注冊晉江分公司
注冊晉江分公司
想在晉江注冊分公司辦公，需要準備的資料有哪些?有什么辦理程序?今天學習啦小編整理了晉江注冊分公司分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
晉江注冊分公司
一、晉江工商注冊外資分公司所需資料：
1、總公司營業(yè)執(zhí)照、代碼、地、國稅及開戶許可證正本復印件加蓋公章。(一式五份)
2、總公司營業(yè)執(zhí)照副本、外經(jīng)貿(mào)局批復文件、批準證書復印件加蓋公司公章;(一式五份)
3、總公司代碼證、地、國稅(副本)復印件蓋章;法定代表人身份證復印件加蓋公章(一式五份)
4、總公司章程復印件加蓋公章;(一式五份)
5、晉江分公司負責人身份證明，(如非晉江市戶口需提供計生證);相片(大1寸6張，小1寸2張)
6、晉江分公司辦公的租賃合同;承租人必須為總公司;(租期一年以上并經(jīng)房管局備案)一式二份原件及相關產(chǎn)權證明(包括房產(chǎn)證復印件，房產(chǎn)屬個人提供身份證復印件加簽名;房產(chǎn)屬公司，提供執(zhí)照、法人身份證復印件加蓋公章;)(非住宅);如公司為生產(chǎn)型企業(yè)，必須要公安局消防科的消防驗收許可證。
7、填寫申請表，總公司蓋章，法人簽名;(我司做好文件，貴方簽名)
8、總公司出具的分支機構隸屬證明加蓋公章;(我司做好文件，貴方簽名)
9、總公司出具的同意設立分公司的股東會決議(全體股東簽名、加蓋公章);
10、總公司出具的分公司負責人任命書(全體股東簽名、加蓋公章);
11、設立晉江分公司證明書(地稅、國稅、代碼局)各一份;(我司做好文件，貴司簽名及蓋章)
12、總公司外經(jīng)貿(mào)局出具批復文件原件。(內容同意在晉江設立分公司及相關經(jīng)營范圍，或內容為不預受理通知書原件);
二、晉江工商注冊外資分公司辦理程序：
1、將上述資料交到工商局受理;
2、受理完畢后會收到一份領取執(zhí)照通知書，到所在工商局領取執(zhí)照;
3、申報代碼;
4、申辦地稅、申辦國稅;
5、開設基本戶。
三、服務范圍：
1、營業(yè)執(zhí)照正、副本;
2、代碼證正、副本、代碼IC卡一張
3、地稅登記證正、副本;
4、國稅登記證正、副本;
5、公章、財務章、法人章一套;
6、開戶許可證。
成立分公司的條件
1、設立分公司應向分公司所在地的市、縣公司登記機關申請登記;
2、公公司的登記事項包括：名稱、營業(yè)場所、負責人、經(jīng)營范圍。并且分公司的名稱應符合國家有關規(guī)定，分公司的經(jīng)營范圍不得超出公司的經(jīng)營范圍;
3、應當自決定作出之日起30日內向公司登記機關申請登記，法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)有關部門審批的，應當自批準之日起30日內向公司登記機關申請登記;
4、登記應提交下列文件：
首先，公司法定代表人簽署的設立分公司的登記申請書。
其次，公司章程以及由公司的公司登記機關加蓋印章的<<企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照>>復印件。
另外，營業(yè)場所使用證明。最后，公司登記機關要求提交的其他文件。分公司不具有法人資格，其資產(chǎn)不能承擔責任時最終應總公司來承擔。
分公司能否簽訂合同
分公司在營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營范圍內可以對外簽訂合同，但是分公司依法不具備法人資格，根據(jù)《公司法》第13條的規(guī)定，公司可以設立分公司，分公司不具有企業(yè)法人資格，其民事責任由公司承擔。
擅自設立分公司的行為如何處罰
按說對擅自設立分公司行為的查處是工商行政管理機關的常規(guī)業(yè)務，許多工商人員對此駕輕就熟。但是，近來某省工商局經(jīng)檢總隊和法制部門卻對如何處罰這種違法行為產(chǎn)生了很大的爭議。結果是：依法行政，首先必須依法制法，部門規(guī)章不能超越已制定的法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍對當事人設定處罰。對公司擅自設立分公司的行為應當依據(jù)《企業(yè)法人登記管理條例》。
一、 簡要情況
某時代廣場百貨有限公司注冊資本一千萬元，公司住所在該省省會××區(qū)××路224號。2003年初，該公司未經(jīng)工商登記，擅自在另一街道115號開設了名為“時代廣場”的大型商場。
該省省工商局經(jīng)檢總隊根據(jù)群眾舉報對此進行了立案調查，認定該公司的行為屬于擅自設立分公司，其行為違反了《公司登記管理條例》第四十條之規(guī)定，“自然”應對該公司進行處罰。但在處罰依據(jù)上辦案機構和法制機構產(chǎn)生分歧。爭議的焦點是對公司擅自設立分公司依據(jù)什么處罰?主要問題是部門規(guī)章能否超出法律、行政法規(guī)的規(guī)定對當事人設定處罰?
二、 法律適用及分析
《公司法》和《公司登記管理條例》是我國目前涉及公司的主要法律規(guī)范。首先大家再次仔細查閱了這兩個法律規(guī)范?！豆痉ā芬?guī)定公司的分公司必須登記，[1]《公司登記管理條例》列專章對分公司的登記做出了規(guī)定，包括分公司的特征、[2]登記管轄、[3]登記事項、[4]設立登記、[5]變更登記、[6]注銷登記[7]等。但是上述法律、行政法規(guī)卻都令人奇怪地沒有設定對公司擅自設立分公司的處罰條款。當然，從法律規(guī)范的行為模式和對應罰則來看，法律規(guī)范“必須這樣行為”的模式和“不準這樣行為”的模式，有些是找不到罰則的。
既然如此，有人提出是否可按公司沒有變更登記對公司進行處罰。經(jīng)查《公司登記管理條例》第九條，公司的登記事項包括名稱、住所、法定代表人、注冊資本、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍、營業(yè)期限、有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱，不包括分公司的登記。因為分公司不是公司的登記事項，固也不能按公司擅自變更登記事項引用《公司登記管理條例》第六十三條作為處罰的依據(jù)。[8]
那么，部門規(guī)章是否有權彌補上述立法“缺陷”，對公司擅自設立分公司的行為做出處罰規(guī)定呢?顯然，國家工商總局是持肯定態(tài)度的，國家工商總局1998年的《公司登記管理若干問題的規(guī)定》第三十二條規(guī)定，公司擅自設立分公司的，責令改正;有非法所得的，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元;沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款。辦案機構認為，可以據(jù)此作為本案的處罰依據(jù)，以往大量的處罰就是這樣做的。經(jīng)查，全國也有許多類似的情況。但法制機構認為不宜適用。主要依據(jù)是：這一規(guī)定違背《行政處罰法》第十二條的規(guī)定，[9]具體分析如下：
我們理解《行政處罰法》第十二條就部門規(guī)章處理行政處罰問題明確了一般原則和例外原則。一般原則為：當國家已經(jīng)就某一事項制定了法律、行政法規(guī)時，部門規(guī)章就同一事項的規(guī)定不能超出上位法規(guī)范的范圍。
一些學者也支持這一觀點。[①]《行政處罰法》第十二條明確指出這個范圍是上位法規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度，部門規(guī)章只能在這個范圍內作出具體明確的規(guī)定，目的是便于實務中操作。只有當國家尚未制定法律、行政法規(guī)時，部門規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，只能設定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰，并且罰款的上限不能自行決定，而由國務院規(guī)定，這是例外原則。
1996年國務院《關于貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》規(guī)定，“行政處罰法施行后制定的規(guī)章新設定行政處罰，必須依照行政處罰法的規(guī)定執(zhí)行。國務院各部門制定的規(guī)章對非經(jīng)營活動中的違法行為設定罰款不得超過1000元;對經(jīng)營活動中的違法行為，有違法所得的，設定罰款不得超過違法所得的3倍，但是最高不得超過30000元，沒有違法所得的，設定罰款不得超過10000元;超過上述限額的，應當報國務院批準。”
從這些論述來看，顯然國務院也是遵循了《行政處罰法》第十二條的規(guī)定，并且附加了一些條件，例如區(qū)分了非經(jīng)營活動中的違法行為、經(jīng)營活動中有違法所得的違法行為、經(jīng)營活動中沒有違法所得的違法行為、超出限額報國務院批準等。
只不過有一點沒有明說，就是“當國家已經(jīng)就某一事項制定了法律、行政法規(guī)時，部門規(guī)章就同一事項的規(guī)定不能超出上位法規(guī)范的范圍。”但本摘錄頭一句就明確“行政處罰法施行后制定的規(guī)章新設定行政處罰，必須依照行政處罰法的規(guī)定執(zhí)行”的說法，意思已經(jīng)隱含了。
在國家已經(jīng)就公司的規(guī)范這一事項制定了《公司法》和《公司登記管理條例》后，我們認為就不能再適用《行政處罰法》第十二條的例外原則，只能適用該條的一般原則。由于這兩個上位法都沒有對公司擅自設立分公司的行為設定處罰條款，當然談不上對分公司處罰的種類和幅度了。
我們理解《行政處罰法》第十二條“尚未制定法律、行政法規(guī)”的規(guī)定是指國家對某一社會事項沒有制定法律、行政法規(guī)，而不是已經(jīng)制定的法律、行政法規(guī)對某些“理應”規(guī)定的事項沒有做出規(guī)定。從法理的角度看，《行政處罰法》第十二條的規(guī)定源于下位法不得超越上位法和對公民來說“法無規(guī)定盡可行”原則。
從憲法的角度說，部門規(guī)章只能根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權限內，發(fā)布命令、指示和規(guī)章。[10]對此，《立法法》第七十一條給予了具體明確，即國務院具有行政管理職能的直屬機構，可以根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權限范圍內，制定規(guī)章。部門規(guī)章規(guī)定的事項應當屬于執(zhí)行法律或者國務院的行政法規(guī)、決定、命令的事項。
從行政訴訟的角度講，《行政訴訟法》明確法院審理行政案件為參照部門規(guī)章，并未將規(guī)章作為法院法律適用的必然依據(jù)。實際上，行政機關依據(jù)規(guī)章作出的具體行政行為就是司法審查的對象，并且規(guī)章本身也可以作為司法審查的對象。如果把規(guī)章作為依據(jù)，就相當于許可行政機關自己制定司法審查的標準，這不僅不利于保護行政管理相對方的合法權益，而且不符合行政機關依法行使職權的原則。
因此83號令有越權設定處罰之嫌。事實上，83號令第一條表明的本規(guī)定依據(jù)《公司法》和《公司登記管理條例》制定，[11]那么，該規(guī)定第三十二條的依據(jù)在哪里呢?。
我們認為，可以依據(jù)《企業(yè)法人登記管理條例》及其實施細則處理對公司擅自設立分公司的行為。具體論述略。
[①] 參見楊瓊鵬、周曉主編《行政處罰法新釋與例解》，同心出版社，2000年8月第一版，第75頁。
[1] 第二十九條 設立有限責任公司的同時設立分公司的，應當就所設分公司向公司登記機關申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照。
有限責任公司成立后設立分公司，應當由公司法定代表人向公司登記機關申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照。
第九十六條 設立股份有限公司的同時設立分公司的，應當就所設分公司向公司登記機關申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照。
股份有限公司成立后設立分公司，應當由公司法定代表人向公司登記機關申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照。
[2] 第三十九條 分公司是指公司在其住所以外設立的從事經(jīng)營活動的機構。分公司不具有企業(yè)法人資格。
[3] 第四十條 公司設立分公司的，應當向分公司所在地的市、縣公司登記機關申請登記;核準登記的，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。
[4] 第四十一條 分公司的登記事項包括：名稱、營業(yè)場所、負責人、經(jīng)營范圍。
[5]第四十二條 公司設立分公司的，應當自決定作出之日起30日內向公司登記機關申請登記;法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)有關部門審批的，應當自批準之日起30日內向公司登記機關申請登記。
[6] 第四十三條 分公司變更登記事項的，應當向公司登記機關申請變更登記。
[7] 第四十四條 公司撤銷分公司的，應當自撤銷決定作出之日起30日內向該分公司的公司登記機關申請注銷登記。申請注銷登記應當提交公司法定代表人簽署的注銷登記申請書和分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。公司登記機關核準注銷登記后，應當收繳分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。
[8] 第六十三條 公司變更登記事項，未按照規(guī)定辦理有關變更登記的，由公司登記機關責令限期辦理;逾期術辦理的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
[9] 第十二條 國務院部、委員會制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規(guī)定。
尚未制定法律、行政法規(guī)的，前款規(guī)定的國務院部、委員會制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務院規(guī)定。
[10] 第九十條 國務院各部部長、各委員會主任負責本部門的工作;召集和主持部務會議或者委員會會議、委務會議，討論決定本部門工作的重大問題。
各部、各委員會根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權限內，發(fā)布命令、指示和規(guī)章。
[11] 第一條 為了規(guī)范公司的登記管理，依據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)和《中華人民共和國公司登記管理條例》(以下簡稱《公司登記管理條例》)，制定本規(guī)定。
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