營業(yè)稅差額征稅管理辦法

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　　營業(yè)稅差額征稅管理辦法

　　第一條為加強營業(yè)稅管理，規(guī)范營業(yè)稅計稅營業(yè)額扣除項目的稅收管理，促進服務經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及其實施細則、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則和其他稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本管理辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市范圍內負有營業(yè)稅納稅義務，按差額方式確定計稅營業(yè)額，并據(jù)以征收營業(yè)稅(以下簡稱差額征稅)的單位和個人(以下簡稱“納稅人”)。按差額方式計征營業(yè)稅的具體項目詳見附件一。

　　第三條 第二條所稱“按差額方式確定計稅營業(yè)額”是指以納稅人在中華人民共和國境內提供營業(yè)稅應稅勞務、轉讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)時(以下簡稱應稅行為)，以收取的全部價款和價外費用減去規(guī)定可扣除的支付款項(以下簡稱扣除項目)后的余額為計稅營業(yè)額。

　　第四條 納稅人發(fā)生應稅行為，根據(jù)稅法規(guī)定可按差額征稅的，憑合法有效憑證，在計算營業(yè)額時扣除相關支付的款項后，按差額征稅。

　　第五條 第四條所稱“合法有效憑證”，是指符合法律、行政法規(guī)或者國務院稅務主管部門有關規(guī)定的憑證。按以下情況確定：

　　(一)支付給境內單位或者個人的款項，該單位或者個人發(fā)生的行為屬于營業(yè)稅或者增值稅征收范圍的，以該單位或者個人開具的發(fā)票為合法有效憑證。

　　(二)支付的行政事業(yè)性收費或者政府性基金，以開具的財政票據(jù)為合法有效憑證。

　　(三)對納稅人由于破產(chǎn)、債務、資金等原因，法院或其他執(zhí)法部門對其不動產(chǎn)或土地進行強制裁定抵償或法院委托拍賣行拍賣，且無法開具發(fā)票的，不動產(chǎn)購入方可將法院裁定書、法院調解書、契稅完稅憑證以及拍賣成交確認書視為合法有效的憑證。

　　(四)支付給境外單位或者個人的款項，以該單位或者個人的外匯支付憑證、簽收單據(jù)為合法有效憑證，稅務機關對簽收單據(jù)有疑義的，可以要求其提供境外公證機構的確認證明。

　　(五)國家稅務總局規(guī)定的其他合法有效憑證。

　　第六條　納稅義務發(fā)生時間應以納稅人提供應稅勞務、轉讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)并收訖營業(yè)收入款項或者取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當天。除國家稅務總局另有規(guī)定外，具體按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)收訖營業(yè)收入款項，是指納稅人應稅行為發(fā)生過程中或者完成后收取的款項。

　　(二)取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當天，為書面合同確定的付款日期的當天;未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的，為應稅行為完成的當天。

　　(三)納稅人轉讓土地使用權或者銷售不動產(chǎn)，采取預收款方式的，其納稅義務發(fā)生時間為收到預收款的當天。納稅人提供建筑業(yè)或者租賃業(yè)勞務，采取預收款方式的，其納稅義務發(fā)生時間為收到預收款的當天。納稅人發(fā)生將不動產(chǎn)或者土地使用權無償贈送其他單位或者個人的，其納稅義務發(fā)生時間為不動產(chǎn)所有權、土地使用權轉移的當天。

　　第七條　納稅人應按規(guī)定建立并如實登記《營業(yè)稅營業(yè)額減除項目明細表》(詳見附件二)，按納稅歸屬期分類核算扣除項目金額。納稅人有下列情形之一的不予扣除：

　　(一)扣除憑證內容與實際發(fā)生情況不符或虛開的;

　　(二)扣除項目金額核算不清的;

　　(三)國家稅務總局規(guī)定的其他情形。

　　第八條　納稅人應按以下原則計算當期計稅營業(yè)額：

　　(一)納稅人轉讓土地使用權和銷售不動產(chǎn)，準予扣除轉讓項目的購置或受讓原價，相應的營業(yè)稅計稅營業(yè)額扣除項目金額在實現(xiàn)收入時扣除。

　　(二)納稅人從事金融商品買賣轉讓業(yè)務，可在同一會計年度末，將同一大類金融商品在不同納稅期出現(xiàn)的正差和負差按同一會計年度匯總的方式計算并繳納營業(yè)稅，如果匯總計算應繳的營業(yè)稅稅額小于本年已繳納的營業(yè)稅稅額，可以向稅務機關申請辦理退稅，但不得將一個會計年度內匯總后仍為負差的部分結轉下一會計年度。

　　(三)納稅人發(fā)生除上述(一)、(二)款以外的業(yè)務，按當期實現(xiàn)的營業(yè)收入扣除相關扣除項目后的余額作為計稅營業(yè)額，應扣未扣的部分可結轉下期抵扣。

　　(四)納稅人計算扣除項目金額，應取得符合本辦法第四、五條規(guī)定的合法有效憑證。

　　第九條 納稅人應根據(jù)取得的扣除項目合法有效憑證逐一填列《營業(yè)稅營業(yè)額減除項目明細表》，在進行營業(yè)稅納稅申報時，除按現(xiàn)行規(guī)定申報報表資料外，同時報送《營業(yè)稅營業(yè)額減除項目明細表》(具體明細憑證由企業(yè)留檔備查)。交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)、個人出售不動產(chǎn)仍按原有規(guī)定申報。

　　第十條 納稅人未按本辦法報送納稅資料的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十二條的有關規(guī)定處罰。

　　第十一條　本辦法未盡事宜按照國家稅收法律、法規(guī)的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條 本辦法自2010年9月1日起執(zhí)行。