城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話
城鄉(xiāng)規(guī)劃是行政規(guī)劃的一種特殊形式,在現(xiàn)代行政中扮演著越來越重要的角色。作為一種政府權(quán)力表征的城鄉(xiāng)規(guī)劃行為,其合理與否,關(guān)系到城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展和社會福利的有效實現(xiàn);下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話，僅供參考。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話(一)：
一、大干之年，信心是前提
(一)加強城市規(guī)劃建設(shè)管理是市委市政府交辦的一項重要任務(wù)。搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理，讓人民群眾享受美好的城市環(huán)境，體現(xiàn)了“以人為本”，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是全面貫徹“五個重慶”決策部署、打造“五個黔江”的重大舉措。市委、市政府對城市建設(shè)的重視程度、推進力度前所未有，熙來書記在全市經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，20xx年城市建設(shè)要大干，實現(xiàn)3年“大變樣”、10年“脫胎換骨”，讓人民群眾住著方便、舒適，又有自豪感、幸福感，并明確要求把各區(qū)縣的城市建設(shè)納入全市城市改造的“大盤子”，統(tǒng)籌安排。1月27日，市委、市政府專門召開全市區(qū)縣城市規(guī)劃建設(shè)座談會，熙來書記親自主持會議并作了重要講話，要求各區(qū)縣要將城市規(guī)劃建設(shè)管理作為20xx年重點工作切實抓緊抓好，并提出要求。對于我們來說，這既是重要政治任務(wù)、工作任務(wù)，也是加快城市規(guī)劃建設(shè)管理的難得機遇。
(二)加強城市規(guī)劃建設(shè)管理是突破區(qū)域性中心城市建設(shè)的客觀需要。我區(qū)是市委、市政府規(guī)劃定位的全市六個區(qū)域性中心城市之一，但從目前情況看，無論是城市體量、城市形象還是城市功能，離真正意義上的區(qū)域性中心城市還有較大差距。我們只有采取更加有力的措施，舉全區(qū)之力，加快實施城市東進戰(zhàn)略，加快城市規(guī)劃建設(shè)管理，迅速提升城市品質(zhì)，做大城市規(guī)模，實現(xiàn)城市的快速擴張和超常規(guī)、跨越式發(fā)展，才能不辱使命，最終實現(xiàn)建成區(qū)域性中心城市的目標。
(三)加強城市規(guī)劃建設(shè)管理是實現(xiàn)城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化互動發(fā)展的必然要求。加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，不僅是城市化的題中之義，也是工業(yè)化的重要平臺，更是城鄉(xiāng)一體化互動發(fā)展的動力和源泉。大量事實證明，凡是經(jīng)濟發(fā)展比較快，發(fā)展程度比較高的地區(qū)，無一不是在城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化互動發(fā)展方面取得了顯著成效的地區(qū)。當(dāng)前，黔江已基本具備了加速推進城市化、工業(yè)化的條件，必須抓住機遇，順勢而為，乘勢而上，通過加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，為工業(yè)發(fā)展提供空間依托和戰(zhàn)略平臺，增強帶動農(nóng)村、反哺農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，最終實現(xiàn)城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化互動發(fā)展。
(四)加強城市規(guī)劃建設(shè)管理是發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢，釋放發(fā)展?jié)摿Φ慕Y(jié)果。近年來，我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展為城市建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)條件，特別是在城市建設(shè)管理方面做了許多基礎(chǔ)性、鋪墊性工作。新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編獲市政府批準，我們編制完成了新城控制性詳細規(guī)劃;“一城市四組團”路網(wǎng)骨架基本形成，“50平方公里、50萬人口”區(qū)域性中心城市框架漸次拉開;“市級文明城區(qū)”、“市級衛(wèi)生城區(qū)”的創(chuàng)建成功，河濱公園、文體中心、新華東路改造等一批城市公共基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成投用;集“鐵路、公路、機場”于一體的渝東南立體交通樞紐初步形成，區(qū)位條件極大改善;雨潤、重啤、pvc等一批重大工業(yè)項目建成投用，工業(yè)經(jīng)濟實力明顯增強;“五在五心”工程加快實施，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展加快推進。這些都為我區(qū)城市建設(shè)大干快干積蓄了力量，奠定了堅實基礎(chǔ)。
(五)加強城市規(guī)劃建設(shè)管理是打造良好投資環(huán)境，提高對外開放水平的現(xiàn)實需要。良好的城市環(huán)境是招商引資、擴大對外開放的一張名片，是深入推進內(nèi)陸對外開放高地建設(shè)、推動招商引資工作上臺階、上水平的重要基礎(chǔ)條件。搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，提高城市宜居程度，必將進一步增強城市的吸引力、影響力和核心競爭力，向全社會展示優(yōu)質(zhì)高效的行政運行管理能力，樹立較高的信譽度，吸引各地客商來投資興業(yè)，提高我區(qū)對外開放水平，推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展。
二、大干之年，規(guī)劃是龍頭
(一)樹立現(xiàn)代超前科學(xué)的規(guī)劃理念。要本著對人民負責(zé)、對黔江歷史負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的態(tài)度，按照熙來書記視察黔江提出的“大氣、大方、樸實、實用”要求，創(chuàng)新規(guī)劃理念，提高規(guī)劃水平。一是牢固樹立“現(xiàn)代”理念。規(guī)劃要具有現(xiàn)代氣息，體現(xiàn)時代特征，更重要的是要注重與歷史文化底蘊、民族建筑風(fēng)格、自然風(fēng)貌特色、公共綠地空間的統(tǒng)一與融合。二是牢固樹立“超前”理念。建設(shè)區(qū)域性中心城市是一項長遠的戰(zhàn)略任務(wù)，我區(qū)處于并將長期處于建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重的狀態(tài)。越是在這種情況下，我們越要改變“重建設(shè)、輕規(guī)劃”的陳舊理念，樹立“富規(guī)劃、窮建設(shè)”的超前理念，堅持高站位、高起點、高標準、高端化、高水平，凸顯規(guī)劃的戰(zhàn)略性和前瞻性。既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠，既要指導(dǎo)今天的發(fā)展，更要給未來留下足夠的發(fā)展空間，決不能讓今天的規(guī)劃成為明天發(fā)展的障礙，做到多留遺產(chǎn)、少留遺憾。三是牢固樹立“科學(xué)”理念。妥善處理好局部與整體、近期與遠期、需要與可能、經(jīng)濟發(fā)展與社會進步、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護等一系列重大關(guān)系，確保編制的各類規(guī)劃經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。
(二)加大規(guī)劃編制力度。近年來，我區(qū)規(guī)劃編制力度不斷加大，以城鄉(xiāng)總規(guī)為統(tǒng)攬、專業(yè)專項規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌推進的規(guī)劃體系正逐步形成。但隨著城鎮(zhèn)化進程的加速推進，城市規(guī)模迅速擴張，一些原有的規(guī)劃與發(fā)展需要之間的矛盾開始顯現(xiàn)。例如，中心城區(qū)用地規(guī)模31.5平方公里，人口30萬人。無法滿足工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略實施的要求，難以適應(yīng)全區(qū)加快發(fā)展的形勢。因此，我們必須進一步加大規(guī)劃編制力度，努力構(gòu)建科學(xué)完備的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，實現(xiàn)規(guī)劃編制全覆蓋。一是強化重大規(guī)劃編制。盡快按照50平方公里、50萬人的規(guī)模定位，加快完成中心城區(qū)拓展用地布局規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展布局總體規(guī)劃等影響長遠、事關(guān)全局的重大規(guī)劃編制。二是加快重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制。特別是新城組團的路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制要盡快完成，著力提高園區(qū)綜合承載能力，為新城開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。三是加強城市設(shè)計研究。重點抓好正陽大道沿線景觀工程設(shè)計、老城核心商圈a、c組團規(guī)劃等重點區(qū)域和重要節(jié)點的規(guī)劃編制，早日完成正陽大道城市設(shè)計，著力改善城市風(fēng)貌，提升城市品位。
(三)提高規(guī)劃編制水平。一是樹立“精品”意識。無論是城市總體規(guī)劃，還是專項規(guī)劃、單體建筑設(shè)計，我們都要以藝術(shù)的眼光來審視。對于重大項目規(guī)劃，要善于借力引智，積極引進國內(nèi)外權(quán)威規(guī)劃設(shè)計單位和大師級設(shè)計師參與規(guī)劃設(shè)計，力爭編制一個規(guī)劃就鑄就一個精品。二是增強投入意識。樹立規(guī)劃就是資金、就是項目、就是效益的意識，敢于加大投入夯實各項基礎(chǔ)工作，充實專家?guī)熨Y源和技術(shù)審查力量，要舍得花錢聘請規(guī)劃高端人才擔(dān)綱我區(qū)規(guī)劃編制。因此，規(guī)劃編制要真正突出“大手筆、大制作”，要成為大師之作，而不只是匠人之作，真正發(fā)揮規(guī)劃對城市建設(shè)的先導(dǎo)作用。
(四)加大規(guī)劃執(zhí)行力度。一是要加大技術(shù)審查力度。要從優(yōu)化規(guī)劃決策運行機制入手，規(guī)范規(guī)劃決策程序。按照行政決策和專家審查分離的原則，健全項目技術(shù)預(yù)審制度，進一步優(yōu)化專家?guī)烊藛T結(jié)構(gòu)，充實技術(shù)審查力量，嚴把規(guī)劃方案質(zhì)量審查關(guān)。二是加大規(guī)劃執(zhí)行力度。嚴格執(zhí)行項目技術(shù)預(yù)審、規(guī)委會審批制度和規(guī)劃“一支筆”審簽制度，堅決杜絕任何人以變相授意、無理干預(yù)等方式改變功能布局、開發(fā)強度、主要指標、規(guī)劃范圍等行為。堅持規(guī)劃審批集體決策制度，徹底杜絕“多頭領(lǐng)導(dǎo)”、“多頭決策”等行為，以維護已批規(guī)劃的權(quán)威。三是拓寬規(guī)劃決策監(jiān)督范圍。堅持公示公告制度，全面推行“陽光規(guī)劃”，自覺將規(guī)劃置于廣大人民群眾和社會各界的監(jiān)督之下，擴大公眾參與度，提高規(guī)劃透明度。
三、大干之年，建設(shè)是支撐
(一)突出重點項目建設(shè)。圍繞拉通城市骨架、形成城市形象、打造城市品牌、提升城市品質(zhì)四個方面的要求，著力抓好五個方面的重點項目建設(shè)。一是抓好重點區(qū)域開發(fā)建設(shè)。新城要圍繞“兩線三片”(機場大道一線、正陽大道一線，火車站片區(qū)、職教片區(qū)、組團結(jié)合部片區(qū))，加快建設(shè)進度，盡快形成規(guī)模，整體搭建骨架;青杠拓展區(qū)要圍繞“兩路一片”(園區(qū)內(nèi)主干道、正青路復(fù)線，pvc項目片區(qū))，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成建設(shè)高潮;老城要圍繞“一圈兩片”(核心商圈、南溝片區(qū)、城北片區(qū))，加快啟動實施舊城開發(fā)和改造。二是及早完成安置區(qū)建設(shè)任務(wù)。目前，我區(qū)安置區(qū)建設(shè)相對滯后，除青杠已完成部分安置房建設(shè)外，舟白、正陽新城區(qū)和老城區(qū)等被拆遷戶無房可安置。必須加快安置房建設(shè)，盡快讓過渡安置群眾搬入安置區(qū)居住，做到每拆遷一戶就能夠有現(xiàn)房安置。今年新城管委會、正陽、青杠普通商品房15萬平方米必須全部完成。三是迅速啟動公園廣場建設(shè)。公園和廣場是城市的眼睛，是人民群眾休息娛樂的重要場所。要以峽谷公園建設(shè)為重點，加大公園、廣場建設(shè)力度。新城今年要啟動建設(shè)峽谷公園二期，建成5個以上公園、廣場;老城要完成峽谷公園一期建設(shè)，爭取7月對外開放。要大幅度提升西山公園檔次和水平，高水平啟動建設(shè)酉陽山公園并千方百計在老城區(qū)啟動2片廣場建設(shè)。四是加強集鎮(zhèn)建設(shè)。要用好用活“小集鎮(zhèn)建設(shè)以獎代補”1500萬資金，突出集鎮(zhèn)道路、市場、兩污設(shè)施，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強服務(wù)功能，展現(xiàn)集鎮(zhèn)個性風(fēng)采。五是加大房地產(chǎn)開發(fā)力度。要加快推進在建項目建設(shè)，啟動一批新的房地產(chǎn)開發(fā)項目，增加商品房有效供給量，滿足不同消費群體的購房需求。要落實相關(guān)政策，強化部門服務(wù)，為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。要進一步組織開展房地產(chǎn)交易活動，舉辦好第二屆黔江區(qū)房交會。同時，也要加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)做好相關(guān)工作，為項目建設(shè)提供保障。一是加強項目策劃包裝。項目策劃和包裝是推進項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、先導(dǎo)環(huán)節(jié)，要深入研究、用活用足資金政策，熟悉國家產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金特別是重大項目建設(shè)資金投向，認真策劃包裝一批具有區(qū)域優(yōu)勢、特色鮮明、主導(dǎo)性強和政策支持力度大的重點建設(shè)項目。要用好用活區(qū)級前期工作經(jīng)費，實行滾動周轉(zhuǎn)使用，千方百計做好項目前期工作，以保證項目建設(shè)的順利實施。二是做好資金、土地等要素保障。要堅定35億元城市建設(shè)投資目標不動搖，通過爭取國市支持、實行企業(yè)融資、銀行融資，吸引社會參與等方式，多渠道籌集建設(shè)資金。同時，要加大并用活用好本級財政對城市建設(shè)的投入，保證建設(shè)資金使用效果。要進一步加大用地指標爭取，用好用活各種各類土地政策，一方面盤活存量土地，一方面擴大資金來源渠道，切實為城市建設(shè)做出貢獻。三是必須堅持依法辦事。城市建設(shè)必然伴隨著大量的征地拆遷，必須嚴格依法辦事，切實維護群眾合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。區(qū)政府法制辦、國土房管局、人力社保局等單位要主動牽頭，抓緊研究制定符合黔江實際，符合國家相關(guān)政策規(guī)定、法律規(guī)定的征地拆遷政策措施，規(guī)范征地拆遷行為。特別是對一些故意為征地拆遷工作設(shè)置障礙的行為，尤其對機關(guān)工作人員甚至黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為了個人私利違紀違規(guī)阻礙征地拆遷的，要綜合運用法律、行政等手段，從嚴處理，從重處罰，決不能因為個別人的無理阻擾導(dǎo)致拆遷工作無法進行、讓項目建設(shè)停滯不前。四是著力保障建設(shè)質(zhì)量。要認真組織開展“建設(shè)管理效益年”活動，并以此為契機，狠抓建設(shè)管理，提高項目建設(shè)質(zhì)量。項目概預(yù)算要實事求是，對概預(yù)算的審查要從嚴把關(guān)，嚴格概預(yù)算執(zhí)行，堅決杜絕任何形式的“三超”現(xiàn)象發(fā)生。要加強工程監(jiān)管，建設(shè)業(yè)主要切實加強現(xiàn)場監(jiān)管，規(guī)范操作程序，健全規(guī)章制度，嚴格責(zé)任把關(guān)，確保工程質(zhì)量和安全。要嚴格依法進行招投標，凡是法律規(guī)定必須招投標的，必須按程序公開招投標。要盡快建立和完善工程建設(shè)管理的激勵與約束機制，嚴格實行重大項目審計制度，對項目建設(shè)的投資、進度、質(zhì)量、安全、效益等進行動態(tài)管理，接受社會監(jiān)督。
四、大干之年，管理是基礎(chǔ)
(一)創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變方式。城市管理是一個永恒的主題，是一項永不竣工的工程。要把城市管理作為改善環(huán)境，完善功能，提升形象，擴大開放，加快發(fā)展的重要工作任務(wù)，擺在更加突出的位置。要積極探索科學(xué)管理城市的新方法、新機制，使城市管理工作逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、精細化的軌道。今年，我區(qū)城市管理要努力實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”：一是從“小城管”向“大城管”轉(zhuǎn)變。區(qū)市政園林局要樹立“當(dāng)家”意識，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、牽頭組織作用，發(fā)揮城市管理主體主力軍的作用。二是從被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變。樹立提前管理、全程管理意識，把有效的城市管理貫穿于規(guī)劃、審批、建設(shè)和日常運行的各個環(huán)節(jié)。三是從分散管理向合力管理轉(zhuǎn)變。城市管理相關(guān)部門要加強工作聯(lián)動和信息互通，優(yōu)化整合資源，協(xié)同作戰(zhàn)，形成良好的聯(lián)動機制。四是從經(jīng)驗型管理向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變。要樹立現(xiàn)代化、科學(xué)化的城市管理意識，與時俱進，開拓創(chuàng)新。五是從粗放管理向精細化管理轉(zhuǎn)變。積極推進數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。六是從突擊型管理向常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變。通過完善法規(guī)、出臺措施、加強監(jiān)管，建立城市管理長效機制。
(二)建章立制，責(zé)任到位。城市管理，健全機制是基礎(chǔ)，落實責(zé)任是保障。一是進一步完善分級管理體制，明確城市管理相關(guān)部門和各街道辦事處的管理范圍、區(qū)域和職責(zé)，落實管理責(zé)任。二是探索建立市政管理市場化運行機制，大力推進市政設(shè)施管養(yǎng)和服務(wù)的市場化、專業(yè)化、社會化進程，進一步完善城市道路、水域清掃清漂保潔和園林管護市場化改革機制，擴大改革范圍。繼續(xù)堅持市容環(huán)衛(wèi)轄區(qū)負責(zé)制、義務(wù)大掃除和“門前三包”路段責(zé)任制。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對履行城市管理工作職能不到位的單位要堅決曝光。三是建立市政設(shè)施管護即壞即修的快速反映維護機制，確保市政設(shè)施安全有效運行。四是建立城市道路開挖規(guī)范作業(yè)和質(zhì)量恢復(fù)責(zé)任制度，杜絕“城市拉鏈”，增添“傷疤”，影響城市形象。
(三)配套設(shè)施，完善功能。一是實施城市綠化美化工程。突出城市干道和主要節(jié)點，抓好綠化改造提升、鮮花布景等建設(shè)。二是實施老城區(qū)次干道“白改黑”工程，制定計劃，分階段、分時段完成老城區(qū)所有支次干道的油化照面。三是加強城區(qū)重點街道、特色小區(qū)打造。四是實施新建道路路燈和重要節(jié)點景觀燈飾建設(shè)，推行燈飾數(shù)字化管理，打造城市亮麗景色。五是加強城市公園維護管理工作，打造良好的公共休閑空間。六是加強污水管網(wǎng)建設(shè)和污水治理，減少污水直排，提高污水收集和處置率，確保城區(qū)水域水清岸綠。七是加強停車設(shè)施建設(shè)。啟動城區(qū)入城口大貨車停車場建設(shè)，加強新建項目配套停車設(shè)施建設(shè)，增加廣場、商場、酒店等公共場所及居住小區(qū)停車容量。八是組織實施“農(nóng)改超”工作，鼓勵農(nóng)貿(mào)市場超市化經(jīng)營，破解城市建設(shè)臟亂差難題。
(四)疏堵結(jié)合，理清秩序。一是加強建設(shè)工地秩序管理。加大建設(shè)工地揚塵、噪聲污染治理力度，規(guī)范棄土、棄渣清運管理，推行城區(qū)重要路段建設(shè)工程錯時作業(yè)。二是加快攤區(qū)攤點設(shè)置規(guī)劃，合理布局，分類分街區(qū)集中經(jīng)營。加強游商游販和“騎門攤”管理，做到“座商歸店，游商歸市”。三是加強車輛和行人秩序管理。建立公安、交通、市政聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴格查處超載、超速、亂停亂靠、亂調(diào)頭等違章行為，規(guī)范道路交通秩序，提高交通管理效率;比如在體育館周邊等交通密集地段設(shè)置單循環(huán)線路，疏通“瓶頸”地段，防止交通擁堵，確保道路暢通;組織義交隊伍，開展文明勸導(dǎo)，加大對行人亂穿馬路、闖紅燈、乘車秩序不規(guī)范行為的整治力度，引導(dǎo)人車分流，文明通行，創(chuàng)造暢通、安全的交通環(huán)境。四是強化臟源整治，狠抓日常保潔。開展城區(qū)洗車場整治，包括城區(qū)各種車輛維修場所整治。建立禁止臟車入城制度;加大道路清掃保潔和沖洗力度，提高垃圾收集、清運和處置效率。五是加強戶外廣告設(shè)置管理。加快制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，從嚴管理沿街門頭裝修，及時拆除影響市容的戶外廣告，提高戶外廣告的設(shè)置標準，突出文化特色，提升檔次，把新華大道和解放路集中打造成店招店牌和戶外廣告設(shè)置示范街。六是規(guī)范市政管理執(zhí)法。切實關(guān)注民生，按照疏堵結(jié)合原則，在背街小巷設(shè)置經(jīng)營場所，搞好服務(wù)，規(guī)范經(jīng)營;嚴格市政執(zhí)法，堅持教育與處罰相結(jié)合，對違反市容市貌管理有關(guān)法律法規(guī)的行為，要敢于碰硬，依法查處。同時要文明執(zhí)法，以人為本。
五、大干之年，環(huán)境是保障
(一)加強教育，樹立正氣。各級各有關(guān)部門要廣泛宣傳做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的重要性、緊迫性，廣泛宣傳實施城市東進戰(zhàn)略、建設(shè)區(qū)域性中心城市對于黔江長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，廣泛宣傳征地征遷政策及相關(guān)的補償標準，積極爭取廣大群眾的理解和支持。要加強正面教育，引導(dǎo)廣大群眾在城建項目實施中以公共利益為重，涉及個人利益與公共利益產(chǎn)生矛盾時，個人利益要服從公共利益，局部利益要服從全局利益。特別是在征地拆遷工作中，工作人員要耐心細致地做好群眾思想工作，既要維護群眾正當(dāng)合法權(quán)益，做到操作公開、公平、公正，又要對個別無理取鬧、漫天要價、嚴重影響公共利益的拒遷戶尤其是機關(guān)干部職工，依法采取措施，堅決予以打擊。
(二)標本兼治，綜合治理。規(guī)劃、國土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林等部門要建立健全城市規(guī)劃建設(shè)管理系列規(guī)范制度，嚴格按制度管人管事，提高城市規(guī)劃建設(shè)管理科學(xué)化水平。要加大聯(lián)合集中執(zhí)法力度，整合執(zhí)法資源，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要建立城市規(guī)劃建設(shè)管理長效機制，對一些成功的好的做法和經(jīng)驗用制度的形式固定下來。要切實加強城市規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)域廉政建設(shè)，堅決杜絕腐敗和違紀違法行為。
(三)加強檢查，強化監(jiān)督。各項目責(zé)任單位要落實專人對項目進行現(xiàn)場監(jiān)督、跟蹤檢查，督促建設(shè)單位執(zhí)行建設(shè)標準、落實建設(shè)要求。區(qū)規(guī)劃局要加強規(guī)劃執(zhí)法檢查，嚴肅查處“兩違”行為;區(qū)城鄉(xiāng)建委要切實履行建設(shè)管理職能，加強對建設(shè)工程的管理和檢查，確保建設(shè)速度、質(zhì)量和安全;區(qū)市政園林局要加大市政設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生日常管理監(jiān)督，鞏固文明城區(qū)、衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果;區(qū)委督導(dǎo)巡查辦、區(qū)政府督查室和區(qū)內(nèi)新聞媒體要加強對城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的監(jiān)督。
六、大干之年，領(lǐng)導(dǎo)是重點
(一)嚴格執(zhí)行城建重點項目建設(shè)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)“四大家”分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮，親自到現(xiàn)場及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中面臨的矛盾和問題，切實加強對項目的督查和指導(dǎo)，確保項目建設(shè)順利推進。每名分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全年到所分管聯(lián)系項目檢查指導(dǎo)不得少于6次。
(二)堅持重點部門和街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。全區(qū)各級各有關(guān)部門要把城市規(guī)劃建設(shè)管理工作擺上重要位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，集中全力抓好城市規(guī)劃建設(shè)和管理。特別是黨政“一把手”要親自掛帥、深入實際現(xiàn)場監(jiān)督、跟蹤檢查重點項目推進落實情況，及時研究解決城市規(guī)劃建設(shè)管理中的重大問題，確保年度投資目標、工程形象進度、資金籌集任務(wù)、重點問題解決全面完成。
(三)完善考核獎懲機制。區(qū)委、區(qū)政府決定對城市規(guī)劃建設(shè)管理工作實行考核，并納入綜合目標考核，實行重獎重懲，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
七、大干之年，合力是關(guān)鍵
(一)嚴格落實責(zé)任。區(qū)域性中心城市建設(shè)，是全區(qū)各級各部門共同的職責(zé)。必須牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，各司其職，通力協(xié)作，整體聯(lián)動。堅決杜絕在城市規(guī)劃建設(shè)管理過程中相互推諉扯皮、各自為政。
(二)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。相關(guān)部門和單位要堅持“特事特辦、急事急辦”的原則，對重點項目審批要開通“綠色通道”，依法簡化審批流程，壓縮審批時間，提高審批效率。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為重點項目建設(shè)提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)動員全民參與。認真落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，廣泛宣傳發(fā)動，引導(dǎo)全區(qū)廣大群眾積極參與城市規(guī)劃建設(shè)管理，形成強大合力。