2017年錦州物業(yè)管理條例
2017年錦州物業(yè)管理條例
規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,保障物業(yè)的合理使用,促進和諧社區(qū)建設。2017年錦州物業(yè)管理條例的最新內容是怎么樣的呢?下文小編收集的2017年錦州物業(yè)管理條例,歡迎閱讀!
2017年最新錦州物業(yè)管理條例
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,保障物業(yè)的合理使用,促進和諧社區(qū)建設,根據(jù)國務院《物業(yè)管理條例》和《遼寧省物業(yè)管理條例》等規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)內的物業(yè)管理、使用、維護及其監(jiān)督管理活動。
新建住宅物業(yè)應當實行物業(yè)管理;商貿、辦公、醫(yī)院、學校、工廠、倉儲等非住宅物業(yè),推行物業(yè)管理;舊住宅區(qū)物業(yè)推行多種形式的專項管理。
第三條 本市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理,按照屬地原則,以區(qū)監(jiān)督管理為主,建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)多級監(jiān)督管理體系。
第二章 職責劃分
第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會應當按照下列規(guī)定,協(xié)調配合,各負其責,共同做好物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作:
(一)市房地產(chǎn)行政主管部門負責全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,其主要職責:
1、貫徹執(zhí)行物業(yè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關政策,制定本市物業(yè)管理的相關配套措施,制定全市物業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃;
2、負責三級物業(yè)服務企業(yè)資質審批管理,同時對申報國家一級、二級物業(yè)服務企業(yè)資質提出審查意見;
3、負責住宅專項維修資金的監(jiān)督管理;
4、負責物業(yè)管理區(qū)域達標考評以及等級評定;
5、協(xié)調、指導各相關部門的物業(yè)管理;
6、負責指導市物業(yè)服務協(xié)會開展工作。
(二)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門負責本轄區(qū)內物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,其主要職責:
1、負責物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關政策的貫徹落實;
2、負責協(xié)議選聘物業(yè)服務企業(yè)及招投標選聘物業(yè)服務企業(yè)的備案;
3、負責物業(yè)服務企業(yè)向其提存的物業(yè)服務履約保證金的監(jiān)督管理;
4、負責物業(yè)承接查驗的監(jiān)督管理;
5、負責劃分物業(yè)管理區(qū)域;
6、負責物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理;
7、負責指導街道辦事處對物業(yè)管理活動進行監(jiān)督管理;
8、負責業(yè)主大會、業(yè)主委員會的監(jiān)督和指導;
9、負責業(yè)主委員會成立備案工作;
10、負責受理本轄區(qū)物業(yè)管理投訴,查處物業(yè)管理違法行為。
(三)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的主要職責:
1、指導本轄區(qū)內業(yè)主召開首次業(yè)主大會會議、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會以及換屆工作;
2、負責本轄區(qū)內業(yè)主委員會成立備案工作;
3、指導、協(xié)調本轄區(qū)內物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會、社區(qū)居民委員會開展物業(yè)管理工作;
4、指導本轄區(qū)內物業(yè)服務企業(yè)對物業(yè)管理違法行為向有關部門報告;
5、受理本轄區(qū)內物業(yè)管理投訴,調解物業(yè)管理糾紛。
(四)社區(qū)居民委員會在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導下,履行以下主要職責:
1、協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)開展物業(yè)服務工作;
2、指導業(yè)主大會、業(yè)主委員會及業(yè)主開展自治管理活動;
3、配合街道辦事處組織召開首次業(yè)主大會會議、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會以及換屆工作;
4、調解物業(yè)管理活動糾紛;
5、勸阻違法拆改房屋和私自搭建建(構)筑物、損壞公共設施等行為,并向有關部門報告。
社區(qū)居民委員會應當設置專(兼)職人員,具體負責物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,并接受房地產(chǎn)行政主管部門的指導。
第五條 市、區(qū)建設、規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法(城管監(jiān)察)、公安(消防)、物價、工商、環(huán)境保護等相關部門在物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作中應當履行下列職責:
(一)建設部門負責建設單位向其提存的物業(yè)質量保修抵押金的監(jiān)督管理,負責保修期限和保修范圍內的物業(yè)保修責任的監(jiān)督管理;
(二)規(guī)劃部門負責核定、驗收物業(yè)及配套設施是否按照批準的規(guī)劃設計進行建設的監(jiān)督管理;
(三)城管綜合執(zhí)法(城管監(jiān)察)部門負責私搭亂建、亂堆亂放、飼養(yǎng)畜禽、圈地、耕種等違法行為的查處;
(四)公安(消防)部門負責指導物業(yè)服務企業(yè)劃分停車位及確定在物業(yè)管理區(qū)域內合理的行車路線,對任意在住宅小區(qū)內堆放易燃易爆物品、阻礙消防通道以及強行停放油罐車、危險品車的行為進行處理,定期對消防設施和消防安全工作進行檢查和指導,對娛樂場所、居民區(qū)等噪聲擾民行為進行處理;
(五)物價部門負責制定物業(yè)服務收費管理辦法,定期公布物業(yè)服務收費政府指導價格,依法查處價格違法行為;
(六)工商部門負責物業(yè)服務企業(yè)注冊,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,依法對企業(yè)經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理;
(七)環(huán)境保護部門負責對物業(yè)管理區(qū)域內經(jīng)營場所排放油煙污染,生產(chǎn)、建筑噪聲擾民等行為進行處理。
第六條 市物業(yè)服務協(xié)會應當加強行業(yè)指導和行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,促進行業(yè)健康發(fā)展,公布物業(yè)服務收費價格行情,協(xié)助房地產(chǎn)行政主管部門加強物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理,促進物業(yè)服務企業(yè)提高服務質量和服務水平。
第七條 建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。
物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負責組織召集,由物業(yè)管理活動中相關職能部門及專業(yè)經(jīng)營單位、社區(qū)居民委員會、公安派出所、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者業(yè)主等各方代表組成。
物業(yè)管理聯(lián)席會議主要協(xié)調解決下列問題:
(一)業(yè)主委員會不依法履行職責問題;
(二)業(yè)主委員會換屆過程中出現(xiàn)的問題;
(三)履行物業(yè)服務合同中出現(xiàn)的重大問題;
(四)提前終止物業(yè)服務合同的問題;
(五)物業(yè)服務企業(yè)在退出和交接過程中出現(xiàn)的問題;
(六)因水、電、氣等公共設施管網(wǎng)改造引發(fā)的問題;
(七)需要協(xié)調解決的其他物業(yè)管理問題。
第三章 業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會
第八條 房屋的所有權人為業(yè)主。
基于房屋買賣等民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權登記的人,可以認定為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動中享有法律、法規(guī)規(guī)定的權利,履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務。
第九條 業(yè)主大會是代表和維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中合法權益的組織,由物業(yè)管理區(qū)域內的全體業(yè)主組成。業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,是業(yè)主大會的執(zhí)行機構。業(yè)主通過業(yè)主大會對全體業(yè)主的共同利益事項作出決定和進行管理,業(yè)主大會通過業(yè)主大會會議和業(yè)主委員會行使職權。
同一個物業(yè)管理區(qū)域內的業(yè)主應當依法成立一個業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生一個業(yè)主委員會。只有一個業(yè)主的或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
第十條 物業(yè)管理區(qū)域內,已交付的專有部分面積超過建筑物總面積50%時,應當成立業(yè)主大會。
本條所稱的交付,是指建設項目竣工驗收,已具備入住條件,業(yè)主辦理完入住手續(xù)。
第十一條 物業(yè)管理區(qū)域已具備業(yè)主大會成立條件,建設單位或者業(yè)主可以直接向物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出成立業(yè)主大會的書面申請。
建設單位應當向物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提供籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料,并報告區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門。
首次業(yè)主大會會議所需的文件資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域證明;
(二)房屋及建筑物面積清冊;
(三)業(yè)主名冊;
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)交付使用共用設施設備的證明;
(六)物業(yè)服務用房配置證明;
(七)其他有關的文件資料。
第十二條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當自接到建設單位或者業(yè)主書面意見之日起30日內,會同區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門對小區(qū)業(yè)主加強宣傳、動員,組織指導成立業(yè)主大會籌備組,由業(yè)主大會籌備組負責業(yè)主大會的籌備工作。
業(yè)主大會籌備組由業(yè)主代表、建設單位代表、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會代表組成?;I備組成員人員為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總人數(shù)的一半,籌備組組長由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)代表擔任。
籌備組應當將成員名單以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內公告。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)協(xié)調解決。
第十三條 業(yè)主大會籌備組應當做好以下籌備工作:
(一)確認并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;
(二)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內容;
(三)草擬業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約;
(四)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;
(五)制定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會委員候選人名單;
(六)制定業(yè)主委員會選舉辦法;
(七)完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。
前款內容應當在首次業(yè)主大會會議召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內公告。業(yè)主對公告內容有異議的,籌備組應當記錄并作出答復。
第十四條 業(yè)主大會籌備組應當自組成之日起30日內,在物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導下,召開首次業(yè)主大會會議,通過業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
第十五條 劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設項目,先期開發(fā)部分符合條件的,可以成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應當根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。
第十六條 業(yè)主大會決定的事項:
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè);
(五)籌集和使用專項維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設施;
(七)改變共有部分的用途;
(八)利用共有部分進行經(jīng)營以及所得收益的分配與使用;
(九)法律法規(guī)或者管理規(guī)約確定應由業(yè)主共同決定的事項。
第十七條 業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的主要事項:
(一)業(yè)主大會名稱及相應的物業(yè)管理區(qū)域;
(二)業(yè)主委員會的職責;
(三)業(yè)主委員會議事規(guī)則;
(四)業(yè)主大會會議召開的形式、時間和議事方式;
(五)業(yè)主投票權數(shù)的確定方法;
(六)業(yè)主代表的產(chǎn)生方式;
(七)業(yè)主大會會議的表決程序;
(八)業(yè)主委員會委員的資格、人數(shù)和任期等;
(九)業(yè)主委員會換屆程序、補選辦法等;
(十)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、使用和管理;
(十一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章的使用和管理。
第十八條 管理規(guī)約規(guī)定的主要事項:
(一)物業(yè)的使用、維護、管理;
(二)專項維修資金的籌集、管理和使用;
(三)物業(yè)共用部分的經(jīng)營與收益分配;
(四)業(yè)主共同利益的維護;
(五)業(yè)主共同管理權的行使;
(六)業(yè)主應盡的義務;
(七)違反管理規(guī)約應當承擔的責任。
第十九條 業(yè)主委員會委員候選人由業(yè)主推薦或者自薦。
業(yè)主委員會委員候選人應當符合下列條件:
(一)本物業(yè)管理區(qū)域內具有完全民事行為能力的業(yè)主;
(二)遵守國家法律、法規(guī);
(三)模范履行業(yè)主義務,遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則;
(四)熱心公益事業(yè),責任心強,公正廉潔;
(五)具備一定的工作經(jīng)驗和組織協(xié)調能力;
(六)身體健康,具備必要的工作時間。
第二十條 業(yè)主大會確定業(yè)主投票權數(shù),應當按照下列方式認定專有部分面積和建筑物總面積:
(一)專有部分面積按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算;
(二)建筑物總面積,按照前項的統(tǒng)計總和計算。
第二十一條業(yè)主大會確定業(yè)主投票權數(shù),可以按照下列方法認定業(yè)主人數(shù)和總人數(shù):
(一)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部分按一人計算。但建設單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按一人計算;
(二)總人數(shù),按照前項的統(tǒng)計總和計算。
第二十二條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。有下列情形之一的,業(yè)主委員會應當及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:
(一)有20%以上業(yè)主提議或者經(jīng)業(yè)主委員會決定;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會不按照上述規(guī)定組織召開業(yè)主大會會議的,物業(yè)所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門應當責令業(yè)主委員會限期召開;逾期仍不召開的,由所在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指導業(yè)主召開。
第二十三條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。業(yè)主為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定監(jiān)護人行使投票權。
采用集體討論形式時,應當根據(jù)房屋所有權證和身份證確認到會業(yè)主身份,委托代理人應當持有其所代表業(yè)主的書面委托意見。
采用書面征求意見形式時,應當將征求意見書送達每位業(yè)主,表決意見應由業(yè)主本人簽名;無法送達的,應當在物業(yè)管理區(qū)域內公告。
業(yè)主大會決定本辦法第十六條第(五)、(六)項規(guī)定的事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總人數(shù)2/3以上的業(yè)主同意;決定本辦法第十六條規(guī)定的其他事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積1/2以上的業(yè)主且占總人數(shù)1/2以上的業(yè)主同意。
未參與表決的業(yè)主,其投票權數(shù)是否可以計入已表決的多數(shù)票,由管理規(guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
業(yè)主大會的決定,對業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權益的,受害業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。
第二十四條 召開業(yè)主大會會議,業(yè)主委員會應當于會議召開15日前通知全體業(yè)主,并將會議主要議題、方式、時間等內容在物業(yè)管理區(qū)域內公告,并同時告知相關的社區(qū)居民委員會,社區(qū)居民委員會可以派人列席。
需要物業(yè)服務企業(yè)列席業(yè)主大會會議的,物業(yè)服務企業(yè)的負責人或者其書面委托的代理人應當列席會議。
業(yè)主委員會應當做好業(yè)主大會會議記錄。
第二十五條 業(yè)主委員會自選舉產(chǎn)生之日起30日內,持下列文件向物業(yè)所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案:
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