產(chǎn)品質(zhì)量立法的重要性
不論是作為購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的顧客還是銷(xiāo)售產(chǎn)品的企業(yè),質(zhì)量都是一個(gè)非常重要的問(wèn)題,以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的產(chǎn)品質(zhì)量立法的重要性,希望大家喜歡!
產(chǎn)品質(zhì)量立法的重要性
作為顧客,當(dāng)然希望買(mǎi)到好質(zhì)量的產(chǎn)品;作為企業(yè),高質(zhì)量的產(chǎn)品不僅可以帶來(lái)豐厚的利潤(rùn),更能為自身贏得好的口碑以及好的品牌形象,這是一筆無(wú)形的資產(chǎn)。
在蘋(píng)果的IPNHE手機(jī)橫空出世之前,手機(jī)行業(yè)的霸主當(dāng)時(shí)之無(wú)愧的是諾基亞。前幾天看到諾基亞被微軟公司收購(gòu)感到唏噓不已,1999年,這家手機(jī)行業(yè)的巨頭市值達(dá)到2700億美元,攀上最高峰,縱使到2008年,它仍舊是手機(jī)行業(yè)的老大。提起諾基亞,估摸著最廣為人知的就是它的質(zhì)量好,可以砸核桃。我的第一部手機(jī)就是諾基亞,摔到地上好幾次只是蹭破點(diǎn)漆,照用不誤。過(guò)硬的質(zhì)量為它贏得了好的口碑及市場(chǎng)。在硬件上過(guò)硬,可惜它輸在了軟件上,蘋(píng)果手機(jī)的橫空出世以及安卓系統(tǒng)的流行使得塞班系統(tǒng)的諾基亞江河日下,直到被收購(gòu)。由此看出在信息化社會(huì)的今天,在電子產(chǎn)品普及大眾化的今天,過(guò)硬的硬件質(zhì)量不足以贏得市場(chǎng),作為電子產(chǎn)品更應(yīng)與好的軟件相輔相成,不敢想象,如果諾基亞使用安卓系統(tǒng),是否會(huì)有今天蘋(píng)果三星的輝煌,當(dāng)然這僅僅是個(gè)臆想。
說(shuō)到質(zhì)量,不得不提到食品,提到食品,又不得不提到曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)的三鹿三聚氰胺案,因?yàn)樵谀谭壑刑砑尤矍璋?,?dǎo)致大量孩童患上結(jié)石,結(jié)果導(dǎo)致了這個(gè)擁有幾十年歷史的民族品牌轟然倒塌。質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的存亡,更大一點(diǎn),它是對(duì)整個(gè)民族的安危有著極其重要的作用。
上到公共產(chǎn)品,下到小物小件,產(chǎn)品質(zhì)量與人們的生活息息相關(guān)。日本人可以做到產(chǎn)品過(guò)了保質(zhì)期再出問(wèn)題,德國(guó)人的嚴(yán)謹(jǐn)使其產(chǎn)品擁有極佳的口碑,什么時(shí)候我們本土企業(yè)也可以做到這點(diǎn)呢,畢竟現(xiàn)在我國(guó)產(chǎn)品的負(fù)面新聞太多了。產(chǎn)品質(zhì)量,息息相關(guān)。
我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量立法的現(xiàn)狀
我國(guó)產(chǎn)品缺陷的類(lèi)型局限
現(xiàn)在可以看到這樣一種現(xiàn)象,對(duì)于產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但仍有不合理危險(xiǎn)造成消費(fèi)者人身或財(cái)產(chǎn)損害時(shí),生產(chǎn)者應(yīng)否承擔(dān)損害賠償責(zé)任的問(wèn)題,產(chǎn)品質(zhì)量法沒(méi)有明確規(guī)定。我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法在關(guān)于產(chǎn)品有保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中指出,產(chǎn)品缺陷“是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這是產(chǎn)品質(zhì)量法從方便對(duì)缺陷產(chǎn)品的認(rèn)定的角度出發(fā)作出的規(guī)定。因?yàn)楸U先梭w健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)就必須要執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)口。產(chǎn)品不符合“保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”,屬于產(chǎn)品不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),即為違法產(chǎn)品。這種違法產(chǎn)品一旦進(jìn)入市場(chǎng)就可能給消費(fèi)者造成人身、財(cái)產(chǎn)上的損害。因此,產(chǎn)品質(zhì)量法將不符合“保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的”產(chǎn)品規(guī)定為缺陷產(chǎn)品。
如果產(chǎn)品不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí),毫無(wú)疑問(wèn)屬于有缺陷的產(chǎn)品。但是由于一些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有一定的局限性和滯后性(如以上案例中的《童車(chē)安全要求》是1993年制定的),受認(rèn)識(shí)條件限制,其不可能在制訂時(shí),將所有潛在的不合理的危險(xiǎn)全部排除掉,因而即使一個(gè)產(chǎn)品符合了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其在客觀上仍然可能潛在不合理的危險(xiǎn)。當(dāng)然,這些潛在的不合理危險(xiǎn)往往是在損害發(fā)生后才會(huì)被人們清楚認(rèn)識(shí),但這些潛在的不合理危險(xiǎn)一旦造成消費(fèi)者和他人的人身、財(cái)產(chǎn)損害,生產(chǎn)者是否應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任?這些產(chǎn)品能不能視為缺陷產(chǎn)品?如果產(chǎn)品本身存在不合理的危險(xiǎn),造成了消費(fèi)者和他人的人身、財(cái)產(chǎn)的損害,卻因?yàn)樗蠂?guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)便可免除產(chǎn)品責(zé)任,顯然不利于保護(hù)消費(fèi)者的利益,這與產(chǎn)品責(zé)任制度的立法宗旨也是背道而馳的。
我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)偏差
英國(guó)學(xué)者克拉克曾這樣概述缺陷的重要性:“產(chǎn)品責(zé)任制度的核心在于對(duì)‘缺陷’一詞的解釋和定義,因?yàn)槿毕菔侨魏螜?quán)利要求的基礎(chǔ)。鑒于這一至關(guān)重要性,法學(xué)家們對(duì)解釋缺陷問(wèn)題較之對(duì)產(chǎn)品責(zé)任法上的任何其他問(wèn)題都更費(fèi)盡心機(jī),絞盡腦汁。”
我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法所指的產(chǎn)品缺陷是指產(chǎn)品存在不合理危險(xiǎn)。而不合理危險(xiǎn)指的是對(duì)人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成的威脅,著眼點(diǎn)在于產(chǎn)品的安全性,而非其適用性,這與世界各國(guó)對(duì)產(chǎn)品缺陷的基本認(rèn)定是一致的。但在如何判斷不合理危險(xiǎn)的問(wèn)題上,標(biāo)準(zhǔn)則有兩種:一是一般標(biāo)準(zhǔn),一是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。一般標(biāo)準(zhǔn)是從普遍意義上講,一件產(chǎn)品除其應(yīng)具備的功能性外,還應(yīng)當(dāng)具備通常的安全性。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家和行業(yè)對(duì)某些產(chǎn)品制定的專(zhuān)門(mén)性標(biāo)準(zhǔn),保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)口。這兩種標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)存在,但如何同時(shí)適用法律卻沒(méi)有明確,在出現(xiàn)交叉、重合或沖突的時(shí)候應(yīng)如何解決,法律亦未指明。
這就難免造成司法實(shí)踐中的困惑,因?yàn)楫a(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是綜合技術(shù)、實(shí)用、衛(wèi)生等多種因素而制定的,并非以安全性為惟一標(biāo)準(zhǔn),并且某一產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)可能并未包含該產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的全部安全性能指標(biāo),而且如以上這個(gè)案件所示,產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可能并未跟上科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平,在產(chǎn)品已經(jīng)更新?lián)Q代的時(shí)候,其標(biāo)準(zhǔn)的制定未能跟上,仍停留在過(guò)去的程度,因此并非一件產(chǎn)品符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就一定沒(méi)有危險(xiǎn)存在,就能符合人們的安全期待。對(duì)此學(xué)者們通常以新產(chǎn)品為例。新產(chǎn)品投放市場(chǎng)之前必須以滿(mǎn)足一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))為前提,但其是否具有某些危險(xiǎn)人體健康的危險(xiǎn),卻往往要等到使用一段時(shí)間之后才可以得到,這樣就可能會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)卻不符合一般標(biāo)準(zhǔn)的情況?,F(xiàn)實(shí)生活中此類(lèi)案件的發(fā)生決非鮮見(jiàn),這就又引發(fā)一系列的問(wèn)題:符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)但存在不合理危險(xiǎn),并給消費(fèi)者或他人的人身或財(cái)產(chǎn)造成損失的產(chǎn)品,其生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任?是否可以要求免責(zé)?如果依法免除其責(zé)任,法律背離其立法宗旨;但如果讓其承擔(dān)責(zé)任,又應(yīng)如何尋找法律依據(jù)?綜上所述,可以說(shuō)我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)甚有不合理之處,尤其不利于對(duì)消費(fèi)者這一弱勢(shì)群體的保護(hù)。
我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量歸責(zé)原則不足
從產(chǎn)品責(zé)任的發(fā)展歷史來(lái)看,在產(chǎn)品責(zé)任形成早期,產(chǎn)品質(zhì)量以合同約定為準(zhǔn),因此產(chǎn)品責(zé)任被納入合同法的范疇。英美法系國(guó)家在產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題上很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)堅(jiān)持“無(wú)合同即無(wú)責(zé)任”的原則,但隨著社會(huì)情勢(shì)的變遷,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,合同關(guān)系原則越來(lái)越不適合公平處理產(chǎn)品責(zé)任問(wèn)題的需要,如購(gòu)買(mǎi)者將產(chǎn)品贈(zèng)與他人使用,他人因產(chǎn)品缺陷遭受損害,就不能向產(chǎn)品生產(chǎn)者或消費(fèi)者求償,因?yàn)樗麄冎g不存在合同關(guān)系。而歸根究底,產(chǎn)品責(zé)任所要保護(hù)的不是個(gè)別人的債權(quán),而是廣大消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)權(quán),特別是公眾的生命權(quán)和健康權(quán)。同樣,產(chǎn)品責(zé)任所要制裁的不是違反約定義務(wù)的違約行為,而是違反一般社會(huì)義務(wù)所生產(chǎn)、銷(xiāo)售缺陷商品,危害消費(fèi)者利益的侵權(quán)行為,并且產(chǎn)品責(zé)任從性質(zhì)上說(shuō)符合侵權(quán)責(zé)任的基本屬性,所以產(chǎn)品責(zé)任逐脫離傳統(tǒng)合同法理論,成為侵權(quán)行為法的重要部分。
產(chǎn)品責(zé)任的歸責(zé)原則是指責(zé)成產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔(dān)責(zé)任的原則,學(xué)理上主要有過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則與嚴(yán)格責(zé)任原則。過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是以產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者主觀上具有過(guò)錯(cuò)作為要求其承擔(dān)責(zé)任的要件。采用該原則,受害人必須證明生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者具有過(guò)錯(cuò)才能獲得賠償,即舉證責(zé)任由受害人承擔(dān)。嚴(yán)格責(zé)任原則又稱(chēng)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,是指生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任無(wú)論其有無(wú)過(guò)錯(cuò),而以產(chǎn)品缺陷與損害事實(shí)為條件。其責(zé)任構(gòu)成要件有三:一是產(chǎn)品存在缺陷,二是造成損害事實(shí),三是產(chǎn)品缺陷與損害結(jié)果之間有因果關(guān)系,只要具備這三個(gè)要件,行為人就要承擔(dān)責(zé)任。產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任理論在傳入我國(guó)時(shí),實(shí)行的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,但是隨著科技發(fā)展的日新月異,產(chǎn)品的技術(shù)性能和生產(chǎn)制造工藝都日趨復(fù)雜化,要求不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的受害人指證生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的過(guò)錯(cuò),實(shí)難做到,再適用此原則,不免失去公允,因此隨著社會(huì)發(fā)展就以嚴(yán)格責(zé)任原則來(lái)代替過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。
但是嚴(yán)格責(zé)任原則本身也有不足之處,如它強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)者單方面預(yù)防而忽視消費(fèi)者方面的預(yù)防。雖然生產(chǎn)者占居優(yōu)勢(shì)——最有能力了解和控制缺陷產(chǎn)品的損害風(fēng)險(xiǎn),然而產(chǎn)品責(zé)任設(shè)置的目的在于以最小的社會(huì)成本來(lái)成功地預(yù)防損失,因而降低產(chǎn)品責(zé)任事故發(fā)生率,減少社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失,靠生產(chǎn)者和消費(fèi)者雙方的預(yù)防更適宜。又如嚴(yán)格責(zé)任在一定程度上加重了生產(chǎn)者的負(fù)擔(dān),在產(chǎn)品責(zé)任法發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了所謂的產(chǎn)品責(zé)任危機(jī),濫用嚴(yán)格責(zé)任對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定的消極影響。與此同時(shí),過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則也有其可取之處,人們?nèi)允苓^(guò)錯(cuò)責(zé)任原則固有觀念的影響,一些國(guó)家沒(méi)有嚴(yán)格產(chǎn)品責(zé)任的方法,產(chǎn)品責(zé)任實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,嚴(yán)格責(zé)任是例外。此外,過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則在一些方面有其適用的合理性與科學(xué)性,因而無(wú)論是工業(yè)化初期還是高度發(fā)達(dá)的當(dāng)代社會(huì),過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則作為產(chǎn)品責(zé)任法的歸責(zé)原則,仍有其存在之必要。目前我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法中對(duì)于產(chǎn)品責(zé)任的歸責(zé)原則并沒(méi)有明確界定,這就為在處理產(chǎn)品質(zhì)量采取何種歸責(zé)原則時(shí)帶來(lái)不便。