保安會(huì)議講話稿最新
隨著我國保安業(yè)的迅速發(fā)展,保安在協(xié)助人民警察維護(hù)治安秩序中發(fā)揮著越來越重要的作用。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的保安會(huì)議講話稿，僅供參考。
保安會(huì)議講話稿(一)：
同志們：
過去的一年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展、取得豐碩成果的一年。區(qū)保安大隊(duì)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)的工作大局，充分發(fā)揮職能作用，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了艱辛的努力，取得了較好成績。20xx年，雞冠區(qū)各類案件持續(xù)下降，重特大案件所占的比重明顯降低。去年，保安人員共抓獲了18名現(xiàn)行，打掉了一個(gè)搶劫出租車團(tuán)伙，二個(gè)盜竊團(tuán)伙和一個(gè)xx功團(tuán)伙，破獲各類刑事案件50余起，為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、人民的安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。實(shí)踐證明，我們的保安隊(duì)伍上是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、特別有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的不可缺少的重要組成部分。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大保安人員表示親切的慰問和衷心的感謝!向受到表彰的同志表示最熱烈的祝賀!希望你們在新的一年里，拼搏奉獻(xiàn)，扎實(shí)工作，做出新的更大的貢獻(xiàn)!
剛才，韓麗同志對全區(qū)保安工作做了總結(jié)回顧，這個(gè)總結(jié)很全面、很客觀，具有很強(qiáng)的針對性和操作性。下面，就如何做好全區(qū)的保安工作，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好保安工作的緊迫感和責(zé)任感
發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提，穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境是加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。保持雞冠區(qū)的長治久安，維護(hù)好雞冠區(qū)人民的根本利益，是保安工作的一項(xiàng)重要職責(zé)。保安隊(duì)伍作為公安機(jī)關(guān)的補(bǔ)充力量，在保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。在很大程度上緩解了公安機(jī)關(guān)警力嚴(yán)重不足的矛盾，同時(shí)還吸納了大量的勞動(dòng)力，解決了社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)的問題。區(qū)委、區(qū)政府對保安工作十分重視，在區(qū)財(cái)政資金緊張的情況下，將保安人員從原來的200人增加到現(xiàn)在的700人，工資也由原來的150元增加到現(xiàn)在的500元。經(jīng)過兩年的努力，我區(qū)的保安隊(duì)伍從一個(gè)默默無聞的群體，逐步成長為一支具有一定影響力和戰(zhàn)斗力的專業(yè)隊(duì)伍，受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注，贏得了市民的尊重和認(rèn)可。當(dāng)前，我區(qū)正處在改革、發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)治安的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素還一定程度存在，有的還比較突出，如各種刑事案件還時(shí)有發(fā)生，"xx功"等邪教組織還在繼續(xù)搗亂破壞等等?？梢哉f，保安工作仍面臨著許多前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。因此，我們每名保安人員都要充分認(rèn)識到維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和憂患意識，自覺地承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，鞏固和發(fā)展好我區(qū)安定和諧、政通人和的良好局面，以時(shí)不我待、高度負(fù)責(zé)的精神，全身心投入到保安工作之中。
二、提高素質(zhì)，增強(qiáng)保安隊(duì)伍的影響力和戰(zhàn)斗力
我區(qū)的保安隊(duì)伍是全市"4050"再就業(yè)工程，即"保安、保綠、保潔"三個(gè)公益崗位的一個(gè)分支，人員來源于全市各條戰(zhàn)線的國有企業(yè)下崗職工，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，在年齡、傷病等方面存在很大不同，能力水平有很大差異，這在一定程度上制約了保安作用的發(fā)揮。因此，加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。今后一個(gè)時(shí)期，我們要以提高"三種能力"為重點(diǎn)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。三種能力，即：嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力;服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力;打擊預(yù)防犯罪，應(yīng)對緊急事件的能力。
一要加強(qiáng)思想教育工作，增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識。我區(qū)保安隊(duì)伍建設(shè)要圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這一目標(biāo)，把執(zhí)法觀教育作為重要內(nèi)容，教育廣大保安人員忠實(shí)實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，堅(jiān)持執(zhí)法為民，真正從思想上解決"為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)"的問題，使得廣大保安人員的整體素質(zhì)有新的提高，精神面貌有新的變化，執(zhí)法觀念有新的轉(zhuǎn)變，維護(hù)社會(huì)治安工作有新的進(jìn)展。
二要抓好全員練兵活動(dòng)。保安工作的主要任務(wù)就是預(yù)防、制止和打擊違法犯罪活動(dòng)，在某種程度上具有一定的危險(xiǎn)性，這就需要保安人員掌握一定的防范知識和警務(wù)技能，有良好的身體條件和自我保護(hù)意識。在座的各位都是經(jīng)過短期封閉的專業(yè)培訓(xùn)后上崗的，有的參加保安隊(duì)伍才二、三個(gè)月，這就需要我們的保安隊(duì)伍不斷提高業(yè)務(wù)能力和實(shí)戰(zhàn)技能。只有這樣，才能適應(yīng)不斷變化的治安工作需要。抓好練兵工作不是一朝一夕的事情，需要堅(jiān)持長短結(jié)合，學(xué)練兼顧的原則，使練兵活動(dòng)更貼近實(shí)戰(zhàn)，符合實(shí)際、產(chǎn)生實(shí)效。一方面要在工作中學(xué)。保安人員在平時(shí)工作中，經(jīng)常會(huì)遇到犯罪嫌疑人員及現(xiàn)行違法犯罪，這就要求具備掌握盤問、控制和抓捕的工作技巧，做到依法而不違法，有權(quán)而不越權(quán)，稱職而不失職。大家一定要清楚保安工作的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)利，在日常的工作中多學(xué)習(xí)，多實(shí)踐，多總結(jié)，日積月累，逐漸提高應(yīng)對具體事件的能力。另一方面要在活動(dòng)中練。保安隊(duì)伍作為一支專業(yè)治安力量，沿用半軍事化管理。從現(xiàn)在情況看，我們這支隊(duì)伍軍事素質(zhì)不夠強(qiáng)，體能差異懸殊。要縮小這種差距，就要有針對性地組織不同規(guī)模、不同形式、不同內(nèi)容的職業(yè)技能訓(xùn)練。條件允許的話，可以通過搞培訓(xùn)，實(shí)施野外拉練等形式，建立起練兵的長效機(jī)制。去年，大家每天早上在休閑廣場進(jìn)行"大練兵"，這個(gè)做法很值得表揚(yáng)和提倡。
三要加強(qiáng)保安隊(duì)伍管理。我們領(lǐng)導(dǎo)同志在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)下屬的同時(shí)，還要下大力氣解決好隊(duì)伍中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、侵犯群眾利益、傷害群眾感情等人民群眾反映比較突出的問題。保安大隊(duì)要經(jīng)常組織紀(jì)律監(jiān)察人員，深入基層，在著裝，飲酒，執(zhí)勤和紀(jì)律方面進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)管。對一些共性問題，要定期開展集中教育整頓，把各種苗頭和傾向性問題解決在初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，真正帶出一支過硬的隊(duì)伍。
三、履行職責(zé)，切實(shí)在創(chuàng)建"平安雞冠"中發(fā)揮作用
區(qū)委在第十五次黨代會(huì)上提出了"實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，打造龍江東部強(qiáng)區(qū)"的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就需要健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。我們保安隊(duì)伍一定要按照區(qū)委的決策部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以創(chuàng)建"平安雞冠"為目標(biāo),把創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作為保安工作的主旋律和重中之重，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要職責(zé)。要按照"化解社會(huì)矛盾、確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)"的總體要求，圍繞社區(qū)和學(xué)校保安工作這一重點(diǎn)，實(shí)施巡防控動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，推動(dòng)保安各項(xiàng)工作上臺(tái)階、創(chuàng)水平。一是要加強(qiáng)日常巡邏看護(hù)。社區(qū)要科學(xué)劃分保安巡邏隊(duì)伍，定點(diǎn)定位進(jìn)行巡邏執(zhí)勤，形成良好的防范聲勢和防范效果，有效控制各類案件的發(fā)生。學(xué)校要加大安全防范力度，重點(diǎn)維護(hù)校園內(nèi)及校園周邊安全，尤其是早午晚學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，要加強(qiáng)看護(hù)，預(yù)防重大事故的發(fā)生，保護(hù)師生人身安全。二是強(qiáng)化陣地控制。對轄區(qū)的治安形式要科學(xué)分析，有針對性的調(diào)整巡邏布局、巡邏時(shí)間和巡邏方式，提高設(shè)卡布控密度，集中時(shí)間、集中力量對多發(fā)性案件區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)防范行動(dòng)，牢牢掌握防范工作的主動(dòng)權(quán)。三是突出加強(qiáng)"三節(jié)兩會(huì)"的治安維護(hù)工作。"三節(jié)兩會(huì)"期間是處于社會(huì)穩(wěn)定和政治穩(wěn)定的敏感時(shí)期，我們要把巡邏防范作為一項(xiàng)政治任務(wù)，與全區(qū)廣大公安干警并肩戰(zhàn)斗在治安工作第一線，加大巡邏時(shí)間和巡邏頻率，進(jìn)行全天候巡邏看護(hù)，努力營造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
同志們，保安工作職責(zé)神圣，任重而道遠(yuǎn)。希望大家在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真做好保安工作，努力打造一支規(guī)范化、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，使保安工作邁入法制化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航，為實(shí)現(xiàn)打造龍江東部強(qiáng)區(qū)目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
保安會(huì)議講話稿(二)：
同志們：
我們都知道，房地產(chǎn)市場在不斷的升溫，房價(jià)連連上漲，相應(yīng)著，作為房地產(chǎn)業(yè)重要組成部分的物業(yè)管理行業(yè)也越來越成為了百姓的熱門話題，物業(yè)管理也越來越被老百姓所接受。物業(yè)管理是房地產(chǎn)開發(fā)后的房屋售后服務(wù)工作，這對改善人們的居住環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，使物業(yè)得到增值、保值起到一個(gè)至關(guān)重要的作用。
物業(yè)管理與小區(qū)的關(guān)系可以稱之為“魚與水之間的關(guān)系”，魚就好比小區(qū)的業(yè)主，而水就好比物業(yè)管理公司。沒有水，魚是兒不能夠生存的，而沒有魚的水，則是一潭死水。為什么這么說呢?如果沒有物業(yè)管理，一個(gè)小區(qū)將不會(huì)享受到真正有品質(zhì)的城市生活，因?yàn)楣苍O(shè)施沒有人維護(hù);有較大綠色花園，但沒人看護(hù)、修剪;樓道內(nèi)臟、亂也沒有人打掃。總之，會(huì)使小區(qū)居民生活一下子又回到從前沒有物業(yè)管理時(shí)的臟、亂、差的生活中去了。
物業(yè)公司與小區(qū)的關(guān)系十分密切，且是相當(dāng)?shù)闹匾?，而保安工作，則是物業(yè)公司在為業(yè)主提供日常服務(wù)中最為重要的一項(xiàng)工作之一。如果說離開好的保安服務(wù)，則這個(gè)小區(qū)就不能提升其品質(zhì)，達(dá)不到物業(yè)管理最為基本的要求。安居樂業(yè)，安為先。所以，保安工作是我們物業(yè)管理工作重中之重的工作。
物業(yè)管理出現(xiàn)，對業(yè)主來講是需要擁有一個(gè)專業(yè)的管家，這就對物業(yè)公司提出了一定的要求：專業(yè)化。專業(yè)的清潔服務(wù)，專業(yè)的綠化服務(wù)，專業(yè)的日常維修養(yǎng)護(hù)工作，專業(yè)的保安工作。我今天就跟你們講一下專業(yè)的保安工作。
保安員(包括車管)約占全整個(gè)管理處總?cè)藬?shù)的一半，是一個(gè)管理處的主力軍。一般說來，其它物業(yè)管理處的人員分布也類似于此，這就意味著保安工作是一個(gè)管理處能否提升管理品質(zhì)的大隊(duì)伍，這也意味著相當(dāng)一部分的服務(wù)工作必須圍繞保安來展開。
一、小區(qū)的文明、安全必須通過保安工作來實(shí)施予以保證。保安安全性有不可挽回性，如果我們管理的小區(qū)一旦發(fā)生各類案件，他給業(yè)主造成的傷害是難以挽回的。如果說物業(yè)管理其他項(xiàng)目，地沒有掃干凈，我們可以要求我們的清潔工，徹底的清理。而我們的各類案件，則不能挽回。
二、在住宅小區(qū)中的保安員工作內(nèi)容很多，不僅要做好安全警戒工作，還要協(xié)調(diào)其它清潔、綠化、維修等服務(wù)。記得以前，我們在設(shè)置管理方案的時(shí)候，有一些日子，派出所對保安的管理要求很高，說一個(gè)小區(qū)不能私設(shè)保安，必須由政府統(tǒng)一培訓(xùn)，且培訓(xùn)費(fèi)相當(dāng)高。我們就在我們的方案中，將保安的名稱換為小區(qū)綜合管理員。所以，這種稱呼也是說明，保安是一個(gè)小區(qū)綜合管理的人員。首要任務(wù)是文明、安全，而其次，是需要各方服務(wù)的協(xié)調(diào)，同樣也是為了小區(qū)的文明。
比如小區(qū)的清潔衛(wèi)生、綠化，保安人員就要起來一個(gè)監(jiān)督檢查的作用。對于發(fā)現(xiàn)未能清掃及時(shí)、干凈的行為給予監(jiān)督。對于綠化被人破壞的行為給予制止。對于小區(qū)地面上亂扔所致的垃圾，我們給予清撿干凈，這對于提升我們的形象，以實(shí)際行動(dòng)來教育、引導(dǎo)業(yè)主會(huì)起來一個(gè)潛移默化的作用。
比如小區(qū)的維修工作。路面的破損，窨井的損壞，路燈的亮否，公共線路的正常否，這都是對業(yè)主的正常生活密切相關(guān)，稍有不甚，就會(huì)造成對業(yè)主或其他人的傷害，這就需要我們保安人員在日常的工作中，提高巡邏注意力，提高巡邏質(zhì)量，對各類公共設(shè)施正常運(yùn)作否提高警惕性，這對確保小區(qū)業(yè)主的人身、財(cái)產(chǎn)安全起到至關(guān)重要的作用。
三、許多裝修違章也需要保安員出面。違章裝修的情況很多，有對承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行破壞，對下水管道進(jìn)行更改、增設(shè)，空調(diào)不按照約定位置進(jìn)行安裝，不按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行裝修等，如果發(fā)現(xiàn)這種情況，保安一是要進(jìn)行阻止，二是通知管理處進(jìn)行處理。
四、管理門前三包、亂貼亂畫，對業(yè)主的要求和意見，不管合理不合理，有時(shí)還得不折不扣去執(zhí)行，社區(qū)里面老老少少有難處，還要力所能及去幫助，大到人命關(guān)天，小到一個(gè)煙頭，就在這種高度警惕和處理瑣碎事物的交替進(jìn)行之中。
三班倒的疲累是可想而知的，特別是零點(diǎn)到八點(diǎn)的夜班，生活倒錯(cuò)了過來，工作時(shí)昏昏沉沉，睡覺時(shí)心神不寧;而在炎熱的盛夏，坐辦公室的人們正在享受空調(diào)的寧靜的時(shí)候，崗?fù)さ能嚬軉T和巡邏的保安員卻在烈日下?lián)]汗若雨，所以要做好物業(yè)管理保安工作很難，對于物業(yè)管理保安工作的艱辛，可想而知。
但是選擇了這份工作，選擇了這個(gè)物業(yè)公司，那就應(yīng)該力所能及的去做好組織交付的各項(xiàng)任務(wù)，履行組織的要求，這就是組織紀(jì)律性，團(tuán)隊(duì)主人翁精神，這是每一個(gè)保安人員所必須要具備的。我想，大家每個(gè)人回去認(rèn)識一下，我們到底做了多少，我們與一個(gè)合格的小區(qū)保安存在著哪些差距，又要從哪些方面去做，才能向合格的保安員靠近。
希望大家在日后的工作中，嚴(yán)格要求自己，全面做好小區(qū)的保安工作。
保安會(huì)議講話稿(三)：
同志們：
在全國人民深入學(xué)習(xí)黨的*精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之際，我們召開這次全國港口設(shè)施保安工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步推動(dòng)我國港口設(shè)施保安工作，為國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供安全的運(yùn)輸保障，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面和諧發(fā)展提供良好環(huán)境。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)我國港口設(shè)施保安前一階段的工作，分析港口設(shè)施保安面臨的形勢，部署今后的相關(guān)工作。下面我講三個(gè)方面的意見：
一、一年來工作的回顧
自去年煙臺(tái)會(huì)議以來，各級港口管理部門和港口企業(yè)按照“履行國際義務(wù)、創(chuàng)建平安港口、提供高效服務(wù)、促進(jìn)和諧發(fā)展”的要求，在各相關(guān)部門的密切配合和共同努力下，做了大量行之有效的工作。我國的港口保安工作現(xiàn)已形成了管理體系有效、監(jiān)管方式規(guī)范、企業(yè)自覺履約的良好局面。主要成效有以下五個(gè)方面：
(一)港口安全穩(wěn)定，形勢良好，保障了港口業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。結(jié)合中國國情，我國的港口設(shè)施保安履約主要立足于防范各類保安事件的發(fā)生。履約工作開展以來，在港口行政管理部門、港口公安、海事、海關(guān)、邊防和港口企業(yè)的密切配合下，港口設(shè)施保安與港口治安、港口安全工作緊密結(jié)合，形成了港口安全形勢總體穩(wěn)定態(tài)勢，為港口正常的生產(chǎn)經(jīng)營提供了安全保證。我國還積極參加有關(guān)港口設(shè)施保安的國際會(huì)議，組織開展了一系列的多邊與雙邊國際交往，我國港口設(shè)施保安工作得到了國際社會(huì)的普遍認(rèn)可。
(二)港口設(shè)施保安長效機(jī)制逐步建立，監(jiān)管體系運(yùn)轉(zhuǎn)良好。結(jié)合《港口法》的實(shí)施，我國港口設(shè)施保安履約根據(jù)建設(shè)負(fù)責(zé)任行業(yè)的要求，在實(shí)踐中充分發(fā)揮各級港口行政管理部門的積極性，引導(dǎo)并調(diào)動(dòng)港口企業(yè)履約的主動(dòng)性，形成了一整套環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)配合的長效機(jī)制。各級港口行政管理部門根據(jù)《港口設(shè)施保安規(guī)則》的規(guī)定，加強(qiáng)人員的教育與培訓(xùn)，對《港口設(shè)施保安評估報(bào)告》和《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的制訂、審批、落實(shí)嚴(yán)格把關(guān)，并全面強(qiáng)化現(xiàn)場檢查;港口公安加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極發(fā)揮專業(yè)作用，按照統(tǒng)一部署和要求，支持和配合港口行政管理部門，指導(dǎo)、幫助港口企業(yè)全面落實(shí)各項(xiàng)保安措施，港口設(shè)施保安履約工作逐步形成了執(zhí)行有力、監(jiān)管有效的運(yùn)行機(jī)制。
(三)履約自覺性明顯提高，保安計(jì)劃執(zhí)行情況良好。隨著履約工作的開展，港口企業(yè)普遍對此項(xiàng)工作有了比較清醒的認(rèn)識，并能在日常的生產(chǎn)活動(dòng)中處理好港口生產(chǎn)與港口設(shè)施保安、港口安全的關(guān)系，部分港口企業(yè)還提出“通過一流的保安水平促進(jìn)一流的港口發(fā)展”的理念。在全國720多個(gè)取得《港口設(shè)施保安符合證書》的港口設(shè)施中，軟硬件各方面條件均有不同程度的提高，紅外線檢測儀、生命探測儀、X光掃描儀、金屬探測器、爆炸物探測器、無線射頻識別碼等設(shè)備和技術(shù)在港口設(shè)施保安工作中得到應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了港口設(shè)施保安工作的日常管理和應(yīng)急處置，我國港口設(shè)施保安工作逐步納入制度化、規(guī)范化軌道。
(四)在港口設(shè)施保安工作經(jīng)費(fèi)保障方面取得突破性進(jìn)展。20*年，交通部聯(lián)合發(fā)展改革委適時(shí)出臺(tái)了港口設(shè)施保安費(fèi)政策，并明確了收取和使用等相關(guān)問題。幾年來，港口企業(yè)和港口行政管理部門因港口設(shè)施保安履約投入了大量資金，保安費(fèi)的收取起到了一定的補(bǔ)償作用，并為繼續(xù)做好下一步工作提供了資金保障。
(五)保安信息化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，啟動(dòng)了全國港口安全與保安管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程。去年煙臺(tái)會(huì)議以來，部港口設(shè)施保安履約工作組積極推進(jìn)了全國港口安全和保安管理信息系統(tǒng)總體方案和統(tǒng)一規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)、設(shè)計(jì)工作，目前，日照、廈門、上海三個(gè)港口的試點(diǎn)工作已取得良好成果。通過試點(diǎn)，基本完成了總體方案和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)工作，計(jì)劃今年年底前提交。
在充分肯定取得成績的同時(shí)，也要看到工作中存在的不足：一是港口設(shè)施保安信息渠道不暢問題未得到根本解決，港口行政管理部門、港口公安、港口企業(yè)之間行之有效的信息交流平臺(tái)尚未全部建立起來。二是新建和改擴(kuò)建碼頭大量增加，往往開港時(shí)間緊迫，導(dǎo)致港口設(shè)施保安工作受到影響。三是各地港口設(shè)施保安工作開展情況不平衡，特別是部分中小碼頭、雜貨碼頭保安硬件裝備水平較低，思想上重視程度不夠，存在僥幸心理。四是港口設(shè)施保安履約工作的宣傳不夠，社會(huì)認(rèn)知度較低。
二、當(dāng)前面臨的形勢
(一)國際社會(huì)特別是國際海運(yùn)界對港口設(shè)施保安工作仍然是個(gè)熱門的話題，并且有將海上保安擴(kuò)展到供應(yīng)鏈保安的趨勢。世界海關(guān)組織通過了關(guān)于制定“全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架”的決議，其宗旨是制定全球范圍供應(yīng)鏈安全與便利的標(biāo)準(zhǔn)，形成對所有運(yùn)輸方式適用的一體化供應(yīng)鏈管理，通過加強(qiáng)合作保護(hù)國際貿(mào)易供應(yīng)鏈安全促進(jìn)貨物暢通無阻的流動(dòng)。國際海事組織積極支持將國際海關(guān)組織的安全標(biāo)準(zhǔn)框架與SOLAS公約和ISPS規(guī)則進(jìn)行比較，并原則同意建立確保供應(yīng)鏈保安的體系。亞太經(jīng)合組織(APEC)發(fā)起了“亞太地區(qū)安全貿(mào)易”(STAR)的海事反恐倡議，旨在通過國際合作識別、檢查高風(fēng)險(xiǎn)集裝箱，盡可能早地發(fā)現(xiàn)保安風(fēng)險(xiǎn)并予以控制防范。另外，APEC還在推進(jìn)“貿(mào)易恢復(fù)計(jì)劃”(TRP)，該計(jì)劃將設(shè)定一系列方針與目標(biāo)，要求物流供應(yīng)鏈橫跨不同節(jié)點(diǎn)的操作者，如供應(yīng)商、制造業(yè)者、貨倉經(jīng)營者、運(yùn)輸公司、港口、航空站經(jīng)營者等，都需要自行確保運(yùn)輸安全。與此同時(shí)，以美國為首的部分發(fā)達(dá)國家仍在積極倡導(dǎo)和推行相關(guān)的供應(yīng)鏈保安計(jì)劃和措施。
(二)隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際地位的提高，我們在港口設(shè)施保安方面所面臨的壓力不斷加大。加入世貿(mào)組織5年來，我國外貿(mào)持續(xù)快速發(fā)展，年均增長28%。今年上半年，我國進(jìn)出口總額達(dá)9809億美元，同比增長23.3%，其中出口增長27.6%。對外貿(mào)易的快速發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供了重要保障。在經(jīng)濟(jì)總量增加和國際貿(mào)易水平提高的同時(shí)，我國全面參與了國際社會(huì)事務(wù)，國際地位日益提升。我國的發(fā)展，既得到了國際社會(huì)的歡迎，也受到少數(shù)國家和地區(qū)的懷疑和敵視。我部最近收到了關(guān)于對北京20*年奧運(yùn)會(huì)期間，中國港口面臨恐怖威脅及后果的分析報(bào)告，認(rèn)為“目前中國缺乏有效手段監(jiān)控整個(gè)海岸線及主要港口(包括奧運(yùn)會(huì)賽區(qū)港口)”;“中國的海上貿(mào)易由少數(shù)幾個(gè)大港操作，這些港口還缺乏必要的安全保障”等等，該報(bào)告以大量言過其實(shí)的描述，渲染了中國經(jīng)濟(jì)快速增長所帶來的負(fù)面影響，希望“通過國際組織給中國施加更大的壓力”。這就提醒我們，加強(qiáng)奧運(yùn)期間的港口設(shè)施保安尤其是與奧運(yùn)相關(guān)城市的港口設(shè)施保安十分重要。特別是我國港口眾多，進(jìn)出港口的人員和貨物十分頻繁，某些反動(dòng)勢力和犯罪分子利用奧運(yùn)會(huì)之機(jī)進(jìn)行恐怖活動(dòng)的可能性是存在的。一旦發(fā)生，由此造成的政治影響和經(jīng)濟(jì)損失將非常巨大。
(三)港口自身的高速發(fā)展，需要有良好的環(huán)境。從前三個(gè)季度交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，公路水路運(yùn)輸主導(dǎo)地位更加鞏固，運(yùn)輸生產(chǎn)繼續(xù)快速增長，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好運(yùn)行。在外貿(mào)高速發(fā)展和國內(nèi)水路運(yùn)輸旺盛需求的拉動(dòng)下，港口生產(chǎn)繼續(xù)保持高位平穩(wěn)增長。1月至10月，全國規(guī)模以上港口貨物吞吐量達(dá)43.5億噸，同比增長14.3%;高速發(fā)展的對外貿(mào)易推動(dòng)港口集裝箱吞吐量較快增長，全國規(guī)模以上港口集裝箱吞吐量達(dá)9170萬標(biāo)箱，同比增長21.8%，這對運(yùn)輸生產(chǎn)安全包括港口設(shè)施保安履約都提出了更高要求。我國這幾年大事多、喜事多、國際活動(dòng)多，在這種情況下，港口設(shè)施保安和港口安全工作既事關(guān)港口生產(chǎn)，也事關(guān)國家和城市形象，千萬不能馬虎大意。
三、對下一階段工作的要求
(一)提高認(rèn)識。港口設(shè)施保安工作會(huì)是一項(xiàng)長期的工作，各港口管理部門、港口公安、港口企業(yè)、港口工作人員都要提高認(rèn)識，要從履行國際義務(wù)、建設(shè)和諧社會(huì)、保障港口長遠(yuǎn)發(fā)展的高度認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性。隨著各項(xiàng)國際活動(dòng)的不斷增多，港口設(shè)施保安工作直接影響到國家的形象。所有對外開放碼頭，不僅是大型的集裝箱碼頭、化工碼頭、油品碼頭要重視這項(xiàng)工作，其他各類碼頭尤其是客運(yùn)和國際郵輪碼頭也要提高認(rèn)識，不能心存僥幸，要通過扎實(shí)有效的工作切實(shí)做好這項(xiàng)工作。由于國際社會(huì)推行供應(yīng)鏈保安的力度很大，我們對此應(yīng)有充分的思想準(zhǔn)備，并早做研究和籌劃。我們支持在上海與美國薩瓦那港口的集裝箱航線上進(jìn)行電子標(biāo)簽(RFID)的測試和研究工作，水運(yùn)司要做好港口與船公司的協(xié)調(diào)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。根據(jù)我國港口的現(xiàn)行體制，交通部是全國港口設(shè)施保安的主管機(jī)關(guān)，地方各級交通(港口)管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)港口設(shè)施保安工作的監(jiān)管主體，港口企業(yè)和港口所在地的港口行政管理部門分別是港口碼頭和港口公用區(qū)域、港口公用基礎(chǔ)設(shè)施保安的執(zhí)行主體。交通部的職能部門是水運(yùn)司，負(fù)主管責(zé)任。由水運(yùn)司牽頭的港口設(shè)施保安工作組要進(jìn)一步跟蹤和了解國際趨勢，積極參加相關(guān)國際會(huì)議，及時(shí)指導(dǎo)各地港口設(shè)施保安工作的開展。各地港口行政管理部門對于當(dāng)?shù)氐母劭谠O(shè)施保安履約工作負(fù)有管理的主要責(zé)任，要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管。今后凡是未取得保安符合證書的碼頭不得進(jìn)行船舶的碼頭作業(yè)。港政、港口公安、海事要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，共同做好港口設(shè)施保安工作。要主動(dòng)加強(qiáng)與海關(guān)、邊防、邊檢等有關(guān)部門的聯(lián)系，建立健全和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門、港口企業(yè)、相關(guān)港口服務(wù)企業(yè)(貨主、代理、集卡運(yùn)輸公司、外輪供應(yīng)公司)等共同參與、齊抓共管的良好局面。港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行保安計(jì)劃，同時(shí)做好與船舶、貨主、代理等相關(guān)單位的保安聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。港口企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)要將港口設(shè)施保安履約納入重要議事日程，今后港口設(shè)施保安員原則上要由副總經(jīng)理擔(dān)任。港口企業(yè)法定代表人是港口設(shè)施保安工作的第一責(zé)任人，港口設(shè)施保安員是本設(shè)施保安履約工作的主要責(zé)任人，要集中精力抓好《港口設(shè)施保安計(jì)劃》中各項(xiàng)保安措施和程序的執(zhí)行，要將每個(gè)崗位的保安責(zé)任逐條細(xì)化，分解落實(shí)到人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)，并切實(shí)負(fù)起責(zé)任，力爭實(shí)現(xiàn)保安事件零發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保安措施，不得擺樣子、走過場，要確保一方平安。
(三)加大投入。一要保證保安硬件方面的投入。各港口企業(yè)要貫徹“一保安全，二保發(fā)展”的原則，在資金安排上首先保證消除安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)所必需的經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加大投入力度，并做到與港口生產(chǎn)設(shè)備“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”。各港口行政管理部門要保證港口設(shè)施保安履約經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，盡快建立港口設(shè)施保安信息系統(tǒng)，制定區(qū)域性保安計(jì)劃，配備管理所需要的設(shè)備。二要加強(qiáng)建章立制和強(qiáng)化保安管理方面的投入。三要加強(qiáng)對人員培訓(xùn)教育方面的投入。各單位收到的港口設(shè)施保安費(fèi)必須專款專用，專項(xiàng)用于港口設(shè)施保安工作，各地港口行政管理部門要加強(qiáng)對保安費(fèi)收取和使用情況的監(jiān)督檢查。
(四)擴(kuò)大宣傳。要通過宣傳，讓全社會(huì)了解港口設(shè)施保安工作，要取得船公司、貨主、貨代、集卡公司等港口相關(guān)方的理解，要爭取得到公安、海關(guān)、邊防、邊檢等部門對港口設(shè)施保安履約工作更大的支持，要讓國際社會(huì)如實(shí)了解中國的履約情況。我們還要以積極的姿態(tài)，加強(qiáng)與國際社會(huì)在港口設(shè)施保安工作層面的合作，堅(jiān)持在國際海事組織框架下的多邊合作，積極參加國際組織有關(guān)會(huì)議，跟蹤國際動(dòng)態(tài)，以掌握主動(dòng)權(quán)。但各地在相關(guān)活動(dòng)中要執(zhí)行報(bào)告制度，并加強(qiáng)保密，以維護(hù)我國國家利益。
同志們，港口設(shè)施保安工作是一項(xiàng)長期的工作，在新的形勢下越來越重要，只能加強(qiáng)不能削弱，大家一定要充分認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性，以高度的責(zé)任感，從維護(hù)國家利益高度出發(fā)，切實(shí)履行各自職責(zé)，打造平安港口，為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易的安全不斷做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
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