項目推進會議講話
項目推進會議講話
項目推進作為當前加快一個地區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要舉措,越來越受到各級黨委、政府的重視。下面就是學習啦小編給大家整理的項目推進會議講話，僅供參考。
項目推進會議講話(一)：
近年來，我鎮(zhèn)大力開展招商引資工作，不放過每一個可能合作的機會，不斷完善三大平臺基礎設施建設，為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，強化積極、主動服務意識，極力營造出“親商、愛商、護商”的氛圍。經(jīng)過不懈努力，為11家企業(yè)完成了土地證辦理手續(xù)，幫助了22家企業(yè)按計劃開工建設，現(xiàn)正為13家企業(yè)辦理土地證手續(xù)。其中，兩個億元項目的簽約落戶，展現(xiàn)了我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的強勁勢頭，東城戰(zhàn)略規(guī)劃的提出與確定，更是把長埫口提升到了一個更高、更廣闊的平臺。我們項目服務專班有信心在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一指揮下，解放思想，主動服務，特事特辦，以最快的速度推進各項目的開工建設。
xxxx是xxxx2年簽約落戶我鎮(zhèn)的億元項目之一，目前項目開工前的各項準備工作均已完善。在滿足項目方提出的各項資料需求的同時，由我們項目服務專班全程代辦各項證照。在此過程中，因上市公司在此方面的嚴格要求，我們遇到了很多難題，經(jīng)過不斷努力與各科局溝通協(xié)調(diào)，均取得了令人滿意的結果。經(jīng)過8月29、30日兩天全程服務，項目已完成修改備案證、辦理建設用地規(guī)劃許可證等手續(xù)，環(huán)評報告也于8月30日下午通過專家評審，預計9月15日可出具正式環(huán)評批復。目前各項證照的辦理已達到項目方進場開工前置條件的要求，項目方也表態(tài)將在9月中旬正式進場。我們將繼續(xù)跟蹤服務，在完善后續(xù)的各項手續(xù)的同時，督促項目方盡快進場開工建設。
國網(wǎng)通航華中(xxxx)基地項目，項目方已于七月成立xxxx項目部并進駐我鎮(zhèn)黃益村。我鎮(zhèn)項目服務專班積極與項目部對接，目前已完成項目核準資料清單中需要由我市相關部門出具的各項資料準備工作，對于需要省級相關部門審批的事項，已咨詢市級部門相關的辦理手續(xù)。服務專班將加大力度與項目部一同推進項目核準工作，力爭在兩個月內(nèi)完成項目安評、環(huán)評、土地預審、地災壓覆等資料準備工作并取得相應的批復文件，為項目順利核準提供有利保障，同時積極溝通地塊調(diào)規(guī)事宜，加快土地證辦理的進展，確保在xxxx4年2月前完成各項證照辦理工作。
如果說項目簽約是招商引資的第一道工序，那么項目開工建設則是關鍵環(huán)節(jié)。我們要加強責任感、使命感，秉持“服務企業(yè)就是服務發(fā)展”的理念，發(fā)揚“五加二，白加黑”精神，主動對接，積極溝通，全方位推進代辦服務，不怕跑斷腿，不怕磨破嘴，盡力縮短各項證照辦理時間，不讓項目開工受影響，不讓項目建設受阻滯。為把我鎮(zhèn)建設成東承武漢，西接城區(qū)的工業(yè)強鎮(zhèn)作出應有的貢獻。
項目推進會議講話(二)：
同志們：
今天我們召開的這次會議，既是一次項目建設進展情況通報分析會，更是一次推進會，主要任務是全面掌握通報縣城重點項目建設的進展情況，客觀分析存在的問題，全面安排部署下一階段工作。當前，各個項目建設已經(jīng)進入爭時、拼時的關鍵時期，距離年終考核僅有兩個月多的時間，加之秋季到來，雨水較多等因素，實際留給我們的有效施工時間只有短短的三個多月，項目建設已進入倒排工期，全力沖刺階段，但是我們的任務欠賬很大，一些項目建設進展緩慢，拖了縣城整體重點項目建設的后腿，能否抓住這僅有的三個多月時間，對我們今年的項目建設完成至關重要。此時，我們組織召開這次會議就是要動員廣大干部職工、各建設單位和施工企業(yè)進一步統(tǒng)一思想，明確任務，突出重點，鼓勁加壓，為全面加快項目建設注入強大動力。前面，張局長就目前項目建設進展情況作了詳細通報和分析，很貼切、很實際。下面我再強調(diào)幾點意見。
一、客觀分析項目建設進展情況，切實增強工作的責任感和緊迫感。
今年我們確定實施的29個重點建設項目中，新昌路道路改造工程，無論是施工進度還是工程質(zhì)量等各項指標均達到項目建設要求，目前已圓滿竣工并交付使用;南城區(qū)翠庭花園保障性住房工程、北城區(qū)安居小區(qū)8#樓、水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、城建公司寫字樓工程等續(xù)建項目進展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區(qū)和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建項目建設進展也比較順利;南城區(qū)其它道路建設、梯田文化廣場、濱河佳苑城市棚戶區(qū)安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區(qū)污水處理廠等項目建設進展緩慢;南城區(qū)集中供熱站建設及錦盛花苑、萬和小區(qū)等商品房建設項目至今未開工建設;規(guī)劃執(zhí)法方面的整體形勢依然很嚴峻。雖然在項目實施過程中，我們的分管領導和項目責任人，圍繞項目的實施，克服破解了征地、拆遷等諸多難題，想了不少辦法，吃了不少苦，做了大量卓有成效的工作，但面對目前項目建設時間緊、任務重，進度不均衡、層次不齊、差距較大的問題，用一句話來形容我們下一階段的工作所面臨的形勢，真可謂是前有“伏兵”，后有“追兵”，天氣等各類主客觀因素是隨時隨地影響正常施工的“伏兵”，同時我們要與時間賽跑，僅僅三個月時間，全年工作大檢查日趨臨近，有效施工時間縮短，俗話說落后就要挨打，分分秒秒不斷迫近的“時間”成為敲打我們的“追兵”。面對如此復雜嚴峻的挑戰(zhàn)，這就要求我們統(tǒng)一思想、下定決心、不等不靠、真正行動起來，切實提高做好重點項目推進工作的責任感、緊迫感和使命感。
二、趕進度、抓質(zhì)量、保安全，下定決心、真抓實干，確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項重點項目建設任務。
第一，要狠抓項目進度。一是盡快召集施工人員，加強施工力量。當前夏收工作已基本結束，各施工單位不再應以夏收農(nóng)忙為托詞、借口、擋箭牌，應當毫無條件，迅速行動，召集人員，開足馬力，掀起新一輪的重點項目建設的熱潮。二是已開工項目要千方百計爭速度，力爭早日建成，要打破常規(guī)，合理調(diào)配人力，輪換作業(yè)，真正做到換班不停工，利用好一切有效施工時間，加班加點，抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工，紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工，梯田文化廣場務必于9月底前全面完工，南城區(qū)道路建設項目要對照工期要求，排好時間表，實行倒計時，爭分奪秒，確保如期完工。嚴格按照省、市要求(2012年新建廉租住房90套、限價商品房100套、棚戶區(qū)改造安置房192套，開工率必須達到100%，主體竣工率達到70%以上;續(xù)建2011年廉租住房468套、限價商品房120套、經(jīng)濟適用房100套，竣工率達到80%，入住率60%以上;2010年以前769套廉租住房分配入住率達到100%)，水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)改造等續(xù)建項目今年必須建成主體工程及完成內(nèi)外裝飾。北城區(qū)廉租住房、南城區(qū)1—5號樓要盡快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程，毫無條件確保按期搖號入住。三是對未開工項目千方百計趕速度，力爭早日開工建設。各責任單位要抓緊做好規(guī)劃、圖紙設計、招投標等前期工作，爭取盡快啟動開工。今年凡是未按照要求完成建設任務的施工單位、企業(yè)負責人一律要在縣電視臺予以曝光，向全縣人民說明沒有完成項目建設任務的原因，并接受相關處罰。四是督促施工單位抓質(zhì)量、提速度。特別是項目負責人、施工企業(yè)負責人，更是要坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場，親自抓好項目落實，要堅決杜絕分管局長跑斷了腿、磨破了嘴，而一些項目承包商負責人、施工企業(yè)負責人一年四季不閃面，不見人影，只聽大名，未見其人，坐等賺錢，做甩手掌柜這一極不負責任的行為。在保證工程質(zhì)量的情況下，要搶晴天、戰(zhàn)雨天，實施白天黑夜兩班倒，堅決杜絕施工現(xiàn)場人煙稀少，存在一人多職、相互頂替的現(xiàn)象，配足人力、物力，搶抓分分秒秒，加快項目進度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度，在征地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗，調(diào)集精兵強將強力攻堅、強勢推動征地拆遷工作。對南城區(qū)部分道路及崇文路(南巷子)道路建設工程所涉及的剩余極少數(shù)戶，要依法予以拆除，堅決不留隱患，不留后遺癥。六是所有重點項目都要根據(jù)剛才張局長通報的時限要求，倒排施工計劃，細化施工進度，嚴格落實到具體項目和具體工程。每一位項目分管領導、承包商負責人、施工企業(yè)負責人都應做到心中一本帳、合理調(diào)度施工，確保按期完工，而不是一問三不知，滿頭霧水;施工企業(yè)應積極配合項目辦等相關部門做好項目進展統(tǒng)計工作，及時掌握第一手資料，匯總后上報局領導;項目辦要嚴格按照已砸定的項目時限要求，對于進度緩慢的企業(yè)要予以通報，分析查找慢在哪里，慢的原因是什么，以便及時解決。七是建立施工企業(yè)誠信檔案體系。對于施工緩慢，不配合局工作的要記錄在冊，作為今后項目招標建設甄選企業(yè)的參考依據(jù)，對于誠信度差、屢勸不改的外地企業(yè)要堅決清出莊浪建筑市場。八是各項目分管領導及責任人要做好協(xié)調(diào)推進和落實工作。積極幫助解決項目建設過程中遇到的各類困難和問題，具體的說是要做到“三盯一包”，其中“三盯”就是要盯住項目，即盯住與所聯(lián)系負責項目相關的各項工作，哪里有問題就把工作做到哪里;盯住目標，對完成投資額、項目開工日期和竣工日期都要做到心中有數(shù);盯住進度，每個月該項目要辦哪些事、推進到什么程度，必須盯住序時進度，環(huán)環(huán)緊扣，快速推進。“一包”就是從項目前期工作到項目完成竣工，牽頭領導要一包到底。要堅決杜絕目前部分領導和職工主動性差，對職責范圍內(nèi)的事情，還沒有真正抓在手上，自己干的事心中無數(shù)，局里不安排不主動工作，不督促不主動落實，甚至對安排了的工作支差應付，遲遲落實不了;有的人浮于事，工作節(jié)奏慢，缺乏敏銳性，在工作落實推進上行動遲緩、口頭承諾多、實際進度慢，在項目建設上見事遲、行事慢，坐失有利時機，錯失解決問題的最佳時機，小事釀成大事，大事拖成難事，給工作造成被動，以為自己是為別人干事，其實想錯了，歸根結底你是在給自己干。
第二，要狠抓工程質(zhì)量安全。一是要本著速度與質(zhì)量并重的原則，統(tǒng)籌質(zhì)量效率，而不是一味盲目的追求速度，各施工企業(yè)要汲取經(jīng)驗教訓，杜絕類似“路剛修成，管道損壞阻塞，排水、排污不暢，混凝土剛打成，一檢測質(zhì)量不達標的現(xiàn)象發(fā)生;要科學合理安排施工工序，著眼長遠，該預留接口的必須預留，該測量檢測的必須測量檢測，堅決避免造成二次施工、重復施工和出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患”。目前南城區(qū)道路建設將實行封閉施工，各責任人和施工企業(yè)之間應盡早做好銜接溝通，規(guī)劃好行車路線，別到時候由于道路擁擠自家車堵住了自家車，無路可走，出不來、進不去，對正常施工造成影響。二是抓好工程質(zhì)量安全保障關，確保工程質(zhì)量安全達標。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站要切實加強對建設工程質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)管，理順體制，明確各自職責，組織專人采取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經(jīng)常性地深入施工一線，加強對各方責任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查，全面落實實體質(zhì)量抽查與行為檢查并舉的制度。加強對履行法定基本建設程序的監(jiān)管，認真執(zhí)行施工圖設計文件審查制度、施工許可制度，合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程驗收備案制度，實施全方位立體化的監(jiān)管，做到不放過每個工程、每個環(huán)節(jié)，切實落實質(zhì)量安全工作責任，努力從源頭上杜絕違規(guī)工程的實施，確保建筑工程質(zhì)量驗收合格率達100%，安全生產(chǎn)備案率達100%，減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生，杜絕重大事故發(fā)生，在做好以上工作的同時要補充完善各類檔案資料，力爭“措施”到位，“軟件”齊全，把好質(zhì)量安全關，走好程序關，為每一項重點項目順利施工提供可靠的質(zhì)量安全保證。作為工程質(zhì)量的一線監(jiān)督管理主體，監(jiān)理部門要切實加強對監(jiān)理人員的到崗考勤，明確崗位職責，堅決杜絕脫崗溜哨，嚴格執(zhí)行旁站、平行、巡視三項監(jiān)理工作要求，按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱，合理配員。在重要工程、重要地段、關鍵環(huán)節(jié)或危險性較大的施工中，要確保項目總監(jiān)在崗到位，保證施工現(xiàn)場質(zhì)量安全處于受控狀態(tài)，充分發(fā)揮好監(jiān)理監(jiān)管作用;三是要抓好文明施工關，全心全意打造和諧穩(wěn)定施工環(huán)境。施工企業(yè)負責人作為第一責任人，要努力營造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境，做到文明施工、和諧施工，維護好施工企業(yè)內(nèi)部工作人員之間相互關系，不要因打架斗毆等不良行為影響了施工進度、損害了企業(yè)形象、甚至于破壞住建行業(yè)的和諧穩(wěn)定，給我們的工作造成被動，增添壓力;文明施工必須堅持五個標準：做到封閉施工，特別是在城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工，不得把街道、交通干線、公共區(qū)域與施工區(qū)域混在一起;確保交通暢通，要有一套科學、合理的交通組織方案，使施工對交通影響最小;清潔運輸，城區(qū)主要干道的渣土、構料、土方運輸實行封閉式運輸管理，車輛駛出工地前要沖洗，防止泥土污染環(huán)境;最小化影響環(huán)境，把施工對周圍環(huán)境造成的影響降低到最低限度。各施工企業(yè)必須嚴格按照以上五個標準，加強對施工現(xiàn)場的管理，實行科學施工、清潔施工、安全施工，特別是一些施工場地每逢雨天，寸步難行，純粹就是個泥場，不像個工地，還談什么文明施工。部分工程掃尾工程不到位，存在人行道未鋪砌，圍墻未拆除等現(xiàn)象，比如東城區(qū)天誠花苑局里叫盡快完成人行道鋪砌，至今沒有落實。同時要深入貫徹落實市住建局《關于印發(fā)〈平?jīng)鍪薪ㄔO工程安全文明施工費管理實施細則(試行)〉的通知》(平建設〔2012〕150號)文件精神，自5月1日起凡新開工項目，都要按照文件精神及時足額繳納安全文明施工費，對于不按規(guī)定繳納安全文明施工費的，將不予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗收、產(chǎn)權登記等手續(xù)。安監(jiān)站要抽組人員嚴格按照《平?jīng)鍪薪ㄔO工程安全文明施工考評表》對建設工程進行考評打分，對于不合格的要按相關處罰標準扣除安全文明施工費，對于能夠按照相關要求做好安全文明施工的，安全文明施工費將分四批次并且于項目完全竣工驗收后全額返還施工企業(yè)。
三、強化保障措施，迅速掀起新一輪重點項目建設的熱潮。
第一，不等不靠，莫要讓“屁股決定了腦袋”，迅速行動起來，動真格，干實事，求實效。項目建設進度為啥慢，大家可以捫心自問一下，比較一下，聯(lián)想一下，數(shù)數(shù)自己去過幾次工地，曬過幾次太陽，工作拖拖拉拉，疲疲塔塔，不見成效。每次督促檢查之后，為何項目建設依然沒有起色，不見動靜，老黃牛耕地，四平八穩(wěn)，抽一鞭子向前挪一步，不抽不動。大家應該明確自己的責任，盡職盡責，項目開發(fā)商、施工企業(yè)，作為第一責任人，要鎮(zhèn)守一線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，抓工程、抓質(zhì)量、抓進度，管好自己的人，干好自己的事。質(zhì)安監(jiān)有關人員，要有一顆責任心，胸懷一顆事業(yè)心，把工程質(zhì)量抓在手上，將工程安全裝在心里。監(jiān)理就是“找茬”的，不但要找的準確，而且要找的合理。局分管領導作為主要責任人，要充分利用自身行政職權，對項目建設加強督導檢查，不怕得罪人，不做“老好人”，對于存在的問題能現(xiàn)場解決的就現(xiàn)場解決，解決不了的要及時上報。從現(xiàn)在起局機關全體干部職工除正常吃飯休息外，都要堅守工地，鎮(zhèn)守一線。總之全體干部職工要充分發(fā)揮自身主觀能動性，盡職盡責，胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事熱情，動真格、求實效，為全面推進重點項目建設發(fā)揮自己應有的作用。
第二，建章立制，形成推動項目建設的強大合力。“基礎不牢，地動山搖”——項目建設沒有堅實可靠的規(guī)章制度做保障，就很有可能是三天打魚，兩天曬網(wǎng)，施工斷斷續(xù)續(xù)，失去了希望，看不著終點，矛盾糾紛不斷，有些施工企業(yè)更是找不到人，打不通電話，大把的時間白白浪費，工作無法正常開展。為此，施工企業(yè)首先要理順自身關系，明確自身定位，內(nèi)部人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，做好該做的事，干好該干的活，人員配備要充足，材料準備要到位，機械要勤維修、勤保養(yǎng)，不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進度。每個重點項目都涉及多個方面，項目指揮部和相關部門承擔的職責任務，都要進一步分解。各項目分管領導要把涉及每個同志的任務細化，明確具體工作任務和職責，哪項工作誰負責都要清楚，各項工作都要有責任主體、時間節(jié)點、質(zhì)量要求，堅決不吃“大鍋飯”，不能平推平擁，真正做到事事有人抓、有人管，件件有著落、有回音。要進一步完善督查措施，堅持定期督查、動態(tài)督查、專項督查相結合，督查問效與督查問責相結合。特別對一些重大項目，要加大督查力度，關鍵節(jié)點要每天調(diào)度，統(tǒng)一調(diào)度。督查結果要及時通報。全力保障重大項目建設，各項目分管領導和指揮部成員要經(jīng)常深入實地、深入現(xiàn)場，召開現(xiàn)場辦公會，通過現(xiàn)場辦公會形式協(xié)調(diào)解決項目建設中的各種困難和問題，尤其是要解決好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標、資金籌措等一系列具體問題，確保項目建設順利推進。
第三，嚴格考評制度，將項目建設與干部選拔任用掛鉤。既要對各職能部門依據(jù)工作職責進行考核，還要對項目責任領導、責任人采取自下而上的辦法進行考核評比。對積極推進重點工程的部門及責任領導、負責人給予獎勵，對工作不力、目標任務完成差的，堅決采取必要的工作措施和組織紀律措施。嚴格按照“一切工作具體化”的工作理念，認真研究，將項目工作落實到每一個環(huán)節(jié)上。目標任務要具體化，將項目建設的每個環(huán)節(jié)具體細化分解、層層落實下去，確定責任人，建立責任制，形成事事有人抓、件件有落實、人人有責任的工作體系。工作時間要具體化，每一個重點項目都要列出具體時間進度表，制定切實可行的分階段操作辦法，確保項目工程按計劃開展?？己硕讲橐唧w化，把項目建設與干部評優(yōu)評先、提撥使用掛鉤，完善制度，加強督查，嚴明獎懲，營造一個抓項目、促項目的良好氛圍。
四、強化規(guī)劃執(zhí)法，切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
第一，要出重拳，哪里違規(guī)違建，就集中整治哪里。近年來，各類違規(guī)違建行為大有抬頭之勢，特別是城鄉(xiāng)結合部已經(jīng)“淪陷”成為違規(guī)違建的“重災區(qū)”，在此類區(qū)域違規(guī)違建行為猖獗，屢禁不止，且大有愈演愈烈之勢。如何有效打擊這股“歪氣”，掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩，俗話說“劍出鞘，必有所圖”，是該適時亮下劍，動下真格了。在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排部署下，由縣政府牽頭抽組住建、公安、國土、規(guī)劃、水洛鎮(zhèn)等相關部門工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組，目前我們正在積極申報成立正科級規(guī)劃執(zhí)法大隊，待批復后將進一步加強規(guī)劃執(zhí)法力量。隨著規(guī)劃執(zhí)法隊伍的逐步壯大，下一步我們將擦亮“拳頭”，瞄準“目標”，部門聯(lián)動，發(fā)揮各自應有職責，住建部門要嚴查建筑行業(yè)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)各類管理手續(xù)，規(guī)劃部門要嚴查規(guī)劃審批、國土部門將嚴查用地審批、公安部門將嚴厲打擊各類以暴抗法行為，形成強大合力，打擊各類規(guī)違建行為，哪里違建就要打到哪里，絕不留情，毫不手軟，同時要加大處罰力度，樹立威懾力、形成震懾力，真正有效遏制各類違規(guī)違建行為，切實維護規(guī)劃的法制性、科學性。
第二，要在規(guī)范程序上做文章，狠抓規(guī)劃行業(yè)內(nèi)部管理。違規(guī)違建，這個熟悉的名詞，想必大家心中都一本帳，甚至有人指縫中都或多或少“放行過”一兩個違規(guī)建筑，這不是以偏概全，更不是張冠李戴，這是有根有據(jù)的，試想一下假設每一個人都能夠守住自己手中的“紅杠杠”，畫正自己職責的“方框框”，那么各類違規(guī)違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實：一是明確縣城規(guī)劃區(qū)范圍：東至蘇坪村，東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根，北至北山根。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設的單位和個人必須向縣規(guī)劃局提出書面申請，辦理“一書兩證”(建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證)的規(guī)劃審批手續(xù)，凡未經(jīng)規(guī)劃審批而開工修建的工程都屬違法建筑，一律要予以嚴厲處罰。三是工程的建設必須按照《建設工程規(guī)劃許可證》的許可條件進行，對擅自改變規(guī)劃許可條件進行建設的工程，要視其情節(jié)輕重分別給予責令停止建設、限期改正、限期拆除、沒收違法建筑的處罰，并對建設單位或者個人按建設工程造價的5—10%處以罰款。四是今后凡是私人院內(nèi)申請設計修建的，必須先到規(guī)劃局申請辦理規(guī)劃許可證，否則設計室不能私自設計，出了問題，誰設計誰負責。建設項目按規(guī)劃內(nèi)容建成后，必須先向縣規(guī)劃局申請進行竣工規(guī)劃驗收。五是對未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)規(guī)劃許可但未按規(guī)劃許可內(nèi)容修建完工的違法建筑，堅決實行“六不準”措施，即對違法建筑不準通水、不準通電、不準供暖、不準配套排污設施、不準辦理房產(chǎn)登記手續(xù)、不準出租和出售，特別是各建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商如果明知是違規(guī)建筑還參與修建的，要嚴肅處理，視情節(jié)嚴重處以不等數(shù)量罰款，直至吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。六是對拒絕、阻礙規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務的，由公安機關依照《治安管理處罰法》的相關規(guī)定處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。七是要問清楚，弄明白群眾亂修亂建的動因是什么，加大規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度，同時要協(xié)調(diào)動用政府宏觀調(diào)控等政策手段，嚴厲打擊各類投機倒把、哄抬房價行為，合理劃定房價，穩(wěn)定市場、民心。
同志們!全縣重點工程項目建設的目標任務已經(jīng)明確，會后，希望大家不是為了開會而開會，要真正動起來，凝心聚力、攻堅克難，狠抓工作落實，力爭此次會議取實效、得到實果。
今天的會議就開到這里，謝謝大家!
項目推進會議講話(三)：
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣重點項目推進工作會議，主要是貫徹落實省、市項目工作會議精神，總結分析今年以來我縣的項目工作，把握形勢，明確任務，增添措施，確保全年目標任務的圓滿完成。會上，李波書記還將作重要講話，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、充分肯定全縣項目工作取得的成績
今年以來，在縣委、縣政府的領導下，全縣各級各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，堅持把投資拉動作為工作著力重點，做好項目準備，抓好要素保障，謀劃、申報、落實并開工建設了一批項目，全縣項目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是項目建設的規(guī)模不斷擴大。今年，全縣市屬重點項目21個，同比增加14個，增長200%，當年計劃投資39億元，同比增加27.6億元，增長242%;縣屬重點項目61個，同比增加13個，增長27%，當年計劃投資58.96億元，同比增加23.36億元，增長65.62%，完成投資33.72億元，占當年投資計劃的57.19%。
二是項目建設領域更加廣泛。今年來，我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項目，圍繞基礎設施上項目，圍繞民生工作上項目，全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項目、天華公司聚四氫呋喃項目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項目13個，以合江長江大橋建設、鎖口水庫建設、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎設施項目26個，以保障性住房建設、合江縣農(nóng)村校舍改造項目為代表的重大民生工程及社會事業(yè)項目19個，有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項目等為代表的重大生態(tài)建設和環(huán)境保護項目3個。
三是重點項目建設進展順利。1-6月，市屬重點項目完成投資20.7億元，占當年投資計劃的53.07%;縣屬重點項目完成投資33.72億元，占當年投資計劃的57.19%。其中，天華公司聚四氫呋喃項目、合江縣2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個項目提前完成全年目標任務，農(nóng)村公路建設、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個項目投資完成當年投資計劃的60%以上。
四是跑項目爭資金成效顯著。我們準確把握政策，認真篩選項目，積極組織申報，編制完成了《合江縣2012年向上爭取項目簡介》，加強銜接協(xié)調(diào)，跑項目爭資金取得了顯著成效。1-6月，全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項目、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程10KV以下建設項目、農(nóng)村D級危房改造、福寶林場危舊房改造、農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學前教育、鎖口水庫、農(nóng)村飲水安全等建設項目資金2.3億元。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全縣各級各部門、項目單位真抓實干、扎實工作的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項目工作存在的突出問題
盡管今年以來全縣項目工作取得了較好成績，但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)項目開工不足。今年預計開工的項目有32個，但目前還有13個項目未開工，開工率為59.4%。分析原因，有些項目是土地未落實，如城西新區(qū)學校、醫(yī)院建設項目、旺業(yè)食品有限公司項目，有的項目是業(yè)主投資放緩，如重慶美帆金屬材料建設項目、合江縣煤炭物流交易中心建設項目，有的是投資計劃未下達，如2012年農(nóng)村飲水安全項目。
(二)項目庫建設進度緩慢。一是對項目庫建設重視程度不夠。今年，我縣安排加快項目庫建設，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真研究上報有關項目庫建設資料，但沒有引起大家的足夠重視，目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個部門上報了資料。二是儲備項目投資額偏小。今年儲備的下半年新開工項目37個，投資額僅有12.3億元，支撐固定資產(chǎn)投資快速增長的力度還不夠。此外，由于一些大項目、好項目還沒能很好地包裝、策劃出來，也導致項目庫滾動儲備不夠。
(三)部分項目前期工作滯后。個別單位、項目業(yè)主對項目的前期工作重視不夠、認識不足，項目報批的要件不完備、資料不健全，導致部分項目難以通過審批。有的項目前期雖然做了大量準備工作，但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒有很好地對接，最終也無法通過審批。
(四)部分重點項目進展較慢。盡管全縣61重點項目總體進展情況較好，但仍存在項目之間進度不平衡的情況，部分項目建設滯后。從1-6月情況看，52個單項考核的縣屬重點項目中，有4個竣工項目、3個加快建設類項目未達到投資及形象進度。其中：城環(huán)建設打捆項目、重慶美帆金屬材料建設項目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設等項目投資進度較為滯后。6個爭取開工項目中，還沒有1個開工建設。
(五)項目要素保障難度加大。項目要素保障水平已成為影響項目建設進度的關鍵因素，尤其是土地指標緊缺、建設資金不足已成為制約項目加快建設的重要瓶頸。在土地方面，由于作為全省“一號工程”的天府新區(qū)已開工建設，全省的土地指標將重點保障天府新區(qū)內(nèi)項目的用地需求，向上爭取更多土地指標的難度加大，導致項目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅21年市屬重點建設項目用地缺口達6900多畝。在資金方面，目前，企業(yè)用于項目建設的融資渠道主要是銀行貸款，以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺的影響，企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴峻。此外，在油、運、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設的現(xiàn)象。在今年重點項目稽察中發(fā)現(xiàn)，個別單位實施的國家投資項目，未辦理施工許可證即開工建設，有的項目工程建設內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進行報批。二是個別部門主動服務項目的意識不夠強。對項目工作的服務、監(jiān)督、管理和技術指導不夠到位、不夠規(guī)范，在一定程度上也影響了項目的順利推進。
對以上這些困難和問題，全縣各級各部門務必引起高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項目工作
按照全省項目工作電視電話會和全市項目工作推進會精神，突出“準”和“快”，加快推進“四個一批” 項目，即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設一批、投產(chǎn)達產(chǎn)一批項目。重點抓好五個突破：
(一)要在項目庫建設上實現(xiàn)突破。一是要做好項目規(guī)劃。認真研究國家投資政策，緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機遇，積極編報重點投資項目，將我縣重大項目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎設施建設、社會發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項目。二是要提高項目規(guī)劃的前瞻性和預見性。要研究把握好國家的宏觀政策導向，研究分析市場信息，及時了解掌握投資意向，在項目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢，減少盲目性。三是要創(chuàng)新項目規(guī)劃思路。項目工作一定要與日俱增，因勢利導，打破常規(guī)，創(chuàng)新思路，敢想，敢試，敢干，用新的項目建設模式、理念解決老問題。四是要做好項目庫的動態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化，項目庫也要隨之進行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項目庫的更新當作一項長期的工作來抓，常年篩選、滾動儲備，使項目庫內(nèi)容得到經(jīng)常更新，切實為為我縣的投資和項目工作起到指導作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位要將投資100萬元以上的項目，全部納入項目庫，同時，應儲備一批千萬及億元以上的大型項目。為調(diào)動各方面策劃項目、包裝基礎上的積極性，縣上將根據(jù)項目的質(zhì)量以及實施情況，解決前期工作經(jīng)費，并分別給予一定的獎勵。
(二)要在項目開工上實現(xiàn)突破。認真做好項目選址、用地預審、項目環(huán)評、水土保持、項目立項、用地報批以及開工前的各項準備工作，努力為項目開工創(chuàng)造條件，確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設項目等基礎設施項目，以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目在下半年盡早開工建設。同時，對已開工建設項目，要及時協(xié)調(diào)解決項目建設過程中存在的問題與困難，盡可能縮短項目建設周期，加快工程進度，力爭提前竣工投產(chǎn)，早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實現(xiàn)突破。一是進一步用好年度用地指標，多渠道向上爭取，努力確保重點項目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達投資計劃但資金未下達的項目，項目責任部門要及時向上級相關部門匯報工作情況，積極爭取上級部門盡早下達資金計劃。三是加強政府投資重點項目融資。促進融資平臺可持續(xù)發(fā)展，拓展融資渠道，創(chuàng)新投融資形式，爭取更大信貸支持，努力緩解政府投資重點項目資金壓力。
(四)要在爭取項目資金上實現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟區(qū)建設等重大機遇，重點圍繞省上推進“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署，牢固樹立強烈的項目機遇意識和資金爭取意識，投入主要精力和時間，準確把握上級的投資導向，積極做好與上級部門的對接溝通，爭取在基礎設施建設、民生工程和社會事業(yè)發(fā)展上取得實效，對已經(jīng)擠入上級投資計劃的項目資金，要加強跟蹤，緊盯不放;對還沒有列入計劃盤子的，要搞好匯報銜接，積極爭取落實，爭取在項目資金爭取上實現(xiàn)新突破。
(五)在機制保障上實現(xiàn)突破。一是要完善領導聯(lián)系機制。繼續(xù)落實縣級領導聯(lián)系重點項目制度。項目聯(lián)系領導要經(jīng)常深入項目建設第一線，定期進行督促檢查，主動掌握項目建設進展情況，及時解決影響工程建設的相關問題。二是要完善協(xié)調(diào)服務機制。各級各部門要進一步強化服務意識，把推進重點項目建設與發(fā)揮好部門職能有機結合起來，主動為重點項目建設搞好服務，主動協(xié)調(diào)解決重大項目在項目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計劃等方面的困難和問題。三是要完善責任落實機制。要把項目建設擺在更加突出的位置，進一步健全責任制，切實加大督導、檢查和協(xié)調(diào)力度，為項目順利實施創(chuàng)造良好條件。
同志們，做好項目工作，責任重大，任務艱巨。我們務必要進一步增強責任感和緊迫感，用解放的思想跑項目，用創(chuàng)新的理念招項目，用實干的作風抓項目，奮力開創(chuàng)全縣項目工作的新局面，為實現(xiàn)“五個新合江”作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
看過項目推進會議講話的人還看了：