關于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼的政策
為進一步改革完善農(nóng)業(yè)補貼制度,國家將農(nóng)業(yè)的三項補貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼,那補貼的調(diào)整政策是什么呢?以下是學習啦小編為你整理的調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼的政策相關資料,希望大家喜歡!
調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼方案
根據(jù)財政部和農(nóng)業(yè)部2015年印發(fā)的《關于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策的指導意見》資料顯示,2015年我國啟動對農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼三項農(nóng)業(yè)補貼政策的調(diào)整和完善工作,2015年兩部門選擇安徽、山東、湖南、四川和浙江等5個省,由省里選擇一部分縣市開展農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革試點。通過“三合一”更有效發(fā)揮財政資金支持糧食生產(chǎn)作用。
據(jù)介紹,試點的主要內(nèi)容是將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”,政策目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。兩部門明確,試點地區(qū)將安排80%的農(nóng)資綜合補貼存量資金,加上種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)作物良種補貼資金,用于耕地地力保護。補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農(nóng)民,享受補貼的農(nóng)民要做到耕地不撂荒,地力不降低。
通知要求,補貼資金要與耕地面積或播種面積掛鉤,并嚴格掌握補貼政策界限。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。同時,要調(diào)動農(nóng)民加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,主動保護地力,鼓勵秸稈還田,不露天焚燒。這部分補貼資金仍然采取直接現(xiàn)金補貼到戶的方式。
農(nóng)資綜合補貼存量資金中剩余的20%資金,加上種糧大戶補貼試點資金和農(nóng)業(yè)“三項補貼”增量資金,將按照統(tǒng)一調(diào)整完善政策的要求集中支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。
通知明確,其他地區(qū)也可根據(jù)本地實際,比照試點地區(qū)的政策和要求自主選擇一部分縣市開展試點,但試點范圍要適當控制。2016年,農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革將在總結試點經(jīng)驗、進一步完善政策措施的基礎上在全國范圍推開。
農(nóng)業(yè)三項補貼的方式
——現(xiàn)金直補:補貼與水稻、玉米、小麥的種植面積掛鉤,對糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體進行直接補貼。種植大、小春兩季,補貼面積不重復計算,按種植面積大的一季進行申報、補貼。單戶補貼面積不超過1000畝。
2015年,省級種糧大戶補貼政策繼續(xù)實施。2016年起,糧食適度規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)金直接補貼部分將與省級種糧大戶補貼政策合并實施,種糧大戶補貼資金在糧食適度規(guī)模經(jīng)營補貼資金中統(tǒng)籌安排。
——重大技術推廣與服務補助:補貼與技術推廣服務面積掛鉤,采取“先服務后補助”的方式,主要補助水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干補助和物化補助。
農(nóng)業(yè)三項補貼的程序
●由村民小組登記補貼面積、農(nóng)戶身份證號碼、聯(lián)系方式,受補貼農(nóng)戶須簽名、蓋章或按手印確認,核實后報村民委員會;村民委員會核實后返回村民小組公示,公示時間7天。
●公示結束無異議后,由村民委員會登記造冊,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核并制清冊,報縣農(nóng)牧局,由縣農(nóng)牧局終審確認。
●縣農(nóng)牧局確認后,根據(jù)核定面積,縣財政局將資金分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
●各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社以“一折通”的形式,將補貼資金補貼給農(nóng)戶。
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