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滬九條執(zhí)行細則

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  為貫徹落實國家關于房地產(chǎn)市場“因城施策”的管理要求,繼續(xù)堅持以居住為主、以市民為主、以普通商品住房為主的住房市場體系,深化完善“四位一體”的住房保障體系,加強本市房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作,上海新推出的滬九條,小編就收集整理出來了,進攻大家參考!

  滬九條是什么

  一、建立聯(lián)席會議

  市政府建立進一步加強本市房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作的聯(lián)席會議(以下簡稱“聯(lián)席會議”),由市住房城鄉(xiāng)建設管理委牽頭,市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃國土資源局、市地稅局、市工商局、市統(tǒng)計局、市金融辦、市政府法制辦、市政府新聞辦等部門和人民銀行上??偛俊⑸虾cy監(jiān)局參加,負責指導、協(xié)調、推進全市的房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作,聯(lián)席會議辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設管理委。加強對房地產(chǎn)市場的跟蹤、分析和研判,及時提出相關監(jiān)管完善措施。同時,本市建立統(tǒng)一、規(guī)范的房地產(chǎn)市場信息發(fā)布機制。

  各區(qū)縣政府要結合轄區(qū)實際,組織、協(xié)調各相關管理部門承擔和落實本區(qū)域房地產(chǎn)市場的監(jiān)管職責。

  二、加大住房用地供應力度

  加快住房用地出讓前期工作,增加商品住房用地供應,提高商品住房用地的中小套型比例,中心城區(qū)不低于70%,郊區(qū)不低于60%(供需矛盾突出的郊區(qū),供應比例提高到70%)。

  三、從嚴執(zhí)行住房限購政策

  提高非本市戶籍居民家庭購房繳納個人所得稅或社會保險的年限,將自購房之日起計算的前3年內在本市累計繳納2年以上,調整為自購房之日前連續(xù)繳納滿5年及以上。

  企業(yè)購買的商品住房再次上市交易,需滿3年及以上,若其交易對象為個人,按照本市限購政策執(zhí)行。

  四、實行差別化住房信貸政策

  對擁有1套住房的居民家庭,為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通自住房的,首付款比例不低于50%;對擁有1套住房的居民家庭,為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買非普通自住房的,首付款比例不低于70%。

  商業(yè)銀行應加強對購房人首付款的核查,購房人在申請貸款時,應承諾首付款為自有資金,如違反承諾,則作為失信行為信息納入本市公共信用信息服務平臺。

  五、強化市場監(jiān)管和開展執(zhí)法檢查

  進一步加強商品房預銷售管理,防止捂盤惜售。進一步加強交易管理,將住房限購審核從房產(chǎn)登記環(huán)節(jié)前置至交易備案環(huán)節(jié)。規(guī)范房產(chǎn)中介行為,強化房產(chǎn)中介機構和從業(yè)人員的網(wǎng)上簽約管理。建立二手房交易資金第三方監(jiān)管制度。加強房屋抵押管理、房屋租賃管理和房屋產(chǎn)權管理。

  加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房產(chǎn)中介機構的監(jiān)管,重點查處捂盤惜售、炒作房價、虛假廣告、誘騙消費者交易等違法違規(guī)行為。對涉案房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),可依法暫停其網(wǎng)上銷售,降低直至取消其開發(fā)資質,并將相關信息納入本市公共信用信息服務平臺。對涉案房產(chǎn)中介機構,可依法取消相關門店網(wǎng)上簽約資格;情節(jié)嚴重的,取消區(qū)域網(wǎng)上簽約資格,予以公開曝光,并將相關信息納入本市公共信用信息服務平臺。

  嚴禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介機構從事首付貸、過橋貸及自我融資、自我擔保、設立資金池等場外配資金融業(yè)務。對各類非正規(guī)金融機構為房產(chǎn)交易提供各種形式金融業(yè)務行為,開展專項整治。

  六、推進廉租住房和公共租賃住房并軌運行

  統(tǒng)籌做好廉租住房和公共租賃住房房源籌措和運營管理工作,健全分配供應、租后管理、到期退出等各項機制。為擴大符合政策的住房困難群體受益面,支持公共租賃住房運營機構通過代理經(jīng)租方式,籌集公共租賃住房房源;支持區(qū)縣采取政府購買服務方式,組織市場機構代理經(jīng)租社會閑置存量住房向符合公共租賃住房準入條件的對象供應。

  七、多渠道籌措人才公寓住房

  聚焦具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設,支持科技企業(yè)引進人才,加快建設人才公寓。嚴格執(zhí)行商品住房項目配建不少于5%保障性住房政策。其中,外環(huán)以內配建房源一律作為公共租賃住房使用,不得上市轉讓,只租不售;產(chǎn)業(yè)類工業(yè)用地配套建設租賃房等生活服務設施的,其建筑面積占項目總建筑面積的比例從7%提高到不超過15%;利用軌道交通場站“上蓋”,配建人才公寓(公共租賃住房);鼓勵符合條件的企業(yè)單位自建人才公寓(單位租賃房),向職工出租。

  八、搞好共有產(chǎn)權保障住房建設、供應和供后管理

  確保對共有產(chǎn)權保障住房建設的土地供應量,2016年繼續(xù)開展新一批次共有產(chǎn)權保障住房申請受理工作。按照國家和本市共有產(chǎn)權保障住房管理相關規(guī)定,進一步加強共有產(chǎn)權保障住房供后管理工作。為方便保障性住房小區(qū)居民生活,加快大型居住社區(qū)配套設施建設、移交接管和開辦運營。

  九、加快推進舊區(qū)改造和“城中村”改造

  加快推進中心城區(qū)成片二級以下舊里房屋改造和“城中村”改造,積極開展郊區(qū)城鎮(zhèn)舊區(qū)改造。加快推進舊住房綜合改造,提升舊住房安全性能和使用功能。加快在拆基地收尾平地和出讓的進度,繼續(xù)推進舊區(qū)改造征收安置房建設,全力確保房源建設和配套設施建設所需土地的供應。

  滬九條的相關報道

  “滬九條”新政細則要求,3月25日以后(含3月25日)簽署的買賣合同,外地人社?;蚨悊斡嬎愕胶灪贤掌谕巴?3個月里累計滿60個月。這意味著先前“滬九條”中規(guī)定的“連續(xù)繳納社保滿5年”改為了現(xiàn)在的“累計滿60個月”,也就是累計滿5年,從而保障了一些外地在滬工作的購房者不會因為中途換工作而“誤傷”失去購房資格。

  事實上,最新消息顯示“滬九條”在今天發(fā)布的細則解讀中發(fā)生了兩點變化,一是“放松”了外地人在滬購房繳納社保的要求,二是對市場中的一些尚不具備購房資格的人的投機行為進行限制。

  “連續(xù)”改為“累計”

  “滬九條”新政細則新解讀中主要涉及到兩個政策變化。第一個新政是有關外地人在滬購房的社保繳納問題,細則要求:3月25日以后(含3月25日)簽署的買賣合同,外地人社?;蚨悊斡嬎愕胶灪贤掌谕巴?3個月里累計滿60個月。

  這就意味著先前“滬九條”中規(guī)定的“連續(xù)繳納社保滿5年”改為了現(xiàn)在的“累計滿60個月”,也就是累計滿5年,從而保障了一些外地在滬工作的購房者不會因為中途換工作而“誤傷”失去購房資格。

  目前這一政策已經(jīng)實施的區(qū)域包括閔行、徐匯、長寧、靜安、虹口、青浦、楊浦和普陀。尚未實施的區(qū)域為浦東、黃埔、寶山、嘉定和松江。

  上海中原地產(chǎn)市場分析師盧文曦表示,對于政策一來說,3.25新政后市場成交出現(xiàn)回調,政策起到為樓市降溫的作用。但是3.25新政提高限購門檻,社保從累計2年提升到連續(xù)5年。由于沒有細則,各交易中心嚴格按照政策要求來,所以現(xiàn)實情況下的確有“誤傷”到部分剛需客戶。比如目前置換客戶比較多,政策變動給處于交易過程中的客戶帶來諸多不便,影響了交易進程。從出發(fā)點來看,執(zhí)行層面微調目的在于盡量維護剛需合理要求。

  盧文曦表示,從政策的執(zhí)行來看,并沒有脫離“5年”的大基調,只是給予3個月的“緩沖期”,由“連續(xù)5年”變成“累積5年”。限購的年限并未有效降低,預計真正惠及面相當少。由此預判,執(zhí)行層面上的小幅松動不會改變成交調整趨勢。

  擠掉“泡沫”需求

  最新的細則中,第二個政策細則規(guī)定“一手房查詢購房資格前移,簽合同后60日內去交易中心查詢”。

  從內容的指向性來看,這項細則明顯是為補“滬九條”政策的短板,例如一些不具備買房資格的買家可以只簽合同不過戶,或者等到有購買資格的時候再辦理過戶,某種程度上講讓不具備購買資格的買家提前釋放。

  盧文曦指出,這項細則尤其是針對一些市場投資客,他們可以直接轉讓,不用過戶,降低炒作成本。如此一來可以避免不具備購房資格的需求混雜在合理的需求中,還原市場真實需求。

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