全縣禁毒會議上的講話
中國是深受毒品危害的國家,一直致力于結合本國實際情況,通過政府禁毒和民間自發(fā)的禁毒形式,構建具有自己特色的禁毒體制。下面就是學習啦小編給大家整理的全縣禁毒會議上的講話講話,僅供參考。
全縣禁毒會議上的講話(一)
各位領導、同志們:
今天在這里表態(tài),心情很不平靜。昆陽是平陽縣城,是全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心。近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,毒品問題也越來越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定的一個重要因素。在市、縣高度重視和有力領導下,我們做了大量工作,也取得了一些成績,但禁毒工作面臨的形勢仍然比較嚴峻,存在的困難和問題還很多:主要是吸毒人員流動性大,幫教措施落實難,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生和復吸人員仍有出現(xiàn)等等。為此我們深感責任重大。
剛才,大會已經(jīng)對20xx年禁毒工作做了部署。我們要認真貫徹落實今天會議的要求,結合昆陽實際,以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,堅持“四禁”并舉,堵源節(jié)流,標本兼治,綜合治理,堅決控制新吸率,努力降低復吸率,有效提高戒斷率,切實減少涉毒發(fā)案率。我們決心,思想重視再重視,工作抓緊再抓緊,力度加大再加大,力爭通過一年整治,確保順利“摘帽”。
第一,深入實施“禁毒宣教工程”,鞏固和深化禁吸戒毒工作成果。
利用各種傳播媒介和各種陣地,形式多樣、廣泛深入地開展各種宣傳教育活動,尤其是外來人員、閑散人員的教育面要達到95%以上。建設“禁毒宣傳一條街”,利用燈箱廣告、永久性禁毒宣傳標志進一步擴大禁毒宣傳效果。把禁毒宣傳列為學校法制教育課的重要內(nèi)容,預防和杜絕青少年特別是在校生涉及毒品,并在全鎮(zhèn)學校中開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的征文、繪畫、書法等系列比賽。
堅持“教育、挽救、感化”的方針,綜合運用治療、矯正、管理和教育等方法,扎實有效地做好幫教工作。動員和依靠全社會力量,形成完善的幫教體系。特別要做好戒毒出所人員的接茬(cha讀若“查”)幫教,做到“四位一體”,幫教率要達到100%。同時要認真落實尿檢、走訪、談心等工作,逐步提高幫教對象戒斷鞏固率和脫毒率。
第二,狠抓更大力度的整治斗爭。
把禁毒工作作為嚴打專項整治斗爭的重要內(nèi)容,采取有力措施,進一步強化破案緝查力度,通過堵塞毒品源頭、截斷毒品流通、摧毀毒品交易窩點,嚴懲各種涉毒違法犯罪活動,堅決遏制毒情蔓延的勢頭。要深入村居,深入基層,深入山區(qū),堅持不懈地開展涉毒排查活動。及時掌握各類涉毒信息。切實加強禁種鏟毒工作,做到邊檢查,邊發(fā)現(xiàn),邊鏟除,發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。
第三,健全組織網(wǎng)絡,積極推進“無毒社區(qū)”創(chuàng)建。
把“無毒社區(qū)”創(chuàng)建和平安社區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建緊密結合、有機融合、協(xié)調(diào)開展。5人以上涉毒的村居都要設立禁毒專管員,切實加強對現(xiàn)有30名禁毒專管員的業(yè)務培訓;84個村居全部要建立健全禁毒小組和幫教小組,使禁毒以及社區(qū)創(chuàng)建工作有人抓,有人管,有人干。力爭苦干一年,保“無毒社區(qū)”、創(chuàng)“無毒社區(qū)”、“創(chuàng)禁毒達標社區(qū)”三類社區(qū)的鞏固率分別達到99%、40%和70%。
第四,確保禁毒各項措施的落實
要真正落實禁毒工作,取得好的成效,必須切實抓好組織領導,落實責任和經(jīng)費保障等工作。
我們決心從講政治和“三個代表”的高度出發(fā),把禁毒工作作為一項事關全鎮(zhèn)千家萬戶的“民心工程”和“德政工程”,列入黨委、政府日常工作的重要議程和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。
要層層落實責任。堅持“誰主管,誰負責”的原則,充分發(fā)揮各有關部門的職能作用。把禁毒工作成效與責任人的切身利益緊密掛鉤,層層簽訂責任書,對工作不力,致使毒品犯罪活動猖獗的,要堅決行使一票否決權。
要確保必要的經(jīng)費到位。禁毒專項經(jīng)費2000年人均1元,2001年人均1.2元,今年預算17萬元,人均1.5元。
毒品犯罪是一個嚴重的社會問題,與毒品犯罪作斗爭關系到國家安危,民族興亡。我們一定要以本次會議為東風,團結全鎮(zhèn)干部群眾,以與時俱進的精神,以熱火朝天的干勁,以一往無前的勇氣,以眾志成城的合力,全面打好禁毒專項整治攻堅仗,為從根本上禁絕毒品,為人民群眾安居樂業(yè),為建設現(xiàn)代化新溫州,做出新的貢獻!
全縣禁毒會議上的講話(二)
同志們:
根據(jù)會議安排,我代表縣禁毒委員會向大會作工作報告。主要是回顧總結“十二五”時期全縣禁毒工作情況,分析當前禁毒工作面臨的新形勢,明確2016年禁毒工作目標任務。等會兒,楊縣長將作重要講話,大家要深刻領會,認真抓好落實。
一、回顧總結“十二五”和20xx年禁毒工作成績
過去的五年,在市禁毒委和縣委、縣政府的堅強領導下,全縣各級各部門認真貫徹落實中央、省、市決策部署,深入開展禁毒斗爭,綜合治理毒品問題,實現(xiàn)了我縣禁毒形勢持續(xù)好轉。
(一)組織保障不斷強化。五年來,縣委、縣政府高度重視禁毒工作,縣、鄉(xiāng)兩級政府主要領導親自擔任禁毒委主任和禁毒工作領導小組組長,及時調(diào)整充實縣禁毒委成員,明確成員單位禁毒工作職責,建立健全了全縣禁毒工作考核制度,將禁毒工作考核納入了社會治安綜合治理考核范疇,禁毒工作績效逐步納入各級政府績效評估范疇,層層落實了禁毒工作責任。
(二)宣傳覆蓋不斷擴大。20xx年以來,我縣持續(xù)開展禁毒宣傳教育活動,加強中小學生禁毒預防教育,先后組織在中小學上禁毒知識法制課300余次,廣場禁毒宣傳、禁毒文藝匯演和禁毒演講比賽等宣傳活動60余場,發(fā)放禁毒宣傳資料50余萬份,毒品預防教育覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、機關、廠礦、企業(yè)、學校,公眾對吸販毒危害的認知度逐年提高。
(三)嚴打高壓持續(xù)升級。20xx年以來,我縣共破獲毒品案210起、抓獲毒品犯罪嫌疑人253人,批準逮捕196人,起訴213人,審理判決207人,繳獲毒品7.55公斤。緝毒破案任務從20xx年的破案29起打擊處理32人、繳獲毒品80克、查處吸毒人員90人上升至20xx年的破案38起打擊處理52人、繳獲毒品3公斤、查處吸毒人員370人。
(四)管控措施不斷完善。20xx年以來,深入組織開展對吸毒人員的“大排查、大收戒、大管控”等專項工作。全縣共查處吸毒人員887人次,其中強制隔離戒毒348人次、責令社區(qū)戒毒273人、責令社區(qū)康復202人,接受美沙酮維持治療363人。同時多途徑安置748人次就業(yè),有效降低了復吸率。
(五)禁毒基礎不斷夯實。加強了易制毒化學品企業(yè)的專項清理,實地檢查生產(chǎn)企業(yè)13家次,定期走訪成為常態(tài),及時發(fā)現(xiàn)問題、落實整改,全縣易制毒化學品購買備案(許可)網(wǎng)上審批率均達到100%。深入開展了禁種鏟毒工作,“十二五”期間,共查處種植毒品原植物罌粟案件35起,鏟除罌粟3045余株。
特別是剛剛過去的20xx年,在全縣各級各部門的共同努力下,圓滿完成了上級下達的各項緝毒工作任務,實現(xiàn)了毒情平穩(wěn)可控和有序發(fā)展的階段性工作目標,各項指標均高于全市平均水平。其中,吸毒人員管控度排名全市第一,禁毒工作綜合滿意度排名全市第二,預防教育滿意度排名全市第二,宣傳工作滿意度排名全市第四,群眾對禁毒工作的感知度排名全市第二。
二、當前禁毒工作面臨的形勢和存在的問題
近年來,我縣禁毒工作雖然取得一定的成效,但是面臨的毒情形勢仍然不容樂觀。
(一)禁毒斗爭形勢日趨嚴峻、復雜。一是吸毒群體持續(xù)增長過快。截至20xx年12月31日,我縣在冊吸毒人員已達2327人,按照國際通行的1:4隱形吸毒人員統(tǒng)計辦法進行統(tǒng)計,我縣實際吸毒人數(shù)已接近9000人,其中60%的吸毒人員為青少年,84%為吸食濫用合成毒品人員。許家壩鎮(zhèn)被市禁毒委繼續(xù)列為毒情重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn),吸毒人員100人以上的城鎮(zhèn)思唐街道辦事處安化社區(qū)、文化社區(qū)和農(nóng)村吸毒人員50人以上的塘頭鎮(zhèn)塘喬社區(qū)被市公安局列為毒情精準防控整治社區(qū),所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全部染毒。吸毒群體已從社會閑散人員向農(nóng)民工、學生、企業(yè)員工、個體老板、公務員等階層蔓延。二是合成毒品快速蔓延。_、麻古等合成毒品已逐步取代海洛因等傳統(tǒng)毒品,主導毒品供應市場。20xx年被查獲的吸毒人員中有95%吸食_,破獲的毒品案件中,合成毒品案件占94%,繳獲合成毒品占總繳毒量的95%。吸毒場所逐步向賓旅館、出租房、私人住房等隱蔽場所轉移。三是毒品入境多頭滲透,流入渠道復雜、變化快,周邊省份和區(qū)縣的毒品通過郵包、物流、快遞、自駕車、客車等直接送貨上門,毒品聯(lián)絡和交易方式更加隱蔽,辦案風險明顯增加。四是吸毒人員年齡低齡化突出。2014年全縣被查處的448人吸毒人員中,35周歲以下青少年170人,占75.4%,其中未滿17周歲的有6人,未滿16周歲1人,未滿14周歲的學生4名。
(二)禁毒工作存在的突出問題。一是全民參與、部門聯(lián)動的禁毒工作機制尚未完全形成。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對毒情形勢認識不足,對禁毒工作重視不夠,工作主動性不強,主要領導長時間不聽取工作匯報,不專題研究禁毒工作,全年內(nèi)始終處于被動應付狀態(tài),沒有任何積極主動的工作舉措,更談不上推進社會化禁毒。二是禁毒隊伍不穩(wěn)定,作用發(fā)揮不到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)禁毒辦人員從各單位臨時抽調(diào)組成,業(yè)務不熟,更換頻繁,對基層村(居、社區(qū))、學校及相關成員單位有效開展禁毒工作指導不到位。三是村級禁毒工作基礎薄弱,沒有充分發(fā)揮村級組織的作用,責任狀簽訂等各項措施沒有完全落實到農(nóng)村。四是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的社區(qū)戒毒主體責任落實不到位,吸毒人員落地管控薄弱,戒毒康復人員脫失漏管現(xiàn)象突出。五是禁毒裝備、信息化投入不足,強制隔離戒毒所床位僅有100張等基礎設施遠不能滿足實際需要。這些“短板”問題,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、 各部門務必引起高度重視,切實加以解決。
三、2016年禁毒工作目標任務
2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,全縣禁毒工作要在縣委、縣政府的領導下,以實現(xiàn)“全縣禁毒形勢持續(xù)好轉”為目標,認真貫徹落實全省、全市禁毒工作會議精神,依靠社會力量,打防管控,多管齊下,綜合治理,再掀禁毒人民戰(zhàn)爭三年攻堅會戰(zhàn)新高潮。
(一)綜合整治外流販毒活動,全力打好“摘帽”攻堅戰(zhàn)。2016年,因外流販毒突出,我縣被省禁毒委列為全省毒情重點整治縣之一。全縣各級各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,舉全縣之力切實打好禁毒“摘帽”攻堅戰(zhàn),確保 2016年順利“摘帽”。一是建立完善本地外流販毒基礎臺賬。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要認真組織開展對本地外流販毒情況的基礎排查,要在加強對本地外流販毒人員摸排基礎上,建立起外出務工人員、外流販毒人員、外流吸毒人員、外流販毒重點嫌疑人員、本地吸毒人員五本基礎臺帳,真正做到情況清、底數(shù)明,為下一步打擊工作創(chuàng)造條件、提供保障。二是深入分析本地外流販毒情況特點,確定一批外流販毒重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展專項整治。要物建“耳目”、“特情”,掌握嫌疑人員動態(tài),實施精準打擊。三是要主動派出工作組深入外流販毒較為嚴重的廣東、福建、浙江等流入地開展外流販毒整治及對接工作,建立完善打擊外流販毒合作機制,將全縣獲取的外流販毒案件線索信息適時傳輸給流入地實施打擊,變“事后協(xié)調(diào)”為“事前協(xié)作”。四是建立舉報外流販毒獎勵機制。通過設立舉報電話、舉報信箱等措施,進一步暢通和拓寬舉報渠道,充分發(fā)動群眾檢舉外流販毒、涉毒人員。全面掌握外流販毒情報信息,主動出擊。五是切實做好外出務工人員涉毒預防工作。逢年過節(jié)是外出務工人員返鄉(xiāng)高峰期,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要充分利用時機,有針對性地進行宣傳,提高外出務工人員識毒、防毒、拒毒能力,努力從源頭上遏制外流販毒活動的發(fā)生。六是切實解決因毒致貧問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要把禁毒扶貧納入扶貧工作的主要內(nèi)容同安排、同部署,深入開展因毒致貧專題調(diào)研,摸清底數(shù)現(xiàn)狀,拿出對策措施,明確部分外流販毒較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各禁毒委成員單位定點幫扶,減少外流販毒人員的滋生。
(二)廣泛開展毒品預防宣傳教育,再掀“凈土行動”新高潮。一是以青少年為重點,以學校為主要陣地,大力推進毒品預防教育“6·27”工程。禁毒部門要聯(lián)合教育部門認真開展在校學生吸毒監(jiān)測,將毒品預防教育內(nèi)容納入中小學生日常課程,加強中小學校禁毒骨干教員培訓,落實每學年不少于4課時的毒品預防教育專題課程??h教育部門要組織開展學校毒品預防教育“十個一”活動和創(chuàng)建毒品預防教育示范學校,按照市禁毒辦的安排部署,2016年縣城所在地學校要全部創(chuàng)建為市級毒品預防教育示范學校,我縣第八中學及其他高中學校要爭創(chuàng)省級毒品預防教育示范學校。到2018年底,全縣中心完小以上學校要全部創(chuàng)建為市級毒品預防教育示范學校。二是繼續(xù)開展“禁毒志愿者進千家萬戶”活動。在暑、寒假期間,縣公安、縣教育、團縣委、縣婦聯(lián)等禁毒委成員單位,要依托大學生“三下鄉(xiāng)”、“禁毒志愿者進千家萬戶”等活動,積極推動農(nóng)村禁毒宣傳教育向縱深發(fā)展。三是充分發(fā)揮禁毒警示教育基地的毒品預防教育作用。城區(qū)學校要組織一次以上不少于200名學生到基地參觀學習,并將禁毒網(wǎng)、微博、微信、移動客戶端的線上宣傳與禁毒警示教育基地、流動宣傳車宣傳有機結合在一起,將禁毒宣傳實效最大化。四是深入開展禁毒宣傳教育“八進”(進學校、進單位、進場所、進社區(qū)、進農(nóng)村、進行業(yè)、進網(wǎng)絡、進家庭)活動,不斷擴大禁毒宣傳覆蓋率。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要在本單位廣大干部職工中舉辦不少于2次的禁毒知識集中學習,要組織力量采取入戶發(fā)放禁毒明白卡、簽訂禁毒責任書等形式廣泛宣傳,確保全縣范圍內(nèi)所有居民家庭對禁毒知識知曉率達90%,有外出務工人員和在校學生的家庭對禁毒知識知曉率達100%??h公安、文旅、市場監(jiān)督管理等部門要以防范合成毒品為重點,加強對社會閑散人員和外出務工人員的禁毒宣傳教育,督促娛樂服務場所建立禁毒自律制度,簽訂禁毒責任書。各部門要確保本行業(yè)公共場所禁毒宣傳品覆蓋率達100%,從業(yè)人員對禁毒知識知曉率達100%。
(三)堅持應收盡收、科學戒治,提升社區(qū)戒毒康復工作水平。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作領導小組,落實辦公場所、辦公設備、辦公經(jīng)費等必要條件。二是按照轄區(qū)每30名登記在冊吸毒人員或20名戒毒康復人員配備一名社區(qū)禁毒專職人員的要求,配齊禁毒專干。要發(fā)揮“五老”(老黨員、老干部、老教師、老專家、老戰(zhàn)士)志愿者作用,配合專職工作人員做好禁毒宣傳、社會幫教、救助服務工作。三是強化排查管控。2016年,全縣要完成查處吸毒人員500人、強制隔離戒毒200人的查處率任務。全縣公安機關要認真落實“重嫌必檢”工作要求,開展對吸毒人員的查控工作,最大限度地將吸毒人員排查出來、錄入系統(tǒng)。四是深化“陽光工程”建設。在土地、稅收、項目、經(jīng)費等方面支持“陽光企業(yè)”發(fā)展,力爭年底前建成一個“陽光工程”市級示范點。五是相關部門對戒毒出所的吸毒人員要有幫扶、幫教保障措施,做到幫扶救助“無遺漏、全覆蓋”。
(四)堅持依法打擊、從嚴管理,再掀利劍行動新高潮。2016年全縣緝毒執(zhí)法基礎任務為打擊處理人數(shù)77人、起訴73人,破獲部、省級督辦目標案件各1起。一是嚴厲打擊零星販毒活動,破獲零星販毒案件數(shù)要占破獲毒品刑事案件總數(shù)80%以上。二是以偵辦毒品目標案件為抓手,推動毒品大要案件工作開展,提升目標案件辦理數(shù)量和質(zhì)量。三是強化日常摸底排查,廣辟情報來源,深挖制毒犯罪線索,堅決鏟除制毒犯罪活動苗頭,杜絕發(fā)展蔓延。四是嚴厲打擊公共娛樂服務場所涉毒行為,縣公安、文旅、市場監(jiān)管部門每季度至少開展一次例行檢查,對容留吸毒、縱容參與販毒活動的經(jīng)營業(yè)主,幕后組織者依法打擊整治。五是加大網(wǎng)絡涉毒打擊力度??h公安網(wǎng)安、禁毒和技偵部門要捆綁作戰(zhàn),密切配合,加大對QQ群、微信群和聊天室等互聯(lián)網(wǎng)公眾平臺監(jiān)控巡查,實現(xiàn)涉毒信息預警“零遺漏”,做到發(fā)現(xiàn)一個,打擊一窩,摧毀一伙。六是以貫徹落實公安部“5·14”堵源截流工作機制為契機,結合我縣道路交通實際,組織相關部門和警種,不間斷、全方位、常態(tài)化開展毒品公開查緝,依托“大數(shù)據(jù)”信息化手段實施精準打擊,摧毀流入我縣的流通渠道。同時,要加強對物流寄遞行業(yè)監(jiān)管,做好信息數(shù)據(jù)采集,實行全面監(jiān)控。
同志們,今年的禁毒工作任務十分艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認真履行好各自職責,克服種種困難,以更高的熱情,更大的決心深入推進禁毒工作,全力維護社會穩(wěn)定,努力推動全縣禁毒工作取得新突破!
全縣禁毒會議上的講話(三)
同志們:
今天我們在這里召開全縣禁毒工作會議,主要任務是對“十二五”期間的禁毒工作進行回顧總結,認真分析當前禁毒工作面臨的形勢,對今年全縣禁毒工作進行安排部署。剛才,各禁毒重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,建琴副縣長代表縣禁毒委通報了去年禁毒工作開展情況,分析了當前禁毒形勢,安排部署了下步工作。會上,還對20xx年禁毒工作先進單位和先進個人進行了表彰。借此機會,我代表縣人民政府向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者表示崇高的敬意,向關心和支持全縣禁毒事業(yè)的干部群眾表示衷心的感謝,對獲得表彰的單位和個人表示衷心的祝賀。希望落后的單位能夠認清差距,找準原因,在新的一年里迎頭趕上。下面,我就今年的禁毒工作講三點意見。
一、形勢嚴峻,以更加強烈的責任感打好禁毒人民戰(zhàn)爭
20xx年,在全縣廣大公安干警的艱苦努力下,在全縣各級各部門的密切配合和廣大干部群眾的大力支持下,全縣禁毒工作取得了一定的成績,但也還存在許多薄弱環(huán)節(jié),面臨的形勢依然十分嚴峻,聽了剛才建琴副縣長的通報和分析,可以說是“觸目驚心”,禁毒工作出現(xiàn)了一些新情況新特點新問題,工作任務還非常艱巨。一是外流販毒活動未得到有效控制,因外流販毒問題突出,我縣被省禁毒委列為通報警示重點整治地區(qū),予以重點關注,給我縣禁毒工作敲響了警鐘、拉響了警報。二是新增吸毒人員呈逐年上升趨勢,截至20xx年12月底,我縣登記在冊吸毒人員達到2327人,在2014年的基礎上新增吸毒人員503人,上升率達20.1%,增幅很大,毒情形勢嚴峻,成為全省43個吸毒人員千人以上縣(市、區(qū))之一,吸毒人員數(shù)排列全市第3位。特別是近幾年以來,我縣陸續(xù)發(fā)現(xiàn)個別機關單位干部職工和學生吸毒問題,各單位、各部門一定要引起高度重視。三是禁毒工作機制有待完善,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門對禁毒工作重視不夠,機構設置不完善、工作機制不健全,經(jīng)費保障不力,禁毒宣傳教育流于形式,幫教工作動態(tài)情況掌握不及時,對新形勢下來勢兇猛的新型毒品麻痹大意,導致吸毒人數(shù)增長迅速、部分吸毒人員處于失控狀態(tài),工作往往處于被動應付狀態(tài)。四是毒品問題已成為嚴重的社會問題,從掌握的情況來看,吸毒人員的毒資大部分來源于非法所得,引發(fā)多種違法犯罪活動。這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們在加強領導、健全機制、強化措施、狠抓落實等方面與中央、省、市黨委、政府的要求還有很大的差距,我們一定要頭腦清醒,充分認識禁毒工作的長期性和艱巨性。要從對國家、對民族、對人民高度負責的態(tài)度,從維護社會穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到省、市、縣的部署要求上來,繼續(xù)按照預防為主、嚴格執(zhí)法、綜合治理的方針,抓好各項禁毒工作,卓有成效的解決毒品問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門,特別是今天參會的同志一定要進一步增強憂患意識和責任意識,充分認識當前毒品問題的嚴重性和危害性,充分認識新形勢下加強禁毒工作的緊迫性,沉下身子,集中精力,增補措施,扎扎實實打一場禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅戰(zhàn)。
二、立足長遠,以更加有力的措施打好禁毒人民戰(zhàn)爭
我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展正處在發(fā)展的黃金時期,容不得任何影響和折騰。但是毒品問題正在嚴重影響著社會穩(wěn)定、對外形象和人民生命財產(chǎn)安全,甚至影響著經(jīng)濟社會長遠發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要進一步統(tǒng)一思想,明確任務,突出重點,下定決心,攻堅克難,確保禁毒工作取得新成效。
(一)認真貫徹落實省、市對禁毒工作的重大決策部署。20xx年,省委、省政府出臺了《關于加強全省禁毒工作的意見》和《貴州省禁毒工作責任追究辦法》,并在全省范圍內(nèi)組織開展了為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅會戰(zhàn)。市委、市政府也相繼出臺了《銅仁市禁毒工作責任追究辦法》,對全市禁毒工作提出了新要求、明確了新目標,嚴格了責任追究措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各工作部門要認真學習,充分領會省、市文件精神,將禁毒工作作為維護社會和諧穩(wěn)定的頭等大事,列入重要工作日程,切實把禁毒工作抓實、抓好。
(二)把握關鍵重點,嚴打整治要出新成效。今年第一季度,我縣外流販毒人員處于全市第一位,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作基本處于停滯狀態(tài),深入開展禁毒工作刻不容緩,我們必須采取超常的工作方法、拿出過硬的工作措施,全力以赴打擊吸毒、販毒等違法人員。一要加強外流販毒人員“大排查”,要牢固樹立治理外流販毒一盤棋的思想,對轄區(qū)內(nèi)的外流販毒嫌疑人員進行全面梳理排查,力爭鎖定一批打擊目標。凡是本縣流出的,要及時將排查信息通報重點流入地,并與流入地建立情報交流與偵查協(xié)作機制。二要加強與我縣外流販毒重點省份的溝通對接,建立完善協(xié)作機制,將打擊販毒戰(zhàn)線延伸至全國多地,確保戰(zhàn)果最大化,全面遏制外流販毒活動的上升勢頭,年底前必須完成外流販毒突出問題重點整治“摘帽”工作。其中,許家壩鎮(zhèn)必須摘掉全市毒情重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“帽子”;思唐街道安化社區(qū)、文化社區(qū)、塘頭唐喬社區(qū)必須摘掉毒情精準防控整治社區(qū)“帽子”。
(三)解決關鍵區(qū)域,確保禁毒工作出實效。據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣思唐街道、邵家橋鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)的吸毒人員約占全縣吸毒人員的70%,成為我縣毒品重災區(qū),從一定程度上已經(jīng)影響到社會治安的和諧穩(wěn)定,對當?shù)厝罕姷陌踩泻蜕鐣M意度造成極大破壞。以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視,將禁毒工作納入重要議事日程,從20xx年起,省禁毒委、省統(tǒng)計局每年將對各地禁毒工作情況開展專項調(diào)查測評,對測評結果排名后三位的縣(市、區(qū)),將進行掛牌整治。市禁毒委在此基礎上規(guī)定,對測評結果排名全省后10位的區(qū)(縣),納入全市掛牌重點整治地區(qū)。大家一定要提高認識,不要認為禁毒工作僅僅只是為了“脫帽子”,而是為了社會的長治久安,為了老百姓的生命健康,為了子孫后代的幸福生活。
(四)加強陣地控制,保持禁毒嚴打高壓態(tài)勢。全縣公安機關要按照省禁毒委提出的三年禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅會戰(zhàn)“五大行動”以及縣委、縣政府創(chuàng)建省級平安示范縣《吸毒人員收戒管控行動方案》的統(tǒng)一部署及要求,結合我縣的工作實際和突出問題,制定禁毒嚴打整治行動方案,加強對酒吧、KTV、賓館等重點領域的打擊和整治力度,堅持“破大案”與“打零包”相結合的工作制度,形成打擊毒品犯罪的合力,努力做到對毒品犯罪“零容忍”??h市監(jiān)、藥監(jiān)等部門要對經(jīng)營、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個體工商戶實行規(guī)范化管理,防止流入非法渠道;要切實加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào),借鑒外地的先進經(jīng)驗,發(fā)揮美沙硐替代治療門診作用,最大限度減少毒品危害。各成員單位之間要加強協(xié)作配合,組織開展全面性、區(qū)域性專項治理行動,讓犯罪分子無所遁形。
(五)堅持全員參與,在宣傳教育上有新成效。完善禁毒宣傳布局,廣泛深入地開展面向全民的禁毒預防教育,最大限度地使廣大人民群眾認知毒品,遠離毒品,積極參與禁毒斗爭??h宣傳、教育、衛(wèi)計、司法、文旅、公安等部門要各盡其職,縣總工會、團縣委、婦聯(lián)等群眾團體要充分發(fā)揮作用,動員和激勵廣大群眾積極參加禁毒斗爭,廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。突出預防教育重點,立足城鎮(zhèn)、外來人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂場所等重點區(qū)域,緊緊抓住無業(yè)人員、外來務工人員和娛樂場所從業(yè)人員等重點人群,開展有針對性地毒品預防宣傳教育,創(chuàng)新宣傳模式,強化主流文化引導,切實提高禁毒宣傳實效,最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。積極倡導和鼓勵基層社區(qū)組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預防教育活動。加強對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員禁毒教育,通過舉辦培訓班、簽訂責任書等措施,增強其責任意識和法制意識。加強青少年禁毒教育,充分發(fā)揮學校禁毒教育的主陣地作用,深入貫徹落實《中小學生毒品預防專題教育大綱》,推進中小學毒品預防教育示范學校創(chuàng)建活動,在小學五年級至高中二年級開設禁毒預防課程,使毒品預防教育扎根校園,做到禁毒教學計劃、大綱、教材、課時、師資“五落實”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在轄區(qū)人員密集場所設置永久性禁毒廣告牌,懸掛禁毒標語,切實增強人民群眾識毒、防毒、拒毒能力,降低涉毒機率。
三、強化合作,以更加強大的工作合力打好禁毒人民戰(zhàn)爭
(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要進一步加強組織領導,把禁毒工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃來部署,主要領導要掌握禁毒工作情況,親自研究、親自調(diào)研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要細化目標任務,明確責任領導、責任人,努力形成“一把手親自抓,分管領導具體抓,職能部門合力抓,一級抓一級,層層抓落實”的工作局面。在物力和財力方面,要進一步加大對禁毒工作的投入力度??h禁毒辦已經(jīng)解決了編制、人員,一定要全面履行職責,強化對全縣各領域禁毒工作的督查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、禁毒成員單位、學校一定要明確專人具體辦公,足額保障辦公業(yè)務經(jīng)費。
(二)密切協(xié)作配合。禁毒工作不僅僅是司法機關的事,前面我對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門的工作已經(jīng)作了要求,這里我再強調(diào)一下,請大家一定要勇于擔當,各負其責,相互配合,相互支持,形成社會廣泛參與的禁毒工作機制。縣禁毒辦的同志要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,深入督導檢查,及時解決禁毒工作中的各類問題??h法院、檢察院和公安機關要充分發(fā)揮緝毒執(zhí)法主力軍的作用,統(tǒng)一執(zhí)法思想,依法嚴懲毒品犯罪分子;縣郵政和公安部門要加大對毒品流入的查緝力度,最大限度地減少毒品進入我縣;縣衛(wèi)計、司法、藥監(jiān)、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復工作;縣衛(wèi)計、藥監(jiān)、安監(jiān)、市監(jiān)、公安等部門要加強對易制毒化學品和精麻藥品的管理,有效防止其流入非法渠道;宣傳、文旅、教育等部門以及群團組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作,不斷提高全民禁毒意識??h禁毒委辦公室要加強事關禁毒工作全局性、前瞻性重大問題的研究,加強對縣內(nèi)外毒品形勢的分析研判,密切掌握毒品犯罪的規(guī)律和特點,及時提出對策、建議。同時要與禁毒各成員單位保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時了解工作進展情況,積極協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實際困難和問題。
(三)強化督查考核??h委、政府將采取領導專門督查、部門聯(lián)合督查、相關單位協(xié)同督查等多種形式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開展毒品整治工作情況進行不定期地督促檢查,將吸毒人員是否逐年減少,吸毒人員動態(tài)管控是否到位,吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高,毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群眾對禁毒工作是否滿意等目標作為衡量禁毒工作成效的主要標準,對工作措施不力、嚴打整治進展緩慢、人民群眾滿意度不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報批評,責令限期整改。
在此,我強調(diào):從20xx年起,縣禁毒委已將禁毒工作納入了目標績效考核,對不認真履行禁毒工作職責,年內(nèi)出現(xiàn)2名干部職工涉毒或2人以上在校學生吸毒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的目標考核實施“一票否決”,考核分數(shù)計零分;對年度目標考核排名后三名,且目標考核分數(shù)在80分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或禁毒委成員單位,進行全縣通報批評,責令限期整改,其主要負責人向縣人民政府、縣禁毒委作書面檢查,并在全縣禁毒工作會議上作檢討發(fā)言。連續(xù)兩年目標考核排名后三位,且考核分數(shù)在80分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或禁毒委成員單位,年度目標考核分數(shù)直接計為零分,實施“一票否決”。
同志們,毒品整治工作責任重大,任務艱巨。希望全縣上下繼續(xù)發(fā)揚堅韌不撥、鍥而不舍的精神,以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務實的工作作風,為創(chuàng)建“省級平安示范縣”,譜寫“平安思南”、“法治思南”做出新的更大的貢獻!
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5.禁毒會議講話稿