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貴州省道路運輸條例

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貴州省道路運輸條例

  道路運輸在綜合運輸體系中發(fā)揮著重要作用。貴州省道路運輸條例如何實施?下文是貴州省道路運輸條例,歡迎閱讀!

  貴州省道路運輸條例最新版

  第一章 總  則

  第一條 為了維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸當事人的合法權(quán)益,促進道路運輸業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運輸經(jīng)營、道路運輸相關(guān)業(yè)務以及道路運輸管理的,應當遵守本條例。

  前款所稱道路運輸經(jīng)營包括道路旅客運輸經(jīng)營(以下簡稱客運經(jīng)營)、道路貨物運輸經(jīng)營(以下簡稱貨運經(jīng)營);道路運輸相關(guān)業(yè)務包括道路旅客運輸站(場)經(jīng)營(以下簡稱客運站經(jīng)營)、道路貨物運輸站(場)經(jīng)營(以下簡稱貨運站經(jīng)營)、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛培訓。

  第三條 從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務,應當依法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭。

  道路運輸管理應當遵循公平、公正、公開、便民的原則。

  第四條 鼓勵道路運輸科技進步,促進節(jié)能減排工作,推進道路運輸信息化,引導道路運輸企業(yè)實行規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。

  第五條 縣級以上人民政府應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,制定本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸發(fā)展規(guī)劃,與城鄉(xiāng)規(guī)劃以及上級道路運輸發(fā)展規(guī)劃相銜接并組織貫徹實施。

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當采取措施扶持農(nóng)村客運發(fā)展。

  第六條 省人民政府交通運輸行政主管部門負責組織領(lǐng)導全省道路運輸管理工作;省道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施全省道路運輸管理工作。

  縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門負責組織領(lǐng)導本級行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸管理工作;縣級以上人民政府道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施本級行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸管理工作。

  縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責分工,負責道路運輸有關(guān)管理工作。

  第七條 從事道路運輸經(jīng)營及道路運輸相關(guān)業(yè)務應當具備國家規(guī)定的條件,依法取得相應的行政許可、辦理相關(guān)手續(xù)。

  第二章 道路運輸經(jīng)營

  第八條 客運經(jīng)營者應當依法辦理道路運輸經(jīng)營許可和工商營業(yè)執(zhí)照,在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。

  第九條 從事班車客運經(jīng)營的,應當依法取得道路客運班線經(jīng)營許可,并由作出許可決定的道路運輸管理機構(gòu)配發(fā)客運標志牌。

  班車客運應當按照道路運輸管理機構(gòu)批準的線路、站點、班次運行。

  班車客運途經(jīng)城鎮(zhèn)配客的,應當?shù)疆數(shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)指定的客運站(點)配客。

  第十條 客運班線的經(jīng)營期限為6年,經(jīng)營期屆滿需要延續(xù)客運班線經(jīng)營許可的,應當按照國家規(guī)定重新提出申請。

  客運班線經(jīng)營者應當在許可的經(jīng)營期限內(nèi)向公眾提供連續(xù)、規(guī)范的道路旅客運輸服務。

  客運班線經(jīng)營者需要終止客運班線經(jīng)營的,應當提前30日向原許可機關(guān)提出,經(jīng)同意后方可終止經(jīng)營。原許可機關(guān)應當在10日內(nèi)予以答復。

  第十一條 包車客運應當按照約定的起訖地、時間、線路運行,不得沿途攬客。包車客運線路的一端應當在車藉所在地,但執(zhí)行道路運輸管理機構(gòu)下達的緊急包車任務除外。

  第十二條 鼓勵發(fā)展旅游客運,任何單位和個人不得封鎖旅游客運市場。

  定線旅游客運按照班車客運管理,非定線旅游客運按照包車客運管理。

  旅游客運包車可以按照旅游合同及旅游接待行程計劃在車籍地以外接送有組織旅游團隊。

  第十三條 鼓勵發(fā)展農(nóng)村客運,農(nóng)村客運可以采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)運行等方式運營。

  第十四條 客運經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得有下列行為:

  (一)欺騙旅客、強迫旅客乘車、途中甩客、未經(jīng)旅客同意擅自更換運輸車輛;

  (二)站外攬客;

  (三)妨礙依法實施的道路運輸管理工作;

  (四)欺行霸市、干擾他人合法經(jīng)營;

  (五)無正當理由停運、阻礙交通、堵塞車站擾亂公共秩序;

  (六)其他侵害旅客合法權(quán)益和管理秩序,社會影響惡劣的行為。

  客運經(jīng)營者應當落實安全生產(chǎn)主體責任,其所屬客運車輛不得有超員行駛、超速行駛的違法行為。

  第十五條 客運經(jīng)營者聘用駕駛?cè)说?,應當簽訂聘用合同并建立駕駛?cè)似赣脵n案。

  第十六條 客運班線經(jīng)營者依法取得的客運班線許可不得轉(zhuǎn)讓。

  客運班線承包經(jīng)營的,發(fā)包方應當與承包方簽訂書面承包合同,承包合同應當包括以下內(nèi)容:

  (一)發(fā)包人依法取得的客運班線許可的起止日期;

  (二)承包經(jīng)營的起止日期;

  (三)發(fā)包人發(fā)包給承包人經(jīng)營的客運車輛的基本情況;

  (四)承包經(jīng)營期限內(nèi)發(fā)包人變更投入客運班線的客車數(shù)量、類型、等級時承包人享有的權(quán)利;

  (五)違約責任。

  第十七條 客運車輛發(fā)車前應當按照有關(guān)規(guī)定做好安全檢查。

  在等級客運站發(fā)車的,發(fā)車前的安全檢查由客運站經(jīng)營者負責;不在等級客運站發(fā)車的,發(fā)車前的安全檢查由客運經(jīng)營者負責。

  第十八條 客運經(jīng)營者和司乘人員應當拒絕攜帶易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等影響公共安全和衛(wèi)生的物品的乘客乘車。

  普通貨運經(jīng)營者不得承運夾帶危險品的貨物。

  第十九條 道路運輸經(jīng)營者應當建立車輛維護及維護檔案管理制度。

  鼓勵道路運輸經(jīng)營者采用先進科學技術(shù)手段,加強對從事運輸車輛的安全監(jiān)控。

  第二十條 從事道路運輸?shù)能囕v應當按照國家規(guī)定定期進行檢測。機動車檢測機構(gòu)應當按照國家標準檢測,出具檢測報告,并依據(jù)檢測結(jié)果,對照行業(yè)標準進行車輛技術(shù)等級評定。

  省道路運輸管理機構(gòu)應當將依法檢定合格的機動車檢測機構(gòu)向社會公告。

  第二十一條 道路運輸車輛駕駛?cè)藨旊S車攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證等證件,并在規(guī)定位置放置客運標志牌。

  第二十二條 道路運輸經(jīng)營者應當完成縣級以上人民政府及其交通運輸行政主管部門下達的搶險、救災、交通戰(zhàn)備等緊急運輸任務。

  道路運輸經(jīng)營者承擔前款任務的,由車輛實際使用單位或者縣級以上人民政府給予補償。

  第三章 道路運輸相關(guān)業(yè)務

  第一節(jié) 道路運輸站(場)經(jīng)營

  第二十三條 道路運輸站(場)的設置和建設應當納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、道路運輸發(fā)展規(guī)劃,并符合國家標準、地方標準,有利于車輛出入、旅客出行和貨物集散。

  第二十四條 客運站經(jīng)營者應當按照公平、公正、公開原則,合理安排客運班車的發(fā)班方式和發(fā)班時間。

  客運站經(jīng)營者與客運經(jīng)營者之間對客運班車發(fā)班方式或者發(fā)班時間安排發(fā)生爭議的,應當協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由當?shù)乜h級以上道路運輸管理機構(gòu)裁決。

  第二十五條 客運站經(jīng)營者在本站以外設立售票點,或者委托他人設立售票點的,應當?shù)皆O立地縣級人民政府道路運輸管理機構(gòu)備案。

  鼓勵客運站經(jīng)營者實行聯(lián)網(wǎng)售票。

  第二十六條 貨運代理經(jīng)營者應當將委托人托運的貨物交由有相應經(jīng)營資格的承運人承運。

  第二十七條 從事貨運信息服務的經(jīng)營者向服務對象提供的信息應當真實、準確。

  第二節(jié) 機動車維修經(jīng)營

  第二十八條 機動車維修經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所顯著位置公布機動車維修收費標準。

  第二十九條 機動車維修經(jīng)營者應當建立采購、使用配件登記制度,記錄購買日期,供應商名單、地址、產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號等,并建檔保存。

  機動車維修經(jīng)營者承接機動車二級維護、總成修理、整車修理的,應當與托修方簽訂維修合同,建立維修檔案,竣工出廠時應當進行維修質(zhì)量檢驗。檢驗合格的,機動車維修經(jīng)營者應當出具由質(zhì)量檢驗人員簽發(fā)的機動車維修竣工出廠合格證。

  機動車維修竣工質(zhì)量檢驗應當按照有關(guān)技術(shù)標準進行,如實提供檢驗結(jié)果證明。

  禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)借機動車維修竣工出廠合格證或者使用偽造、倒賣、轉(zhuǎn)借的機動車維修竣工出廠合格證。

  第三十條 機動車維修經(jīng)營者不得占用道路等公共場所進行維修經(jīng)營作業(yè)。

  第三節(jié) 機動車駕駛培訓

  第三十一條 機動車駕駛培訓機構(gòu)應當在辦公場所顯著位置公示相關(guān)信息,公示內(nèi)容應當符合《機動車駕駛員培訓機構(gòu)資格條件》的有關(guān)規(guī)定。

  機動車駕駛培訓機構(gòu)應當與參加培訓的學員簽訂書面培訓合同。推廣使用機動車駕駛員培訓合同示范文本。機動車駕駛員培訓合同示范文本由省人民政府工商行政管理部門會同同級交通運輸行政主管部門制定。

  第三十二條 機動車駕駛培訓機構(gòu)應當在注冊地道路運輸管理機構(gòu)核準的場地開展教學和培訓。

  道路上進行的駕駛培訓,應當符合道路交通安全管理法律、法規(guī)的規(guī)定。

  第三十三條 機動車駕駛培訓機構(gòu)應當按照全國機動車駕駛培訓教學大綱開展教學和培訓。

  機動車駕駛培訓機構(gòu)不得擅自縮短培訓時間,或者利用非教學車輛開展培訓業(yè)務。

  第三十四條 機動車駕駛培訓教練員應當符合國務院交通運輸行政主管部門規(guī)定的從業(yè)資格條件,經(jīng)省道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一考試合格,并持證上崗。

  第三十五條 機動車駕駛培訓教練車應當按照規(guī)定進行定期檢測和維護,保持車輛性能完好。

  第四章  其他規(guī)定

  第三十六條 客運站經(jīng)營者或者客運經(jīng)營者應當向服務對象出具道路運輸客票。

  道路運輸客票由省稅務部門統(tǒng)一印制,省道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)和管理。

  第三十七條 汽車租賃經(jīng)營者不得以提供駕駛服務等方式從事或者變相從事道路運輸經(jīng)營活動。

  第三十八條 道路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸證、從業(yè)資格證、客運標志牌由道路運輸管理機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定制作、管理。

  禁止非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸證、從業(yè)資格證、客運標志牌。

  第三十九條 道路運輸經(jīng)營者及道路運輸相關(guān)業(yè)務經(jīng)營者應當按照國家和省的規(guī)定真實、準確報送道路運輸信息。

  第五章  監(jiān)督檢查

  第四十條 道路運輸管理機構(gòu)依照法定權(quán)限和程序?qū)Φ缆愤\輸經(jīng)營及道路運輸相關(guān)業(yè)務進行監(jiān)督檢查,道路運輸及道路運輸相關(guān)業(yè)務經(jīng)營者應當接受、配合。

  第四十一條 道路運輸管理機構(gòu)應當按照車籍屬地管理原則,負責道路運輸車輛監(jiān)管。

  第四十二條 有下列行為之一的,縣級以上人民政府道路運輸管理機構(gòu)可以責令停駛或者暫扣車輛和設備:

  (一)從事道路運輸經(jīng)營的車輛無道路運輸證的;

  (二)營運客貨車輛超范圍經(jīng)營的;

  (三)無客運標志牌、道路客運班線經(jīng)營許可證明;

  (四)違反規(guī)定承運限運、禁運物品和危險品的;

  (五)無從業(yè)資格證從事營運的;

  (六)未經(jīng)許可從事機動車維修經(jīng)營的。

  道路運輸管理機構(gòu)責令停駛或者暫扣的,應當采取相應措施將停駛或者暫扣車輛所載的客、貨及時接駁,所發(fā)生的接駁費用由違法行為人承擔。

  第四十三條 道路運輸管理機構(gòu)實施暫扣的,應當向當事人出具暫扣憑證,書面告知處理的機構(gòu)、地點和時限。

  當事人接受處理后,實施暫扣的道路運輸管理機構(gòu)應當發(fā)還暫扣的車輛、設備;當事人逾期不接受處理的,道路運輸管理機構(gòu)按照本條例第五十五條的規(guī)定執(zhí)行。

  道路運輸管理機構(gòu)應當對暫扣的車輛、設備妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。車輛、設備在被扣期間因保管不善造成損壞或者滅失的,道路運輸管理機構(gòu)應當依法賠償。

  第四十四條 縣級以上人民政府道路運輸管理機構(gòu)應當建立道路運輸信用信息檔案,記錄道路運輸經(jīng)營者及道路運輸相關(guān)業(yè)務經(jīng)營者道路運輸服務質(zhì)量情況、行政處罰等信息并向社會公開。

  道路運輸管理機構(gòu)應當對道路運輸經(jīng)營者及道路運輸相關(guān)業(yè)務經(jīng)營者進行考核,考核結(jié)果應當向社會公布,接受社會監(jiān)督。

  考核辦法由省人民政府交通運輸行政主管部門制定。

  第四十五條 道路運輸管理機構(gòu)應當建立執(zhí)法責任制、執(zhí)法質(zhì)量考核評議制和執(zhí)法過錯追究制,加強對道路運輸行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,防止和糾正道路運輸行政執(zhí)法活動中的違法行為。

  第四十六條 道路運輸管理機構(gòu)應當建立舉報制度,公開舉報和投訴電話、通信地址、電子信箱等,接受社會監(jiān)督。對舉報和投訴應當依法受理,及時調(diào)查處理。實名舉報和投訴的,應當將處理結(jié)果回復舉報人、投訴人。

  第六章  法律責任

  第四十七條 違反本條例第九條、第十一條、第十四條第一項、第二項規(guī)定的,由縣級以上人民政府道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。

  第四十八條 違反本條例第十四條第三項、第四項、第五項、第六項規(guī)定的,由縣級以上人民政府道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸證、從業(yè)資格證。

  違反本條例第十四條第二款規(guī)定的,按照下列規(guī)定對客運經(jīng)營者進行處罰:

  (一)具有超員20%以上、在高速公路和城市快速路上超速20%以上50%以下、在其他道路上超速50%以上違法行為之一的,經(jīng)查實,責令客運經(jīng)營者整改并對違法車輛停業(yè)整頓(停班)7天;經(jīng)處罰后,當年內(nèi)再發(fā)生的,責令客運經(jīng)營者整改并對違法車輛停業(yè)整頓(停班)30天;經(jīng)再次處罰后,當年內(nèi)再發(fā)生的,由原許可機關(guān)吊銷違法班車的班線經(jīng)營許可或者違法包車的車輛經(jīng)營許可。

  (二)在高速公路或者城市快速路上超速50%以上的,經(jīng)查實,由原許可機關(guān)吊銷違法班車的班線經(jīng)營許可或者違法包車的車輛經(jīng)營許可,吊銷違法駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證。

  第四十九條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定的,責令15日內(nèi)進行整改;逾期未整改的,責令停業(yè)整頓。

  第五十條 違反本條例第十五條、第二十五條第一款、第二十六條規(guī)定的,由縣級以上人民政府道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處300元以上2000元以下罰款。

  第五十一條 違反本條例第十九條第一款、第二十一條規(guī)定的,由縣級以上人民政府道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處警告或者20元以上200元以下罰款。

  第五十二條 違反本條例第二十九條規(guī)定的,由縣級以上人民政府道路運輸管理機構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:

  (一)違反第一款規(guī)定的,責令改正,處警告或者20元以上200元以下罰款;

  (二)違反第二款規(guī)定,機動車維修經(jīng)營者承修機動車未按照規(guī)定簽訂維修合同或者建立維修檔案的,責令改正,處1000元以上3000元以下罰款;

  (三)違反第四款規(guī)定的,責令改正,處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。

  第五十三條 違反本條例第三十一條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府道路運輸管理機構(gòu)責令駕駛培訓機構(gòu)限期改正,處2000元以上5000元以下罰款;拒不改正的,由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。

  違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,未與參加培訓學員簽訂培訓合同的,由縣級以上人民政府道路運輸管理機構(gòu)責令駕駛培訓機構(gòu)改正,處實際收取培訓費用1倍以上2倍以下罰款。

  違反本條例第三十二條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。

  第五十四條 違反本條例第三十八條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府道路運輸管理機構(gòu)責令停止違法行為,收繳有關(guān)牌證,處2000元以上1萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

  第五十五條 道路運輸管理機構(gòu)責令當事人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理,當事人逾期不接受處理的,道路運輸管理機構(gòu)應當依法作出行政處罰決定。

  當事人逾期不履行行政處罰決定的,道路運輸管理機構(gòu)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

  第五十六條 交通運輸行政主管部門、道路運輸管理機構(gòu)的工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  第七章 附  則

  第五十七條 本條例所稱道路運輸經(jīng)營,是指以營利為目的,利用客貨車輛為社會公眾提供道路運輸服務的行為。

  第五十八條 本條例所稱道路貨運站(場),是指以場地設施為依托,為社會提供有償服務的具有倉儲、保管、配載、信息服務、裝卸、理貨等功能的綜合貨運站(場)、零擔貨運站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營場所。

  第五十九條 道路運輸管理機構(gòu)收取道路運輸牌證、票據(jù)工本費標準,由省價格行政主管部門、財政部門會同省交通運輸行政主管部門核定。

  第六十條 本條例自2009年6月1日起施行。1996年11月29日貴州省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過的《貴州省道路運輸管理條例》同時廢止。

  道路運輸有什么特點

  適應性強

  由于公路運輸網(wǎng)一般比鐵路、水路網(wǎng)的密度要大十幾倍,分布面也廣,因此公路運輸車輛可以“無處不到、無時不有”。公路運輸在時間方面的機動性也比較大,車輛可隨時調(diào)度、裝運,各環(huán)節(jié)之間的銜接時間較短。尤其是公路運輸對客、貨運量的多少具有很強的適應性,汽車的載重噸位有小 (0.25t~1t左右)、有大(200t~300t左右),既可以單個車輛獨立運輸,也可以由若干車輛組成車隊同時運輸,這一點對搶險、救災工作和軍事運輸具有特別重要的意義。

  直達運輸

  由于汽車體積較小,中途一般也不需要換裝,除了可沿分布較廣的公路網(wǎng)運行外,還可離開路網(wǎng)深入到工廠企業(yè)、農(nóng)村田間、城市居民住宅等地,即可以把旅客和貨物從始發(fā)地門口直接運送到目的地門口,實現(xiàn)“門到門”直達運輸。這是其它運輸方式無法與公路運輸比擬的特點之一。

  運送速度較快

  在中、短途運輸中,由于公路運輸可以實現(xiàn)“門到門”直達運輸,中途不需要倒運、轉(zhuǎn)乘就可以直接將客貨運達目的地,因此,與其它運輸方式相比,其客、貨在途時間較短,運送速度較快。

  資金周轉(zhuǎn)快

  公路運輸與鐵、水、航運輸方式相比,所需固定設施簡單,車輛購置費用一般也比較低,因此,投資興辦容易,投資回收期短。據(jù)有關(guān)資料表明,在正常經(jīng)營情況下,公路運輸?shù)耐顿Y每年可周轉(zhuǎn)1~3次,而鐵路運輸則需要3~4年才能周轉(zhuǎn)一次。

  技術(shù)易掌握

  與火車司機或飛機駕駛員的培訓要求來說,汽車駕駛技術(shù)比較容易掌握,對駕駛員的各方面素質(zhì)要求相對也比較低。

  運量較小

  世界上最大的汽車是美國通用汽車公司生產(chǎn)的礦用自卸車,長20多米,自重610t,載重350t左右,但仍比火車、輪船少得多;由于汽車載重量小,行駛阻力比鐵路大9~14倍,所消耗的燃料又是價格較高的液體汽油或柴油,因此,除了航空運輸,就是汽車運輸成本最高了。

  持續(xù)性差

  據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料表明,在各種現(xiàn)代運輸方式中,公路的平均運距是最短的,運行持續(xù)性較差。

  安全性低

  據(jù)歷史記載,自汽車誕生以來,已經(jīng)吞吃掉3000多萬人的生命,特別是20世紀90年代開始,死于汽車交通事故的人數(shù)急劇增加,平均每年達50多萬。這個數(shù)字超過了艾滋病、戰(zhàn)爭和結(jié)核病人每年的死亡人數(shù)。汽車所排出的尾氣和引起的噪聲也嚴重地威脅著人類的健康,是大城市環(huán)境污染的最大污染源之一。

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