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2017黨建工作實(shí)施意見(jiàn)

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  黨建,即黨的建設(shè)的簡(jiǎn)稱。對(duì)于黨的建設(shè)工作,你一定有自己的實(shí)施意見(jiàn)吧。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)?lái)2017黨建工作實(shí)施意見(jiàn),供大家參考!

  2017黨建工作實(shí)施意見(jiàn)范文篇一

  為深入貫徹落實(shí)和十八屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求,進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作,提出如下意見(jiàn)。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“夯實(shí)基礎(chǔ),突出特色,注重實(shí)效,促進(jìn)發(fā)展”的工作思路,以構(gòu)建抓黨建責(zé)任體系、爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型黨組織、提升黨員能力素質(zhì)、推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新工作思路,拓展工作方法,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

  二、目標(biāo)要求

  以群眾滿意為價(jià)值取向,全面深化基層黨建工作內(nèi)容,努力使黨的責(zé)任落實(shí)具體化、教育管理科學(xué)化、工作制度規(guī)范化、活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常化、作用發(fā)揮最大化,構(gòu)建適應(yīng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的基層黨建工作新格局;使全鎮(zhèn)廣大黨員干部不斷提高執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、依法辦事的能力和維護(hù)穩(wěn)定的能力,真正成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的先鋒模范;努力使黨的基層組織平時(shí)作用明顯,關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得住考驗(yàn),隨時(shí)隨地都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

  三、工作要點(diǎn)

  (一)落實(shí)從嚴(yán)治黨、制度治黨各項(xiàng)責(zé)任

  1、構(gòu)建“書(shū)記抓、抓書(shū)記”黨建工作責(zé)任體系。把基層黨建工作列入鎮(zhèn)黨委重要議事日程,建立健全各級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建工作責(zé)任制方案,明確第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、直接責(zé)任人的責(zé)任,鎮(zhèn)黨委、黨總支與黨支部層層簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),逐步構(gòu)建“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的黨建工作三級(jí)責(zé)任體系。同時(shí),實(shí)行“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系點(diǎn)制度,繼續(xù)選派機(jī)關(guān)干部掛職薄弱村“第一書(shū)記”,真正形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建工作格局。

  2、從嚴(yán)抓好黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持和完善民主集中制,制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行《張汪鎮(zhèn)黨委會(huì)議議事決策規(guī)則》、《張汪鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制制度》、《黨委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度》等制度規(guī)定。按照市委組織部關(guān)于在科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)的總體部署,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;用好批評(píng)與自我批評(píng)武器,按照教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)組織開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。

  3、嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)黨組織生活。實(shí)施“三規(guī)范一保障”工程,制定《村級(jí)黨組織生活規(guī)范化操作手冊(cè)》,全面推行黨員活動(dòng)日制度,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律;推行村干部坐班、黨員街長(zhǎng)(樓長(zhǎng))包片服務(wù)、“兩托管一代辦”等制度;規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,實(shí)施好“四議兩公開(kāi)”工作法,加強(qiáng)黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查。扎實(shí)開(kāi)展好民主評(píng)議黨員活動(dòng),切實(shí)做好處置不合格黨員工作。

  4、健全黨建工作述職考評(píng)機(jī)制。全面推行基層黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度,年底前自上而下層層組織黨組織書(shū)記抓黨建工作述職、評(píng)議。將黨建工作納入履職單位和黨總支、村級(jí)年度績(jī)效考核中,進(jìn)一步完善考核細(xì)則,加大黨建工作權(quán)重;明確獎(jiǎng)懲措施,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的黨組織書(shū)記大力宣傳表彰,對(duì)履職不到位、工作不力的進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)或給予免職處理,從而使管黨治黨責(zé)任得到真正落實(shí)。

  5、實(shí)施“一崗雙責(zé)”黨委主體責(zé)任。堅(jiān)決貫徹中央、省、市各級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,落實(shí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中,黨委定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào),分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,健全科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)體系,制定出臺(tái)切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。

  (二)實(shí)施黨員干部能力素質(zhì)提升工程

  6、抓好黨員干部教育培訓(xùn)。制定《關(guān)于做好張汪鎮(zhèn)黨員集中培訓(xùn)的實(shí)施方案》,堅(jiān)持培訓(xùn)內(nèi)容和黨員需求、形式創(chuàng)新與方法靈活、注重實(shí)效和落實(shí)長(zhǎng)效“三個(gè)結(jié)合”的模式,建立黨員點(diǎn)學(xué)、組織派學(xué)、專家授學(xué)、課后評(píng)學(xué)相結(jié)合的黨員教育培訓(xùn)機(jī)制,著力加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨員教育培訓(xùn)工作。開(kāi)辦張汪大講堂,定期邀請(qǐng)市委黨校、市委組織部、市檢察院、市法院、市衛(wèi)計(jì)局等有關(guān)單位專家學(xué)者,分別舉辦基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)班、新任村“兩委”干部培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班和依法行政、計(jì)劃生育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使全體黨員輪訓(xùn)一遍。依托中共滕縣第一個(gè)農(nóng)村黨支部舊址五所樓懋榛小學(xué)等黨性教育基地,開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,深化紅色教育。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,提升黨員干部創(chuàng)業(yè)致富技能。

  7、加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)“鑄核強(qiáng)心”工程,強(qiáng)化村黨組織書(shū)記能力培訓(xùn),建立健全村黨組織書(shū)記示范培訓(xùn)班制度。充實(shí)完善村級(jí)班子和村干部信息檔案,加強(qiáng)日常管理和考核,設(shè)立實(shí)績(jī)檔案,將任期目標(biāo)管理與績(jī)效考核掛鉤,不斷完善村干部待遇保障機(jī)制,深化星級(jí)化管理,年底對(duì)村干部進(jìn)行綜合評(píng)定,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。

  8、實(shí)施黨員分類管理。根據(jù)黨員不同特點(diǎn),采取“五管”分類管理模式,從嚴(yán)日常管理,即在職黨員“目標(biāo)式”管理、無(wú)職黨員“設(shè)崗式”管理、貧困黨員“幫扶式”管理、年老黨員“關(guān)愛(ài)式”管理、流動(dòng)黨員“跟蹤式”管理。通過(guò)分類管理,實(shí)現(xiàn)黨員全覆蓋,從而進(jìn)一步提高黨員素質(zhì),彰顯先鋒模范作用,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

  9、從嚴(yán)做好黨員發(fā)展工作。實(shí)施發(fā)展黨員“培優(yōu)固本”工程和“向陽(yáng)計(jì)劃”,深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序、提高發(fā)展黨員質(zhì)量,切實(shí)做好發(fā)展黨員工作。把黨員發(fā)展工作納入村級(jí)班子任期目標(biāo)管理,作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo),把黨員發(fā)展工作同村級(jí)班子建設(shè)結(jié)合起來(lái),不斷為班子建設(shè)培養(yǎng)人才。對(duì)三年及以上未發(fā)展黨員村實(shí)施重點(diǎn)管理,爭(zhēng)取用1-2年的時(shí)間消除三年及以上未發(fā)展黨員的村,建立健全約談機(jī)制,對(duì)黨員發(fā)展工作不力的村支部書(shū)記進(jìn)行誡勉談話和責(zé)任追究。扎實(shí)開(kāi)展入黨積極分子公推直選活動(dòng),堅(jiān)持入黨積極分子量化評(píng)價(jià)淘汰制度。

  10、深入做好“第一書(shū)記”和大學(xué)生村官管理服務(wù)工作。實(shí)行“雙向”管理制度,定期將市派“第一書(shū)記”工作動(dòng)態(tài)反饋給派出單位和上級(jí)組織部門(mén),確保他們及時(shí)掌握其工作情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),合力做好跟蹤管理工作。在市派“第一書(shū)記”的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,從機(jī)關(guān)選派政治素質(zhì)高的機(jī)關(guān)干部到部分薄弱村任“第一書(shū)記”,定期召開(kāi)“第一書(shū)記”和大學(xué)生村官座談會(huì),了解掌握他們工作生活的真實(shí)情況,聽(tīng)取他們意見(jiàn)建議,積極為“第一書(shū)記”和選聘大學(xué)生村官搭建作用發(fā)揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)薄弱村的轉(zhuǎn)化提升。

  11、扎實(shí)做好離退休老干部工作。不斷完善老干部活動(dòng)陣地,適時(shí)建立市老年大學(xué)分?;蚶细刹炕顒?dòng)中心,豐富老干部精神文化生活。不斷改進(jìn)提升老干部工作服務(wù)水平,把服務(wù)老干部與發(fā)揮老干部作用結(jié)合起來(lái),深入推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  (三)強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

  12、深化村級(jí)班子任期目標(biāo)管理。以村級(jí)班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標(biāo)為抓手,推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。組織新一屆村“兩委”班子制定完善三年任期目標(biāo)和年度目標(biāo)。村級(jí)班子任期目標(biāo)由三個(gè)年度目標(biāo)組成,一年一考核,堅(jiān)持“自下而上”與“自上而下”相結(jié)合,通過(guò)征求群眾意見(jiàn),村“兩委”集體商議,提報(bào)鎮(zhèn)審核,反饋給黨員群眾“兩上兩下”的方式制定。通過(guò)任期目標(biāo)和年度目標(biāo)的制定,充分調(diào)動(dòng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

  13、繼續(xù)推行“清單制”落實(shí)機(jī)制。通過(guò)“戶戶到”大走訪、群眾滿意度電話調(diào)查等方式,收集群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真梳理,分類列出需要解決的“問(wèn)題清單”。按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐項(xiàng)落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén),定出整改目標(biāo)、責(zé)任單位、承辦人員和辦理時(shí)限,確保一抓到底。專門(mén)成立督查組,實(shí)行立項(xiàng)督查,及時(shí)通報(bào)“問(wèn)題清單”落實(shí)情況,并將最終辦理情況納入到責(zé)任單位年終考核指標(biāo)中,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。

  14、進(jìn)一步加強(qiáng)村社共建和非公企業(yè)黨建工作。開(kāi)展“村黨支部+農(nóng)民專業(yè)合作社”村社共建活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的村通過(guò)“組織共建”即鼓勵(lì)村主職干部與合作社理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)交叉任職,“目標(biāo)共建”即合作社與村“兩委”簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,“利益共建”即黨組織提供服務(wù),合作社做大做強(qiáng)的形式,把黨支部的政治、組織優(yōu)勢(shì)與合作社的市場(chǎng)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)有機(jī)融合,壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)農(nóng)民增收,增強(qiáng)黨組織的吸引力和號(hào)召力。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作,依托“一清二擴(kuò)三提升活動(dòng)”,進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨組織的覆蓋面,鼓勵(lì)非公企業(yè)創(chuàng)新黨建工作思路和活動(dòng)形式,規(guī)范管理非公企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi),努力使全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作開(kāi)創(chuàng)新局面。

  15、打造基層黨建示范點(diǎn)。制定《張汪鎮(zhèn)基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案》,以提高群眾滿意度為目標(biāo),以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子較強(qiáng)、黨建工作較為扎實(shí)、黨員作用發(fā)揮較好、群眾滿意度高為原則,明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核指標(biāo),健全工作機(jī)制,通過(guò)黨支部自查申報(bào)、所在黨總支推薦上報(bào)、鎮(zhèn)黨委復(fù)查驗(yàn)收的創(chuàng)建程序,力爭(zhēng)每個(gè)黨總支至少創(chuàng)建1個(gè)黨建示范點(diǎn),年內(nèi)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  (四)推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)

  16、不斷加大各類人才培養(yǎng)力度。建立健全人才隊(duì)伍工作制度,制定農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制,建立鄉(xiāng)村技術(shù)人才庫(kù),充分發(fā)揮全鎮(zhèn)各站、所的工作職能,形成人才工作由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各站、所各司其職、密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局,進(jìn)一步調(diào)查并培養(yǎng)造就一批科技人才、鄉(xiāng)土人才,尤其是各類致富帶頭人。進(jìn)一步加大人才工作宣傳力度,在全鎮(zhèn)營(yíng)造“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

  17、建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)。采取組織推薦、個(gè)人自薦,村黨組織討論研究,鎮(zhèn)黨委考察確定的辦法,從農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官中選拔后備干部,按照村“兩委”干部職數(shù)1:1配備,建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)。健全完善優(yōu)勝劣汰的村級(jí)后備干部管理制度,積極為后備干部的成長(zhǎng)搭建良好平臺(tái),把條件成熟的優(yōu)秀村級(jí)后備干部及時(shí)選入村“兩委”班子。

  四、組織實(shí)施

  為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立黨委書(shū)記任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng),黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)基層黨建工作的指導(dǎo)監(jiān)督工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)組織科,作為日常辦事機(jī)構(gòu),對(duì)各基層黨組織黨建工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督促、量化考評(píng)。各基層黨組織要把黨建工作作為全年重點(diǎn)工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,真正做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位,確?;顒?dòng)有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有實(shí)施方案、有推進(jìn)措施、有明顯成效。

  2017黨建工作實(shí)施意見(jiàn)范文篇二

  各黨(總)支部、興事發(fā)集團(tuán)黨委:

  2015年全鎮(zhèn)黨建工作的總體要求是:全面深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹省委十屆四次、五次全會(huì)及市委六屆八次全會(huì)精神,以全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨為主線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,堅(jiān)持深度融入改革發(fā)展、服務(wù)中心大局,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等,為加快建設(shè)游仙鎮(zhèn)綿陽(yáng)市“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

  一、強(qiáng)化思想政治建設(shè),凈化黨員干部靈魂

  1.深入開(kāi)展理想信念教育。緊緊圍繞黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以黨委中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、黨支部會(huì)、富樂(lè)大課堂和百姓故事會(huì)為載體,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,引導(dǎo)黨員干部始終保持政治清醒,增強(qiáng)政治定力,強(qiáng)化“三個(gè)自信”。持續(xù)深化中國(guó)夢(mèng)主題教育、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷增進(jìn)價(jià)值認(rèn)同和情感認(rèn)同。實(shí)施以“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”為主題的干部修身行動(dòng),引導(dǎo)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。召開(kāi)黨委會(huì)議,研究制定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的具體措施和辦法。

  2.持續(xù)開(kāi)展經(jīng)常性黨性教育和黨性鍛煉。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)。貫徹落實(shí)省委《嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定》。結(jié)合反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)暨抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,加強(qiáng)黨史教育、革命傳統(tǒng)教育、感恩教育和基本國(guó)情、省情、市情、區(qū)情、真情教育,充分利用好愛(ài)國(guó)主義教育、抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建“三基地一窗口”等現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地,大力弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神。按照黨內(nèi)規(guī)章制度和有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,務(wù)實(shí)創(chuàng)新推動(dòng)從嚴(yán)治黨。按照區(qū)委制定的《關(guān)于嚴(yán)肅政治生活若干規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范基層黨組織組織生活會(huì)的實(shí)施辦法》,創(chuàng)新推動(dòng)全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化,建立健全黨員黨性定期分析制度,結(jié)合專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)每年開(kāi)展一次黨性分析,以支部為單位每半年開(kāi)展一次高質(zhì)量的組織生活會(huì)。繼續(xù)堅(jiān)持黨員旁聽(tīng)黨委會(huì)議制度,完善黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子制度。

  3.全面推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。深入持久地對(duì)黨員干部進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和“孝悌忠信禮義廉恥”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。組織開(kāi)展“崇德向善、厲行法治”和“緬懷英烈 圓夢(mèng)中華”系列主題教育活動(dòng)。組織開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng),推進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)常態(tài)化。廣泛開(kāi)展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)文明城市、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭、文明個(gè)人創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華經(jīng)典誦讀指導(dǎo)大綱》,組織開(kāi)展中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)、愛(ài)國(guó)主義教育等活動(dòng)。組織參與好“中國(guó)好人”“四川好人”“身邊好人”“最美人物”“時(shí)代楷模”“感動(dòng)綿陽(yáng)十大人物”的評(píng)選宣傳。

  4.扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,及時(shí)成立工作機(jī)構(gòu),制定活動(dòng)方案,迅速啟動(dòng)、精心組織、有序推進(jìn)。“七.一”前后以“三嚴(yán)三實(shí)”為主題,根據(jù)游仙鎮(zhèn)實(shí)際,將“七個(gè)有之”有效的融入到鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)中去。鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織書(shū)記每年上一次黨課,引導(dǎo)黨員干部始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。

  二、繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),鍛造鋼班子、鐵隊(duì)伍

  1.全面推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。圍繞“五個(gè)服務(wù)”,開(kāi)展“五星”級(jí)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。抓好“便民五項(xiàng)服務(wù)”工作落實(shí)。持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面深化“亮崗踐諾”工作。加強(qiáng)服務(wù)黨員工作,提升服務(wù)群眾意識(shí)。一是以富樂(lè)大課堂為載體加強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn)。提高黨員做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。尤其是注重黨性教育、道德教育和法制教育相結(jié)合,通過(guò)對(duì)基層黨員開(kāi)展各種素質(zhì)的培養(yǎng),幫助他們解決“做什么”、“怎么做”以及“為什么做”的問(wèn)題。二是注重對(duì)黨員的人文關(guān)懷。開(kāi)展人文關(guān)懷,知黨員所憂、解黨員所難,讓黨員感到組織的關(guān)愛(ài),在開(kāi)展服務(wù)黨員工作力度上有意識(shí)地向流動(dòng)黨員傾斜;三是激發(fā)黨員服務(wù)群眾熱情。要使黨員持續(xù)保持高漲的服務(wù)熱情,在具體的工作中體現(xiàn)黨員的服務(wù)能力和水平。通過(guò)完善黨員服務(wù)示范崗、開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)及黨員“關(guān)愛(ài)微行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)微心愿”等豐富多樣的黨員活動(dòng),激發(fā)服務(wù)熱情、營(yíng)造服務(wù)氛圍。

  創(chuàng)新服務(wù)工作機(jī)制,提升服務(wù)群眾能力。一是創(chuàng)新服務(wù)群眾的主體。擴(kuò)大基層服務(wù)群眾的黨員干部群體,在機(jī)關(guān)選派工作能力強(qiáng)的干部到村(社區(qū))任“第一書(shū)記”,有效推動(dòng)發(fā)展和民生問(wèn)題的解決。二是創(chuàng)新服務(wù)群眾的平臺(tái)。統(tǒng)籌村社區(qū)便民服務(wù)中心、黨員服務(wù)中心、志愿者服務(wù)隊(duì)等功能,將村(社區(qū))各類服務(wù)陣地平臺(tái)進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)陣地共用、資源共享,發(fā)揮村(社區(qū))各類服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施、資源的整體效能。三是創(chuàng)新服務(wù)群眾的機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)服務(wù)機(jī)制、探索“責(zé)任聯(lián)擔(dān)、隊(duì)伍聯(lián)派、黨群聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)議、任務(wù)聯(lián)督”等工作機(jī)制,形成基層黨建與村(社區(qū))發(fā)展的共贏局面。不斷提升村(社區(qū))黨組織的威信及黨建骨干力量的黨建素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)基層黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。

  2.建立健全干部任用、考核體系。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度;建立鎮(zhèn)村社區(qū)干部任用考察機(jī)制,對(duì)新任用的干部實(shí)行試用期管理;完善鎮(zhèn)村社區(qū)干部任職承諾、廉政承諾的“雙承諾”制度,通過(guò)科學(xué)“定諾”、公開(kāi)“承諾”、綜合“評(píng)諾”、定期“督諾”,促進(jìn)干部履職盡責(zé)。完善《游仙鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度》、《游仙鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核管理辦法》、《游仙鎮(zhèn)村社區(qū)干部績(jī)效考核管理辦法》,最大限度的激發(fā)鎮(zhèn)村社區(qū)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

  3.全方位加強(qiáng)干部培養(yǎng)、著力提升干部能力素質(zhì)。圍繞“四宜新鎮(zhèn)”和市“十強(qiáng)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo),利用富樂(lè)大課堂和黨委中心組學(xué)習(xí),突出“學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升”,堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的培訓(xùn)導(dǎo)向,著力實(shí)施機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部培訓(xùn),著力培養(yǎng)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、能力突出的黨員干部隊(duì)伍;組織開(kāi)展“經(jīng)歷補(bǔ)缺+能力提升”行動(dòng),進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)教育,為鎮(zhèn)村社區(qū)能力素質(zhì)的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);完善村社區(qū)干部后備人才庫(kù),不斷為游仙的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展輸送新鮮血液;進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村社區(qū)干部和后備干部檔案,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和統(tǒng)籌使用。選派村社區(qū)干部輪流到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén)上掛鍛煉提高村社區(qū)干部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。開(kāi)展社區(qū)黨組織書(shū)記、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織書(shū)記示范培訓(xùn)及入黨積極分子示范培訓(xùn)、預(yù)備黨員全員培訓(xùn)、普通黨員代表集中培訓(xùn)。

  4.落實(shí)干部日常管理監(jiān)督制度。建立正風(fēng)肅紀(jì)督導(dǎo)組,盯住元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神情況監(jiān)督檢查和警示約談。實(shí)行干部談心談話全覆蓋,按照干部管理權(quán)限分級(jí)開(kāi)展談心談話,對(duì)新任職干部、關(guān)鍵崗位干部、家庭有特殊情況的干部談心談話率達(dá)到100%。探索鎮(zhèn)村社區(qū)干部履職預(yù)警制度,開(kāi)展經(jīng)常性提醒告誡,對(duì)班子不團(tuán)結(jié)、信訪反映較多、有意見(jiàn)有情緒、個(gè)人重大報(bào)告事項(xiàng)不實(shí)的干部,及時(shí)進(jìn)行提醒、函詢或誡勉。加強(qiáng)對(duì)干部人事紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查,充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委管理干部的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行干部管理和請(qǐng)銷假制度。

  5.實(shí)施黨員干部關(guān)愛(ài)行動(dòng)。建立健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制,做好大學(xué)生村干部管理、培訓(xùn),加大對(duì)困難黨員干部的關(guān)愛(ài)力度,激發(fā)干部工作動(dòng)力。

  三、全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)

  1.全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。制訂村(社區(qū))書(shū)記(主任)權(quán)力和責(zé)任清單,簽訂履職承諾書(shū);參照《綿陽(yáng)市游仙區(qū)不勝任村(社區(qū))黨組織書(shū)記調(diào)整辦法》和《優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度》,評(píng)選“優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記”,堅(jiān)持落實(shí)好“能人帶村”激勵(lì)措施;注重從大學(xué)生村官中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)“好苗子”,適時(shí)壓擔(dān)重用,進(jìn)一步充實(shí)建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍。

  2.大力整頓軟弱渙散黨組織。分行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域,按5%—10%比例倒排確定一批軟弱渙散基層黨組織,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、實(shí)施步驟、責(zé)任人和整改時(shí)限。每個(gè)后進(jìn)黨組織選派一名機(jī)關(guān)干部任“第一書(shū)記”或黨建指導(dǎo)員,未能實(shí)現(xiàn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化升級(jí)的幫扶不脫鉤,聯(lián)系干部不得評(píng)為先進(jìn)。集中開(kāi)展1次后進(jìn)村黨組織書(shū)記專題培訓(xùn),大力提升中間狀態(tài)黨組織工作水平。

  3.分層分類加快推動(dòng)“新四村”建設(shè)步伐。繼續(xù)以“能人帶村、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、民主治村、服務(wù)樂(lè)村”為核心,按照我鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,遵循村情村貌實(shí)際,挖掘轄區(qū)資源優(yōu)勢(shì),分類指導(dǎo)、科學(xué)領(lǐng)動(dòng),整合資源、示范帶動(dòng),強(qiáng)化自治、組織推動(dòng),重點(diǎn)在帶動(dòng)能力強(qiáng)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)好的村社區(qū)建立示范點(diǎn),力爭(zhēng)全鎮(zhèn)“新四村”達(dá)到行政村總數(shù)的20%;力爭(zhēng)推培出市級(jí)、區(qū)級(jí)示范村,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

  4.強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)區(qū)域化大黨建工作。規(guī)范推行城市基層黨建區(qū)域化“兩委四定一監(jiān)督”工作法。加大社區(qū)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),社區(qū)辦公用房和服務(wù)站面積不少于300平米。指導(dǎo)黨員人數(shù)超過(guò)50人的社區(qū)建立黨總支、超過(guò)100人的社區(qū)建立黨委,依托小區(qū)、片區(qū)科學(xué)建立黨支部,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、運(yùn)行機(jī)制、保障舉措。堅(jiān)持以黨的建設(shè)引領(lǐng)小區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司三輪引擎驅(qū)動(dòng)作用,做到?jīng)]有大的鄰里糾紛、沒(méi)有越級(jí)上訪、沒(méi)有群體性事件等“十個(gè)沒(méi)有”,實(shí)現(xiàn)無(wú)居民摘花踩草、無(wú)亂丟煙頭等“十無(wú)”,走出了一條具有游仙特色的文明和諧小區(qū)之路。把小區(qū)建成居民“安全的港灣、溫馨的家園”。

  5.深入開(kāi)展“兩新”組織集中建黨“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)。厘清“兩新”黨組織隸屬關(guān)系,開(kāi)展“非公企業(yè)和社會(huì)組織”建黨組織“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),力爭(zhēng)單建率達(dá)40%、覆蓋率達(dá)90%。用好用活非公企業(yè)黨建“三同兩議一取向”工作法,鞏固深化非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員制度,確保從業(yè)人員30人以上的企業(yè)全覆蓋并有效發(fā)揮作用。對(duì)空殼企業(yè)黨組織進(jìn)行整頓,不符合建立黨支部條件的企業(yè)予以撤銷,實(shí)行黨建聯(lián)絡(luò)員制度。研究探索《“兩新”組織黨建規(guī)范化科學(xué)化運(yùn)行管理辦法》,引導(dǎo)發(fā)揮好“兩個(gè)政治作用”。

  6.凝心聚力抓實(shí)“四基”建設(shè)、提升黨組織服務(wù)能力。牢固樹(shù)立大抓基層意識(shí),突出問(wèn)題導(dǎo)向,在全鎮(zhèn)上下廣泛開(kāi)展以基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作清單化、基本能力具體化、基準(zhǔn)制度實(shí)用化為主要內(nèi)容的“四基”建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)基層組織增活力、基礎(chǔ)工作更堅(jiān)實(shí)、基本能力大提升、基準(zhǔn)制度更管用目標(biāo)。

  7.抓實(shí)黨員發(fā)展和教育管理、夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,堅(jiān)持分級(jí)預(yù)審制度,完善“雙選雙培雙評(píng)雙控”黨員發(fā)展辦法,實(shí)施以農(nóng)村改革支持者、帶頭發(fā)家致富者、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目持有者、家居生活美好者、文明新風(fēng)引領(lǐng)者為主要內(nèi)容的青年農(nóng)民培養(yǎng)發(fā)展黨員計(jì)劃,全面消除3年沒(méi)有發(fā)展黨員的村(社區(qū))。制定并實(shí)施好《2015—2018 年全鎮(zhèn)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,認(rèn)真落實(shí)《黨員先鋒行為管理辦法》,參照《無(wú)職黨員作用發(fā)揮辦法》,按照《黨員積分制管理辦法》,按需設(shè)置黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督崗、政策法規(guī)宣傳崗、科教致富信息崗、文明新風(fēng)倡導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、社會(huì)治安維護(hù)崗等無(wú)職黨員作用發(fā)揮平臺(tái),以崗定責(zé),強(qiáng)化考核,進(jìn)一步探索無(wú)職黨員發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)途徑和辦法。按照《不合格黨員處置辦法》,嚴(yán)格處置程序,不斷提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。用好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、微信等教育載體,更好教育服務(wù)黨員干部。

  8.充分利用“四基地一場(chǎng)所”強(qiáng)化干部革命傳統(tǒng)教育。充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)、機(jī)關(guān)支部活動(dòng)和七一慶祝等載體,組織帶領(lǐng)鎮(zhèn)村社區(qū)黨員干部到愛(ài)國(guó)主義教育基地、黨史教育基地、國(guó)防教育基地、紅色文化體驗(yàn)基地和“9.30”烈士公祭場(chǎng)所,進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任感和使命感。

  9.做實(shí)直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作,進(jìn)一步深化干群關(guān)系。堅(jiān)持“走基層”活動(dòng)常態(tài)化,建、管、用、銷好“4+2”“4+3”臺(tái)賬;上半年集中開(kāi)展1次“五走遍一深入”活動(dòng);常態(tài)化抓好“雙聯(lián)、千名干部進(jìn)社區(qū)、工余時(shí)間訪民情、與失地農(nóng)民結(jié)對(duì)子、與退役困難軍人結(jié)對(duì)子”等活動(dòng);落實(shí)好“黨員聯(lián)系服務(wù)群眾示范城”、“雙報(bào)到三服務(wù)”、“黨員義工日”干部接訪下訪等制度;堅(jiān)持三級(jí)代理制度,做好黨員干部代理群眾事務(wù)工作,及時(shí)總結(jié)宣傳推廣一批先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)黨員干部與群眾常聯(lián)常新、常走常親。

  10.強(qiáng)力推進(jìn)法治建設(shè),加快游仙依法治鎮(zhèn)步伐。積極參與推動(dòng)農(nóng)村綜合改革涉及基層組織建設(shè)改革試點(diǎn)工作,按照《關(guān)于完善基層治理機(jī)制的意見(jiàn)》和《基層黨組織工作規(guī)范辦法》,推動(dòng)依法合規(guī)制訂村規(guī)民約、居民公約率達(dá)到100%;規(guī)范村級(jí)事務(wù)決議辦法,落實(shí)“421”工作法,健全完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì);探索院落議事會(huì)、小區(qū)自管委等小單元自治模式和基層民主協(xié)商的有效載體,促進(jìn)基層組織資源轉(zhuǎn)化為基層治理法治化資源。

  四、全面加強(qiáng)人才招引、服務(wù)于游仙“四宜”新鎮(zhèn)建設(shè)

  充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、吸引各類人才到我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)與九院的聯(lián)系,吸引科學(xué)技術(shù)人才將軍事技術(shù)轉(zhuǎn)化為民用生產(chǎn),促進(jìn)我鎮(zhèn)軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè);二是加強(qiáng)與職業(yè)技術(shù)學(xué)院和師院的聯(lián)系,將院校的科研成果在我鎮(zhèn)落地生根,促進(jìn)我鎮(zhèn)科教創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè);三是加強(qiáng)對(duì)外爭(zhēng)取,吸引外來(lái)人員在我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)我鎮(zhèn)商貿(mào)物流和旅游實(shí)產(chǎn)業(yè)園建設(shè);四是強(qiáng)化服務(wù)和外部環(huán)境的治理,做好人才的服務(wù)工作,建立綠色服務(wù)通道,做好人才落戶、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面保障工作,讓他們安心創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

  五、全面加強(qiáng)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)

  1.強(qiáng)化從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨、明確工作目標(biāo)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。深入開(kāi)展紀(jì)律監(jiān)督,增強(qiáng)組織紀(jì)律性,嚴(yán)肅查處目無(wú)組織、欺騙組織、對(duì)抗組織行為。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委關(guān)于全面深化改革、從嚴(yán)治黨、依法治區(qū)、科技城建設(shè)等重大決策部署。強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)教育,增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩的心理認(rèn)同。強(qiáng)化對(duì)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神貫徹落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不敢擔(dān)當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、“四風(fēng)”禁而不絕的,按照干部管理權(quán)限堅(jiān)決問(wèn)責(zé),并嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”。

  2.嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任清單、述責(zé)述廉、簽字背書(shū)、一案雙查、巡查檢查等制度支撐。把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核重要內(nèi)容,按照機(jī)關(guān)、村社區(qū)等不同類別,開(kāi)展差異化考核。加大問(wèn)責(zé)追究力度,對(duì)責(zé)任制考核居末位的單位黨組織負(fù)責(zé)人,進(jìn)行專題約談和誡勉;對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題突出和出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的機(jī)關(guān)部門(mén)和村社區(qū),追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  3.保持零容忍懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)、有效遏制腐敗。調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組及辦公室,召開(kāi)反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議,強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)紀(jì)律審查的組織協(xié)調(diào)。健全重大案件督辦機(jī)制,重點(diǎn)查辦腐敗易發(fā)多發(fā)部門(mén)、行業(yè)和領(lǐng)域的案件和群眾身邊腐敗問(wèn)題。

  3.加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育和權(quán)力監(jiān)督、規(guī)范干部行為。利用中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”和干部教育培訓(xùn),深化崗位風(fēng)險(xiǎn)教育和廉政教育。召開(kāi)黨風(fēng)廉政教育大會(huì)、案發(fā)單位專題組織生活會(huì),組織學(xué)習(xí)警示教育專題片、讀本,開(kāi)辦全鎮(zhèn)曝光警示專欄,提高警示教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)一把手和管人、管錢(qián)、管物等關(guān)鍵崗位的教育監(jiān)督。對(duì)全體鎮(zhèn)村社區(qū)干部進(jìn)行廉政知識(shí)測(cè)試和廉政談話。

  4.扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改工作、增強(qiáng)教育活動(dòng)的實(shí)效性、持續(xù)性。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的實(shí)施意見(jiàn)》。嚴(yán)格按照“兩方案一計(jì)劃”,逗硬整改落實(shí),公開(kāi)整改過(guò)程,集中通報(bào)整改情況,做到群眾認(rèn)可一件、銷號(hào)一件。強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)整改,對(duì)基層和群眾反映強(qiáng)烈的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題,引導(dǎo)各行業(yè)系統(tǒng)單位列出聯(lián)動(dòng)整改項(xiàng)目清單,制定專門(mén)方案,上下互動(dòng)、掛牌督辦。上半年開(kāi)展一次“回頭看”,專項(xiàng)檢查整改落實(shí)工作和鞏固拓展活動(dòng)成果情況,對(duì)整改不力、問(wèn)題反彈的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

  5.持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效。深入持久貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“兩個(gè)意見(jiàn)”,著力小微服務(wù)、強(qiáng)化細(xì)胞監(jiān)管,形成改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。常態(tài)化正風(fēng)肅紀(jì),鞏固深化四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治和巡視整改成果,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。大力整治“為官不為”現(xiàn)象,持續(xù)開(kāi)展“庸懶散浮拖”問(wèn)題專項(xiàng)整治,從嚴(yán)查處后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后的違紀(jì)行為。加強(qiáng)下去機(jī)關(guān)企事業(yè)單位廉政(潔)文化以及家規(guī)家風(fēng)建設(shè)。

  六、全面加強(qiáng)黨的政法統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作

  1、加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作。依法規(guī)范全力維護(hù)社會(huì)政治安全,抓好維穩(wěn)防邪工作,推進(jìn)信訪糾紛化解,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)保障“富樂(lè)游仙”建設(shè)。健全完善網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,鞏固“大調(diào)解”工作機(jī)制,強(qiáng)化流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理,整合信息平臺(tái)資源,扎實(shí)推進(jìn)“平安游仙”建設(shè)。深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”和基層法治示范創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)建設(shè)“法治游仙”。

  2.加強(qiáng)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作。做好少數(shù)民族人士的意見(jiàn)和建議的征求工作,加大少數(shù)民族和黨外干部教育培養(yǎng)力度,做好黨外人士聯(lián)系工作。開(kāi)展好“同心共筑‘中國(guó)夢(mèng)’游仙統(tǒng)戰(zhàn)在行動(dòng)”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建”“法律進(jìn)宗教場(chǎng)所”“和諧寺觀教堂創(chuàng)建”等活動(dòng)。進(jìn)一步深化港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,繼續(xù)開(kāi)展涉臺(tái)“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)。

  3.加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作。認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》,把群團(tuán)建設(shè)納入黨建工作總體部署。開(kāi)展黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建“三帶活動(dòng)”,構(gòu)建形成“以基層黨組織為核心,其它社會(huì)組織共同參與”的服務(wù)新格局。建立黨委群團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議制度。深入開(kāi)展“勞動(dòng)競(jìng)賽”“工人先鋒號(hào)”“青春建功”“素質(zhì)提升、巾幗建功、幸福家庭、巾幗維權(quán)、強(qiáng)基固本”等活動(dòng)。

  七、全面推動(dòng)黨的建設(shè)制度完善和落地

  1.健全落實(shí)從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、區(qū)委關(guān)于堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的決定。適應(yīng)依法治國(guó)新常態(tài),積極探索既加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)又維護(hù)法律尊嚴(yán)的制度機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制,完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度。適時(shí)召開(kāi)黨的建設(shè)制度改革座談會(huì),促進(jìn)形成更加健全更加成熟的制度體系。積極落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委和鎮(zhèn)黨委管黨治黨重要制度安排落實(shí)情況專項(xiàng)報(bào)告制度。建立制度執(zhí)行考核機(jī)制,每年對(duì)執(zhí)行制度情況進(jìn)行綜合評(píng)估,納入績(jī)效考核。

  2.健全落實(shí)從嚴(yán)治黨保障機(jī)制。建立健全黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,探索“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”條塊結(jié)合的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)機(jī)制,形成齊抓共管合力。加大黨建工作投入和保障力度,認(rèn)真落實(shí)基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、基層干部報(bào)酬待遇和社區(qū)干部基本養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)。及時(shí)撥付基層組織公共運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。落實(shí)“一定三有”“三有一化”,加快推進(jìn)基層黨組織陣地集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。進(jìn)一步加大黨建工作宣傳引導(dǎo)力度,積極營(yíng)造重視黨建、大抓黨建的濃郁氛圍。

  3.健全落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任機(jī)制。探索建立黨組織書(shū)記抓黨建工作責(zé)任清單。健全各黨組織書(shū)記向鎮(zhèn)黨委報(bào)告黨建工作制度,建立黨委班子成員向本級(jí)黨組織報(bào)告履行“一崗雙責(zé)”黨建工作制度;完善自上而下、分級(jí)開(kāi)展黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核制度,落實(shí)黨建工作“三級(jí)聯(lián)諾聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考聯(lián)用”制度,加大黨建工作考核權(quán)重。完善黨建工作年度考評(píng)、考核機(jī)制,健全黨建工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,加大定期專項(xiàng)檢查和督查通報(bào)力度,對(duì)不認(rèn)真履職的黨組織書(shū)記,進(jìn)行約談并追究責(zé)任。開(kāi)展黨建創(chuàng)新典型案例推動(dòng)黨建責(zé)任落地見(jiàn)效。抓實(shí)對(duì)鎮(zhèn)黨委黨建工作述職點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)的整改落實(shí),通過(guò)責(zé)任、壓力傳導(dǎo),形成齊心協(xié)力抓黨建的濃厚氛圍。

  4.切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組自身建設(shè)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)黨委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步健全落實(shí)運(yùn)行機(jī)制和議事規(guī)則。每季度研究一次黨建工作。完善落實(shí)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,制定成員單位責(zé)任清單,切實(shí)構(gòu)建“大黨建”工作格局。進(jìn)一步加大村社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位黨建工作的指導(dǎo)力度。

  中共綿陽(yáng)市游仙區(qū)游仙鎮(zhèn)委員會(huì)

  5月11日

  2017黨建工作實(shí)施意見(jiàn)范文篇三

  機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命具有特殊重要性。為深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)克服一些部門(mén)和單位重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象,切實(shí)解決各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和黨組織書(shū)記機(jī)關(guān)黨建主體意識(shí)不強(qiáng)、管黨治黨責(zé)任不清、責(zé)任體系不完善等突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和黨組織書(shū)記的責(zé)任感、使命感,提高機(jī)關(guān)黨建工作精準(zhǔn)化、科學(xué)化水平,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱中央《條例》)和省委《關(guān)于貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例>的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱省委《實(shí)施辦法》)以及其他黨內(nèi)法規(guī)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

  一、明確部門(mén)黨組(黨委)及黨組(黨委)書(shū)記機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任

  部門(mén)黨組(黨委)是機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把抓好黨建作為最大政績(jī),加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨建工作責(zé)任制,發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。黨組(黨委)書(shū)記是機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,自覺(jué)做從嚴(yán)治黨的書(shū)記。黨組(黨委)其他成員是分管領(lǐng)域機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任人,按照分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。

  (一)黨組(黨委)要落實(shí)好主體責(zé)任。

  1.政治領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織的決策部署,指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的理論和路線方針政策,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作。帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,確保對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平總書(shū)記為的黨中央保持高度一致。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任。

  2.支持保障。認(rèn)真貫徹中央《條例》和省委《實(shí)施辦法》,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織在完成本部門(mén)本單位各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。對(duì)有關(guān)重要問(wèn)題作出決定時(shí),根據(jù)需要充分征求機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的意見(jiàn)。支持機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。支持機(jī)關(guān)黨委配合干部人事部門(mén)對(duì)機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議,對(duì)機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn)建議。按照不低于機(jī)關(guān)工作人員編制數(shù)的百分之二,配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部;把機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,省直機(jī)關(guān)部門(mén)(行政機(jī)關(guān))按照本單位正常公用經(jīng)費(fèi)總額的3.5%確定,省直事業(yè)單位(含參照公務(wù)員管理單位)按不低于2%確定,由機(jī)關(guān)基層黨組織統(tǒng)籌安排使用。各市、縣(市、區(qū))也要合理確定機(jī)關(guān)基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi),確保黨組織活動(dòng)需要。指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨委按期換屆,由黨組(黨委)副書(shū)記或分管人事工作的黨組成員擔(dān)任機(jī)關(guān)黨委書(shū)記,配備的機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記一般應(yīng)任滿一屆。有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部雙向交流。

  3.協(xié)調(diào)推進(jìn)。支持機(jī)關(guān)工委履行對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。討論和決定需要向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng),研究解決機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。把機(jī)關(guān)黨建列入黨組(黨委)工作議程,每年至少聽(tīng)取一次機(jī)關(guān)黨委工作匯報(bào),就加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。對(duì)黨建工作重點(diǎn)任務(wù),抓好組織動(dòng)員、協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促檢查。

  4.以上率下。落實(shí)黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提高學(xué)習(xí)實(shí)效,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,按照規(guī)定召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。模范踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)和糾正“四風(fēng)”,自覺(jué)接受黨員群眾監(jiān)督,樹(shù)立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干的良好形象。

  5.考核追責(zé)。堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)行政工作同部署、同考核,對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核時(shí),既要考核業(yè)務(wù)工作,也要考核黨的建設(shè)。對(duì)同時(shí)擔(dān)任基層黨組織負(fù)責(zé)人的行政領(lǐng)導(dǎo),注重考核黨務(wù)工作履職盡責(zé)情況。指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨委建立健全機(jī)關(guān)黨建責(zé)任體系,對(duì)不認(rèn)真履行黨建責(zé)任、完成黨建任務(wù)不力的黨組織和黨組織書(shū)記批評(píng)教育,發(fā)生重大問(wèn)題的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  (二)黨組(黨委)書(shū)記要落實(shí)好第一責(zé)任人的責(zé)任。

  1.牽頭抓總。認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)本部門(mén)機(jī)關(guān)黨建工作負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持黨建工作與中心任務(wù)一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起考核,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任全面落實(shí)。結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)和上級(jí)黨組織工作部署,以中央《條例》和省委《實(shí)施辦法》為基本遵循,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

  2.政治把關(guān)。按照全面從嚴(yán)治黨要求,結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建重大事項(xiàng)的政治指導(dǎo),抓好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,把好政治方向。對(duì)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)。

  3.示范引領(lǐng)。帶頭學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策,帶頭深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,帶頭為機(jī)關(guān)黨員干部講黨課,帶頭落實(shí)黨內(nèi)生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭抓好各項(xiàng)黨建工作。

  4.督促指導(dǎo)。組織黨組(黨委)成員定期研究機(jī)關(guān)黨的建設(shè),督促黨組(黨委)成員按照分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn),堅(jiān)持與基層黨組織書(shū)記談心談話,經(jīng)常檢查和指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。

  二、嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨委及機(jī)關(guān)黨委書(shū)記機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任

  機(jī)關(guān)黨委是機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)施主體,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作負(fù)直接責(zé)任。要把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍核心任務(wù),堅(jiān)持走在前、作表率目標(biāo)追求,把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。機(jī)關(guān)黨委書(shū)記是機(jī)關(guān)黨建工作的組織者、落實(shí)者,是機(jī)關(guān)黨建的直接責(zé)任人,要突出主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),組織領(lǐng)導(dǎo)所屬基層黨組織完成機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)。機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記、副書(shū)記和委員要積極發(fā)揮作用,按照責(zé)任分工,協(xié)助機(jī)關(guān)黨委書(shū)記抓好機(jī)關(guān)黨建工作。

  (一)機(jī)關(guān)黨委要承擔(dān)好直接責(zé)任。

  1.協(xié)助保證。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),協(xié)助本部門(mén)行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)、改進(jìn)工作。加強(qiáng)黨員教育管理,強(qiáng)化理論武裝,建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍,提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為全面完成部門(mén)各項(xiàng)工作任務(wù)提供政治保證。

  2.組織推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)中央《條例》和省委《實(shí)施辦法》,在機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)黨組(黨委)指導(dǎo)下,統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,確保黨建責(zé)任落實(shí)。按照黨組織隸屬關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)所屬基層黨組織的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)劃和部署,加強(qiáng)督促檢查,抓好協(xié)調(diào)推進(jìn)。

  3.教育引領(lǐng)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的理論和路線方針政策,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神。抓好黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)宣傳教育,組織開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)黨務(wù)干部教育培訓(xùn),每年對(duì)黨支部(總支)書(shū)記培訓(xùn)一次。認(rèn)真開(kāi)展黨員干部思想狀況調(diào)查,有針對(duì)性地做好思想政治工作。

  4.管理監(jiān)督。按期進(jìn)行換屆選舉,做好所屬基層黨組織書(shū)記、副書(shū)記的提名、考察工作。協(xié)助部門(mén)黨組(黨委)管理機(jī)關(guān)基層黨組織和群團(tuán)組織干部。督促指導(dǎo)基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”制度,開(kāi)展主題鮮明的黨日活動(dòng),每年開(kāi)展一次黨性黨風(fēng)評(píng)議。協(xié)助部門(mén)黨組(黨委)開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),向機(jī)關(guān)工委報(bào)告有關(guān)情況。做好發(fā)展黨員和處置不合格黨員工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。配合干部人事部門(mén)對(duì)機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議,對(duì)機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn)建議。

  5.服務(wù)帶動(dòng)。關(guān)心干部群眾思想、工作和生活,及時(shí)反映干部群眾訴求,建立對(duì)困難黨員、困難職工的關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制。履行以黨建帶群建的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)和群眾工作的領(lǐng)導(dǎo),支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織依照各自章程開(kāi)展工作,成為黨聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁紐帶。

  6.述職考核。每年召開(kāi)一次機(jī)關(guān)黨員大會(huì)或黨員代表會(huì)議,報(bào)告機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)落實(shí)情況;向部門(mén)黨組(黨委)報(bào)告工作,并向機(jī)關(guān)工委述職。加強(qiáng)對(duì)所屬基層黨組織和黨組織書(shū)記落實(shí)黨建工作責(zé)任的考核,組織開(kāi)展好述職工作。

  (二)機(jī)關(guān)黨委書(shū)記要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任。

  1.組織領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹(shù)立本職思想,把機(jī)關(guān)黨建作為主責(zé)主業(yè)。按照上級(jí)黨組織和部門(mén)黨組(黨委)的部署要求,抓好機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記、副書(shū)記和委員的作用,加強(qiáng)對(duì)所屬基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

  2.謀劃實(shí)施。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《條例》和省委《實(shí)施辦法》,組織制定機(jī)關(guān)黨建工作年度計(jì)劃,安排部署機(jī)關(guān)黨建專題教育、主題實(shí)踐活動(dòng),明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。定期向黨組(黨委)書(shū)記匯報(bào)機(jī)關(guān)黨建工作,提出意見(jiàn)和建議。每年就履行機(jī)關(guān)黨建責(zé)任情況向機(jī)關(guān)工委述職。

  3.教育引領(lǐng)。加強(qiáng)對(duì)所屬基層黨組織班子及其成員的教育管理,組織制定和實(shí)施黨員干部教育計(jì)劃,加強(qiáng)理想信念教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。注重加強(qiáng)黨支部(總支)書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)與新任基層黨組織負(fù)責(zé)人任前談話制度,經(jīng)常與基層黨組織書(shū)記談心交心。

  4.督促檢查。督導(dǎo)所屬基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度,建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)基層黨組織工作的檢查指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部執(zhí)行黨的紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。督促機(jī)關(guān)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,支持和指導(dǎo)機(jī)關(guān)紀(jì)委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。

  三、落實(shí)黨支部(總支)及黨支部(總支)書(shū)記機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任

  黨支部(總支)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作負(fù)具體責(zé)任,要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),確保黨的各項(xiàng)工作任務(wù)得到貫徹落實(shí)。黨支部(總支)書(shū)記是機(jī)關(guān)黨建工作的具體責(zé)任人,是機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)的執(zhí)行者、落實(shí)者,組織帶領(lǐng)黨員、群眾做好本職工作。

  (一)黨支部(總支)要落實(shí)好具體責(zé)任。

  1.統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),同步計(jì)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核,統(tǒng)籌推進(jìn)。把機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)最終落實(shí)到黨支部(總支),落實(shí)到每名黨員干部,使黨的工作落地生根。

  2.組織落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)部門(mén)黨組(黨委)和機(jī)關(guān)黨委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的工作部署和要求,突出抓好黨支部(總支)規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格組織生活,嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織功能,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),把好發(fā)展黨員關(guān)口。探索創(chuàng)新,開(kāi)展主題鮮明、富有成效的黨日活動(dòng)。

  3.教育引導(dǎo)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),務(wù)求取得實(shí)效。加強(qiáng)理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),打牢黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)。掌握黨員思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好思想政治工作。引導(dǎo)和督促所屬黨員牢記黨的宗旨,履行黨員義務(wù),做好本職工作,發(fā)揮先鋒模范作用。

  4.管理監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,每半年召開(kāi)一次專題組織生活會(huì),每年開(kāi)展一次民主評(píng)議黨員工作,加強(qiáng)黨性分析評(píng)議。督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活。對(duì)黨員參加組織生活、執(zhí)行組織決議、履職盡責(zé)、遵紀(jì)守法、廉潔自律等情況加強(qiáng)日常監(jiān)督。及時(shí)處理黨員違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,并向上級(jí)黨組織報(bào)告。

  5.服務(wù)激勵(lì)。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶激勵(lì)制度,在思想、工作和生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員,定期走訪慰問(wèn)困難黨員和老黨員。及時(shí)了解黨員需求,反映黨員訴求,保障黨員權(quán)利不受侵犯。主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾,積極開(kāi)展黨員志愿服務(wù),幫助群眾排憂解難,建設(shè)服務(wù)型黨組織。

  (二)黨支部(總支)書(shū)記要落實(shí)好具體責(zé)任人的責(zé)任。

  1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,按照部門(mén)黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委的要求和部署,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作,制定支部工作計(jì)劃,做好黨建工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好組織實(shí)施。發(fā)揮好支委會(huì)作用,動(dòng)員組織黨員、群眾做好本職工作。圍繞部門(mén)中心任務(wù),開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。重要工作及時(shí)向機(jī)關(guān)黨委請(qǐng)示,每年向機(jī)關(guān)黨委報(bào)告工作,并向支部黨員大會(huì)述職。

  2.表率示范。堅(jiān)持走在前、作表率、敢擔(dān)當(dāng),發(fā)揮骨干帶頭作用。帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治理論素養(yǎng)。帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。帶頭參加黨內(nèi)生活,接受黨員群眾監(jiān)督。帶頭開(kāi)展談心交心,認(rèn)真細(xì)致地做好思想政治工作。帶頭履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難,完成好工作任務(wù),發(fā)揮表率作用。

  3.日常管理。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,從嚴(yán)從實(shí)管理黨員。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,組織黨員積極參加黨內(nèi)生活和豐富多彩的黨日活動(dòng),認(rèn)真進(jìn)行黨員黨性分析和民主評(píng)議,保證黨內(nèi)生活的莊重性、嚴(yán)肅性,增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理和服務(wù)。做好黨費(fèi)收繳工作。

  4.監(jiān)督檢查。定期檢查黨員履行義務(wù)、參加組織生活和工作作風(fēng)情況,及時(shí)向上級(jí)黨組織反映。緊密結(jié)合本部門(mén)業(yè)務(wù)工作,梳理廉政風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范工作流程,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育監(jiān)督。對(duì)黨員出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)談話提醒,防止小毛病變成大問(wèn)題;對(duì)黨員發(fā)生的違紀(jì)行為,及時(shí)依紀(jì)予以處理。

  四、建立機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制

  (一)建立機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記述職制度。部門(mén)黨組(黨委)書(shū)記每年向批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織作黨建工作述職,要把機(jī)關(guān)黨建責(zé)任落實(shí)情況納入述職內(nèi)容。機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記每年分別向機(jī)關(guān)工委、紀(jì)工委和本單位全體黨員述職,接受考核評(píng)議。黨支部(總支)書(shū)記每年向機(jī)關(guān)黨委和支部全體黨員述職,接受考核評(píng)議。各部門(mén)直屬單位黨組織和黨組織書(shū)記每年向黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委和全體黨員述職,接受考核評(píng)議。

  (二)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的考核評(píng)價(jià)。地方黨委要加強(qiáng)對(duì)部門(mén)黨組(黨委)履行黨建工作主體責(zé)任的考核評(píng)價(jià)。機(jī)關(guān)工委要制定規(guī)范完善、科學(xué)可行的機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法,每年對(duì)各部門(mén)黨組(黨委)和機(jī)關(guān)黨委履行機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任情況進(jìn)行全面考核,提出評(píng)價(jià)意見(jiàn),劃分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次。部門(mén)黨組(黨委)的考核評(píng)價(jià)結(jié)果,納入地方黨委對(duì)部門(mén)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系。各部門(mén)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委的考核評(píng)價(jià)結(jié)果,機(jī)關(guān)工委通報(bào)部門(mén)黨組(黨委),并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)垂直管理單位黨組(黨委)的考核評(píng)價(jià)結(jié)果,抄送其上級(jí)主管部門(mén)。部門(mén)黨組(黨委)和機(jī)關(guān)黨委也要制定專門(mén)辦法,對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位黨建工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

  (三)科學(xué)運(yùn)用考評(píng)結(jié)果。對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作考核結(jié)果優(yōu)秀的部門(mén)黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù);對(duì)連續(xù)三年考核結(jié)果優(yōu)秀的部門(mén)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)干部選拔任用條件優(yōu)先提拔重用。對(duì)考核結(jié)果較差的部門(mén)機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記,由機(jī)關(guān)工委、紀(jì)工委進(jìn)行約談;對(duì)連續(xù)兩年考核結(jié)果較差的機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委,由機(jī)關(guān)工委和紀(jì)工委商部門(mén)黨組(黨委)調(diào)整其有關(guān)負(fù)責(zé)人。

  (四)嚴(yán)格責(zé)任追究。黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

  部門(mén)黨組(黨委)書(shū)記不認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),造成本單位黨組織軟弱渙散、黨建工作削弱的;不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,由批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織追究責(zé)任。機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記不認(rèn)真履行黨建職責(zé),忽視黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),疏于日常教育管理和監(jiān)督,造成黨組織軟弱渙散或嚴(yán)重后果的;黨員違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,發(fā)生重大違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題,黨風(fēng)廉政建設(shè)存在突出問(wèn)題的;黨員發(fā)生違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題,不按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分并追責(zé)的,由上級(jí)黨組織追究責(zé)任。

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