學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)講話
科學(xué)發(fā)展觀，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)講話(一)
同志們：
全市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動啟動不久，我們就召開這次研討會，主要是聽取專家輔導(dǎo)，集中大家智慧，研究和探討實現(xiàn)我市跨越式科學(xué)發(fā)展的思路和措施。今天上午，省委黨校的劉進軍教授作了專題輔導(dǎo)，這對于我們深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)，認真搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，具有重要的指導(dǎo)作用。下面，我就開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性
科學(xué)發(fā)展觀，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、促進天水又好又快發(fā)展，首先要了解掌握科學(xué)發(fā)展觀提出的時代背景，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，充分認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
1、了解掌握科學(xué)發(fā)展觀提出的時代背景
馬克思主義認為，任何一個理論的產(chǎn)生都同實踐的需要和時代的要求密不可分。20xx年10月，以胡錦濤為的黨中央，立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求，在黨的十六屆三中全會上首次提出了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，蘊含著深刻的理性思考，彰顯出鮮明的時代特征，具有堅實的實踐基礎(chǔ)。
社會主義事業(yè)的不斷發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀提出的實踐基礎(chǔ)。實踐是認識的基礎(chǔ)，認識來源于實踐又指導(dǎo)實踐。我們黨對建設(shè)社會主義進行了不懈而艱辛的探索。黨的十一屆三中全會，作出實行改革開放的重大決策，開辟了建設(shè)中國特色社會主義的廣闊道路。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“三個代表”重要思想，強調(diào)發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，進一步豐富了中國特色社會主義理論。以胡錦濤同志為的黨中央根據(jù)新的形勢和任務(wù)，在堅持和繼承馬克思主義關(guān)于發(fā)展的基本原則的同時，又根據(jù)新的實踐賦予其鮮明的時代內(nèi)涵，創(chuàng)立了科學(xué)發(fā)展觀。由此可見，科學(xué)發(fā)展觀凝結(jié)著幾代共產(chǎn)黨人的心血，顯示了我們黨始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)的執(zhí)政理念。
經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征是科學(xué)發(fā)展觀提出的現(xiàn)實根據(jù)。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性的偉大成就。但同時在發(fā)展過程中也積累了不少矛盾和問題，主要是城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)拉大，就業(yè)和社會保障壓力不斷增加，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展滯后，人口增長、經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾加劇，經(jīng)濟發(fā)展方式落后，經(jīng)濟整體素質(zhì)不高和競爭力不強。應(yīng)當(dāng)說，我國正處在整個現(xiàn)代化進程中一個非常關(guān)鍵的階段。這個階段最顯著的特征，就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)都將發(fā)生深刻的變化。正是從這一現(xiàn)實出發(fā)，黨中央適時提出了科學(xué)發(fā)展觀，為我們解決前進道路上面臨的矛盾和問題、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)提供了強大的思想武器。
世界各國發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)是科學(xué)發(fā)展觀提出的歷史依據(jù)。隨著各國發(fā)展實踐的推進，人們對發(fā)展的認識不斷深化，從單純追求經(jīng)濟增長到注重以人為本的社會全面發(fā)展，為我們提供了有益的啟示。特別是當(dāng)前，在經(jīng)濟全球化、政治多極化的曲折發(fā)展中，許多國家都在搶抓發(fā)展機遇，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。這種形勢要求我們黨必須把我國的發(fā)展放到世界發(fā)展的大格局中去思考，爭取和掌握發(fā)展的主動權(quán)。科學(xué)發(fā)展觀正是在借鑒各國發(fā)展經(jīng)驗和準確把握世界變化趨勢的基礎(chǔ)上提出來的，充分顯示了以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體與時俱進、順應(yīng)世界潮流的發(fā)展理念。
總之，科學(xué)發(fā)展觀的提出，深刻反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識，反映了形勢的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是馬克思主義中國化進程中的歷史性飛躍，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅持的根本指針。
2、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵
科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。要理解和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，必須牢牢把握好這樣幾個方面。
從社會主義初級階段的根本任務(wù)出發(fā)，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)。社會主義初級階段理論，是中國特色社會主義發(fā)展的基石，也是理解和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的一把鑰匙。初級階段就是不發(fā)達的階段，這個不發(fā)達首先是指生產(chǎn)力的不發(fā)達，同時還包含了社會主義制度的不夠完善。要鞏固和發(fā)展社會主義，首要的任務(wù)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，極大地增加全社會的物質(zhì)財富，逐步實現(xiàn)社會的公平與正義。因此，發(fā)展始終是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決一切問題的關(guān)鍵。科學(xué)發(fā)展觀繼承了發(fā)展是硬道理的思想，在鼓勵發(fā)展的同時，又賦予發(fā)展以更豐富的內(nèi)涵，強調(diào)又好又快的發(fā)展。從發(fā)展這個第一要義出發(fā)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，首先是要發(fā)展經(jīng)濟，必須緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放松，做到聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。
從立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求出發(fā)，牢牢把握以人為本這個核心。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)，是我們黨不懈追求和努力實踐的根本宗旨?？茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展并不等于人的全面發(fā)展，人的發(fā)展才是發(fā)展的最核心內(nèi)容，強調(diào)堅持以人為本，將實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。堅持以人為本，就是要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民合法權(quán)益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。所以，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是解決發(fā)展中一切問題的思想前提和思想基礎(chǔ)。
從中國特色社會主義的總體布局出發(fā)，牢牢把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求。我們所要建立的中國特色社會主義，是包括經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的社會主義，這四個方面的建設(shè)既相互聯(lián)系又相互促進，必須協(xié)調(diào)推進。因此，建設(shè)中國特色社會主義所需要的發(fā)展，也必須是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。由此可見，科學(xué)發(fā)展是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，科學(xué)發(fā)展觀為建設(shè)中國特色社會主義提供了強大的思想武器和行動指南。把握住全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，就從根本上掌握了怎么樣建設(shè)中國特色社會主義的問題，也就把握了科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。
從辯證和歷史唯物主義基本原理出發(fā)，牢牢把握統(tǒng)籌兼顧的根本方法?？茖W(xué)發(fā)展觀在揭示我國現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律、系統(tǒng)回答當(dāng)代中國發(fā)展問題的同時，也為我們提供了科學(xué)的思想方法和工作方法。集中到一點，就是要做到統(tǒng)籌兼顧，既要妥善處理好各種利益關(guān)系，又要注重實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟與社會、人與自然、國內(nèi)與國外的良性互動，同時還要把握全局，著力加強經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，做到重點論和全面論的統(tǒng)一。只有掌握統(tǒng)籌兼顧這一重要的思想方法，我們才能卓有成效地領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
3、充分認識學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義
開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的一項重大決策。天水作為西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展不快和發(fā)展不好的問題同時存在。開展學(xué)習(xí)實踐活動，對于我們深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，搶抓發(fā)展機遇，破解發(fā)展難題，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，顯得尤為迫切。
從應(yīng)對發(fā)展道路上的風(fēng)險和挑戰(zhàn)看，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動非常必要。去年下半年以來，世界金融危機和經(jīng)濟運行下行的態(tài)勢，給我市帶來的不利影響在日益顯現(xiàn)，企業(yè)訂單減少，工廠開工不足，工業(yè)經(jīng)濟增長難度加大;外出務(wù)工人員回城返鄉(xiāng)，勞務(wù)輸出下降，外貿(mào)出口下滑，大學(xué)生就業(yè)難度加大;加之地震災(zāi)害給我市造成重大損失，災(zāi)后重建任務(wù)十分艱巨，我市加快發(fā)展面臨著新的困難和矛盾。應(yīng)對發(fā)展道路上的困難和挑戰(zhàn)，最根本的一條，就是要堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國家擴內(nèi)需、保增長的政策機遇，進一步堅定發(fā)展信心，利用一切有利因素和條件，推動我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
從保持我市經(jīng)濟社會發(fā)展的勢頭看，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動非常重要。當(dāng)前，全市政治安定，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，總的形勢是好的。但我們也應(yīng)該看到，全市經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在一些深層次的矛盾和問題，這些問題如果得不到有效解決，就難以繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，更不利于實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我們只有深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖，堅持以人為本這個核心不動搖，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個基本要求不動搖，堅持統(tǒng)籌兼顧這個根本方法不動搖，這樣才能促進我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展。
從加強執(zhí)政能力和黨的隊伍建設(shè)看，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動非常及時。從我市實際看，當(dāng)前各級黨政組織和黨員干部謀發(fā)展、求發(fā)展、抓發(fā)展的愿望非常強烈，但一些黨員干部發(fā)展意識、機遇意識、開放意識還不強，思想保守、觀念陳舊，個別領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力不強，對科學(xué)發(fā)展的認識還不夠深入，重穩(wěn)定輕發(fā)展，重增長速度輕發(fā)展質(zhì)量的問題還比較突出，影響和制約著我市的發(fā)展進程。要解決以上問題，就必須深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
各級黨政組織和廣大黨員干部要把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，充分認識學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要性，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的總體要求上來，統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，統(tǒng)一到市委的具體安排上來，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
二、尋找問題，正視差距，切實增強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的緊迫感和責(zé)任感
對于我們天水而言，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就是要著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決制約和阻礙科學(xué)發(fā)展的突出問題，在縱橫比較中尋找差距，在把握市情中查找問題，在實踐活動中搶抓機遇，努力探索出一條**區(qū)域中心城市跨越式科學(xué)發(fā)展的新路子。
1、在縱橫比較中尋找差距，增強跨越式科學(xué)發(fā)展的緊迫感
縱向比，自己和自己比，我市發(fā)展變化是巨大的。改革開放以來，歷屆市委、市政府緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松，團結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面實施五大戰(zhàn)略，堅定不移地實行改革開放，經(jīng)濟社會快速發(fā)展，綜合實力明顯增強，城鄉(xiāng)面貌日新月異，人民生活顯著改善，全市發(fā)展進入了歷史上最好最快的時期。從總量看，1978年全市生產(chǎn)總值僅為5.76億元，到20xx年生產(chǎn)總值達226.6億元，是1978年的17倍，年均增長9.9%;1978年全市大口徑財政收入僅為0.6億元，到20xx年達29.19億元，是1978年的48.5倍，年均增長13.8%;20xx年社會消費品零售總額達89.42億元，比1978年增長41倍，年均增長13.27%。從人均看，1978年全市人均生產(chǎn)總值僅為224元，20xx年達到6365元，是1978年的12.2倍，年均增長8.7%;1978年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅為310元，20xx年達到9050元，是1978年的29.2倍，年均增長11.9%;1978年農(nóng)民人均純收入僅為106元，20xx年達到2148元，是1978年的20.3倍，年均增長10.55%。從結(jié)構(gòu)看，20xx年一、二、三產(chǎn)增加值分別是42.3億元、83.4億元，100.9億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1978年的38：32：30演進至20xx年的18.7：36.8：44.5，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，初步實現(xiàn)了從以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主到以工業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。從變化看，我市農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展，農(nóng)村脫貧致富，基本實現(xiàn)了穩(wěn)定解決溫飽，進而向小康邁進，1978年全市農(nóng)業(yè)增加值僅為1.64億元， 20xx年農(nóng)業(yè)增加值達到42.3億元，增長了24.8倍，年均增長11.44%。工業(yè)步入新的發(fā)展階段，建立了以機械制造、電工電器、電子信息為主導(dǎo)、產(chǎn)品多樣的工業(yè)體系，對經(jīng)濟的支撐作用顯著增強，20xx年全市共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)148家，和1978年相比增加50多家，總產(chǎn)值達到114.39億元，比1978年增加107.64億元，增長15.9倍，年均增長9.9%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)面貌和發(fā)展環(huán)境進一步改善和優(yōu)化，20xx年全社會固定資產(chǎn)投資達到143.2億元，分別是“七五”、“八五”時期總投資的10倍和3.4倍。應(yīng)該說，這些顯著成績的取得，是歷屆各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部解放思想、扎實工作的結(jié)果，是全市各族人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果，更是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果。
橫向比，跳出天水看天水，我們的差距是明顯的。從全國發(fā)展進程看，我國發(fā)展正由總體小康向全面小康邁進，進入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段，沿海一些地區(qū)正在推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程，而我市仍有多項指標(biāo)還未達到總體小康水平，實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)還任重道遠。20xx年，全國人均gdp、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為21312元、15781元、4761元，而我市僅為6365元、9050元、2148元，與全國平均水平分別相差14947元、6731元、2613元。即使同地理位置相毗鄰、發(fā)展條件相類似的關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)城市相比，發(fā)展差距也相當(dāng)明顯。20xx年，我市生產(chǎn)總值在經(jīng)濟區(qū)六市一區(qū)中僅排在銅川和楊凌前面，居第5位，與寶雞相差487.5億元，與咸陽相差538億元;人均生產(chǎn)總值居經(jīng)濟區(qū)最后，僅占西安的26%，占寶雞的36%。大口徑財政收入居第5位，比寶雞少47.8億元，比渭南少40.4億元，比咸陽少30.8億元。農(nóng)民人均純收入居經(jīng)濟區(qū)各市最后，還不到西安市的一半，只占41.2%，比第4位的寶雞少1352元，與第6位的渭南相差828元。從全省發(fā)展格局看，20xx年以前，天水經(jīng)濟總量一直保持全省第二位，20xx年被白銀取代，到20xx年，又被酒泉、慶陽、金昌所趕超，居全省第6位。盡管20xx年我市經(jīng)濟總量在全省的排名較去年上升一位，居第5位，但全市主要經(jīng)濟指標(biāo)中，除經(jīng)濟總量、大口徑財政收入、農(nóng)民人均純收入位次略有上升外(大口徑財政收入上升2位，位居第4位;農(nóng)民人均純收入上升1位，位居第10位)，其余指標(biāo)位次均無變化(工業(yè)增加值位居第8位，固定資產(chǎn)投資位居第4位，消費品零售總額位居第2位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入位居11位)，仍處于全省中下水平。就平均水平而言，20xx年全省人均gdp、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入為9827元、11010元、2680元，分別比我市高3462元、1960元和532元，差距明顯較大。當(dāng)前，全國、全省正在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，各地都在新的起點上謀求加快發(fā)展，競爭加劇，形勢逼人，不進則退，慢進也退。我們必須正視發(fā)展差距，樹立憂患意識，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感，以新的思路和舉措，推動我市經(jīng)濟跨越式科學(xué)發(fā)展。
2、在把握市情中查找問題，認識跨越式科學(xué)發(fā)展的艱巨性
要實現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展，就必須全面準確把握市情特點，深刻認識我市發(fā)展面臨的困難和問題?？傮w來看，綜合分析，天水是甘肅的重要城市，1985年率先地改市，城市經(jīng)濟發(fā)展較快;但是，經(jīng)濟總量小，人均水平低，經(jīng)濟外向度不高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾沒有從根本上得到改變，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題突出，不沿邊、不沿江、不沿海，屬內(nèi)陸經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。我市是全省的農(nóng)業(yè)大市，氣候生態(tài)環(huán)境較好，適宜多種農(nóng)作物生長，農(nóng)林特產(chǎn)資源豐富，河谷川道區(qū)農(nóng)業(yè)較為發(fā)達，果品、畜牧、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯;但是，我市山多川少，人多地少，旱多雨少，農(nóng)業(yè)立地條件差，自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低，農(nóng)村貧困人口較多，農(nóng)民增收難度很大，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。我市是全國老工業(yè)基地，工業(yè)企業(yè)眾多，工業(yè)門類較多，特別是裝備制造業(yè)整體實力不斷增強，工業(yè)發(fā)展已擺脫了徘徊不前的狀況，步入了加快發(fā)展軌道，成為全市經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐;但是，我市仍處于工業(yè)化初期向中期過渡階段，企業(yè)規(guī)模小，缺乏大型骨干企業(yè)的強有力支撐，整體科技創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)業(yè)層次和聚集度低，大多數(shù)企業(yè)原料和市場兩頭在外，還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，市場競爭力不強，縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢。我市是全國歷史文化名城，歷史悠久，文化燦爛，有特色鮮明的“伏羲文化、大地灣文化、秦早期文化、三國文化、石窟文化”五大文化;風(fēng)光秀麗，人文薈萃，有全國、省級、市級文物保護單位264處，有各類旅游風(fēng)景區(qū)和小區(qū)46個，其中麥積山風(fēng)景名勝區(qū)馳名中外，旅游資源十分豐富，是尋根祭祖、觀光旅游、休閑度假的理想之地;但是，受交通、資金等因素制約，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，旅游資源開發(fā)程度低，宣傳力度不大，產(chǎn)品單一，線路較少，管理體制不順，服務(wù)水平低，旅游業(yè)的“龍頭”帶動作用還不強。我市是甘肅的東大門，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，隴海鐵路橫貫東西，310國道穿越全境，寶天、天水過境段、天定高速公路正在建設(shè)，天水機場已開通民用航線，初步形成了鐵路、公路、民航的立體交通網(wǎng);但是，南北方向沒有鐵路和高速公路連結(jié)，嚴重影響了天水與周邊地區(qū)的交流聯(lián)系和經(jīng)濟合作，農(nóng)村道路建設(shè)欠賬太多，道路技術(shù)等級普遍較低，配套設(shè)施不完善，通行能力弱，通而不暢的問題十分突出;受交通等因素的影響，商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化程度低，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率較低。我市是**區(qū)域中心城市，城市特色鮮明，發(fā)展?jié)摿薮?，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，城市生態(tài)環(huán)境得到極大改善，城市建設(shè)取得了顯著成就;但是，由于在舊城區(qū)搞建設(shè)難度較大，廿里鋪機場嚴重影響城市發(fā)展，建設(shè)用地極為有限，城市的整體功能還不完善，城市的輻射帶動服務(wù)作用不強，城市化水平不高。我市是全省的人口大市，人力資源十分豐富，勞務(wù)經(jīng)濟得到快速發(fā)展;但是，人口壓力大，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、企業(yè)改制中出現(xiàn)的下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力交織在一起，就業(yè)和再就業(yè)形勢十分嚴峻，人力資源整體素質(zhì)不高，勞務(wù)輸出的技術(shù)含量低，缺乏市場競爭力。特別是交通、水源、環(huán)境、用地、資源等問題比較突出，“交通滯后、進出不便;旱多雨少、水源不足;環(huán)境污染、生態(tài)脆弱;用地緊張、空間有限;礦產(chǎn)貧乏、能源短缺”已成為影響和制約我市科學(xué)發(fā)展的五大瓶頸因素。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析我市發(fā)展相對緩慢、差距拉大的原因，除了上述客觀因素制約外，深層次的問題在于思想不解放、主觀努力不夠、工作落實不力，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想解放問題影響著經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和水平。同時，還存在體制機制不完善、發(fā)展環(huán)境不寬松等諸多問題。這些問題，導(dǎo)致許多該抓的機遇抓不住，許多該辦成的事情辦不成，貽誤了加快發(fā)展的大好時機，要實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧新天水，任務(wù)十分艱巨。
3、在實踐活動中搶抓機遇，把握跨越式科學(xué)發(fā)展的主動權(quán)
目前，我市正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動對我市而言本身就是一次重要契機。開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，有利于我們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、完善發(fā)展思路，有利于我們創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有利于我們凝聚發(fā)展力量、搶抓發(fā)展機遇，推動全市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。另外，我們在尋找差距、查找問題的同時，還應(yīng)該看到，我市推進科學(xué)發(fā)展面臨著許多有利條件和難得的外部機遇。這些機遇主要是：國家實施擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十大措施，有利于我們更多地爭取項目和資金，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)，保持和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長;國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，把天水列入“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”進行規(guī)劃建設(shè)，有利于我們開展對外交流與合作，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展;國際、國內(nèi)新一輪資本流動，沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移速度的加快，有利于我市承接產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，促進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;國家重視支持發(fā)展裝備制造業(yè)，省上將天水列為全省裝備制造業(yè)基地，在政策、項目、資金等方面給予傾斜和重點扶持，有利于我市延伸裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點;實施災(zāi)后重建規(guī)劃，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，增加農(nóng)村社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，有利于我們集中力量，重點加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有效解決“三農(nóng)”問題;省上實施“東部交通大會戰(zhàn)”，寶天、天水過境段、天定高速公路、天平鐵路等重大交通項目相繼實施和國電、華能等電廠及熱電聯(lián)產(chǎn)、天水750千伏輸變電、蘭州至天水天然氣輸送工程等能源項目的爭取實施，的有利于打破我市交通和能源“瓶頸”制約。為此，我們一定要適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住和用好一切發(fā)展機遇，創(chuàng)造性地開展工作，牢牢把握加快發(fā)展的主動權(quán)，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，切實增強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的針對性和實效性
這次學(xué)習(xí)實踐活動時間長、范圍廣、要求高，全市各級黨政組織和廣大黨員干部要按照市委的總體部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化檢查指導(dǎo)，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加有力的措施，確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動按計劃、分步驟、有成效地開展。
1、要在繼續(xù)解放思想上下功夫
繼續(xù)解放思想，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提。我們要以全市開展的“我為科學(xué)發(fā)展進一言、獻一策”解放思想大討論活動為載體，充分認識科學(xué)發(fā)展觀對于加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的重要指導(dǎo)和推動作用，全面準確地把握全市的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展差距、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展階段，教育引導(dǎo)廣大黨員干部，尤其是縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，真正用科學(xué)發(fā)展的理念統(tǒng)一思想，用創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的意識來理清思路、科學(xué)決策、指導(dǎo)實踐，牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。具體地講，就是要從小進則安、固步自封的思想誤區(qū)中解放出來，清醒認識存在的差距和不足，不為過去的成績而自滿，進一步增強危機感和緊迫感，做到思想上永不僵化，工作上永不懈怠，在科學(xué)發(fā)展的道路上不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢;要從因循守舊、墨守成規(guī)的思想束縛中解放出來，清醒認識發(fā)展階段的變化和特征，不為既有經(jīng)驗所束縛，進一步強化創(chuàng)新思維和改革勇氣，勇于消除唯本本是從、按慣例辦事的思想“障礙”，以前瞻的眼光、創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的各種矛盾和問題;要從好高騖遠、急功近利的思維模式中解放出來,清醒認識自己肩負的職責(zé)和使命，不為個人名利所困擾，進一步增強宗旨意識和民本思想，一切從實際出發(fā)，一切為群眾著想，多干打基礎(chǔ)、利長遠、得民心的事，把對人民群眾的深厚感情體現(xiàn)在讓人民群眾享受更多的發(fā)展成果上。總之，整個學(xué)習(xí)實踐活動，要以解放思想為先導(dǎo)，以推動科學(xué)發(fā)展為根本目的，在解放思想中統(tǒng)一認識、開闊視野，為推動科學(xué)發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
2、要在理清發(fā)展思路上下功夫
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，一個非常重要的方面，就是要制定切合當(dāng)?shù)貙嶋H、符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展思路。改革開放以來，歷屆市委、市政府在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中，積極探索，大膽實踐，逐步形成了符合我市實際的發(fā)展思路，對全市發(fā)展起到了重要的推動作用。在全面建設(shè)小康社會新的歷史起點上，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步完善已有的發(fā)展思路，堅持一條主線，實施五大戰(zhàn)略，發(fā)揮七大優(yōu)勢，突出七大重點，打造五大品牌，推動我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展。堅持一條主線，就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，圍繞加快發(fā)展這條主線，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快經(jīng)濟發(fā)展。實施五大戰(zhàn)略，就是堅持實施工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、旅游富市、科教興市戰(zhàn)略，同時要重視文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，形成各方面統(tǒng)籌發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，互相促進，互相帶動的發(fā)展新格局。發(fā)揮七大優(yōu)勢，就是要發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、加工制造業(yè)優(yōu)勢、農(nóng)林土特產(chǎn)品資源優(yōu)勢、自然生態(tài)優(yōu)勢、歷史文化資源優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢等七大相對優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，加大特色資源開發(fā)力度，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。突出七大重點，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的新要求，立足市情實際，統(tǒng)籌全局，抓主抓重，大力振興裝備制造業(yè)，促進工業(yè)經(jīng)濟提速發(fā)展;堅持抓好新農(nóng)村建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展;培育壯大商貿(mào)旅游業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐;加大招商引資力度，不斷提高對外開放水平;高度重視民生問題，全面抓好和諧社會建設(shè);切實加強環(huán)境保護，堅持開展生態(tài)文明建設(shè)。打造五大品牌，就是要發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，科學(xué)規(guī)劃，強化措施，全力打造西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地城市、隴上最佳宜居環(huán)境城市、國家級重點旅游城市等五大品牌，進一步鞏固和提升我市已獲得的其他城市品牌，不斷提高綜合實力，擴大我市的對外影響。同時，各縣區(qū)、各職能部門要圍繞全市的總體思路，結(jié)合各自實際和職能，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步完善發(fā)展思路，提升部門工作水平，推動縣區(qū)加快發(fā)展。
3、要在創(chuàng)新體制機制上下功夫
實踐證明，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須要有科學(xué)的體制機制作保證。我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的一些深層次矛盾和問題，很多都與體制不健全、機制不完善有關(guān)。在這次學(xué)習(xí)實踐活動中，我們要把解決現(xiàn)實問題與建立長效機制結(jié)合起來，深化改革、注重創(chuàng)新，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、務(wù)實管用、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。要針對管理體制和工作機制中不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的問題，加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度，建立健全社會發(fā)展綜合評價、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面的體制機制。要加快行政管理體制改革，著力轉(zhuǎn)變政府職能，完善公共服務(wù)體系，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。要建立健全制約和監(jiān)督機制，大力推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度改革，整合監(jiān)督力量，提高黨和政府工作透明度和公信力。要建立完善市場就業(yè)機制，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)相結(jié)合的方針，加強政府引導(dǎo)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，擴大就業(yè)規(guī)模。要建立健全科學(xué)合理的人才保障機制，進一步規(guī)范人才評價、引進、使用制度，激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)的活力，為科學(xué)發(fā)展提供智力支持和人才保證。要建立健全政績導(dǎo)向機制，不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價體系，教育和激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀，使各項工作符合科學(xué)發(fā)展觀要求。這里需要強調(diào)的是，體制機制問題是長期積累而成的，情況比較復(fù)雜，有些尚未建立，有些還不夠完善，我們要區(qū)別不同情況，應(yīng)該建立的盡快建立，需要完善的不斷完善，逐步形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。
4、要在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上下功夫
調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。我市屬于西北內(nèi)陸經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，整體經(jīng)濟仍然處于低水平農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代和工業(yè)發(fā)展初級階段，結(jié)構(gòu)性矛盾突出仍然是制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的根本性問題。我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，堅持經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)文明的統(tǒng)一，堅持經(jīng)濟增長的質(zhì)量、效益和速度的統(tǒng)一，把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放到優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式上來，努力解決影響經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)性矛盾和問題，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。針對我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的實際，我們要在強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，強力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，加快發(fā)展裝備制造業(yè)，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟整體水平，帶動二三產(chǎn)業(yè)擴張升級;針對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯、自主創(chuàng)新能力不強的實際，要不斷完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系，著力培養(yǎng)各類創(chuàng)新人才，支持骨干企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，提升企業(yè)的研發(fā)能力，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁;針對資源消耗多、環(huán)境污染重的實際，要把推進兩型社會轉(zhuǎn)型建設(shè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推進節(jié)能減排，加快利用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市;針對城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的實際，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，積極推進城鎮(zhèn)化進程，加快新農(nóng)村建設(shè)，促進城市與鄉(xiāng)村良性互動，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐;針對區(qū)域發(fā)展差距拉大的實際，要注重挖掘自身優(yōu)勢，進一步提高對外開放水平，改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，加快推進區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。通過優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
5、要在提高領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫
領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者，領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)和工作作風(fēng)，對推動我市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，立足工作實際，深化市情認識，把握發(fā)展形勢，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。一要提高理性思維的能力，自覺運用科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅持理論和實踐相結(jié)合，認真分析思考影響和制約我市科學(xué)發(fā)展的重大現(xiàn)實問題，找出解決問題的措施和辦法。二要提高統(tǒng)籌兼顧的能力，善于運用唯物辯證法認識和處理問題，既統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又把握重點、抓住關(guān)鍵，做到以點帶面，協(xié)調(diào)推進。三要提高把握發(fā)展大局的能力，把自身的發(fā)展置于全省、全國的大格局中，辯證分析發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)，全面把握發(fā)展形勢，努力推動科學(xué)發(fā)展。四要提高開拓創(chuàng)新的能力，善于根據(jù)事物發(fā)展的客觀規(guī)律，推動思維創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。五要提高應(yīng)對風(fēng)險的能力，善于對各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行科學(xué)預(yù)判和超前準備，增強臨機處置能力，化風(fēng)險為機遇，化被動為主動。六要提高促進和諧的能力，及時化解矛盾糾紛，高度關(guān)注民生問題，盡心竭力地為民辦實事辦好事，維護社會大局和諧穩(wěn)定。
在這里，還需要強調(diào)的是，要推動科學(xué)發(fā)展，不僅要提高能力素質(zhì)，更需要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。廣大黨員干部要牢固樹立宗旨意識、公仆意識，立黨為公、執(zhí)政為民，始終帶著責(zé)任和感情去工作，時刻牢記實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，多辦順民意、解民憂、增民利的實事。要恪盡職守，履行職責(zé)，充分認識肩負的重任和使命，堅持一級抓一級，一級對一級負責(zé)，在其位必須謀其政，把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到做實事上，把功夫下到抓落實上，凡是職責(zé)范圍內(nèi)的工作，必須盡職盡責(zé)地做好;凡是既定安排的任務(wù)，必須不折不扣地完成;凡是事關(guān)群眾切身利益的事情，必須千方百計地辦好。要與時俱進、開拓創(chuàng)新，把符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新舉措、新思想、新觀念體現(xiàn)到狠抓落實、促進發(fā)展上。要牢固樹立“不抓落實就是失職”的觀念，堅持察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅決克服官僚主義、形式主義的不良作風(fēng)，下決心從文山會海和不必要的應(yīng)酬中解脫出來，身先士卒，靠前指揮，真正以率先垂范抓落實的實際行動為干部群眾作好表率，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。要充分發(fā)揮牽頭組織、督促協(xié)調(diào)的職責(zé)，切實將工作重心向重點項目傾斜，向基層基礎(chǔ)傾斜，向督查落實傾斜，以務(wù)實的作風(fēng)和扎實的措施把小事辦實、急事辦妥、難事辦好、大事辦成，確保既定目標(biāo)如期完成，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、提速發(fā)展、和諧發(fā)展。
同志們，搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，意義重大而深遠，任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要抓住這次學(xué)習(xí)實踐活動的難得機遇，在深入學(xué)習(xí)中解放思想，在分析檢查中破解難題，在整改落實中完善機制，開拓創(chuàng)新，真抓實干，把學(xué)習(xí)實踐活動真正打造成“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠”的人民滿意工程，探索出一條**區(qū)域中心城市跨越式科學(xué)發(fā)展的新路子，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展!
學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)講話(二)
按照局黨委的工作部署，從4月份開始，我校啟動了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動，通過學(xué)習(xí)實踐，本人對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)的把握有了新的提升，對以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會工作的自覺性和主動性有了進一步增強?，F(xiàn)結(jié)合我校工會工作實際，就如何做好工會工作，“推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)創(chuàng)建全國千所示范性中等職業(yè)學(xué)校目標(biāo)”，談幾點個人不成熟的認識和思考。
一、對“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會工作”的認識
黨的十七大把科學(xué)發(fā)展觀概括為：“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展成果惠及全體人民。去年，省總十二大明確提出要“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會工作”。所謂的“統(tǒng)領(lǐng)”，我的理解，就是在今后一個時期乃至更長時間內(nèi)，科學(xué)發(fā)展觀不僅僅是工會工作的指導(dǎo)思想，更是未來檢驗工會工作獲得成效和取得新作為的唯一標(biāo)準和尺度。因此，我們應(yīng)該自覺地把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為一切工會工作的出發(fā)點和歸宿點。既要保護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益，又要牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，著力在認識大局、服務(wù)全局、服從發(fā)展上下功夫，促進學(xué)校又快又好發(fā)展。
要做好工會工作，我們必須認真貫徹落實胡錦濤在同全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和工會十五大部分代表座談時重要講話精神，努力做到“三個緊密結(jié)合”，即把堅決按照工會章程和有關(guān)法律法規(guī)獨立自主開展工作同自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)緊密結(jié)合起來，把維護職工群眾具體利益同維護全國人民根本利益緊密結(jié)合起來，把服務(wù)職工、維護職工合法權(quán)益同組織職工、教育引導(dǎo)職工緊密結(jié)合起來，不斷提高為職工群眾服務(wù)的能力和水平。 “以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會工作”，換言之，就是要求工會組織在新時期新階段，必須牢牢把握好工會組織的角色定位：做科學(xué)發(fā)展踐行者、和諧社會促進者、自身建設(shè)開拓者。只有這樣，工會才能不辱使命，為推動學(xué)校的科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)爭創(chuàng)全國千所示范性職業(yè)學(xué)校作出積極貢獻。
二、對進一步解放思想，推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展的思考
日前，校黨總支圍繞“推動科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)建全國千所示范性中等職業(yè)學(xué)校”這一主題，立足我校建設(shè)和改革發(fā)展的實際，要求全體黨員干部深入思考：學(xué)校上下解放思想的關(guān)鍵點到底在哪里?
我認為關(guān)鍵點應(yīng)該從以下幾方面抓起：
第一，要打造一支堅強有力的干部隊伍。毛主席曾講過：“正確的政治路線確定之后，干部往往是起決定作用的因素”。要推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)學(xué)校的“爭先進位”，領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭解放思想，要“敢” 字當(dāng)頭，努力破除小富即安、小進則滿的小農(nóng)意識，因循守舊、四平八穩(wěn)的保守意識，無所作為、不思進取的平庸意識，墨守成規(guī)、怕?lián)?zé)任的守攤意識。大力倡導(dǎo)銳意創(chuàng)新、不甘落后、只爭朝夕、積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大力倡導(dǎo)服務(wù)中心、胸懷全局的大局意識和敢作敢為、守土有責(zé)的責(zé)任意識，做到工作上不缺位、不錯位、不越位。
第二，要制定翔實的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。一方面，要敢于大膽引用浙江永康、金華等外地職業(yè)教育改革的成功做法，努力形成新的辦學(xué)特色和辦學(xué)優(yōu)勢。在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，要善于結(jié)合自身實際，進一步找準學(xué)校的發(fā)展定位和特色定位，制定較為翔實的發(fā)展規(guī)劃。目前，**被國家列為了新的資源枯竭城市和全省三個城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點城市，城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，為**職業(yè)教育發(fā)展提供了難得的機遇。我們要搶抓新的發(fā)展機遇，依據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟主要特點和類型、以及勞動者職業(yè)技能素質(zhì)提升規(guī)劃，圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)對技能型人才的需求類型和規(guī)格，來制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。既要為進駐職教園區(qū)，擴大辦學(xué)規(guī)模做好心理、物質(zhì)上的儲備，更好立足現(xiàn)實，加強雙師型師資隊伍以及實習(xí)實訓(xùn)基地等基礎(chǔ)能力建設(shè)，注重內(nèi)涵建設(shè)，加快學(xué)校的科學(xué)發(fā)展，努力為我市城市轉(zhuǎn)型和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供強有力的人力支撐。
第三，要強化骨干教師隊伍建設(shè)。學(xué)校管理的起點、歸宿、動力和核心是人，必須堅持以人為本，要以黨的教育方針、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循教育規(guī)律，加強骨干人才隊伍建設(shè)，牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想，實施人才強校戰(zhàn)略。
首先要加強師德建設(shè)，不斷提高干部、教師的政治業(yè)務(wù)水平。教師是教育之本，是學(xué)校發(fā)展的原動力，也是推動學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的變革力量。教師要自覺加強自身思想道德修養(yǎng)、提高自身綜合素質(zhì)，其關(guān)鍵在于建立不斷學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的觀念，學(xué)習(xí)“增強服務(wù)意識、提高學(xué)生技能”的方法和技巧。工會在這一方面應(yīng)該大有作為。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，激發(fā)教職工創(chuàng)造活力，加快推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展，是工會履行職責(zé)的重中之重。今后，校工會要在堅持在激發(fā)職工創(chuàng)造活力中發(fā)揮積極作用。要以全面提升教職工隊伍整體素質(zhì)為重點，積極協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門大力實施名師帶動戰(zhàn)略，搭建教師專業(yè)化成長平臺，以創(chuàng)建“工人先鋒號”為主要載體，深入開展“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”和“我為發(fā)展獻良策”等活動，努力為教師營造一個寬松、和諧、愉悅的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)空間，以滿足不同層次人員的需求。要通過扎實細致的思想政治工作和春風(fēng)化雨般的人文懷關(guān)懷，切實提高學(xué)校黨員隊伍、干部隊伍、教職工隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力與戰(zhàn)斗力，努力營造民主、團結(jié)、和諧的發(fā)展氛圍。
其次要關(guān)注學(xué)生發(fā)展，關(guān)心學(xué)生就業(yè)。中等職業(yè)學(xué)校就好比一個工廠，其產(chǎn)品最終要走向市場，因此，職校學(xué)生必須具備良好的個人行為習(xí)慣、扎實的文化基礎(chǔ)知識、強健的體魄、健康的心理、過硬的技術(shù)、富于進取勇于創(chuàng)新的精神。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職員工都要用發(fā)展的眼光來看待每一位學(xué)生，充分考慮到他們的學(xué)歷層次和知識水平，不能求全責(zé)備。要有一套切實可行的學(xué)生發(fā)展性評價制度，關(guān)注學(xué)生職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展的實際需要，既注重科學(xué)管理，又體現(xiàn)人性化管理;要協(xié)調(diào)關(guān)系，理順情緒，動員學(xué)生積極參與到學(xué)校的各項工作中來，教育學(xué)生文明、守紀、愛校。
第四，要狠抓工作落實。有了好的規(guī)劃，有了好的制度，還必須有好的執(zhí)行力。抓執(zhí)行力就是抓落實，就是面對一個個具體問題，抓具體，具體抓，一抓到底，抓住不放，任務(wù)和要求要具體，什么人抓，什么時候抓，抓到什么程度，都要具體，一具體了就會深入，一深入了就會有實效。對事關(guān)全局的關(guān)鍵性問題，要緊抓不放，不達目的不罷休，不見實效不松手。要始終著眼于發(fā)展著的實踐和不斷變化的實際，注重研究新情況，解決新問題。要善于借鑒外省和兄弟地市教育教學(xué)改革的成功做法，做好結(jié)合這篇大文章。對看準的問題要大膽地抓，對突出的問題要重點地抓，對敏感的問題要精心地抓，對反復(fù)的問題要持久地抓，像李瑞環(huán)同志打的一個比喻一樣，“要像老鷹逮兔子一樣，不撕它一塊肉下來，不能撒嘴”。在抓落實中提高工作水平，在抓落實中推動改革創(chuàng)新，在抓落實中促進事業(yè)的發(fā)展。
以上是本人的一點粗淺的認識和看法，不足之處敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)講話(三)
同志們：
開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動旨在組織廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不適合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，找出解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
按照有關(guān)要求，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動共分中央、省市、市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個批次進行。其中，第一批從20xx年9月開始，到20xx年2月底基本完成;第二批從20xx年3月開始，到20xx年8月底基本完成;第三批從20xx年9月開始，到20xx年2月底基本完成。
3月21日上午，xx區(qū)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動動員會召開，第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動正式啟動，我區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動動作迅速、開局良好。今天我們召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員培訓(xùn)會，提出相應(yīng)要求，進一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)職能職責(zé)。希望大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講以下幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強責(zé)任感和使命感
開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全縣黨員、干部的重大舉措，是推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展、建設(shè)和諧新xx的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程、加強黨員干部思想政治建設(shè)、提高全縣各級黨組織的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨員先進性的必然要求。第二批學(xué)習(xí)實踐活動既有黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，又有人民團體、高等院校以及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點單位等，涉及各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線的黨組織和不同層面的黨員隊伍，工作面寬量大，要求很高，任務(wù)很重。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為學(xué)習(xí)實踐活動的具體業(yè)務(wù)部門，肩負著重要的職能職責(zé)，關(guān)系著整個活動的成敗。作為辦公室成員，我們?nèi)w同志一定要站在講政治的高度，認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會中央、省、市、區(qū)委精神，提高思想認識，進一步增強開展學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感和緊迫感，切實把思想行動統(tǒng)一到中央、市委和縣委的要求上來，以滿腔的熱情、昂揚的斗志全身心地投入到工作中去。
二、明確職責(zé)，熟悉業(yè)務(wù)，迅速進入角色
今天參加會議的同志，都是從各單位抽調(diào)到辦公室的業(yè)務(wù)骨干，大家要把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為檢驗自己、鍛煉自己和提高自己的平臺，充分明確各自的職能職責(zé)，盡快熟悉各項業(yè)務(wù)，迅速進入角色。
辦公室的同志要將學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)成一場戰(zhàn)役來打，打贏這場戰(zhàn)役，必須搶占制高點，先學(xué)一步。工作人員要增強學(xué)習(xí)的自覺性，學(xué)懂弄通科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求、學(xué)習(xí)實踐活動的基本要求以及學(xué)習(xí)實踐活動中各項組織工作的基本要求，做到心中有數(shù)，指揮若定，把握工作的主動權(quán)。要認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，認真研讀學(xué)習(xí)實踐活動中要學(xué)習(xí)一系列會議精神、講話精神和資料讀本，學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的一系列重要部署精神，努力做到先學(xué)一步、多學(xué)一點、學(xué)深一層，不斷深化思想認識，提高政策理論水平，掌握工作要領(lǐng)，特別要準確把握中央、省、市、區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則和各個階段各個環(huán)節(jié)的方法步驟。大家要盡快適應(yīng)新的工作，明確新的要求，全力以赴、盡職盡責(zé)地完成區(qū)委和領(lǐng)導(dǎo)小組交給的各項任務(wù)。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)勢互補，形成工作合力
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要中樞部門，要加強與相關(guān)部門、單位的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各方面的力量和資源，形成合力，確保整個活動有序開展。同時，還要加強與上級學(xué)習(xí)實踐活動辦公室的溝通聯(lián)系，建立健全快速反應(yīng)機制，及時溝通情況、交流信息，確保上傳下達高效快捷。
辦公室下設(shè)的綜合組、文稿組、宣傳組、外聯(lián)組這四個工作組，既有各自的職能職責(zé)，同時又是有機統(tǒng)一的整體，各組之間要加強左右聯(lián)動，充分整合利用人力資源和信息資源，團結(jié)協(xié)作，優(yōu)勢互補，形成工作合力。辦公室工作的同志來自不同單位、不同崗位，各有特點，各有長處，工作上要相互信任、相互諒解、相互支持。要充分發(fā)揚民主，注意聽取大家的意見，調(diào)動和發(fā)揮每個同志的積極性。要統(tǒng)籌合理安排各項工作，把握好工作節(jié)奏，講求工作效率。
四、把握重點、大膽創(chuàng)新，突出活動特色
學(xué)習(xí)實踐活動既要面面俱到，不留死角，更要突出主題、突出重點、突出特色。要勇于探索，大膽創(chuàng)新，將好的作法和成功的經(jīng)驗的推廣作為檢驗工作成效的重要指標(biāo)。
一是要把握工作重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐活動的主要任務(wù)、目標(biāo)要求和我區(qū)的活動主題，著力搞好深入學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、解決實際問題和體制機制建設(shè)等一系列關(guān)鍵環(huán)節(jié)和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部等重點學(xué)習(xí)對象的學(xué)習(xí)活動。堅持“進度服從質(zhì)量”的要求，扎實開展好各項工作，確保重點突出，效果明顯。
二是大膽創(chuàng)新，突出活動特色。學(xué)習(xí)實踐活動要做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色”，在高質(zhì)量完成各階段各環(huán)節(jié)工作任務(wù)的前提下，還要結(jié)合實際，努力探索和深入挖掘我區(qū)開展學(xué)習(xí)實踐活動的亮點和特色。在活動中要力求創(chuàng)新，杜絕僵化刻板。要著力創(chuàng)新活動載體、豐富活動內(nèi)容、改進活動方法，力求內(nèi)容豐富多彩、形式喜聞樂見，做到“百家爭鳴，百花齊放”，從而有效增強學(xué)習(xí)實踐活動的影響力和號召力，激發(fā)黨員、干部參加活動的積極性和主動性，推動學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。同時，還要認真去總結(jié)、去提煉、去推廣我區(qū)的成功經(jīng)驗和好的作法，使學(xué)習(xí)實踐活動亮點紛呈。
五、嚴格要求，爭創(chuàng)一流，提高工作效能
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)活動的具體實施，工作的質(zhì)量直接影響活動的成效。因此，高標(biāo)準、嚴要求，是辦公室工作必須自始至終堅持的重要原則。在座各位同志，特別是辦公室負責(zé)同志和各組組長、副組長一定要以高度的政治敏銳性和責(zé)任感，以對區(qū)委高度負責(zé)的態(tài)度，認真對待每一項具體工作。周密部署相關(guān)會議和活動;扎實抓好各種文件、資料的起草、審查;悉心搞好協(xié)調(diào)工作和后勤保障，將我們的想象力、創(chuàng)造力、洞察力和全部的精力投入到學(xué)習(xí)實踐中去，去實現(xiàn)工作效能的最大化。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要爭創(chuàng)一流。我區(qū)的目標(biāo)是在全市參學(xué)單位中走在前列、力爭最好。檢驗“最好”的標(biāo)準是：通過學(xué)習(xí)實踐活動，破解了長期解決不了的制約發(fā)展的難題，推進了科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和各項工作的開展;通過學(xué)習(xí)實踐活動，為在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動積累了經(jīng)驗、提供了借鑒;通過學(xué)習(xí)實踐活動，提高了人民群眾對黨和政府的滿意度。圍繞這三個標(biāo)準，每位同志要盡心竭力、盡職盡責(zé)、密切配合，以事事爭高、處處爭好的精神，以高度的政治責(zé)任感，以創(chuàng)新務(wù)實的作風(fēng)，創(chuàng)出一流業(yè)績，嚴格按照時限要求完成好區(qū)委交給的各項任務(wù)。
同志們，搞好第二批的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動意義重大，中央、省、市和區(qū)委都非常重視，要求很高，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。大家在思想和行動上要立即跟上步伐，進入最佳狀態(tài)。我相信，有區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有各級黨組織的高度重視，有廣大黨員干部和群眾的積極參與和傾力支持，有同志們在工作一線的精誠合作、大膽創(chuàng)新與努力實踐，我們一定能夠圓滿完成區(qū)委交給的重要任務(wù)，為高質(zhì)量搞好我區(qū)的學(xué)習(xí)實踐活動，推動xx科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
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