó)防報(bào)告的形式;1998年至今，中國(guó)每?jī)赡臧l(fā)表一次國(guó)防白皮書(shū);還有一些國(guó)家的國(guó)防白皮書(shū)則是不定期發(fā)表。
白皮書(shū)發(fā)展歷史
中國(guó)白皮書(shū)歷史
自1991年發(fā)布第一部白皮書(shū)，截至2016年，中國(guó)已發(fā)表了90多部白皮書(shū)，涉及民主政治建設(shè)、法治建設(shè)、政黨制度、人權(quán)狀況、軍控、國(guó)防、防擴(kuò)散、宗教問(wèn)題、人口問(wèn)題、能源、環(huán)境問(wèn)題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、食品藥品安全、互聯(lián)網(wǎng)以及西藏和新疆等內(nèi)容，全面準(zhǔn)確地介紹中國(guó)政府在這些重大問(wèn)題上的政策主張、原則立場(chǎng)和取得的進(jìn)展，增進(jìn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的了解和認(rèn)識(shí)，受到了廣泛關(guān)注。
2016年
《中國(guó)堅(jiān)持通過(guò)談判解決中國(guó)與菲律賓在南海的有關(guān)爭(zhēng)議》
《中國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)》白皮書(shū)
《新疆的宗教信仰自由狀況》白皮書(shū)
《中國(guó)的核應(yīng)急》白皮書(shū)
2015年
《民族區(qū)域自治制度在西藏的成功實(shí)踐》白皮書(shū)
《新疆各民族平等團(tuán)結(jié)發(fā)展的歷史見(jiàn)證》白皮書(shū)
《中國(guó)性別平等與婦女發(fā)展》白皮書(shū)
《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》
《2014年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》
《西藏發(fā)展道路的歷史選擇》白皮書(shū)
2014年
《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的歷史與發(fā)展》
《中國(guó)的對(duì)外援助(2014)》
《2013年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》
《“一國(guó)兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐》
2013年
《西藏的發(fā)展與進(jìn)步》
《中國(guó)與非洲的經(jīng)貿(mào)合作》(2013)
《中國(guó)武裝力量的多樣化運(yùn)用》白皮書(shū)
《2012年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》
2012年
《釣魚(yú)島是中國(guó)的固有領(lǐng)土》白皮書(shū)
《中國(guó)的能源政策》
《中國(guó)的稀土狀況與政策》
《中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》白皮書(shū)
《中國(guó)的司法改革》白皮書(shū)
《中國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)》白皮書(shū)
2011年
《2010年中國(guó)的國(guó)防》
《中國(guó)的對(duì)外援助》
《西藏和平解放60年》
《中國(guó)的和平發(fā)展》
《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系》
《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的新進(jìn)展》
《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)(2011)》
《中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易》
《2011年中國(guó)的航天》
2010年
《民間資本白皮書(shū)》
《中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)》
《中國(guó)與非洲的經(jīng)貿(mào)合作》
《中國(guó)的人力資源狀況》
《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)狀況》
《2009年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》
2009年
《中國(guó)的民族政策與各民族共同繁榮發(fā)展》
《新疆的發(fā)展與進(jìn)步》
《中國(guó)的減災(zāi)行動(dòng)》
《西藏民主改革50年》
《2008年中國(guó)的國(guó)防》
2008年
《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》
《西藏文化的保護(hù)與發(fā)展》
《中國(guó)的法治建設(shè)》
《中國(guó)的藥品安全監(jiān)管狀況》
2007年
《中國(guó)的能源狀況與政策》
《中國(guó)的政黨制度》
《中國(guó)的食品質(zhì)量安全狀況》
2006年
《2006年中國(guó)的國(guó)防》
《中國(guó)老齡事業(yè)的發(fā)展》
《中國(guó)的環(huán)境保護(hù)(1996-2005)》
《2006年中國(guó)的航天》
2005年
《中國(guó)的和平發(fā)展道路》
《中國(guó)的民主政治建設(shè)》
《中國(guó)的軍控、裁軍與防擴(kuò)散努力》
《中國(guó)性別平等與婦女發(fā)展?fàn)顩r》
《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新進(jìn)展》
《2004年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》
《中國(guó)的民族區(qū)域自治》
2004年
《2004年中國(guó)的國(guó)防》
《中國(guó)的社會(huì)保障狀況和政策》
《西藏的民族區(qū)域自治》
《中國(guó)的就業(yè)狀況和政策》
《 2003年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》
2003年
《中國(guó)的礦產(chǎn)資源政策》
《中國(guó)的防擴(kuò)散政策和措施》
《新疆的歷史與發(fā)展》
《西藏的生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)》
2002年
《2002年中國(guó)的國(guó)防》
《中國(guó)的勞動(dòng)和社會(huì)保障狀況》
2001年
《西藏的現(xiàn)代化發(fā)展》
《中國(guó)的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)》
《2000年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》
2000年
《中國(guó)21世紀(jì)人口與發(fā)展》
《中國(guó)的航天》
《2000年中國(guó)的國(guó)防》
《中國(guó)的禁毒》
《西藏文化的發(fā)展》
《中國(guó)人權(quán)發(fā)展50年》
《一個(gè)中國(guó)的原則與臺(tái)灣問(wèn)題》
1999年
《中國(guó)的少數(shù)民族政策及其實(shí)踐》
《1998年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》
1998年
《中國(guó)的國(guó)防》
《中國(guó)海洋事業(yè)的發(fā)展》
《西藏自治區(qū)人權(quán)事業(yè)新進(jìn)展》
1997年
《中國(guó)的宗教信仰自由狀況》
《關(guān)于中美貿(mào)易平衡的問(wèn)題》
《1996年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》
1996年
《中國(guó)的糧食問(wèn)題》
《中國(guó)的環(huán)境保護(hù)》
《中國(guó)的兒童狀況》
1995年
《中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》
《中國(guó)的軍備控制與裁軍》
《中國(guó)的計(jì)劃生育》
1994年
《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》
《中國(guó)婦女的狀況》
1993年
《臺(tái)灣問(wèn)題與中國(guó)的統(tǒng)一》
1992年
《西藏的主權(quán)歸屬與人權(quán)狀況》
《中國(guó)改造罪犯的狀況》
1991年
《中國(guó)的人權(quán)狀況》
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