農民創(chuàng)業(yè)有什么政策
現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)是不分城市農村的;在農村有什么創(chuàng)業(yè)的政策出臺嗎?學習啦小編把整理好的農民創(chuàng)業(yè)政策分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
國務院推農民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
國務院主持召開國務院常務會議，確定支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，增添大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新動能。
該會議指出，支持農民工、大學生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新使廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺，可以促就業(yè)、增收入，打開工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農村建設協(xié)同發(fā)展新局面。
會議確定，下一步將落實農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)定向減稅和普遍性降費措施，對創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政按規(guī)定給予貼息。另外還將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較為集中地區(qū)探索發(fā)行中小微企業(yè)集合債券等，鼓勵銀行加大信貸支持和服務等。
一位回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有8年多的農民工告訴21世紀經濟報道記者，關鍵是這些政策的落實，比如自己作為養(yǎng)雞專業(yè)戶，目前有2萬多只雞，盡管有無息貸款政策，但是從未拿到過。
“另外銀行也是很奇怪，在雞蛋價格很好不缺錢時，銀行老送錢來貸款，一旦雞蛋價格下跌，想找銀行貸款難度很大。也就是你不缺錢時銀行拼命貸給你，你缺錢時，他們怎么也不貸。”這位農民工希望國家的政策能落到實處。
本次國務院常務會議決定，下一步對農民工、大學生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實施簡化創(chuàng)業(yè)場所登記手續(xù)，推進“一址多照”、集群注冊等改革。
依托現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、農業(yè)產業(yè)園發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和孵化基地。鼓勵電子商務交易平臺渠道下沉，帶動網絡創(chuàng)業(yè)。同時加強創(chuàng)業(yè)培訓，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工等納入社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務體系，運用政府購買服務等機制，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員改善經營、開拓市場。對此，中國社會科學院農業(yè)發(fā)展研究所研究員李國祥指出，目前不少農民工在外打工，積累了資金，增長了見識，有能力回來建設家鄉(xiāng)。
“應該給農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簡化程序，減輕束縛，讓農民工能放心大膽地創(chuàng)業(yè)。”他說。他指出，創(chuàng)業(yè)園區(qū)屬于工業(yè)用地，能夠節(jié)約土地，另一方面創(chuàng)業(yè)園區(qū)配套設施好，能農民工提供了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。此前在2014年，國務院農民工工作領導小組辦公室主任、人力資源部副部長楊志明透露，中國在城市經過打工磨煉和自我積累的“五有”農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，即“城歸”有200多萬。
他們有點技能、有點資金、有點營銷意識、有點辦廠能力和對農村有感情，多數(shù)都搞了家庭農場或成為專業(yè)大戶。據(jù)了解，不少地區(qū)還興辦了農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，有一套園區(qū)的扶持政策，包括占用土地、供電供水供暖供氣等等。一般還有提供5—10萬元的小額擔保貸款及貼息，使他在起步初期得到政府的扶持，增強創(chuàng)業(yè)的信心和創(chuàng)業(yè)的成功率。
不過，盡管大量農民工在創(chuàng)業(yè)，但是其中不少對電商等領域缺乏了解，且缺乏各種技能。湖北潛江張金鎮(zhèn)小河村十一組村民頓先佐告訴21世紀經濟報道，自己今年45歲，家有4口人，仍有10多畝地。過去一般都在周邊打零工，農忙時回家干農活。
返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策解析
促進返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)，是應對國際金融危機、確保我省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一項重大舉措，是破解“三農”問題的一項重大舉措，也是興起我省全民創(chuàng)業(yè)新熱潮、加速江西崛起的一項重大舉措。自2008年10月以來，省委、省政府對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)給予高度重視，制定了一系列針對性很強的政策措施，通過降低準入門檻、提供免費創(chuàng)業(yè)培訓、減免行政收費、增加小額貸款等措施，進一步加大扶持力度，對促進我省返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)發(fā)揮了積極作用。但由于種種原因，我省返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)目前仍面臨創(chuàng)業(yè)機會不足、創(chuàng)業(yè)能力缺乏、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳等問題，存在不少實際困難。筆者認為，我們還需進一步完善政策措施，特別是要做大量更細致的實際工作，以進一步促進我省返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。
著力激發(fā)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的熱情
各級干部要通過大量的宣傳鼓動和說服教育，幫助返鄉(xiāng)農民工認識當前有利于創(chuàng)業(yè)的形勢，讓返鄉(xiāng)農民工了解政府已出臺的鼓勵創(chuàng)業(yè)政策，幫助他們打消對創(chuàng)業(yè)的顧慮、克服害怕創(chuàng)業(yè)失敗的恐懼心理;主動發(fā)現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好典型，及時表彰優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者，廣泛宣傳他們的創(chuàng)業(yè)事跡、創(chuàng)業(yè)精神，增強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工的光榮感、責任感和自信心;引導全社會尊重、關愛和扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引更多農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?？傊?，要尊重返鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)意愿，進一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情，營造人人想創(chuàng)業(yè)、個個敢創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
著力幫助返鄉(xiāng)農民工把握創(chuàng)業(yè)機會
發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機會、捕捉創(chuàng)業(yè)機會是成功創(chuàng)業(yè)的第一步。在商品極大豐富、市場趨于飽和的今天，從事什么行業(yè)、提供哪種商品和服務，是一個艱難的選擇。因此，要通過各種途徑和手段幫助返鄉(xiāng)農民工把握創(chuàng)業(yè)機會。各級干部要大力為返鄉(xiāng)農民工提供創(chuàng)業(yè)信息，分析市場特點，預測創(chuàng)業(yè)前景，評估創(chuàng)業(yè)機會;鼓勵農民工利用自己在打工時掌握的一技之長和熟悉的行業(yè)市場開展創(chuàng)業(yè)，通過他們的創(chuàng)業(yè)把發(fā)達地區(qū)的產業(yè)“嫁接”、引進過來，形成本地經濟優(yōu)勢;以當?shù)氐奶厣a業(yè)、主導產業(yè)為核心，提供參與機會，有意識地引導返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦與當?shù)刂鲗Мa業(yè)相關的企業(yè)，扶持其中的優(yōu)秀者最終成為重點企業(yè)。在經濟不很發(fā)達的地區(qū)，普通商品和服務的市場空間極其有限，發(fā)揮當?shù)靥厣Y源優(yōu)勢，走特色化創(chuàng)業(yè)之路，是最為現(xiàn)實的選擇。
著力優(yōu)化返鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)項目
有了創(chuàng)業(yè)機會，還得設計好具體的創(chuàng)業(yè)項目，比如，項目的技術選擇、投資規(guī)模、融資方式、創(chuàng)業(yè)團隊、組織形式(包括產權結構、內部機構設置等)、場地需要、商業(yè)模式、創(chuàng)業(yè)計劃，等等。返鄉(xiāng)農民工由于自身的能力所限，難以完全依靠一己之力做好這些事，這在一定程度上會影響他們的創(chuàng)業(yè)積極性和成功率。為此，需要設立專門的機構、配備專門的人員、提供專門的服務和幫助，這也是扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的重要內容。返鄉(xiāng)農民工一旦發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)機會、有了創(chuàng)業(yè)意愿，各級干部和專業(yè)人員就要幫助他們設計創(chuàng)業(yè)項目，并根據(jù)他們的實際資源情況優(yōu)化項目，包括選擇最合適的技術、確定最合適的投資規(guī)模與融資方式、組成較理想的創(chuàng)業(yè)團隊、設計最合適的組織形式等。
著力提高返鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)能力
缺乏創(chuàng)業(yè)能力是影響返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的重要因素，為此，必須加強對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)培訓的工作，努力提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。培訓的重點應放在如何識別創(chuàng)業(yè)機會，如何開辦創(chuàng)業(yè)項目，如何與客戶、銀行等打交道，如何搞好經營管理(包括生產管理、產品營銷、員工管理、成本控制與財務管理)上。各級政府的勞動部門要針對有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農民工開展創(chuàng)業(yè)培訓，培訓不能只講大道理，要結合實際，讓農民工有動手操作和親身實踐的機會;動員當?shù)爻晒Φ钠髽I(yè)家和經營能手參與培訓，用他們自己的經驗來教育農民工創(chuàng)業(yè)者，同時讓他們組成相關的咨詢、培訓教導隊伍，在正式培訓之外為農民工創(chuàng)業(yè)者提供有益的指導和幫助;調動大專院校、職業(yè)學校、咨詢培訓機構、行業(yè)協(xié)會、社會團體等各種社會組織和中介機構的積極性，讓他們都來參與農民工創(chuàng)業(yè)的培訓與咨詢工作。
著力改善返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的硬件條件
返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)主要在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地等中小城鎮(zhèn)，這些地方往往并不完全具備創(chuàng)業(yè)所需的各種硬件條件，因此，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)提供有利的硬件條件十分重要。如果返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)從事的是加工制造業(yè)，那就應當提供廠房、交通、水、電、氣等基礎設施，同時解決工業(yè)污染的集中排放和處理問題。一方面，可以利用現(xiàn)有工業(yè)園的空地新建相應設施，也可以利用園區(qū)內已有的閑置設施;另一方面，應以城鎮(zhèn)為中心，搞好小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，建立專門的農民工創(chuàng)業(yè)園，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。如果返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)從事的是商貿服務業(yè)，那就應當提供場地、店面，統(tǒng)籌規(guī)劃城市街面、道路設施，在城市管理方面可以適當放寬管制，在不對市容市貌產生較大影響的前提下盡量為創(chuàng)業(yè)的攤販和個體戶提供生存和發(fā)展條件。有條件的地方可在中小城鎮(zhèn)建設商品流通、專業(yè)批發(fā)市場等創(chuàng)業(yè)所需的公共基礎設施。如果返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)從事的是種植、養(yǎng)殖等農業(yè)生產，那就應當為他們提供必要的土地、山林、水面等生產資料和配套設施。總之，要加速新型城鎮(zhèn)化步伐，改善投資硬環(huán)境，營造農民工創(chuàng)業(yè)樂園。
著力解決返鄉(xiāng)農民工在創(chuàng)辦企業(yè)中遇到的經營管理問題
扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)，不能僅限于幫助他們把企業(yè)創(chuàng)辦起來，還必須幫助這些企業(yè)生存、發(fā)展、壯大。企業(yè)要生存發(fā)展，就得保證產品銷得出去、貨款收得回來、成本降得下去、資金融得進來、員工留得下來。當前要著力從以下三個方面解決返鄉(xiāng)農民工在創(chuàng)辦企業(yè)中遇到的經營管理問題，即產品銷售、低成本融資和引進人才。產品銷售問題是創(chuàng)業(yè)者面臨的第一個問題。在國際金融危機背景下，由于市場不旺、江西本地的需求有限等，使產品銷售難度更大，這也是許多農民工不敢創(chuàng)業(yè)的重要原因。為此，除企業(yè)自身要加大產品銷售力度、采取各種有效的促銷措施外，各級政府特別是當?shù)卣獮槠髽I(yè)的產品銷售提供幫助和服務。比如，建立各種機構和平臺，為產品銷售提供信息、尋找市場;成立專門的促銷隊伍，推銷本地企業(yè)產品;引進外地銷售組織和人員，幫助推銷本地產品;充分利用互聯(lián)網，開展網上銷售和電子商務，等等。解決創(chuàng)業(yè)融資問題早已成為社會廣泛關注的問題，各級政府和有關部門也制定了許多政策措施，現(xiàn)在的關鍵問題是要進一步加大落實和執(zhí)行政策的力度。缺少優(yōu)秀員工是農民工創(chuàng)業(yè)面臨的另一個問題。為此，創(chuàng)業(yè)者要高度重視人才問題，做到用事業(yè)留人、用待遇留人、用感情留人;地方政府要加快城鎮(zhèn)建設步伐，提高居住生活、文化教育、娛樂休閑等方面的社會綜合功能，讓人才在小城鎮(zhèn)也能享受到城市化服務，縮短他們的心理差距，從而不但留住當?shù)氐募寄苄腿瞬?，還能吸引外地的人才來打工。
著力構建返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的服務平臺
創(chuàng)業(yè)不是一件簡單的事情，也不能僅靠一時的熱情和沖動，它是一個持久的過程，是一項復雜的工作。成功創(chuàng)業(yè)需要全方位、全過程的服務，農民工創(chuàng)業(yè)由于各種主客觀條件所限，更需要周到、細致、長久、有效的服務才能取得成功。因此，應當成立專門的指導服務機構，提供創(chuàng)業(yè)輔導、培訓和信息技術服務;整合與農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有關的金融機構、科研機構、咨詢機構、策劃機構、行業(yè)組織和其他社會中介機構，使之相互協(xié)調，形成多方參與的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務網絡;有條件的地區(qū)可依托現(xiàn)有機構成立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者指導服務中心和中小企業(yè)情報中心，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工提供創(chuàng)業(yè)培訓、市場信息、開業(yè)指導、管理咨詢、融資指導、企業(yè)診斷等服務。
著力加大對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)扶持政策的執(zhí)行力度
就拿拓寬農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資渠道、為農民工創(chuàng)業(yè)提供良好的融資環(huán)境來說，現(xiàn)有的好政策真的不少，我國也成立了不少小額貸款公司和擔保公司，但據(jù)調查，除勞動部門的小額擔保貸款政策執(zhí)行得比較好外，很多貸款公司和擔保機構都非常謹慎，業(yè)務量不是很大，幾大商業(yè)銀行在為中小企業(yè)和農民工創(chuàng)業(yè)提供信貸服務方面作為不大，沒有起到應有的作用，導致融資難仍是制約返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的重要因素。因此，必須著力加大對Cye.com.cn返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)扶持政策的執(zhí)行力度，確保國家和各級政府的政策落到實處，產生實際效果。首先，明確各部門和各類人員在相關政策落實上的職責，實施目標管理和責任制，建立可操作的績效考核體系，制定有效的獎懲辦法，促使已出臺的政策能得到真正落實，產生應有的作用。其次，各級干部要下基層了解實際情況，大興調查研究之風;加強與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工的聯(lián)系，現(xiàn)場解決問題、現(xiàn)場幫助指導;創(chuàng)新工作方法，因地制宜、機動靈活地執(zhí)行各種政策，有針對性地解決現(xiàn)實問題。再次，進一步強化政府效能建設，轉變工作作風，提高行政效率，簡化投資手續(xù)，提高服務水平，克服少數(shù)機關部門關卡多、辦事難等問題，努力為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)提供各種高效、便捷的服務。
以上就是學習啦小編為大家提供的農民創(chuàng)業(yè)政策，希望大家能夠喜歡!
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