浙江舟山港綜合保稅區(qū)管理辦法
綜合保稅區(qū)是設立在中國關境內,賦予貨物保稅等特殊功能和退稅、免稅、免征等特殊政策的海關特殊監(jiān)管區(qū)。下文是浙江舟山港綜合保稅區(qū)管理辦法，歡迎閱讀!
浙江舟山港綜合保稅區(qū)管理辦法全文
第一條為了規(guī)范舟山港綜合保稅區(qū)(以下簡稱綜合保稅區(qū))管理，促進綜合保稅區(qū)的建設與發(fā)展，根據(jù)法律、法規(guī)和國務院有關規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條綜合保稅區(qū)是經國務院批準，具有口岸、物流、加工等功能的實行一體化封閉管理的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。主要開展國際轉口貿易、國際中轉、國際采購、國際分銷、倉儲物流、商品展示、產品研發(fā)、出口加工、港口作業(yè)以及相配套的金融、保險、代理、檢測、維修等業(yè)務。
綜合保稅區(qū)的區(qū)域范圍按照《國務院關于同意設立舟山港綜合保稅區(qū)的批復》(國函〔2012〕148號)執(zhí)行。
第三條綜合保稅區(qū)應當加強綜合配套改革，創(chuàng)新體制機制;充分利用港口資源和功能優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代海洋產業(yè)、商品國際貿易和大宗商品港口物流業(yè)，構建功能完善、運行高效、高度開放、具有國際競爭力的新型貿易港區(qū)。
第四條省和舟山市人民政府在土地、資金、人才等方面，落實有關促進和優(yōu)惠措施，支持綜合保稅區(qū)的建設與發(fā)展。
第五條鼓勵境內外企業(yè)及其他經濟組織和個人在綜合保稅區(qū)興辦企業(yè)、投資入股或者設立機構。
綜合保稅區(qū)內的企業(yè)、機構和個人依法享受國家、省、舟山市與綜合保稅區(qū)有關的優(yōu)惠政策，其合法權益受法律保護。
綜合保稅區(qū)內的企業(yè)、機構和個人應當遵守法律和社會公德，誠實守信，依法經營。
第六條舟山港綜合保稅區(qū)管理委員會(以下簡稱綜合保稅區(qū)管委會)負責綜合保稅區(qū)的管理工作，依法履行下列職責：
(一)編制綜合保稅區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃并組織實施;
(二)根據(jù)國家和省有關產業(yè)政策，編制產業(yè)發(fā)展目錄，統(tǒng)籌產業(yè)布局，并實施管理;
(三)負責綜合保稅區(qū)的發(fā)展改革、科技、財政、國有資產、建設、交通運輸、人力資源和社會保障、環(huán)境保護、商務、安全生產等方面的管理工作;
(四)協(xié)調配合海關、檢驗檢疫、海事、邊檢、港航、稅務、外匯、國土資源、規(guī)劃、工商行政管理、質量技術監(jiān)督等部門的管理工作;
(五)根據(jù)舟山市人民政府授權或者接受有關部門委托，負責綜合保稅區(qū)配套區(qū)域的管理工作;
(六)負責綜合保稅區(qū)內信息化工作，推進公共信息平臺建設;
(七)舟山市人民政府依法賦予的其他職責。
綜合保稅區(qū)的治安、消防、道路交通管理等職責，由相關管理部門按照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行使。
第七條綜合保稅區(qū)內企業(yè)的生產經營活動應當符合產業(yè)發(fā)展要求，不得開展高耗能、高污染和資源性產品以及列入《加工貿易禁止類商品目錄》商品的加工貿易業(yè)務。
第八條綜合保稅區(qū)管委會根據(jù)國家有關規(guī)定，結合浙江舟山群島新區(qū)產業(yè)特色，制定產業(yè)扶持政策，對符合區(qū)域功能和產業(yè)政策的企業(yè)給予扶持。
第九條綜合保稅區(qū)管委會應當制定統(tǒng)一的行政管理工作規(guī)范和服務標準，提高行政效能，為企業(yè)提供高效、便捷的服務。
第十條綜合保稅區(qū)管委會應當會同海關、檢驗檢疫、海事、邊檢、港航等部門，做好信息資源的整合與共享工作，建設統(tǒng)一的信息平臺，及時發(fā)布公共信息，為企業(yè)發(fā)展和通關管理提供服務。
第十一條綜合保稅區(qū)設立行政審批綜合服務場所，集中辦理下列事項：
(一)投資項目的審批、核準、備案;
(二)建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證的審批;
(三)除新增建設用地以外的建設項目用地審批和國有土地使用權的劃撥、出讓手續(xù);
(四)舟山市人民政府及其有關部門委托的其他事項。
辦理前款規(guī)定的事項，實行統(tǒng)一受理、集中審批、限時辦結、跟蹤服務等制度。
第十二條對綜合保稅區(qū)內因業(yè)務需要經常出國、出境的人員，可以實行“一次審批、一年內多次有效”的出國審批辦法;可以辦理一定期間多次往返香港特別行政區(qū)的手續(xù)。
第十三條綜合保稅區(qū)實行口岸聯(lián)合監(jiān)管協(xié)調制度。綜合保稅區(qū)設立通關服務場所，由海關、檢驗檢疫、海事、邊檢、港航等駐區(qū)機構集中進駐、聯(lián)合辦公。
綜合保稅區(qū)管委會應當會同海關、檢驗檢疫、海事、邊檢、港航等駐區(qū)機構，建立口岸監(jiān)管協(xié)調信息系統(tǒng)，實現(xiàn)區(qū)港聯(lián)動，提高通關效率。
第十四條綜合保稅區(qū)實行封閉管理。運輸工具和人員進出綜合保稅區(qū)，應當經由海關指定的專用通道，并接受檢查。
海關、檢驗檢疫等駐區(qū)機構應當采取措施，保障進出綜合保稅區(qū)的人員和運輸工具正常、有序、便捷通行。
第十五條從境外進入綜合保稅區(qū)的貨物，按照國家規(guī)定予以保稅，或者免征關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅;從綜合保稅區(qū)運往境外的貨物，免征出口關稅。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
綜合保稅區(qū)與境外之間進出口的貨物，不實行進出口配額、許可證件管理。但是，法律、行政法規(guī)和國家另有規(guī)定的除外。
第十六條綜合保稅區(qū)內流轉的貨物，以及綜合保稅區(qū)與其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場所之間往來的貨物，繼續(xù)實行保稅監(jiān)管。
從綜合保稅區(qū)進入關境內其他地區(qū)的貨物，應當按照國家規(guī)定辦理進口報關手續(xù);需要征收關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅的，按照貨物實際狀態(tài)征收。
第十七條綜合保稅區(qū)內的企業(yè)按照國家有關海關特殊監(jiān)管區(qū)域的規(guī)定享受免征增值稅、消費稅等稅收優(yōu)惠政策。
第十八條進入綜合保稅區(qū)的貨物及其包裝物等，由檢驗檢疫駐區(qū)機構進行檢驗檢疫和簽證，并實施集中檢驗檢疫等便利措施。
境外經綜合保稅區(qū)中轉出口的貨物，免予實施檢驗;綜合保稅區(qū)與其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域間銷售、轉移的貨物，免予實施檢驗檢疫。但是，法律、行政法規(guī)和國家另有規(guī)定的除外。
第十九條綜合保稅區(qū)內企業(yè)生產加工的出口貨物，符合《中華人民共和國進出口貨物原產地條例》等規(guī)定的，可以向檢驗檢疫駐區(qū)機構申請簽發(fā)普惠制原產地證書或者一般原產地證書、區(qū)域性優(yōu)惠原產地證書、專用原產地證書。
第二十條綜合保稅區(qū)管委會、駐區(qū)機構及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
第二十一條本辦法自2013年11月1日起施行。
綜合保稅區(qū)分布與政策
截止2014年12月，經國務院批準設立的綜合保稅區(qū)有38家，分別是：鄭州新鄭綜合保稅區(qū)、唐山曹妃甸綜合保稅區(qū)、淮安綜合保稅區(qū)、衡陽綜合保稅區(qū)、南通綜合保稅區(qū)、蘇州太倉港綜合保稅區(qū)、湘潭綜合保稅區(qū)、鹽城綜合保稅區(qū)、無錫高新區(qū)綜合保稅區(qū)、濟南綜合保稅區(qū)、沈陽綜合保稅區(qū)、南京綜合保稅區(qū)、長春興隆綜合保稅區(qū)、濰坊綜合保稅區(qū)、成都綜合保稅區(qū)、蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)、天津濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)、北京天竺綜合保稅區(qū)、海南?？诰C合保稅區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)、黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)、上海浦東機場綜合保稅區(qū)、江蘇昆山綜合保稅區(qū)、重慶西永綜合保稅區(qū)、廣州白云機場綜合保稅區(qū)、蘇州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)綜合保稅區(qū)、西安綜合保稅區(qū)、西安高新綜合保稅區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)、新疆阿拉山口綜合保稅區(qū)、新疆喀什綜合保稅區(qū)、武漢東湖綜合保稅區(qū)、太原武宿綜合保稅區(qū)、舟山港綜合保稅區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、臨沂綜合保稅區(qū)，南陽臥龍綜合保稅區(qū)。
其中，鄭州新鄭綜合保稅區(qū)、蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)、天津濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)、北京天竺綜合保稅區(qū)、重慶西永綜合保稅區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)、昆山綜合保稅區(qū)、蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)、沈陽綜合保稅區(qū)、阿拉山口綜保區(qū)等已封關運行,岳陽城陵磯綜合保稅區(qū)7月正式獲得國務院批準,石家莊綜合保稅區(qū)在10月也正式獲得國務院批準。
國外貨物入?yún)^(qū)保稅;
貨物出區(qū)進入國內銷售按貨物進口的有關規(guī)定辦理報關，并按貨物實際狀態(tài)征稅;
國內貨物入?yún)^(qū)視同出口，實行退稅;
區(qū)內企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。
猜您感興趣：
4.我國外匯管理條例