黨委辦公室主任會(huì)議講話(二)

同志們：

今天召開這個(gè)會(huì)議，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神，落實(shí)中央和省委秘書長(zhǎng)會(huì)議部署，結(jié)合襄陽(yáng)實(shí)際進(jìn)一步安排我們的工作。大家知道，辦公室在機(jī)關(guān)中居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置，在工作全局中具有特殊重要的地位和作用。辦公室的工作成效，直接影響一個(gè)地區(qū)一個(gè)部門發(fā)展水平。多年來，襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)、各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，與各級(jí)黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們默默付出、扎實(shí)工作是分不開的?？梢哉f，襄陽(yáng)市取得的每一點(diǎn)進(jìn)步，都包含著辦公室系統(tǒng)全體同志的辛勤努力。實(shí)踐充分證明，辦公室系統(tǒng)的同志們是一支政治上堅(jiān)定、作風(fēng)上優(yōu)良、工作上踏實(shí)的干部隊(duì)伍。我代表市委向在座各位并通過你們向全市黨委辦公室系統(tǒng)的全體同志，表示衷心的感謝和親切的慰問!

習(xí)講，“一分部署，九分落實(shí)?！辈⒃谌珖?guó)黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議召開之前做出重要批示，要求各級(jí)黨委辦公廳(室)更好地發(fā)揮基本職能，投入更大的力量、采取更有力的措施推動(dòng)中央精神的貫徹落實(shí)，確保中央政令暢通、決策落地生根。鴻忠書記親自出席全省黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議，特別強(qiáng)調(diào)要大興狠抓落實(shí)之風(fēng)。市委召開的這次黨委辦公室主任會(huì)議，也是以抓落實(shí)為主題，目的就是為了更好地貫徹落實(shí)中央和省委的要求。全市黨委辦公室系統(tǒng)的同志們，要嚴(yán)格按照中央、省委和市委的要求，恪盡職守、無私奉獻(xiàn)，以精進(jìn)的工作狀態(tài)和良好的工作業(yè)績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)系列重要講話精神和鴻忠書記講話，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、積極作為，切實(shí)擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)的職責(zé)使命

抓落實(shí)，是我們黨執(zhí)政能力的重要展現(xiàn)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來講是一種工作能力要求，而對(duì)各級(jí)黨委辦公(廳)室來說，則是最基本職能和最根本任務(wù)?？覆黄疬@個(gè)基本職能，抓不住這個(gè)根本任務(wù)，守不好這個(gè)重要陣地，就失去了安身立命的根本。全市各級(jí)黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們，要始終堅(jiān)持黨委的指示就是工作方向、黨委的需要就是工作重心、黨委的要求就是工作任務(wù)、黨委的滿意就是工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把抓落實(shí)作為一種思想自覺、一種政治自覺、一種行動(dòng)自覺。

(一)在領(lǐng)會(huì)精神上下功夫，確保思想跟得上。政治上的堅(jiān)定、行動(dòng)上的自覺，源于理論上的清醒。理論學(xué)習(xí)越超前、越扎實(shí)，理論思考越深刻、越系統(tǒng)，對(duì)事物本質(zhì)的認(rèn)識(shí)就越正確，在實(shí)踐創(chuàng)新上就越自由。習(xí)的系列重要講話，是彼此聯(lián)系、相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一、開放發(fā)展的思想體系，集中體現(xiàn)了我們黨在治黨治國(guó)治軍實(shí)踐中形成的最新認(rèn)識(shí)成果和理論成果。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要全面、系統(tǒng)、深入、持久地學(xué)習(xí)，深讀原文、潛心領(lǐng)悟，真學(xué)真懂、真信真用。特別是黨委辦公室系統(tǒng)，更要堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層，力爭(zhēng)學(xué)一次就搞懂一個(gè)問題，真正做到入心入腦入靈魂。只有這樣，才能確保對(duì)黨委的決策部署理解得深、適應(yīng)得上、跟進(jìn)得快、落實(shí)得好。

(二)在真抓實(shí)干上下功夫，確保行動(dòng)相同步?！拔鍌€(gè)堅(jiān)持”，是習(xí)對(duì)黨委辦公廳(室)干部隊(duì)伍提出的新的標(biāo)準(zhǔn)要求，也應(yīng)成為全體同志都始終牢記并自覺踐行的價(jià)值觀念。全市廣大黨員干部要自覺把絕對(duì)忠誠(chéng)作為靈魂、服務(wù)大局作為前提、極端負(fù)責(zé)作為保障、無私奉獻(xiàn)作為追求、廉潔自律作為底線，堅(jiān)持以“五個(gè)堅(jiān)持”為鏡，好好照一照自己，認(rèn)清查找差距和不足;真正把“五個(gè)堅(jiān)持”的要求體現(xiàn)到一言一行，落實(shí)在每項(xiàng)具體工作中。辦公室工作常規(guī)性、重復(fù)性、被動(dòng)性的居多，但不能成為不變的定式和被動(dòng)應(yīng)付的借口，要堅(jiān)決反對(duì)唯唯諾諾、消極執(zhí)行，堅(jiān)決防止墨守成規(guī)、固步自封，堅(jiān)決克服滿足于一般化、停留在表面上，切實(shí)做到主動(dòng)跟進(jìn)、積極作為，創(chuàng)造性開展工作，確保與黨委在思想上同心、行動(dòng)上同步，貼得更緊、融得更深;確保各項(xiàng)工作在目標(biāo)要求上與黨委意圖相契合、在推進(jìn)舉措上與黨委決策相配套。

(三)在把握定位上下功夫，真正做到盡職盡責(zé)。今年5月8日，習(xí)在視察中央辦公廳時(shí)指出，中辦是黨中央的綜合辦事機(jī)構(gòu)，為黨中央服務(wù)最直接，聯(lián)系各方面最廣泛，保障黨中央工作最關(guān)鍵，在黨政軍群各機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)中最核心。這是對(duì)各級(jí)黨委辦公廳(室)職責(zé)的系統(tǒng)闡釋和科學(xué)定位，對(duì)各級(jí)辦公廳(室)工作的殷切期望和普遍要求。有為才有位。各級(jí)黨委辦公室要想真正具備并不斷鞏固這“四最”的地位，必須以高度的政治責(zé)任和強(qiáng)烈的歷史使命，爭(zhēng)做保障黨委決策落實(shí)的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”、服務(wù)黨委工作運(yùn)轉(zhuǎn)的“鞏固后院”，切實(shí)為黨委站好崗、盡好責(zé)、服好務(wù)。

二、開拓創(chuàng)新，努力形成抓落實(shí)的綜合效應(yīng)

習(xí)在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上講，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。各級(jí)黨委辦公室抓落實(shí)，也要注重改革創(chuàng)新，嚴(yán)格遵循規(guī)律，既要有一抓到底的狠勁、一鼓作氣的拼勁，也要用一以貫之的韌勁、一舉多得的巧勁，通過思想觀念的更新、思維方式的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮辦公室的整體效能，顯現(xiàn)督促工作的綜合效應(yīng)。

(一)要認(rèn)清一個(gè)規(guī)律。被動(dòng)性、服務(wù)性是辦公室工作的本質(zhì)，職責(zé)屬性決定了同志們必須緊跟時(shí)代的步伐和黨委的工作思路，服從于全局，服務(wù)于工作，要準(zhǔn)確把握有序性和隨意性的辯證關(guān)系，真正做到主動(dòng)性和被動(dòng)性的有機(jī)統(tǒng)一，在隨意中把握有序，在被動(dòng)中掌握主動(dòng)，在普遍中開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持從大處著眼，從小處著手，不以事小而不為，不以事大而亂為，不以事亂而盲為，不以事難而怕為。

(二)要保持兩種狀態(tài)。①要時(shí)刻保持清醒狀態(tài)。保持政治上、工作上、廉潔上的清醒，對(duì)辦公室的同志們是第一位的要求。政治上清醒，就是要在政治上思想上行動(dòng)上始終與高度一致，做到在大是大非問題上旗幟鮮明;工作上清醒，就是要時(shí)刻保持清醒頭腦，不論工作多么紛繁復(fù)雜，始終做到每臨大事有靜氣;廉潔上清醒，就是要堅(jiān)持廉潔自律的道德操守，守好廉潔底線，防止因個(gè)人栽跟頭而讓黨的聲譽(yù)受損害、黨的事業(yè)遭損失。②要時(shí)刻保持敬畏狀態(tài)。辦公室工作無小事、關(guān)大局。要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，敬畏權(quán)力、敬畏人民、敬畏職責(zé);時(shí)刻保持“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)感，唯恐做不好工作，唯恐難以挑起重?fù)?dān)，以如履薄冰、兢兢業(yè)業(yè)之心對(duì)待每項(xiàng)工作，確保萬無一失。

(三)要擺正三個(gè)關(guān)系。①要擺正工作性質(zhì)輔助性與工作要求主動(dòng)性的關(guān)系。要把握好主與次、進(jìn)與退、前與后之間的分寸，做到參與不干預(yù)、到位不越位、管家不當(dāng)家。②要擺正領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)的同一性與職權(quán)任務(wù)的差異性的關(guān)系。一方面要明白，盡管經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)一起研究問題、經(jīng)常傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的指示，但這不意味著就可以領(lǐng)導(dǎo)自居，就能隨意發(fā)號(hào)施令。另一方面要看到，辦公室作為綜合部門，服務(wù)的是全局工作，盡管內(nèi)部職責(zé)分工較細(xì)、職權(quán)任務(wù)有差異，但必須樹立協(xié)同作戰(zhàn)的精神，密切配合、互相支持、團(tuán)結(jié)互助。③要擺正人員分工與人格平等的關(guān)系。黨的各級(jí)干部，每個(gè)人的分工有所不同，但在人格上講都是平等的。必須要通過優(yōu)化組織內(nèi)部運(yùn)行，把每個(gè)人的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來，形成團(tuán)結(jié)緊張嚴(yán)肅活潑的工作氛圍。

(四)要受得住四個(gè)考驗(yàn)。①要受得了委屈。辦公室的工作，從來都是“沒有最好、只有更好”。特別是很多時(shí)候都站在風(fēng)口浪尖上、置于矛盾焦點(diǎn)中，不被理解或受到一些埋怨是正常的。大家一定要主動(dòng)適應(yīng)工作的要求，堅(jiān)持以服務(wù)對(duì)象滿意為標(biāo)準(zhǔn)，始終做到任勞任怨、一絲不茍、敬終如始。②要耐得住寂寞。辦公室工作看似風(fēng)光，實(shí)際上是非常辛苦的，必須保持平靜的心態(tài)、平衡的心態(tài)、平淡的心態(tài)，明辨苦與樂、得與失，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，時(shí)刻保持“無私和忘我”的境界。③要經(jīng)得起誘惑。辦公室的同志們身處中樞機(jī)關(guān)，工作在領(lǐng)導(dǎo)身邊，盡管職務(wù)不高、權(quán)力不大，但位置特殊、職能重要，要經(jīng)得起隨時(shí)可能出現(xiàn)的各種誘惑。④要守得住秘密。具有高度的保密意識(shí)，不該看的不看，不該聽的不聽，不該問的不問，不該傳的不傳，守好本分、盡好本職。

(五)要具備五種素養(yǎng)。①要具備靠得住、過得硬的政治素養(yǎng)。政治上靠得住，是對(duì)辦公室工作人員的基本要求，也是做好辦公室工作的前提條件。辦公室的每位同志都要始終做到對(duì)組織忠心、對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)、對(duì)同志忠正，嚴(yán)守黨的政治和組織紀(jì)律。②要具備增才智、重實(shí)干的能力素養(yǎng)。和平時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部的區(qū)別，就在于站得高一點(diǎn)、看得遠(yuǎn)一點(diǎn)、想得深一點(diǎn)、說的透一點(diǎn)。知政策、熟市情，善謀事、能成事，高度契合于領(lǐng)導(dǎo)的要求，無限接近于領(lǐng)導(dǎo)的水平，才能成為一名優(yōu)秀的辦公室工作人員。提供的服務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)的要求差距過大，甚至影響領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的發(fā)揮，無疑是失職的。③要具備講境界、有追求的道德素養(yǎng)。德國(guó)哲學(xué)家康德說過這樣一句話：“世界上惟有兩樣?xùn)|西讓我們深深感動(dòng)，一是我們頭頂燦爛的星空，一是我們內(nèi)心崇高的道德?！鞭k公室的同志們一定要把靈魂置于高處，從平庸中超脫出來，從一點(diǎn)一滴的小事做起，一步一個(gè)腳印地去創(chuàng)造不平凡業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做高尚道德的表率。④要具備雷厲風(fēng)行、緊抓快辦的作風(fēng)素養(yǎng)。現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定很多事情，客觀要求就在那兒擺著、運(yùn)轉(zhuǎn)流程也在那兒轉(zhuǎn)著，如果辦公室節(jié)奏跟不上，工作慢條斯理、干事拖拖拉拉，必然會(huì)誤事、甚至?xí)鍪?，必須?jiān)持效率優(yōu)先、質(zhì)量為本，做到“案無積卷、事不過夜”。⑤要具備寵辱不驚、持續(xù)奮進(jìn)的精神素養(yǎng)。要以良好的精神狀態(tài)，全心全意投入工作、全神貫注做好每項(xiàng)工作，決不能萎靡不振、心不在焉、敷衍了事。

(六)要強(qiáng)化六種意識(shí)。①維護(hù)大局的責(zé)任意識(shí)。要善于從大局上思考問題，堅(jiān)持著眼全局謀劃工作;要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，而不能就事論事，不斷增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，減少片面性、盲目性、表面性。②絕對(duì)服從的工作態(tài)度。整體的巨大力量來源于個(gè)體的絕對(duì)服從，辦公室系統(tǒng)全體同志都要視完美執(zhí)行為天職，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)安排的工作不講價(jià)錢，只為成功想辦法，不為失敗找借口。③愛崗為家的敬業(yè)精神。不管從事什么樣的職業(yè)，唯有敬業(yè)才能在自己的領(lǐng)域里出類拔萃。辦公室的同志們一定要把工作當(dāng)成事業(yè)，抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的態(tài)度去工作，只有這樣才能成為領(lǐng)導(dǎo)最倚重的人。④辯證思維的綜合能力。要對(duì)各方面的信息進(jìn)行系統(tǒng)梳理、綜合分析，去粗取精、去偽存真，從中找出具有規(guī)律性、普遍性、指導(dǎo)性的東西，為黨委決策提供深層次、多角度的信息支持。同時(shí)，要把握好系統(tǒng)思維與突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵的辯證關(guān)系，切實(shí)把各項(xiàng)事務(wù)擺布好、把各類資源整合好、把各種關(guān)系處理好，以便黨委更好地把控全局。⑤爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作目標(biāo)。辦公室作為黨政軍群各機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞，必須當(dāng)好表率、爭(zhēng)作標(biāo)桿，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以一流的追求成就一流的事業(yè)。⑥維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)形象的自覺意識(shí)。在社會(huì)各界和人民群眾心目中，辦公室就代表著黨委、代表著領(lǐng)導(dǎo)。辦公室工作人員的一言一行、一舉一動(dòng)，都事關(guān)機(jī)關(guān)形象、事關(guān)黨的形象，必須牢固樹立維護(hù)黨的形象的意識(shí)，自覺為黨的工作增光添彩。

(七)要克服七種不足。①要克服計(jì)較多、寬容少的不足。要多一些信任、少一些猜疑，多一些體貼、少一些誤解，相互配合多補(bǔ)臺(tái)、相互寬容不拆臺(tái)。②要克服意見多、措施少的不足。要力戒工作干得越久越務(wù)虛，講思路頭頭是道，干實(shí)事眼高手低，從不愿親自動(dòng)手演變成不會(huì)“直接操刀”。③要克服索取多、奉獻(xiàn)少的不足。不能只做了一點(diǎn)工作，就希望組織上給予關(guān)照;才取得一點(diǎn)成績(jī)，就希望得到提拔重用;剛賦予重任，就希望更進(jìn)一步。④要克服浮躁多、實(shí)干少的不足。思考浮躁，必然導(dǎo)致思考問題膚淺、行為方式浮漂、工作作風(fēng)浮滑、工作成績(jī)浮夸。干辦公室工作最重要的是求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。⑤要克服請(qǐng)示多、主意少的不足。既要勤匯報(bào)，也要出主意;既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，又能提出解決問題的方法和措施。⑥要克服忙于事務(wù)多、自覺學(xué)習(xí)少的不足。辦公室的同志們工作有優(yōu)有劣、進(jìn)步有快有慢，關(guān)鍵在于是否愛學(xué)習(xí)、是否會(huì)學(xué)習(xí)。大家長(zhǎng)期在領(lǐng)導(dǎo)身邊，要善于學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的思維方式、工作方法，積極領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)是如何分析問題、處理問題、解決問題的，這樣能力水平自然會(huì)全面提升。⑦要克服布置工作多、督辦落實(shí)少的不足。我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的生動(dòng)實(shí)踐表明，只有圍繞各個(gè)歷史時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，以“抓鐵有痕，踏石留印”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，把各項(xiàng)決策部署和工作要求抓落實(shí)，才能產(chǎn)生改造世界的巨大物質(zhì)力量。大家要正確處理服務(wù)職能和權(quán)力責(zé)任的關(guān)系，抓牢服務(wù)中心大局的“著力點(diǎn)”，抓準(zhǔn)影響阻礙發(fā)展的“梗阻點(diǎn)”，抓實(shí)觸角延伸不到的“空白點(diǎn)”，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，確保市委的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。

三、把握規(guī)律，積極探索抓落實(shí)的最佳路徑

各級(jí)黨委辦公室既要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、勇于抓落實(shí)，更要掌握規(guī)律、善于抓落實(shí)，要積極探索行之有效、抓之有為的機(jī)制方法，找到推動(dòng)落實(shí)的最佳路徑，努力使事關(guān)襄陽(yáng)發(fā)展全局的重點(diǎn)任務(wù)高效有序向前推進(jìn)。

(一)要抓住主要領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)核心關(guān)鍵。抓落實(shí)，抓一把手是關(guān)鍵，一把手抓也是關(guān)鍵。辦公室要履行好推動(dòng)落實(shí)的基本職責(zé)，必須緊緊盯住一把手關(guān)心的事項(xiàng)、關(guān)注的工作，把抓落實(shí)的重點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的目標(biāo)量化和責(zé)任分解，通過健全層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。

各級(jí)黨委特別黨組織主要負(fù)責(zé)人，也要切實(shí)扛起抓落實(shí)的主體責(zé)任，嚴(yán)厲杜絕“上級(jí)交辦個(gè)事甩手就丟給副職，副職又隨手安排給科長(zhǎng)”等現(xiàn)象，積極防范行政權(quán)威和落實(shí)力度傳輸當(dāng)中依次遞減等問題。要堅(jiān)持落實(shí)就是本領(lǐng)的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公室牽頭抓總、有關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)力量積極參與的抓落實(shí)工作格局，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入一線督促工作，真正做到問題不解決不放過、責(zé)任不追究不放過、群眾不滿意不放過，確?！罢幌乱?，權(quán)無旁落”。

(二)要掌握典型引路這個(gè)科學(xué)方法。落實(shí)是一個(gè)結(jié)果目標(biāo)，也是一個(gè)過程行為。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，任何全局工作的推進(jìn)，都是靠一個(gè)個(gè)點(diǎn)上的突破來支撐的。特別是抓落實(shí)作為貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程的常態(tài)化工作，如果沒有更好經(jīng)驗(yàn)、更好辦法來借鑒，大家會(huì)不自覺地用慣性思維、傳統(tǒng)手段、舊有方式來謀劃和推進(jìn)。黨委辦公室抓落實(shí)時(shí)，一定要抓住主要矛盾，用好用活點(diǎn)面結(jié)合、典型引路的方法，善于運(yùn)用典型經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上的工作、通過點(diǎn)上的突破帶動(dòng)全局工作。

一方面，要善于發(fā)現(xiàn)主動(dòng)抓落實(shí)、能夠抓落實(shí)的干部，善于總結(jié)創(chuàng)造性開展工作的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，善于把落實(shí)黨委決策的實(shí)踐探索升華為可復(fù)制、可借鑒的規(guī)律性辦法，不斷放大先進(jìn)典型的標(biāo)桿效應(yīng)和引領(lǐng)作用，讓各級(jí)黨委和廣大黨員干部學(xué)有榜樣、比有參照、趕有目標(biāo)、超有標(biāo)桿。比如全面深化改革工作，目前高新區(qū)在先行先試上海自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)上，探索了不少創(chuàng)新實(shí)踐，省內(nèi)外有很多地方都來學(xué)習(xí)取經(jīng)。辦公室要系統(tǒng)深入總結(jié)，引導(dǎo)各專項(xiàng)改革小組和各縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)借鑒，爭(zhēng)取“百花齊放滿園春”效果，切忌變成“墻內(nèi)開花墻外香”。只有這樣，襄陽(yáng)才能真正成為創(chuàng)新思想的發(fā)源地、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的誕生地、重大典型的推出地，真正成為改革發(fā)展的先行區(qū)和受益地。

另一方面，要注意吸取負(fù)面典型的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力解決為官不為、落實(shí)不力、弄虛作假、欺上瞞下等問題。對(duì)那些在貫徹執(zhí)行黨委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，“有令不行、有禁不止”，“上有政策、下有對(duì)策”的反面典型，要公開批評(píng)、強(qiáng)力問責(zé)、嚴(yán)肅處理，實(shí)現(xiàn)加快進(jìn)度、解決問題、改進(jìn)作風(fēng)、提振士氣的有機(jī)統(tǒng)一。

(三)要用好督查體系這個(gè)優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。督查不是僅停留在表層面的督促進(jìn)度、檢查質(zhì)量，而是提醒責(zé)任、發(fā)現(xiàn)問題、指導(dǎo)運(yùn)作、解決困難、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)運(yùn)作過程。抓的是過程管理和跟蹤問效，目的是工作落實(shí)、任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、群眾滿意。①要按照交辦、催辦、督辦、查辦“四辦”相統(tǒng)一的要求，著力構(gòu)建體系完善、流程優(yōu)化、結(jié)果公開的大督查格局，努力形成上下貫通、前后銜接、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的大督查機(jī)制，對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全過程督促檢查、全過程管理控制、全過程跟蹤問效。②要采取全面督查與隨機(jī)督查、靜態(tài)督查與動(dòng)態(tài)督查、專項(xiàng)督查與定期督查相結(jié)合的方法，綜合運(yùn)用多種督查方式，爭(zhēng)取督促落實(shí)作用和效果的最大化。③要細(xì)化“任務(wù)分解表”，制定“落實(shí)路線圖”，力避“工作范圍求寬、內(nèi)容任務(wù)求全、列辦事項(xiàng)求多”等傾向，做到工作任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任考核經(jīng)常化，確保決策條條算數(shù)，承諾個(gè)個(gè)兌現(xiàn)，工作件件落實(shí)。

四、求實(shí)奮進(jìn)，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的工作本領(lǐng)

落實(shí)是所有事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是開展工作的全部意義所在;落實(shí)體現(xiàn)著責(zé)任和追求、反映出作風(fēng)和意志，更需要能力和水平。全市各級(jí)黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們，要堅(jiān)持勤學(xué)善思不停步、轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠、求實(shí)奮進(jìn)不松勁，不斷提升能力素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)本領(lǐng)，真正讓“沒有最好，只有更好”全方位體現(xiàn)到各項(xiàng)工作之中，確保始終走在全市前列。

(一)健全工作推進(jìn)系統(tǒng)，形成整體合力。千人同心，則得千人之力;萬人異心，則無一人之用。辦公室要不斷健全完善“三個(gè)適應(yīng)”工作系統(tǒng)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，推動(dòng)襄陽(yáng)事業(yè)發(fā)展。①要建立適應(yīng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的工作系統(tǒng)。著力在形成科學(xué)決策機(jī)制、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用上下功夫，積極探索全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)創(chuàng)新性實(shí)踐路徑，努力使黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神在襄陽(yáng)得到創(chuàng)造性落實(shí)，形成特色化經(jīng)驗(yàn)。②要建立適應(yīng)新形勢(shì)、新常態(tài)、新定位、新任務(wù)要求的工作系統(tǒng)。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)，主動(dòng)深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)和改革發(fā)展第一線，重點(diǎn)完善大信息、大調(diào)研、大督查、大保障等運(yùn)行機(jī)制，做到善謀大事、能辦急事、會(huì)抓難事、敢干新事，確保參謀有為、應(yīng)急有道、督查有效、保障有力。③要建立適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下的高效快捷工作系統(tǒng)。積極構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的無縫對(duì)接、敏銳快捷、暢通高效的物理系統(tǒng)，形成落實(shí)決策、推進(jìn)工作、服務(wù)發(fā)展的整體合力。

(二)不斷提升服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)。①要著力提升思維能力。善于用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維來看待問題、謀劃工作，想問題、辦事情、做工作都要胸懷全局、深謀遠(yuǎn)慮，通過持續(xù)解放思想、更新觀念，更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇、解決發(fā)展難題。②要著力提升學(xué)習(xí)能力。把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種追求、一種境界、一種風(fēng)尚，在不斷學(xué)習(xí)中改造自我、創(chuàng)新自我、提升自我，切實(shí)把知識(shí)技能轉(zhuǎn)化為開展工作的能力本領(lǐng)。③要著力提升執(zhí)行能力。秉持執(zhí)行第一、落實(shí)為重理念，弘揚(yáng)“言必信，行必果”作風(fēng)，抓住不落實(shí)的事，盯住不落實(shí)的人，追究不落實(shí)的責(zé)任，切實(shí)解決好政令不暢、執(zhí)行不力的問題。④要著力提升創(chuàng)新能力。把實(shí)施決策的原則性和解決問題的靈活性統(tǒng)一起來，努力做到在適應(yīng)新形勢(shì)上有新思路，在應(yīng)對(duì)新情況上有新辦法，在解決新問題上有新舉措，使黨委辦公室工作永葆生機(jī)。

(三)形成新的工作常態(tài)，當(dāng)好參謀助手。與定位相對(duì)應(yīng)的是責(zé)任、與地位相配套的是作用。辦公室切實(shí)發(fā)揮中樞作用，必須自覺做到“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：①?gòu)臐M足于辦好具體事務(wù)向善于謀全局、當(dāng)高參轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把中央大政方針和市情實(shí)際結(jié)合起來、把政策導(dǎo)向和群眾期盼結(jié)合起來、把宏觀指導(dǎo)和具體執(zhí)行結(jié)合起來，多出有價(jià)值、有分量的好主意，多提有高度、可操作的金點(diǎn)子。②從注重做好當(dāng)前工作向善于從實(shí)際出發(fā)、搞好超前謀劃轉(zhuǎn)變。圍繞關(guān)系襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性問題，圍繞全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主攻方向，圍繞人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，分階段、分領(lǐng)域、分專題進(jìn)行深入研究，為黨委謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)工作提供決策支持。③從疲于應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向自覺開動(dòng)腦筋、創(chuàng)造性開展工作轉(zhuǎn)變。以每個(gè)崗位、每個(gè)流程、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人員的嚴(yán)謹(jǐn)有序，確保工作零失誤、細(xì)節(jié)零缺陷、服務(wù)零縫隙;既想領(lǐng)導(dǎo)之想、又想領(lǐng)導(dǎo)未想，既謀領(lǐng)導(dǎo)之謀、又謀領(lǐng)導(dǎo)未謀，切實(shí)為市委提供更多科學(xué)性、超前性和可操作性的決策預(yù)案。④從注重自身職能發(fā)揮向發(fā)揮部門橫向聯(lián)合、上下縱向聯(lián)動(dòng)的群體合力轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持統(tǒng)籌于全面，照應(yīng)各方關(guān)切，凝聚各方力量;堅(jiān)持協(xié)調(diào)于順暢，確保上傳下達(dá)準(zhǔn)確無誤，溝通情況快捷高效，銜接聯(lián)系環(huán)環(huán)相扣;堅(jiān)持安排于周密，在全局上把各種情況考慮周全，在細(xì)節(jié)上把各項(xiàng)活動(dòng)安排縝密，確保黨委充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”作用。⑤從注重搞好對(duì)內(nèi)服務(wù)向增強(qiáng)開放意識(shí)、強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)公關(guān)職能轉(zhuǎn)變。以強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)連接上下，及時(shí)全面地把黨委決策意圖和決策部署傳達(dá)到基層，及時(shí)準(zhǔn)確地把各地的工作情況、社會(huì)動(dòng)態(tài)搜集整理反饋上來;以強(qiáng)烈的開放意識(shí)溝通內(nèi)外，全面擴(kuò)張“一城兩文化”精神內(nèi)涵和“千古帝鄉(xiāng)、智慧襄陽(yáng)”城市品牌影響，積極在建立漢江流域城市政府協(xié)商機(jī)制、發(fā)展協(xié)作機(jī)制、民間交流機(jī)制中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。

各級(jí)黨委要高度重視黨委辦公室工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。要不斷加強(qiáng)黨委辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)，既要馬兒跑，還要給馬兒吃草，切實(shí)為辦公室工作人員成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造良好條件，使辦公室成為干部成長(zhǎng)的加油站、而不是終點(diǎn)站，成為職業(yè)生涯的出發(fā)地、而不是目的地，讓那些優(yōu)秀的同志經(jīng)過一段時(shí)間辦公室工作的積累后，能夠邁上更高的工作舞臺(tái)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。