2017大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
2017大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
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大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策詳解
關注一：創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
自主創(chuàng)業(yè)可享受哪些稅收優(yōu)惠政策?
高校畢業(yè)生從事個體經營的，在3年內按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。
高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年應納稅所得額低于10萬元(含10萬元)的小型微利企業(yè)，其所得扣減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。高校畢業(yè)生從事個體工商經營的，營業(yè)稅按期納稅的起征點上調到月營業(yè)額20000元，按次納稅的起征點上調到每次(日)營業(yè)額500元。
關注二：申請創(chuàng)業(yè)貸款
自主創(chuàng)業(yè)申請貸款需要哪些手續(xù)?
高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)申請貸款需要提供身份證、《畢業(yè)證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、《營業(yè)執(zhí)照》(不需要營業(yè)執(zhí)照的提供其他資格認證)、經營場所、反擔保措施等。
對符合條件的高校畢業(yè)生貸款可享受財政全額貼息補助。在電子商務網絡平臺開辦“網店”的高校畢業(yè)生，也可享受小額擔保貸款和貼息政策。
創(chuàng)業(yè)申請貸款的額度是多少?
對畢業(yè)2年以內的高校畢業(yè)生，其創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度最高不超過15萬元，超過2年的貸款額度一般最高不超過10萬元;創(chuàng)業(yè)擔保貸款期限一般不超過2年。
反擔保可采取實物抵(質)押和第三人保證擔保等方式。
高校畢業(yè)生如何申請辦理創(chuàng)業(yè)貸款?
由貸款申請人向擔保機構提出貸款申請，填寫《創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請表》，并提交有關材料;擔保機構對貸款申請人提交的材料進行審查。
擔保機構與經辦銀行聯(lián)合對貸款申請人、反擔保人或抵(質)押物進行調查和現(xiàn)場審核，并出具調查審核意見書;對經擔保機構和經辦銀行聯(lián)合審核合格的貸款申請人，按有關規(guī)定依法簽訂《反擔保合同》、《擔保合同》、《借款合同》后，由經辦銀行發(fā)放貸款。
關注三：檔案、人事政策
申請自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，其檔案應該如何保管?
按照國家的有關規(guī)定，申請自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，可以將自己的檔案免費放在自己入學前戶口所在地的政府所屬人才交流機構或省內任何一家政府所屬的人才交流機構托管。
高校畢業(yè)生檔案存放在人才服務機構可享受以下服務：負責人事檔案關系接轉相關手續(xù);為畢業(yè)生辦理轉正定級;檔案工資的晉升;專業(yè)技術職務任職資格的申報;辦理落戶手續(xù);接轉黨組織關系，辦理預備黨員轉正，培養(yǎng)發(fā)展新黨員;出具落戶證明、購房工齡證明、計劃生育證明、出國政審等;代收代繳五險一金;為暫未就業(yè)畢業(yè)生推薦就業(yè)。
自主創(chuàng)業(yè)可享受哪些優(yōu)惠人事政策?
自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，參加基本養(yǎng)老保險的，考錄或招聘到國家機關、事業(yè)單位或國有企業(yè)工作，其繳費年限可合并計算為工齡。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，在專業(yè)技術職稱評定、科研項目經費申請、科研成果或榮譽稱號申報等方面，享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。
可享受哪些行政事業(yè)性收費減免政策?
畢業(yè)2年以內的高校畢業(yè)生從事個體經營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內免交登記類、管理類和證照類行政事業(yè)性收費;高校畢業(yè)生注冊資本在50萬元以下的公司制企業(yè)，允許注冊資本零首付，6個月內注冊資本到位20%，其余部分2年內到位;高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實體(除國家限制的行業(yè)外)自進入省級主管部門認定的創(chuàng)業(yè)園(孵化基地)之日起3年內，免收登記類、證照類和管理類等各項行政事業(yè)性收費;高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實體進入創(chuàng)業(yè)孵化園(基地)進行孵化的，在場所等有關費用方面給予適當資金補助。對創(chuàng)業(yè)實體場租費補貼50%;水電費按實際繳納金額補貼50%。
可享受哪些社會保險優(yōu)惠政策?
高校畢業(yè)生自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的，可比照靈活就業(yè)困難人員享受不超過3年的社會保險補貼;對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)，3年內可比照個體工商戶繳納養(yǎng)老、失業(yè)保險費;自主創(chuàng)業(yè)并參加社會保險的困難高校畢業(yè)生，按照其當年實際繳納社會保險費數額的50%給予社會保險補貼，所需資金從當地就業(yè)資金中支出。
對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)，并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予最長不超過2年的社會保險補貼。社會保險補貼標準按個人實際繳納基本社會保險費的50%計算，所需資金從就業(yè)專項資金中列支。符合條件的高校畢業(yè)生可向當地人力資源社會保障部門所屬就業(yè)服務機構申請社會保險補貼。
大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
大學畢業(yè)生人數再創(chuàng)新高，達到了699萬，被稱為“史上最難就業(yè)季”，就業(yè)形勢相當嚴峻。不過，“就業(yè)難”引發(fā)了“創(chuàng)業(yè)熱”，如今創(chuàng)業(yè)的大學生越來越多，那么國家在大學生創(chuàng)業(yè)方面都有哪些政策支持呢?
一、企業(yè)注冊登記方面
1、程序更簡化
凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后兩年內，下同)申請從事個體經營或申辦私營企業(yè)的，可通過各級工商部門注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊。其經營范圍除國家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開核準經營。對限制性、專項性經營項目，允許其邊申請邊補辦專項審批手續(xù)。對在科技園區(qū)、高新技術園區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)等經濟特區(qū)申請設立個私企業(yè)的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的項目外，試行“承諾登記制”。申請人提交登記申請書、驗資報告等主要登記材料，可先予頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，讓其在3個月內按規(guī)定補齊相關材料。凡申請設立有限責任公司，以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產權、非專利技術等無形資產作為投資的，允許抵充40%的注冊資本。
2、減免各類費用
除國家限制的行業(yè)外，工商部門自批準其經營之日起1年內免收其個體工商戶登記費(包括注冊登記、變更登記、補照費)、個體工商戶管理費和各種證書費。對參加個私協(xié)會的，免收其1年會員費。對高校畢業(yè)生申辦高新技術企業(yè)(含有限責任公司)的，其注冊資本最低限額為10萬元，如資金確有困難，允許其分期到位;申請的名稱可以“高新技術”、“新技術”、“高科技”作為行業(yè)予以核準。高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務等活動的，經居委會報所在地工商行政管理機關備案后，1年內免予辦理工商注冊登記，免收各項工商管理費用。
提醒：據工商局個體處的工作人員介紹，有關政策已經執(zhí)行，大學畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng)業(yè)的有關手續(xù)時，除帶齊規(guī)定的材料，提出有關申請外，還要帶上大學畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書等有關資料。
二、金融貸款方面
1、優(yōu)先貸款支持、適當發(fā)放信用貸款
加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對于能提供有效資產抵(質)押或優(yōu)質客戶擔保的，金融機構優(yōu)先給予信貸支持。對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產提供相應的聯(lián)合擔保。對于資信良好、還款有保障的，在風險可控的基礎上適當發(fā)放信用貸款。
2、簡化貸款手續(xù)
通過簡化貸款手續(xù)，合理確定授信貸款額度，一定期限內周轉使用。
3、利率優(yōu)惠
對創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風險度不同，在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。
提醒：中行、農行、建行、民生銀行、中信實業(yè)銀行等銀行相關人士均表示，該行沒有開辦大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款這項業(yè)務，這種尷尬情況主要緣于此類貸款的高風險。中信實業(yè)銀行辦公室有關人士表示，銀行在追求資金收益性、流動性的同時，也要考慮其安全性。大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款相對其他貸款，風險高。大學生剛畢業(yè)，缺少社會工作經驗，又沒有合適的抵押物或擔保，銀行一般不會輕易貸款。另一位業(yè)內人士也表示，即使大學生手頭上有合適的項目，但這也只是個別現(xiàn)象。作為企業(yè)，銀行發(fā)放這樣貸款投入成本和收入不成正比。
事實上，大學生創(chuàng)業(yè)貸款難就難在無法提供有效資產作抵押或質押。已有多家銀行開辦了針對具有城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份，年滿18周歲自然人的個人創(chuàng)業(yè)貸款。此類創(chuàng)業(yè)貸款要求個人采用存單質押貸款，或者房產抵押貸款以及擔保貸款。
三、稅收繳納方面
凡高校畢業(yè)生從事個體經營，自工商部門批準其經營之日起1年內免交稅務登記證工本費。新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)，當年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同)超過企業(yè)從業(yè)人員總數60%的，經主管稅務機關批準，可免納所得稅3年。勞動就業(yè)服務企業(yè)免稅期滿后，當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數30%以上的，經主管稅務機關批準，可減半繳納所得稅2年。
四、企業(yè)運營方面
1、員工聘請和培訓享受減免費優(yōu)惠
對大學畢業(yè)生自主創(chuàng)辦的企業(yè)，自工商部門批準其經營之日起1年內，可在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業(yè)介紹機構的網站免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等;參加政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業(yè)介紹機構舉辦的人才集市或人才、勞務交流活動給予適當減免交費;政府人事部門所屬的人才中介服務機構免費為創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。
2、人事檔案管理免2年費用
對自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構免費為其保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù))兩年。
3、社會保險參保有單獨渠道
高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)的，可在各級社會保險經辦機構設立的個人繳費窗口辦理社會保險參保手續(xù)。
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