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年輕人創(chuàng)業(yè)政策主要有哪些(2)

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  四、工作要求

  (一)嚴(yán)格審核制度。各市區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要高度重視創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)與發(fā)放工作,要對(duì)申報(bào)企業(yè)和申請(qǐng)人及所吸納登記失業(yè)人員的從業(yè)情況、工資收入和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況進(jìn)行認(rèn)真審核,確保按照規(guī)定的范圍和程序及時(shí)審核和發(fā)放補(bǔ)貼資金。

  (二)加強(qiáng)監(jiān)管制度。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)、發(fā)放管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,防止違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)弄虛作假,冒領(lǐng)、騙取補(bǔ)貼資金的,一經(jīng)查實(shí),將追繳全部資金,嚴(yán)肅處理。

  (三)各勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)為領(lǐng)取創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的人員辦理就業(yè)手續(xù),及時(shí)填報(bào)和詳細(xì)記載申報(bào)人員就業(yè)信息,將就業(yè)信息錄入人力資源網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

  附件:1、《創(chuàng)業(yè)人員定額社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》

  2、《一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》

  3、《創(chuàng)業(yè)崗位安置失業(yè)人員花名冊(cè)》

  4、《一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》

  創(chuàng)業(yè)政策扶持

  一、指導(dǎo)思想

  高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)這一青年最迫切的現(xiàn)實(shí)需求,全面推進(jìn)青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng),幫助青年解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)不足、政策和信息獲知渠道缺乏、資金瓶頸制約等根本性問(wèn)題,扶持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè),切實(shí)讓全省廣大青年共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  緊緊圍繞黨委和政府關(guān)于促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的部署要求,尋找工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展就業(yè)觀念引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、崗位實(shí)踐等幫助青年提高就業(yè)技能;通過(guò)開(kāi)展政策支持、資金幫扶、導(dǎo)師指導(dǎo)等扶持青年自主創(chuàng)業(yè);通過(guò)開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、選樹(shù)宣傳青年創(chuàng)業(yè)典型等營(yíng)造有利于青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

  三、工作原則

  青年為本的原則。竭盡全力幫助青年解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,是組織開(kāi)展青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要從青年需求的角度想問(wèn)題、辦事情,千方百計(jì)為青年提供創(chuàng)業(yè)幫扶和就業(yè)服務(wù),維護(hù)青年合法權(quán)益,優(yōu)化青年成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境,讓青年感受到黨團(tuán)組織的關(guān)心和溫暖。

  繼承發(fā)展的原則。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),又要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和青年就業(yè)形勢(shì)變化,解放思想、大膽創(chuàng)新,積極探索有利于服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新模式、新手段、新路徑,提高服務(wù)的覆蓋面和實(shí)效性。

  社會(huì)化推進(jìn)的原則。促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,離不開(kāi)社會(huì)各界的鼎力支持。要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,積極爭(zhēng)取黨政支持,整合用好社會(huì)和團(tuán)內(nèi)各類資源,堅(jiān)持項(xiàng)目化發(fā)展、社會(huì)化推進(jìn)的思路深入實(shí)施。

  科學(xué)化發(fā)展的原則。幫助青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性任務(wù)。要緊緊圍繞黨委和政府的總體部署要求,在共青團(tuán)能為的領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶冢盐照_的工作方法,不斷建立和完善系統(tǒng)推進(jìn)的工作機(jī)制,推動(dòng)青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

  四、主要內(nèi)容

  (一)強(qiáng)化青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策服務(wù)

  1、加強(qiáng)政策指導(dǎo)和宣傳。通過(guò)加強(qiáng)媒體宣傳、組織開(kāi)展專題活動(dòng)、印制發(fā)放《青年就業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)》和創(chuàng)業(yè)政策明白紙等形式,廣泛宣傳國(guó)家、地方最新出臺(tái)的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)政策,幫助青年了解政策、掌握政策、用好政策。

  2、促進(jìn)出臺(tái)相關(guān)政策。積極爭(zhēng)取人社、財(cái)政、工商、稅務(wù)、教育等部門(mén)支持,促進(jìn)出臺(tái)鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的具體政策,為創(chuàng)業(yè)青年提供更多的幫扶項(xiàng)目、發(fā)展資金和社會(huì)資源,不斷優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

  3、建立政策服務(wù)平臺(tái)。依托新媒體、社會(huì)機(jī)構(gòu)、團(tuán)屬陣地、專業(yè)性雜志等建立政策服務(wù)平臺(tái),借助社會(huì)專業(yè)力量,為青年提供專業(yè)性的政策解讀、信息對(duì)接等服務(wù),有效指導(dǎo)幫助廣大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

  (二)努力為青年提供創(chuàng)業(yè)資金服務(wù)

  1、深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作項(xiàng)目。進(jìn)一步找準(zhǔn)團(tuán)組織與金融機(jī)構(gòu)合作切入點(diǎn),為創(chuàng)業(yè)青年?duì)幦「偷馁J款門(mén)檻、更多樣的擔(dān)保形式,擴(kuò)大貸款受益面、覆蓋面,解決創(chuàng)業(yè)青年特別是初次創(chuàng)業(yè)青年融資難問(wèn)題。推動(dòng)建立青年創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道,最大限度縮短項(xiàng)目申報(bào)、考察和審批周期,提高申報(bào)企業(yè)通過(guò)率。

  2、發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)資金的重要作用。通過(guò)進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金管理辦法,建立科學(xué)化、規(guī)范化項(xiàng)目審批工作流程,用好省財(cái)政每年撥付的青春創(chuàng)業(yè)貼息專項(xiàng)資金,發(fā)揮貼息資金的最大使用效益。有條件的市級(jí)團(tuán)委要依托青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)等平臺(tái),設(shè)立或擴(kuò)大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金。

  3、整合并用好各類社會(huì)資金。開(kāi)展優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng),爭(zhēng)取與風(fēng)投企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)合作,為有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目注資,扶持創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展。推動(dòng)貸款擔(dān)保方式創(chuàng)新,與金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司合作,為創(chuàng)業(yè)青年提供擔(dān)保資金,不斷擴(kuò)大青年貸款人數(shù)和額度。

  (三)深入推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)

  1、完善培訓(xùn)體系。以團(tuán)校、青少年活動(dòng)中心、青少年素質(zhì)教育基地等團(tuán)屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托,整合職業(yè)院校、技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位等社會(huì)培訓(xùn)力量,利用現(xiàn)有教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和師資力量等資源,建立社會(huì)化的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)體系。鼓勵(lì)團(tuán)屬陣地、合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)等方式成為人社部門(mén)認(rèn)可的“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”,納入政府主導(dǎo)的培訓(xùn)規(guī)劃,享受培訓(xùn)貼補(bǔ)政策。

  2、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。充分借助團(tuán)內(nèi)資源,從青聯(lián)和青企協(xié)中選拔一批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,同時(shí)要廣泛整合社會(huì)資源,加強(qiáng)高校和縣(市、區(qū))青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。要定期組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師深入到高校、社區(qū)和農(nóng)村青年中,開(kāi)展“青年創(chuàng)業(yè)論壇”、“青春創(chuàng)業(yè)大講堂”等特色活動(dòng),為有不同需求的創(chuàng)業(yè)青年群體提供輔導(dǎo)和幫扶。

  3、創(chuàng)新培訓(xùn)工作模式。根據(jù)不同青年群體的就業(yè)意愿、基本技能和文化水平等情況,自主開(kāi)發(fā)和選用有針對(duì)性的培訓(xùn)模式,采用集中授課、創(chuàng)業(yè)講堂、見(jiàn)習(xí)基地實(shí)訓(xùn)、崗位練兵等方式,提高培訓(xùn)的實(shí)效性。就業(yè)培訓(xùn)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,積極開(kāi)展訂單式、定向式、儲(chǔ)備式培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要以青年需求為導(dǎo)向,注重參考借鑒社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn),有效提高青年創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。注重利用現(xiàn)代傳媒培訓(xùn)手段,開(kāi)展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上視頻培訓(xùn)。

  (四)注重青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)

  1、推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要根據(jù)創(chuàng)業(yè)青年需求,通過(guò)爭(zhēng)取黨政支持、整合社會(huì)資源、借助各類平臺(tái)建立青年創(chuàng)業(yè)園,為青年創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。團(tuán)省委將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)通過(guò)實(shí)地考察、項(xiàng)目評(píng)定等環(huán)節(jié),認(rèn)定一批省級(jí)青年創(chuàng)業(yè)園。

  2、深化青春創(chuàng)業(yè)社建設(shè)。繼續(xù)深化全省高校青春創(chuàng)業(yè)社建設(shè)工作,積極引入社會(huì)資源,開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等活動(dòng),培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)社基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化自我運(yùn)轉(zhuǎn)能力,充分發(fā)揮資金扶持、項(xiàng)目發(fā)布、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息服務(wù)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、導(dǎo)師輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、社團(tuán)管理等八項(xiàng)平臺(tái)功能。

  3、加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)。依托各類企業(yè),以市場(chǎng)機(jī)制為準(zhǔn)則,以崗位需求為前提,堅(jiān)持“分級(jí)建立、分級(jí)授牌、屬地協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理、基層對(duì)接、就近就便”的原則,加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè),更好的幫助青年積累工作經(jīng)驗(yàn)、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,為企業(yè)選人用人搭建平臺(tái)。進(jìn)一步做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地星級(jí)化管理,推動(dòng)見(jiàn)習(xí)基地規(guī)范性建設(shè)。

  觀點(diǎn):年輕人創(chuàng)業(yè)失敗了怎么辦

  大眾創(chuàng)業(yè)掀起了全民創(chuàng)業(yè)的熱潮,但是熱潮之后呢,未來(lái)又有多少年輕人會(huì)在創(chuàng)業(yè)失敗之后經(jīng)歷倉(cāng)皇又迷茫的裸奔?

  過(guò)去一年,我交的朋友絕大多數(shù)都是創(chuàng)業(yè)者,他們多半很年輕,有的還沒(méi)有邁出大學(xué)校門(mén)?,F(xiàn)在想想,不管是與他們當(dāng)面交流,還是在電視上做節(jié)目,或者寫(xiě)文章,我從來(lái)都沒(méi)有直面一個(gè)問(wèn)題——這些年輕人創(chuàng)業(yè)失敗了怎么辦?

  我不想給創(chuàng)業(yè)者潑冷水,一方面,是因?yàn)橄矚g甚至是敬畏有激情與夢(mèng)想的年輕人;另一方面,我懂什么是主流話語(yǔ),什么是政治正確,當(dāng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”成為最響亮的標(biāo)語(yǔ)口號(hào),當(dāng)一個(gè)個(gè)創(chuàng)業(yè)明星成為年輕人的時(shí)代偶像,這時(shí)候再說(shuō)什么創(chuàng)業(yè)失敗,很不符合導(dǎo)向,也不受人待見(jiàn)。

  但是,創(chuàng)業(yè)哪有不失敗的呢?就像股市泡沫得破,房地產(chǎn)泡沫得破,這一輪互聯(lián)網(wǎng)給一些行業(yè)注入的泡沫,也還是要破?,F(xiàn)在,我很多朋友創(chuàng)業(yè)已經(jīng)失敗,或者正在走向失敗??傊?,創(chuàng)業(yè)成功的是少數(shù),失敗的是多數(shù),特別是大量互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司,最后能夠活下來(lái)的絕對(duì)稀少。退潮之后,才知道誰(shuí)在裸泳。那么,創(chuàng)業(yè)潮起潮落,未來(lái)又有多少年輕人會(huì)在創(chuàng)業(yè)失敗之后經(jīng)歷倉(cāng)皇又迷茫的裸奔呢?

  當(dāng)然,很多人會(huì)說(shuō),年輕人輸?shù)闷?,還可以從頭再來(lái)。這話說(shuō)得很輕巧,乍聽(tīng)起來(lái)也很受用。不過(guò),冷靜下來(lái)想想,現(xiàn)在年輕人真的經(jīng)得起失敗嗎?在失敗來(lái)臨的時(shí)候,他們懂得自救嗎?如果得不到社會(huì)或政府的及時(shí)救濟(jì),年輕人創(chuàng)業(yè)失敗會(huì)不會(huì)蘊(yùn)蓄著新的社會(huì)問(wèn)題,甚至導(dǎo)致人生悲劇呢?

  剛看到查小欣一篇文章,題目叫“創(chuàng)業(yè)失敗后憑什么站起來(lái)”。這位香港著名娛記講她在上世紀(jì)末的時(shí)候,和朋友創(chuàng)辦一個(gè)娛樂(lè)網(wǎng)站,在那年頭,也算是從傳統(tǒng)傳媒向新媒體轉(zhuǎn)型了。她們弄到不菲集資,很快招兵買(mǎi)馬,在市場(chǎng)廝殺,眼看夢(mèng)想成真,正準(zhǔn)備成功上市,卻遭遇當(dāng)時(shí)科網(wǎng)股泡沫爆破的影響,導(dǎo)致投資者看淡前景,加上當(dāng)時(shí)香港寬頻不能配合市場(chǎng),隨后這個(gè)娛樂(lè)網(wǎng)站只能宣布倒閉。

  相信很多創(chuàng)業(yè)失敗案例都能在這個(gè)故事中找到類似原因。查小欣認(rèn)為,她創(chuàng)業(yè)失敗還能站起來(lái),是因?yàn)樗攀匾粋€(gè)原則:處事定要公私分明。在創(chuàng)業(yè)失敗后,她回電臺(tái)做節(jié)目時(shí),碰到創(chuàng)業(yè)過(guò)程中那些“不支持她”的明星,她沒(méi)有“公器私用”加以為難。于是,后來(lái)又得到那些明星支持。在很多人看來(lái),這不過(guò)就是堅(jiān)守起碼的職業(yè)道德操守,只是應(yīng)有的公正理性的做人原則,拿道德說(shuō)事,講做人道理,這也太虛了吧?

  其實(shí)不是。我們現(xiàn)在談創(chuàng)業(yè),光顧著講發(fā)財(cái)故事,忘記講誠(chéng)信道德;光知道講利益掠奪,不去說(shuō)人格修養(yǎng)。其實(shí),創(chuàng)業(yè)原本就不應(yīng)是一件必須成功的事,培養(yǎng)創(chuàng)客精神,培育企業(yè)家人格,這更應(yīng)該是年輕人在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中要收獲的東西。通過(guò)創(chuàng)業(yè),來(lái)籌劃有長(zhǎng)度的人生,來(lái)認(rèn)知理解這個(gè)時(shí)代,來(lái)固化創(chuàng)業(yè)的拼搏精神,來(lái)堅(jiān)守公平公正的精神,最終形成以市場(chǎng)和法治的思維模式去對(duì)接這個(gè)時(shí)代,才是最重要的。

  也就是說(shuō),在無(wú)數(shù)年輕人都投入創(chuàng)業(yè)大軍的時(shí)候,實(shí)在很有必要先來(lái)強(qiáng)化一下關(guān)于創(chuàng)業(yè)的價(jià)值觀,要讓年輕人在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中真正實(shí)現(xiàn)精神成長(zhǎng)。大眾創(chuàng)業(yè)肯定不會(huì)讓年輕人都發(fā)財(cái)暴富,但是,它還是很可能幫助年輕人共創(chuàng)出一種積極的精神境界,共創(chuàng)出一種現(xiàn)代公民應(yīng)有的集體人格。這樣,即便是年輕人因?yàn)閯?chuàng)業(yè)失敗流落街頭成為窮光蛋,他們也不至于消極墮落,也能懂得以體面和尊嚴(yán)去爭(zhēng)取他們應(yīng)有的未來(lái)。


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