農(nóng)村公路會(huì)議講話稿范文
農(nóng)村公路是中國(guó)公路網(wǎng)的組成部分，是廣大農(nóng)村地區(qū)最主要的運(yùn)輸方式，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的農(nóng)村公路會(huì)議講話稿范文講話，僅供參考。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿范文(一)
同志們：
今天我們?cè)跇宏?yáng)縣召開(kāi)全市農(nóng)村公路工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，會(huì)議的主要目的：一是回顧總結(jié)十二五前四年全市農(nóng)村公路工作，通報(bào)全市20xx年1-10 月份工作情況;二是轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，精準(zhǔn)發(fā)力，打造“四好農(nóng)村路”;三是認(rèn)真學(xué)習(xí)交流先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)縣的經(jīng)驗(yàn)和做法，有力指導(dǎo)農(nóng)村公路工作的順利開(kāi)展。
借此機(jī)會(huì)，感謝樅陽(yáng)縣委縣政府多年來(lái)對(duì)農(nóng)村公路的高度重視以及為對(duì)這次會(huì)議所作出的精心、充分的安排。上午，我們現(xiàn)場(chǎng)參觀了樅陽(yáng)縣危橋改造、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、農(nóng)村公路網(wǎng)化、安保工程和養(yǎng)護(hù)管理的成果;剛才，四個(gè)縣進(jìn)行了書(shū)面交流，綜合來(lái)看，他們?cè)谵r(nóng)村公路工作方面的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)可以歸納為以下五個(gè)方面： 一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、思想認(rèn)識(shí)到位。二是工作氛圍濃厚、宣傳發(fā)動(dòng)到位。三是制度措施健全、質(zhì)量監(jiān)管到位 。四是部門(mén)協(xié)作有力、跟蹤服務(wù)到位。五是配套設(shè)施完善、管養(yǎng)責(zé)任到位。
這次會(huì)議選擇在樅陽(yáng)縣召開(kāi)，就是要學(xué)習(xí)樅陽(yáng)銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神!首先，樅陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局積極爭(zhēng)取，政府每年投入1000 多萬(wàn)元資金用于農(nóng)村公路。農(nóng)村公路規(guī)劃好、起點(diǎn)高，同時(shí)能夠?qū)脖?、綠化 和附屬工程按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同步 實(shí)施 到位 ，做到建一條成一條。其次，樅陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局積極加強(qiáng)部門(mén)間的密切協(xié)作，系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、不懈努力，農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程連續(xù)四年位列全市第一名。第三，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)到位，管養(yǎng)道路路面整潔，坑槽修補(bǔ)規(guī)范，安防工程齊全、規(guī)范等等(20xx 年綜合排名全市第二)。
今年是 “ 十二五 ” 的收官之年，也是謀劃 “ 十三五 ” 的關(guān)鍵之年，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝的階段。 前面已通報(bào)了全市20xx年1-10 月份全市農(nóng)村公路工作情況。 等一下交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先作個(gè)發(fā)言：
一、 “ 十二五 ” 農(nóng)村公路工作回顧
(一)20xx-20xx 年工作
1 、強(qiáng)化互動(dòng)，工程建設(shè)成效顯著
“ 十二五 ” 期間， 按照交通運(yùn)輸部 “擴(kuò)大成果、完善設(shè)施、提升能力、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的規(guī)劃要求和 “交通發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略部署， 在市委、市政府和上級(jí)交通主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們 繼續(xù)強(qiáng)化“三個(gè)互動(dòng)”(即堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門(mén)和行業(yè)全力以赴，人民群眾積極參與)，搶抓機(jī)遇，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、大別山集中連片項(xiàng)目、完善安保設(shè)施和農(nóng)村公路網(wǎng)化工程等一系列工程建設(shè)，不斷提高農(nóng)村公路的通行能力和服務(wù)水平。全市完成改造危橋 844座(含宿松縣244 座) ， 縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造和大中修工程1300 多公里( 含大別山集中連片項(xiàng)目)，“村村通”延伸聯(lián)網(wǎng)和“組組通”網(wǎng)化工程近1000 公里，農(nóng)村公路安保工程3000 公里。累計(jì)完成投資30 多億元。 截止20xx 年底，全市農(nóng)村公路通車(chē)?yán)锍?7212 公里(含宿松2200 公里)。其中：縣道1937 公里(含宿松296 公里)，鄉(xiāng)道1476 公里( 含宿松縣182 公里)，專(zhuān)用公路257 公里( 含宿松縣90 公里)，村道13542 公里( 含宿松縣1632 公里)。100% 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100% 建制村通瀝青(水泥)路。全市公路密度為129.83 公里/ 百平方公里(略高于省平均農(nóng)村公路密度125.09 公里/ 百平方公里)，人口密度33.31 公里/ 萬(wàn)人(略高于省平均人口密度25.17 公里/ 萬(wàn)人)。初步形成“通達(dá)通暢、安全有序、監(jiān)管健全、運(yùn)輸便捷”的農(nóng)村公路運(yùn)輸網(wǎng)。
2 、立足創(chuàng)新，管養(yǎng)工作逐步規(guī)范
一是 按照《安徽省農(nóng)村公路條例》及時(shí)修改了《安慶市農(nóng)村公路綜合考評(píng)暫行規(guī)定》，涵蓋了民生工程、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、安全管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、宣傳報(bào)道等方面的內(nèi)容。實(shí)行日常巡查、季度檢查、年終評(píng)比。二是結(jié)合“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)和《安徽省農(nóng)村公路條例》宣貫工作，加大對(duì)全市農(nóng)村公路機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。其中望江縣地方公路管理局榮獲交通運(yùn)輸部“管理養(yǎng)護(hù)活動(dòng)年”先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。 三是 與省公路局、省交通技術(shù)職業(yè)學(xué)院聯(lián)合，以農(nóng)村公路 路基、路面病害處置和危橋改造為載體，積極申報(bào)了“農(nóng)村公路病害防治技術(shù)研究”科研課題，結(jié)合工程生產(chǎn)和養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際進(jìn)行試驗(yàn)研究，取得圓滿成功，經(jīng)濟(jì)效益明顯，科研課題獲2012 年度交通部中國(guó)公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng) 。四是 積極開(kāi)展各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。20xx 年7 月與市總工會(huì)、人社局共同在太湖主辦了安慶首屆農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技能大賽，多名道工獲“安慶市技術(shù)能手”、“安慶市五一勞動(dòng)標(biāo)兵”稱(chēng)號(hào)。 2013年在全省第二屆養(yǎng)護(hù)技能大賽中，我市代表隊(duì)再獲佳績(jī)。樅陽(yáng)縣鄉(xiāng)所楊實(shí)同志榮獲 安徽省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞?ldquo; 安徽省技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)，方明芽同志榮獲“安徽省交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)。20xx年5 月9 日，楊實(shí)同志代表全市農(nóng)村公路行業(yè)職工，在 市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上，進(jìn)行了先進(jìn)事跡宣講。 五是 于2013 年起在全市組織開(kāi)展“四個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)。目前，創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化文明示范路”10 條、203 公里，“規(guī)范化中心道班”5 座，“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村公路管理站”9 個(gè)，表彰優(yōu)秀道工6 名。六是強(qiáng)化安全隱患排查治理，規(guī)范涉路許可，確保輸油、燃?xì)狻㈦娏Φ裙芫€設(shè)施穿跨越農(nóng)村公路無(wú)隱患。并多次組織農(nóng)村公路災(zāi)毀恢復(fù)應(yīng)急演練和農(nóng)村公路工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流會(huì)等，使農(nóng)村公路工作逐步走向正?；鸵?guī)范化。
(二)、20xx年工作情況
按照年初工作會(huì)議制定目標(biāo)：全市今年要 完成農(nóng)村公路建設(shè)投資5.05 億元。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程210 公里，投資2.3 億元;農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程79 座，投資1.1 億元;縣鄉(xiāng)公路安保工程100 公里、投資3000 萬(wàn)元;村級(jí)公路網(wǎng)化工程300 公里，投資8000 萬(wàn)元;養(yǎng)護(hù)工程投資5500 萬(wàn)元。
截至10 月底，在市交通運(yùn)輸局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地政府積極主動(dòng)，發(fā)揮主導(dǎo)作用，緊緊圍繞農(nóng)村公路年度工作任務(wù)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，完成投資60617 萬(wàn)元 (報(bào)表數(shù)據(jù)顯示)，超額完成既定目標(biāo)任務(wù)：
1 、危橋改造民生工程 ：20xx 年續(xù)建項(xiàng)目20 座，建設(shè)投資2488 萬(wàn)元，已全部完成， 完工率100%。20xx年省廳實(shí)際下達(dá)計(jì)劃118 座，建設(shè)投資10459 萬(wàn)元。其中納入年度考核的100 座已全部開(kāi)工建設(shè)，完成73 座，完成投資8201 萬(wàn)元。其中樅陽(yáng)、岳西兩縣相對(duì)較好。
2 、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造： 20xx 年續(xù)建42 公里已全部完成， 完工率100% ， 完成投資8811 萬(wàn)元。20xx年下達(dá)計(jì)劃152.8 公里(需當(dāng)年完工97.9 公里)已完工57.7 公里，在建95.1 公里，完成投資17160 萬(wàn)元，開(kāi)工率100% 。太湖、宜秀區(qū)及市郊進(jìn)度較快。
3 、集中連片計(jì)劃改造項(xiàng)目 ：20xx 年續(xù)建17.55 公里已全部完成， 完工率100% ， 完成投資4345 萬(wàn)元。20xx省廳下達(dá)計(jì)劃47.81 公里已開(kāi)工建設(shè)42.91 公里，完成投資3575 萬(wàn)元。做的較好的有太湖縣，潛山縣近期進(jìn)度較快。
4 、養(yǎng)護(hù)工程(路面大中修) ：20xx年計(jì)劃 26.6 公里完成14.2 公里，完成投資3913 萬(wàn)元。市郊、岳西較好，懷寧、樅陽(yáng)近期進(jìn)展較快。
5 、安保工程： 20xx年計(jì)劃433 公里完成72.5 公里，完成投資1518 萬(wàn)元。全市總體工程進(jìn)展較慢。
6 、村級(jí)網(wǎng)化工程： 20xx年計(jì)劃418.12 公里完成186 公里，完成10606 萬(wàn)元。潛山、大觀區(qū)、迎江區(qū)進(jìn)度相對(duì)較快。
二、“十三五”形勢(shì)分析與展望
“ 十三五 ” 時(shí) 期是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝的時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，處于三期疊加的深刻轉(zhuǎn)折期，穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)繁重。農(nóng)村公路是我國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，是農(nóng)村生產(chǎn)生活極為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，承擔(dān)著支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧的重任。
黨的以來(lái)，多次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示，在充分肯定農(nóng)村公路建設(shè)成績(jī)的同時(shí)，要求農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好(簡(jiǎn)稱(chēng)“四好農(nóng)村路”)，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
20xx 年國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕55 號(hào))。明確要求：20xx年底前，全面完成公路安全隱患的排查和治理規(guī)劃工作，健全完善嚴(yán)查車(chē)輛超限超載的部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，并率先完成通行客運(yùn)班線和接送學(xué)生車(chē)輛集中的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段約3 萬(wàn)公里的安全隱患治理。2017 年底前，全面完成急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段約6.5 萬(wàn)公里農(nóng)村公路的安全隱患治理。2020 年底前，基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、安全防護(hù)水平顯著提高，公路交通安全綜合治理能力全面提升。
剛剛結(jié)束的十八屆五中全會(huì)公報(bào)明確提出： “健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè)水平…，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。”
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作部署和對(duì)農(nóng)村公路的重要指示精神，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展：省委省政府出臺(tái)了“關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)”(皖政辦【20xx】54 號(hào))，并將全面實(shí)施安徽省農(nóng)村道路暢通工程。目前《安徽省農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目申報(bào)及核查工作方案》、《安徽省農(nóng)村道路暢通工程管理實(shí)施細(xì)則》正在進(jìn)行征求意見(jiàn)階段。交通運(yùn)輸部印發(fā)了《現(xiàn)有公路實(shí)施安全生命防護(hù)工程方案》(交辦公路[2015]42 號(hào))以及《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見(jiàn)》等方案和意見(jiàn)。9 月21 至22 日，全國(guó)農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在甘肅省慶陽(yáng)市召開(kāi)。交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn) “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局，以 “ 建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好 ” 農(nóng)村公路為總目標(biāo)，按照?qǐng)?jiān)持政府主導(dǎo)，確保農(nóng)村公路發(fā)展責(zé)任落實(shí)到位;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，確保提質(zhì)增效升級(jí)邁上新臺(tái)階;堅(jiān)持民生優(yōu)先，確保全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn);堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，確保 “ 四好農(nóng)村路 ” 取得顯著成效;堅(jiān)持安全綠色，確保農(nóng)村公路走上可持續(xù)發(fā)展道路的 “ 五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)確保 ” 理念，進(jìn)一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好 “ 先行官 ” ，為全面建成小康社會(huì)提供基礎(chǔ)支撐和重要保障。
綜上所述，“十三五”期農(nóng)村公路面臨新的發(fā)展機(jī)遇。但我們應(yīng)該看到，農(nóng)村公路發(fā)展依然存在著基礎(chǔ)不牢固、區(qū)域發(fā)展不平衡、養(yǎng)護(hù)任務(wù)重且資金不足、安全設(shè)施等級(jí)低等突出問(wèn)題(尤其是一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū))，與全面建成小康社會(huì)的要求還存在較大差距。同樣使我們面臨巨大壓力。
三、后期工作要求與當(dāng)前工作
(一)十三五農(nóng)村公路工作建議
1 、深入調(diào)研，科學(xué)編制、實(shí)施規(guī)劃。 前面講過(guò)“十三五”期間，安徽省將全面實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，并可能再次列入民生工程。目前，各地申報(bào)總規(guī)模已基本確定， 實(shí)施過(guò)程中應(yīng)充分調(diào)查研究，在項(xiàng)目安排、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方面綜合考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)間差異性特征，優(yōu)先安排涉及 “ 托底性 ” 指標(biāo)的相關(guān)項(xiàng)目，又要兼顧效益，實(shí)施一批對(duì)地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用大、群眾需求強(qiáng)烈的路網(wǎng)完善類(lèi)項(xiàng)目。同時(shí)，要合理確定每年建設(shè)規(guī)模，防止因盲目追求數(shù)量而導(dǎo)致建設(shè)資金的不足，后勁不足影響持久性。其次，農(nóng)村公路安防工程也已納入全市“十三五”規(guī)劃，并進(jìn)入了省廳項(xiàng)目庫(kù)，我市已按各地上報(bào)數(shù)據(jù)匯總申報(bào)了2148.1 公里。按照上級(jí)要求，規(guī)劃一經(jīng)確定，應(yīng)保持嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，嚴(yán)格執(zhí)行。因此，各地應(yīng)按輕重緩急，盡快做好項(xiàng)目的排序和前期工作，以便項(xiàng)目的順利實(shí)施, 確保五中全會(huì)提出的” 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧 ” 目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2 、合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，深化設(shè)計(jì)管理。 農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照 “ 因地制宜、實(shí)事求是、量力而行” 的原則，設(shè)計(jì)應(yīng)做到 “ 安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、耐久 ” ，在具體技術(shù)指標(biāo)選擇時(shí)，既要立足當(dāng)前需要，又要考慮遠(yuǎn)期改造升級(jí)的需要，適當(dāng)考慮提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留發(fā)展空間。避免低標(biāo)準(zhǔn)式重復(fù)建設(shè)，錯(cuò)失農(nóng)村公路升級(jí)改造機(jī)會(huì)，浪費(fèi)建設(shè)投資和計(jì)劃?？h道、重要的鄉(xiāng)道宜采用三級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)，通村油(水泥)路因受到地形、地質(zhì)等自然條件和經(jīng)濟(jì)條件限制，可采用四級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)交通安全、排水防護(hù)設(shè)施及綠化保護(hù)要與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。
3 、規(guī)范建設(shè)程序，嚴(yán)格建設(shè)管理。 各地要 按照 “ 四好農(nóng)村路 ” 要求和《安徽省農(nóng)村公路條例》規(guī)定， 履行基本建設(shè)程序，公開(kāi)招標(biāo)。對(duì)于由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))當(dāng)業(yè)主的項(xiàng)目，要做好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督。鼓勵(lì)在施工和監(jiān)理單位中開(kāi)展“合理優(yōu)價(jià)“、 “ 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià) ” 、 “ 優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬 ” 活動(dòng)。要逐步加大信用管理力度，建立市場(chǎng)清退機(jī)制和 “ 黑名單 ” 制度和項(xiàng)目公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，加大對(duì)內(nèi)業(yè)資料的收集、歸檔，確保 “一橋一檔”、“一路一檔”制度的落實(shí)。
4 、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收。 堅(jiān)持和完善農(nóng)村公路 “ 政府監(jiān)督，專(zhuān)群結(jié)合 ” 的質(zhì)量監(jiān)督模式，縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)以交通運(yùn)輸主管部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的政府監(jiān)督為主，其中二級(jí)路以上項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督要申請(qǐng)市級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督，村道建設(shè)繼續(xù)堅(jiān)持 “ 專(zhuān)群結(jié)合 ” 模式，在政府監(jiān)督的基礎(chǔ)上發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和黨員、群眾監(jiān)督的作用，形成重點(diǎn)突出、控制有效、全面覆蓋的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。各縣(市)委托具有相應(yīng)資格專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或建立中心工程試驗(yàn)室，開(kāi)展工程質(zhì)量抽檢和檢驗(yàn)評(píng)定工作。嚴(yán)格工程質(zhì)量抽檢和監(jiān)控，質(zhì)量鑒定不合格的項(xiàng)目不得進(jìn)行交竣工驗(yàn)收、不得開(kāi)放交通。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，要及時(shí)落實(shí)管養(yǎng)主體和責(zé)任。
(二)當(dāng)前工作要求
1 、科學(xué)安排，確保完成工作任務(wù)。 目前距離年終還有不到2 個(gè)月時(shí)間，雖然前面報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)展還可以，但實(shí)際如何?前面通報(bào)時(shí)也已指出，據(jù)我掌握的情況：農(nóng)村公路巡查檢測(cè)時(shí)，部分單位對(duì)所抽項(xiàng)目底氣不足，不知所措，要求市級(jí)層面給予協(xié)調(diào)，調(diào)換或要求少查，而且項(xiàng)目既有危橋改造民生工程也有縣鄉(xiāng)道升級(jí)和養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，既有規(guī)模的不一致也有進(jìn)度的滯后…，具體涉及單位我這里就不點(diǎn)名了。時(shí)近年底，各局(所)要科學(xué)安排，嚴(yán)格按照下達(dá)的計(jì)劃規(guī)模、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求組織施工，充分利用目前黃金施工季節(jié)，倒排工期，加班加點(diǎn)，加快工程進(jìn)展，確保年度任務(wù)的順利完成，實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)村公路建設(shè)大收官。
2 、積極協(xié)調(diào)，抓好配套資金落實(shí)、使用。 各單位應(yīng)加大財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)間協(xié)調(diào)力度，不管是危橋改造民生工程，還是其他列入當(dāng)年建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的配套資金，都應(yīng)積極向政府匯報(bào)，力爭(zhēng)盡早到位，防止發(fā)生新的工程款拖欠和農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象。同時(shí)要逐步消除將養(yǎng)護(hù)工程資金沖抵以前建成項(xiàng)目配套資金或作為新改建項(xiàng)目的地方配套資金的不良做法，避免造成管養(yǎng)資金缺失、路況驟降。省市將結(jié)合農(nóng)村公路績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，與農(nóng)村公路補(bǔ)助資金和計(jì)劃安排掛鉤，進(jìn)一步規(guī)范資金的使用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
3 、建管并舉，保障農(nóng)村公路暢通
各單位要嚴(yán)格落實(shí)“業(yè)主管理、政府監(jiān)督、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自檢、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理、群眾參與”的質(zhì)量保證體系，明確施工方主體責(zé)任和業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展，過(guò)去講過(guò)“三分建設(shè)，七分養(yǎng)護(hù)”，建設(shè)是一個(gè)時(shí)期的事，而養(yǎng)護(hù)卻是長(zhǎng)期的任務(wù)，各地要 著力加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，加快形成農(nóng)村公路規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善農(nóng)村公路保護(hù)設(shè)施， 確保建管養(yǎng)運(yùn)并重，保障農(nóng)村公路暢通，打造“四好”農(nóng)村公路。
4 、強(qiáng)化路政管理扎實(shí)推進(jìn)“三線三邊”工作
各單位要加強(qiáng)上路巡查，做好巡查日志，要確保有專(zhuān)用路政巡查車(chē)，對(duì)損害路產(chǎn)路權(quán)行為要早發(fā)現(xiàn)、早查處，確保有案必查;要規(guī)范行政許可的審批，做好涉路安全評(píng)價(jià)，加強(qiáng)部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng);做好農(nóng)村公路的治超工作，要落實(shí)治超專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大路面治超的力度。
按照“政府主導(dǎo)、交通牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治“的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)公路沿線“三線三邊”工作。今年內(nèi)要基本消除公路及公路用地范圍內(nèi)垃圾污染、亂堆亂放和標(biāo)志標(biāo)牌不規(guī)范等問(wèn)題，要加強(qiáng)與公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各部門(mén)的聯(lián)系，加大考核力度，對(duì)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)予以宣傳推廣，著力構(gòu)建“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。
5 、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式模式養(yǎng)好鄉(xiāng)村公路。
6 、冬季將至，做好冬季養(yǎng)護(hù)工作準(zhǔn)備。備防滑材料、檢修應(yīng)急機(jī)械設(shè)備、完善應(yīng)急預(yù)案、開(kāi)展隊(duì)伍演練等。
同志們，加快推動(dòng) “ 四好農(nóng)村路 ” 建設(shè)，推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān)，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志，在市委、市政府和省、市交通部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把推動(dòng)農(nóng)村公路科學(xué)發(fā)展作為踐行 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 的主戰(zhàn)場(chǎng)，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、銳意創(chuàng)新，精準(zhǔn)發(fā)力，全面完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)，為 “ 十三五 ” 農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的更好落實(shí)奠定基礎(chǔ)，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿范文(二)
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是以十八屆五中全會(huì)精神為指引，號(hào)召大家精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，奮力收官，全面完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)，并樹(shù)立百尺竿頭更進(jìn)一步的自信，為“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上午，同志們參觀了樅陽(yáng)縣的農(nóng)村公路建設(shè)成果，剛才，會(huì)議通報(bào)了今年以來(lái)的工作情況，幾個(gè)單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，華龍局長(zhǎng)的講話全面總結(jié)了今年以來(lái)的成績(jī)，對(duì)下階段工作進(jìn)行了部署。我認(rèn)為此次會(huì)議準(zhǔn)備足、調(diào)研深、形式好、質(zhì)量高，既是學(xué)習(xí)交流的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、也是具體工作的研討會(huì)、更是加快發(fā)展的推進(jìn)會(huì)，為我們盤(pán)點(diǎn)“十二五”，謀劃“十三五”，提供了重要依據(jù)。下面，就如何吸納會(huì)議成果，切實(shí)轉(zhuǎn)化為具體的推進(jìn)舉措和發(fā)展思路，談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)，展示行業(yè)服務(wù)發(fā)展實(shí)績(jī)
今年是“十二五”收官和“十三五”布局的關(guān)鍵之年，目前，已接近年底，到了盤(pán)點(diǎn)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、匯總成績(jī)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善工作的時(shí)候，為我們?nèi)媸展?ldquo;十二五”，啟航“十三五”，創(chuàng)造有利條件。
一是要牽頭抓總。 市地方公路局要成立組織機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)“十二五”時(shí)期我市農(nóng)村公路全面總結(jié)工作。各縣(市、區(qū))交通局及農(nóng)村公路機(jī)構(gòu)，要以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度，抓好落實(shí)，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)曬出成績(jī)單。
二是要“數(shù)”說(shuō)“十二五”。 在總結(jié)時(shí)要以數(shù)據(jù)說(shuō)話，數(shù)據(jù)要全面，數(shù)據(jù)要真實(shí)，數(shù)據(jù)要客觀，數(shù)據(jù)更要有參考價(jià)值。要以數(shù)據(jù)看變化，要以數(shù)據(jù)展實(shí)績(jī)，要以數(shù)據(jù)謀發(fā)展，更要以數(shù)據(jù)知不足。
三是要“盤(pán)”、“點(diǎn)”結(jié)合。 “盤(pán)”必須堅(jiān)持實(shí)事求是，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。 “點(diǎn)”就是要在“盤(pán)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，主要是為決策做好理論支撐，使投資有適度的規(guī)模，把錢(qián)花在刀刃上，發(fā)揮投資效益最大化。“盤(pán)”與“點(diǎn)”是“量”與“質(zhì)”的關(guān)系，“盤(pán)”的過(guò)程實(shí)際上就是一種定量運(yùn)算過(guò)程，是用數(shù)字說(shuō)話。“點(diǎn)”的過(guò)程則是調(diào)查研究的過(guò)程，提煉分析的過(guò)程，完善提高的過(guò)程。只有做好“盤(pán)點(diǎn)”工作，才能確保農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好這“三大發(fā)展”，是我們引領(lǐng)新常態(tài)的目標(biāo)方向。
四是要強(qiáng)化宣傳造勢(shì)。 全市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，我們做了大量卓有成效的工作，建設(shè)力度一年比一年大、建設(shè)投資一年比一年多、建設(shè)質(zhì)量一年比一年好，全市農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)齊增。這與同志們履職盡責(zé)、銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為是密不可分的。但我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村公路的大發(fā)展，與農(nóng)村公路“會(huì)戰(zhàn)式”發(fā)展模式，與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和刺激政策有關(guān)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)村公路發(fā)展進(jìn)入重點(diǎn)突破期，能否繼續(xù)保持建設(shè)熱情一年比高、建設(shè)速度一年比一年快、建設(shè)里程一年比一年長(zhǎng)，需要我們?cè)诩訌?qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化宣傳，以展示實(shí)績(jī)、提振信心、營(yíng)造氛圍，提高群眾知曉度和參與度;強(qiáng)化造勢(shì)，以激發(fā)一切可以激發(fā)的積極因素、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量、創(chuàng)造一切可以創(chuàng)造的環(huán)境、匯聚一切可以匯聚的正能量，勠力同心、克難攻堅(jiān)、破難而行、破難而進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)當(dāng)好先行官。
二、直面問(wèn)題，彰顯行業(yè)履職擔(dān)當(dāng)精神
農(nóng)村公路涉及千家萬(wàn)戶，讓農(nóng)民群眾人人有獲得感，享受城鄉(xiāng)均等化交通服務(wù)，是我們奮斗的目標(biāo)。但如何把“好事辦好、好事辦實(shí)”，從哪里入手?怎樣抓出成效?答案是從問(wèn)題入手。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剖析問(wèn)題、解決問(wèn)題，是我們干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一是要找準(zhǔn)問(wèn)題。 從“十二五”農(nóng)村公路規(guī)劃執(zhí)行情況來(lái)看，計(jì)劃安排調(diào)研不深，前期工作準(zhǔn)備不充分，計(jì)劃執(zhí)行不符合時(shí)間要求，報(bào)表進(jìn)度快于實(shí)施進(jìn)展，統(tǒng)計(jì)數(shù)字大于實(shí)際數(shù)字等問(wèn)題不同程度存在。從農(nóng)村公路長(zhǎng)效機(jī)制建立的情況來(lái)看，多數(shù)地方農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)未得到制度性安排，建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程配套資金的不足影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村道路“三落實(shí)”工作推進(jìn)乏力，養(yǎng)護(hù)體質(zhì)改革進(jìn)展不快等問(wèn)題在多數(shù)縣成為普遍現(xiàn)象。從順應(yīng)農(nóng)民群眾期盼的角度來(lái)看，路容路貌距“暢、安、舒、美”的標(biāo)準(zhǔn)還有差距，道路網(wǎng)化程度、連通深度不夠，道路標(biāo)準(zhǔn)亟待提檔升級(jí)。以上問(wèn)題是我們工作中的不足和事業(yè)發(fā)展中的短板，從全市情況來(lái)看，有些是共性問(wèn)題，有些是個(gè)性問(wèn)題，找準(zhǔn)各自的問(wèn)題是完善工作的核心。
二是要正視問(wèn)題。 從我市農(nóng)村公路發(fā)展歷程看，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)諸多的問(wèn)題和不足，有些是階段性問(wèn)題，比如說(shuō)建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題，我們得到了很好的解決;有些是長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，比如說(shuō)建設(shè)項(xiàng)目配套資金不足，制約了加快發(fā)展。有些是體制機(jī)制問(wèn)題，比如說(shuō)養(yǎng)護(hù)體制改革推進(jìn)緩慢，需要我們轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)適應(yīng)，積極推進(jìn);有些是我們自身存在的問(wèn)題，宣傳發(fā)動(dòng)不夠、調(diào)研不深、指導(dǎo)不及時(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平有待提高等等，都是我們能夠做到的，而且是不需要花大錢(qián)能夠做好，事半功倍的事情，我們做得還不夠細(xì)、不夠?qū)?、不夠好。?wèn)題繞不開(kāi)、也躲不過(guò)，正視存在的問(wèn)題，防止內(nèi)在問(wèn)題和外在問(wèn)題交織，長(zhǎng)期問(wèn)題和新出現(xiàn)的問(wèn)題疊加，需要勇氣、智慧和擔(dān)當(dāng)。正視問(wèn)題，是我們一心一意謀發(fā)展，真心實(shí)意優(yōu)服務(wù)的前提。
三是要解決問(wèn)題。 找準(zhǔn)問(wèn)題，正視問(wèn)題是過(guò)程，最終目的是解決問(wèn)題，是我們履職盡責(zé)的關(guān)鍵。解決好存在的問(wèn)題，就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益，是我們工作的宗旨和使命。解決好存在的問(wèn)題，需要有“硬”的本領(lǐng)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)定位，從自身實(shí)際出發(fā)，采取實(shí)打?qū)嵉呐e措，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，使能力素質(zhì)全面提升、全面過(guò)硬，從適應(yīng)事業(yè)發(fā)展提升到引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展。解決好存在的問(wèn)題，需要有擔(dān)當(dāng)?shù)木?，直面?wèn)題不退縮，采取“推土機(jī)式”工作法，針對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢的現(xiàn)象，制定路線圖，排定時(shí)間表，一個(gè)一個(gè)化解，一項(xiàng)一項(xiàng)突破，積小勝為大成。解決好存在的問(wèn)題，需要追責(zé)問(wèn)效，我們將對(duì)“十二五”計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，排除出虛報(bào)開(kāi)工、完工的項(xiàng)目，并分別進(jìn)行約談，采取收回或調(diào)整計(jì)劃、資金等措施，直至實(shí)行考核一票否決。解決好存在的問(wèn)題，需要有“看齊”的意識(shí)，向全省一流水平看齊，向工作目標(biāo)看齊，更要向農(nóng)民群眾的愿望、需求看齊，以極端負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度，樹(shù)立自己是最后一道關(guān)口的意識(shí)，站好每個(gè)崗位，嚴(yán)把每個(gè)環(huán)節(jié)，盡心竭力、盡職盡責(zé)，不達(dá)最高水平不出手，不落實(shí)最高要求不松手，切實(shí)做到“適應(yīng)得上、跟進(jìn)得快、落實(shí)得好”。
三、聚焦“四好”，體現(xiàn)行業(yè)引領(lǐng)發(fā)展能力
“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝階段，交通運(yùn)輸部制定了“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路的總目標(biāo)，提出了“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)確保”的發(fā)展理念，明確了“進(jìn)一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好先行，為全面建成小康社會(huì)提供基礎(chǔ)支撐和重要保障”的總?cè)蝿?wù)。新時(shí)期、新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，對(duì)農(nóng)村公路發(fā)展形成了倒逼機(jī)制，農(nóng)村公路處在了提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)頭，我們要明確方向、突出重點(diǎn)，緊緊咬定總目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，全面完成總?cè)蝿?wù)，為我市全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行官。
一是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要認(rèn)識(shí)到位。 “四好農(nóng)村公路”建設(shè)，是交通運(yùn)輸部在“十五”加快農(nóng)村公路建設(shè)，“十一五”開(kāi)展“農(nóng)村公路質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)和“十二五”開(kāi)展“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)，取得階段性成果的基礎(chǔ)上，制定的農(nóng)村公路“十三五”發(fā)展總目標(biāo);更是貫徹落實(shí)重要批示、指示精神，向全國(guó)人民作出的承諾;同時(shí)也是圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，厘清“十三五”期間必須完成的任務(wù)，和迫切需要解決的問(wèn)題，是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一的總目標(biāo)，也是堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相協(xié)調(diào)的總目標(biāo)。對(duì)于我市來(lái)說(shuō)，在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)“四好”目標(biāo)，不但需要付出更多的艱辛，更多的努力，還要有更實(shí)的謀劃，更優(yōu)的路徑。做到凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力，拉長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，使農(nóng)村公路服務(wù)“三農(nóng)”能力更強(qiáng)、惠及民生力度更大、扶貧攻堅(jiān)成效更突出。
二是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。 將農(nóng)村公路“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”，交通部、省交通廳和市交通局都相繼出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)或方案，明確了農(nóng)村公路發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措。市交通運(yùn)輸局將通過(guò)開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)人民政府的積極性，落實(shí)主體責(zé)任，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。按照“好中選好、優(yōu)中選優(yōu)”和“經(jīng)驗(yàn)突出、可推廣、可復(fù)制”的原則，在2016 年年底前推出首批“四好農(nóng)村路”示范縣，之后每年推出一批示范縣，全面營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。各縣(市、區(qū)) 交通運(yùn)輸主管部門(mén)要積極爭(zhēng)取以政府名義出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，爭(zhēng)取將“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作納入政府年度考核范圍，為工作開(kāi)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。政府主導(dǎo)是我們抓好農(nóng)村公路工作的“牛鼻子”，建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展只有落實(shí)政府主體責(zé)任才能夠真正實(shí)現(xiàn)。希望各地加快拿出具體的草案，加緊推進(jìn)這項(xiàng)工作，需要市交通局和地方公路局協(xié)調(diào)幫助的，我們也將不遺余力。但是，基礎(chǔ)性工作必須盡快完成，爭(zhēng)取政府一鼓作氣出臺(tái)規(guī)范性文件。方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)要注重落實(shí)工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，細(xì)化建設(shè)目標(biāo)，充實(shí)工作力量，落實(shí)資金、機(jī)構(gòu)、人員和保障措施，這樣才能確保順利實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)。
三是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。 農(nóng)村公路工作有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，就有什么樣的理念，理念是實(shí)踐的指南，唯有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的理念，才能使“四好農(nóng)村公路”建設(shè)落地生根。我們要清楚，建設(shè)“四好農(nóng)村公路”是民生工程，是兜底線，不是最高標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有回旋和打折扣的余地，發(fā)展和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有一個(gè)接一個(gè)的起點(diǎn);我們要緊盯“暢、安、舒、美”這個(gè)建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，為城鄉(xiāng)一體化運(yùn)輸打好基礎(chǔ)，有條件的地方要拔高標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)村公路向更文明、更優(yōu)美的方向邁進(jìn)。
四是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧。 “四好農(nóng)村公路”建設(shè)，與以往我們開(kāi)展的“管養(yǎng)示范路”和“四個(gè)一工程”是有很大區(qū)別的，我們要總結(jié)、提煉、拓展歷次創(chuàng)建活動(dòng)取得的成果，以縣、鄉(xiāng)主干道和“村村通”工程提標(biāo)和安保工程建設(shè)為突破口，鞏固行政村，延伸自然村，不斷拓展覆蓋范圍，提升所有農(nóng)村公路的服務(wù)水平和品位。抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)不但要服務(wù)農(nóng)民群眾安全、便捷出行，還要在服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，以及產(chǎn)業(yè)融合方面作文章，使農(nóng)村公路能夠引導(dǎo)發(fā)展?，F(xiàn)在，市交通局直屬機(jī)關(guān)黨委和市地方公路局聯(lián)合創(chuàng)建“實(shí)施暢通工程，服務(wù)宜游宜秀”黨建品牌，力爭(zhēng)用三年的時(shí)間，使宜秀區(qū)的農(nóng)村公路將景點(diǎn)點(diǎn)串成線、珠串成鏈，讓“值得看的景點(diǎn)方便看”，將宜秀區(qū)打造成“宜游”之地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的深度融合，服務(wù)于都市休閑觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)便民、富民、惠民。希望市地方公路局和宜秀區(qū)交通局加快推進(jìn)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，為各地提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市局將按照“真干真支持，多干多支持”的原則，在資金和項(xiàng)目安排上給予一定的支持。“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，需要凝聚多方力量，最多限度挖掘、整合、運(yùn)用好“三線三邊”整治、“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)、農(nóng)田水利改造等各方面的資源、計(jì)劃、項(xiàng)目，形成推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們，“四好農(nóng)村公路”的目標(biāo)已經(jīng)確定，農(nóng)村公路大發(fā)展的美好畫(huà)卷已經(jīng)舒展開(kāi)來(lái)，讓我們同頻共振謀發(fā)展、凝心聚力抓建設(shè)、新招新策優(yōu)服務(wù)、較真較勁干工作，擔(dān)負(fù)起先行官的神圣使命，為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年夢(mèng)想，我市全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿范文(三)
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天市政府召開(kāi)全市農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：傳達(dá)全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村公路交通安全工作的意見(jiàn)》(鄂政發(fā)[2012]20 號(hào))文件要求，部署全市農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，動(dòng)員全社會(huì)力量，切實(shí)加快農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村公路安全保障水平，合力扭轉(zhuǎn)農(nóng)村公路交通安全事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。下面，我簡(jiǎn)要介紹全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)情況，并就交通運(yùn)輸部門(mén)加快農(nóng)村公路安保工程建設(shè)講兩方面意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)會(huì)議要求
5 月10 日 ，省政府在武漢召開(kāi)全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)，明確農(nóng)村公路安保工程建設(shè)目標(biāo)，部署農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。省政府資政段輪一到會(huì)講話，省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)尤習(xí)貴作工作報(bào)告，省公安廳、省財(cái)政廳、省安監(jiān)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。
段輪一指出，要從講政治、顧大局高度，進(jìn)一步提高加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。要扭轉(zhuǎn)目前農(nóng)村公路交通事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，必須迅速完善農(nóng)村公路安保設(shè)施，下決心啃掉這塊“硬骨頭”。加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)是一件“民心工程”和“德政工程”，必須動(dòng)員全社會(huì)力量，抓緊把這件大事辦好。重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：突出“一個(gè)”主體，確保責(zé)任落實(shí);明確“兩個(gè)”思路，廣泛籌措資金要用足用好相關(guān)政策，加大政府資金投入。要爭(zhēng)取多方支持，拓寬籌資渠道;強(qiáng)化“三個(gè)”結(jié)合，即：與新改建工程相結(jié)合，與大中修工程相結(jié)合，與安全隱患排查治理相結(jié)合，確保穩(wěn)步實(shí)施;嚴(yán)把“四個(gè)”關(guān)口，即：嚴(yán)把計(jì)劃關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)、工程驗(yàn)收關(guān)，確保實(shí)施質(zhì)量。
尤習(xí)貴就加快農(nóng)村公路安保工程建設(shè)講了兩點(diǎn)意見(jiàn)： 第一，認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，積極正視全省農(nóng)村公路安保工程發(fā)展現(xiàn)狀。 “十一五”以來(lái)，我省農(nóng)村公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，截止20xx 年底，全省農(nóng)村公路總里程已經(jīng)達(dá)到19.4 萬(wàn)公里，農(nóng)村公路大發(fā)展，極大改善了農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸條件。與此同時(shí)，農(nóng)村公路交通安全問(wèn)題也日益突出，農(nóng)村公路安保狀況較差是其中一個(gè)不容忽視的重要因素，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)不到位。全省農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段排查結(jié)果顯示：全省農(nóng)村公路需要建設(shè)安保設(shè)施的路段共47889 公里，占農(nóng)村公路總里程的24.6% ;二是現(xiàn)有安保設(shè)施安全防護(hù)能力較弱，部分已建安保設(shè)施不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、不能有效滿足安全防護(hù)需要。產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要是重視不夠、投入嚴(yán)重不足和技術(shù)支持不足。 第二，周密部署，穩(wěn)步推進(jìn)，確保農(nóng)村公路安保工程又好又快實(shí)施。 今年5 月至10 月，要迅速全面啟動(dòng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，確保10 月底前完成特別危險(xiǎn)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)。2013 年至20xx年要繼續(xù)深入推進(jìn)，力爭(zhēng)20xx年底全面完成危險(xiǎn)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
省交通運(yùn)輸廳唐元副廳長(zhǎng)宣讀了《湖北省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)實(shí)施方案》，十堰市副市長(zhǎng)沈?qū)W強(qiáng)等市、州領(lǐng)導(dǎo)作了發(fā)言，神農(nóng)架林區(qū)作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
二、 正視全市 農(nóng)村公路安保工程現(xiàn)狀，高度重視農(nóng)村公路交通安全問(wèn)題
“十一五”以來(lái)，在市委市政府的大力關(guān)心和市直各部門(mén)的配合支持下，市交通運(yùn)輸局搶抓國(guó)家實(shí)行積極財(cái)政政策、擴(kuò)大內(nèi)需、持續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的有利時(shí)機(jī)，把加快農(nóng)村公路建設(shè)作為交通發(fā)展的重點(diǎn)工作之一來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展歷史性的突破。截至20xx 年底，全市農(nóng)村公路總里程達(dá)到20252.3 公里，是“十五”末期總里程的231.4% ，其中縣鄉(xiāng)道6865.7 公里、村道13386.6 公里，全市9 個(gè)縣(市、區(qū))所轄的147 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1957 個(gè)行政村全部修通了瀝青(水泥)路。
但是，全市農(nóng)村公路安保工程建設(shè)嚴(yán)重滯后。20xx 年，市交通運(yùn)輸局對(duì)全市農(nóng)村公路危橋和安保設(shè)施情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：當(dāng)前我市共有農(nóng)村公路橋梁1407 座，其中按技術(shù)規(guī)定需要進(jìn)行加固處理甚至拆除重建的三類(lèi)、四類(lèi)、五類(lèi)危橋達(dá)1123 座，占全市農(nóng)村公路橋梁總數(shù)的79.8% 。全市農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段總計(jì)11112 公里，其中屬于急彎、陡坡、臨水臨崖情況的特別危險(xiǎn)路段達(dá)4930 公里，占危險(xiǎn)路段總里程的44.4% 。農(nóng)村公路存在急彎路段55978 處，連續(xù)下坡路段10997 處，主要交叉路口、村鎮(zhèn)、學(xué)校路段4742 處，需要設(shè)置不同類(lèi)型的公路安保設(shè)施，初步估計(jì)需要安保工程建設(shè)資金約27.14億元。
目前，我市已改造農(nóng)村公路危病橋梁700 座，縣鄉(xiāng)公路、通村公路安保工程與公路主體工程同步實(shí)施的比例僅分別為3.6% 和0.5% ，農(nóng)村公路安保工程建設(shè)欠賬很多。近年來(lái)， 農(nóng)村公路交通安全事故呈多發(fā)頻發(fā)趨勢(shì)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失，給眾多家庭帶來(lái)不幸和災(zāi)難，也給農(nóng)村地區(qū)和諧穩(wěn)定造成了一定影響。造成事故的原因是多方面的，而農(nóng)村公路安保狀況較差是其中一個(gè)不容忽視的重要因素。隨著農(nóng)村公路建設(shè)總里程的不斷增加和農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)的不斷完善， 廣大農(nóng)民群眾出行需求越來(lái)越高，他們關(guān)注的不再僅僅是方便出行，還要求平安出行;期盼的不僅僅是村村通公路，更希望路路都安全。農(nóng)村公路的安全設(shè)施供給與農(nóng)民群眾的安全出行需求之間的矛盾日益凸顯。我們要清醒地看到農(nóng)村公路安保水平的滯后狀況，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，全面推進(jìn)我市農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，真正使農(nóng)村公路成為惠民利民的安全路、民生路。
三、積極行動(dòng) ，穩(wěn)步推進(jìn)，迅速掀起農(nóng)村公路安保工程建設(shè)高潮
按照鄂政發(fā)[20xx]20 號(hào)文件要求和全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)部署，全市要集中開(kāi)展農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，推進(jìn)新一輪農(nóng)村公路安保工程大建設(shè)，爭(zhēng)取在今年冬季到來(lái)前消除特別危險(xiǎn)路段安全隱患，爭(zhēng)取到20xx年根本消除農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段安全隱患，改善農(nóng)村公路安全通行狀況，提升農(nóng)村公路安全通行能力。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)必須做好以下八項(xiàng)工作：
(一)明確步驟，做好規(guī)劃。 要按照“全面謀劃、重點(diǎn)推進(jìn)”原則，分階段、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。今年5 月至10 月，要迅速全面啟動(dòng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，確保10 月底前完成急彎、陡坡、臨水臨崖特別危險(xiǎn)(高危)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)。2013 年至20xx年要繼續(xù)深入推進(jìn)，力爭(zhēng)20xx年底全面完成危險(xiǎn)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)，徹底改善農(nóng)村公路安全通行狀況。
為確保“大會(huì)戰(zhàn)”順利推進(jìn)，首先要做好調(diào)查摸底，在5 月30 日以前，各地以縣鄉(xiāng)政府為主，組織力量對(duì)特別危險(xiǎn)路段和一般危險(xiǎn)路段逐個(gè)調(diào)查標(biāo)號(hào)，全面摸清 建設(shè)需求和分布情況，編制安保工程實(shí)施計(jì)劃和建設(shè)方案，報(bào)送市交通運(yùn)輸局備案，確保有的放矢。在急彎、陡坡、臨水臨崖等特別危險(xiǎn)路段設(shè)置防撞墻、防護(hù)墩、波形鋼梁護(hù)欄、反光凸鏡、標(biāo)志標(biāo)牌等安保設(shè)施，在一般危險(xiǎn)路段以誘導(dǎo)、警示為主，綜合應(yīng)用多種安保措施;其次要做好組織動(dòng)員和計(jì)劃擬定，確保有序推進(jìn);第三要組織好安保工程建設(shè)，確保按計(jì)劃完成;第四要在20xx年1 月前做好驗(yàn)收總結(jié)，確保建設(shè)質(zhì)量和成效。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安保工程建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)已經(jīng)消除的特別危險(xiǎn)路段隱患逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)，省、市交通運(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行抽查。 各地要按照以上實(shí)施步驟，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，排出先后次序，按照高危路段優(yōu)先、交通流量大優(yōu)先、旅游線路優(yōu)先的原則，做好農(nóng)村公路安保工程實(shí)施規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。 安保工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。一是要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地應(yīng)盡快成立以縣級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路安保工程的實(shí)施及日常組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保順利實(shí)施。二是要周密部署，層層推進(jìn)?？h、鄉(xiāng)政府及村委會(huì)應(yīng)自上而下，層層簽訂安保工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層分解建設(shè)任務(wù)，并迅速組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工，盡快掀起建設(shè)熱潮。三是要大力宣傳、營(yíng)造氛圍。要充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介，大力宣傳實(shí)施農(nóng)村公路安保工程的必要性和重要性，營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。
(三)廣辟渠道，多方籌資。 農(nóng)村公路安保工程建設(shè)資金需求巨大，要克服困難，積極探索建立以政府籌資為主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的 綜合籌資模式 ： 一是要積極爭(zhēng) 取各項(xiàng)政府資金。 積極爭(zhēng)取部、省“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金、縣鄉(xiāng)財(cái)政資金、扶貧資金等各種資金用于農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。二是要廣泛吸納社會(huì)資金。要鼓勵(lì)農(nóng)村公路沿線受益單位捐助建設(shè);鼓勵(lì)企業(yè)帶資、墊資建設(shè)，按約定期限給予一定回報(bào);鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐款建設(shè)等。 三是要結(jié)合資源開(kāi)發(fā)籌措資金。 學(xué)習(xí)借鑒神農(nóng)架林區(qū)把土地開(kāi)發(fā)、景區(qū)開(kāi)發(fā)、資源開(kāi)放與安保建設(shè)相結(jié)合的籌資方式，引導(dǎo)企業(yè)在資源開(kāi)發(fā)中主動(dòng)投資。四是要統(tǒng)籌利用各類(lèi)建養(yǎng)資金。要將農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金更多地向安保工程建設(shè)傾斜，采取集中農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金建設(shè)安保工程、結(jié)合縣鄉(xiāng)道大修資金完善安保設(shè)施、利用新改建農(nóng)村公路補(bǔ)助資金完成安保工程建設(shè)等等措施。
(四)因地制宜，科學(xué)設(shè)計(jì)。 省廳組織編制的《湖北省農(nóng)村公路交通安全設(shè)施實(shí)施技術(shù)指南》，是貼近我省實(shí)際情況，適用于農(nóng)村公路安保工程的操作手冊(cè)，這次會(huì)議轉(zhuǎn)發(fā)給各地。各地可以參照指南選擇適合本地農(nóng)村公路的安全防護(hù)類(lèi)型，本著實(shí)事求是、因地制宜的原則，積極探索簡(jiǎn)單實(shí)用的好方法。
(五)加強(qiáng)指導(dǎo)，重視技術(shù)。 各地要根據(jù)公路現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況合理地設(shè)置安保設(shè)施，防止出現(xiàn)設(shè)置簡(jiǎn)單或者設(shè)防過(guò)度兩種不當(dāng)趨向。要采取措施，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。一是要充分開(kāi)展技術(shù)方案研究。各地要根據(jù)部、省有關(guān)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，深入農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)村公路安保工程調(diào)研，認(rèn)真研究確定適當(dāng)?shù)陌脖９こ探ㄔO(shè)方案。首先要區(qū)分是特別危險(xiǎn)路段還是一般危險(xiǎn)路段，其次要根據(jù)路段危險(xiǎn)程度研究確定是采取防撞墻、鋼護(hù)欄措施，還是采取其它一般性的防護(hù)措施。最后要合理地確定安保工程的設(shè)置范圍和設(shè)置長(zhǎng)度。這些工作必須由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)研究確定。要探索并推廣綜合防治措施，要特別注意研究農(nóng)村公路的主動(dòng)引導(dǎo)技術(shù)，研究如何綜合利用警示、減速、誘導(dǎo)等措施，引導(dǎo)車(chē)輛安全通過(guò)危險(xiǎn)路段的技術(shù)和方法。二是要開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。要結(jié)合《湖北省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)農(nóng)村公路安保工程判定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，盡快提高農(nóng)村公路安保工程從業(yè)者技術(shù)水平。
(六)強(qiáng)化管理，確保質(zhì)量。 農(nóng)村公路安保工程大多處于地勢(shì)偏僻的山區(qū)，組織施工難度大，必須高度重視工程管理，確保建設(shè)質(zhì)量。一是要加強(qiáng)前期管理。 要加強(qiáng)農(nóng)村公路設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位資質(zhì)審查，選擇有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位參與農(nóng)村公路安保規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)，選擇有資質(zhì)的監(jiān)理單位參與監(jiān)理工作，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的施工單位參與工程建設(shè)。 二是要嚴(yán)格加強(qiáng)質(zhì)量管理。 市質(zhì)監(jiān)站要按照《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的意見(jiàn)》要求，經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查安保工程建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)履行好工程質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，特別要加強(qiáng)隱蔽工程的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)日常質(zhì)量監(jiān)管工作，同時(shí)要充分發(fā)揮沿線群眾的監(jiān)督作用，積極利用社會(huì)力量開(kāi)展工程監(jiān)管，建立健全符合農(nóng)村公路安保工程特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管體系，把“民心工程”建成“放心工程”、“滿意工程”。三是要加強(qiáng)安全管理。農(nóng)村公路安全保障工程的實(shí)施路段容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。要采取切實(shí)措施，及時(shí)制定并認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，督促施工單位做到文明施工、安全施工。同時(shí)，要合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū)，做好施工期間交通組織，保證施工路段行車(chē)安全，決不能因?yàn)槭┕そo行車(chē)安全帶來(lái)隱患。 四是要加強(qiáng)驗(yàn)收管理。 要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)工程質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)質(zhì)量不合格的必須返工重做，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。五是從今年起，新建的農(nóng)村公路必須同時(shí)完善安保設(shè)施，安保工程與公路主體工程“同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收”，安保設(shè)施列為公路交工驗(yàn)收的一項(xiàng)必檢內(nèi)容。
(七)依法許可，規(guī)范客運(yùn)。 做好農(nóng)村公路客運(yùn)班線安全認(rèn)定，是預(yù)防和減少農(nóng)村公路群傷群死交通事故、解決農(nóng)村群眾出行不安全問(wèn)題的重要舉措。各縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村道路客運(yùn)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求：一是要把好農(nóng)村公路客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。農(nóng)村公路開(kāi)行客運(yùn)班車(chē)，必須在當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同公安、交通、安監(jiān)等部門(mén)對(duì)運(yùn)輸線路的路況、車(chē)型、載客限定、運(yùn)行限速、通行時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行安全條件認(rèn)定。對(duì)認(rèn)定不能通行客運(yùn)班車(chē)的，運(yùn)管機(jī)構(gòu)不得核發(fā)客運(yùn)線路牌，已經(jīng)審批的客運(yùn)線路也應(yīng)依法收回線路經(jīng)營(yíng)權(quán)。要嚴(yán)格履職，不得審批夜間通行的客運(yùn)班次。二是要進(jìn)一步嚴(yán)把農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)關(guān)。嚴(yán)禁車(chē)輛技術(shù)不合格的客車(chē)、報(bào)廢客車(chē)、非法改裝的客車(chē)進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。三要嚴(yán)把農(nóng)村客運(yùn)從業(yè)人員資格關(guān)。確保所有營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藛T持證上崗。要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合公安交警部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路客運(yùn)從業(yè)人員的繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)典型案例警示和惡劣天氣、復(fù)雜道路駕駛常識(shí)、緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急處置等方面的教育，不斷提升營(yíng)運(yùn)駕駛員的職業(yè)道德和安全文明素質(zhì)。
(八)形成機(jī)制，加強(qiáng)管養(yǎng)。 長(zhǎng)期有效發(fā)揮安保設(shè)施的安全防護(hù)功能，必須構(gòu)建農(nóng)村公路安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，必須健全農(nóng)村公路管養(yǎng)體制，這是“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)要著力解決的重點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)也是市政府今年向全市人民承諾辦好的“十件實(shí)事”之一。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局 要按照《公路安全保護(hù)條例》和《路政管理規(guī)定》要求，通過(guò) “農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年” 這一有效載體， 以大規(guī)模農(nóng)村公路安保工程建設(shè)為契機(jī)， 建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)做到管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員配備到位、制度制訂執(zhí)行到位、資金籌措管理到位、監(jiān)督檢查考核到位，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)能力提高，路況水平提高，服務(wù)質(zhì)量提高，群眾滿意度提高。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，農(nóng)村公路安保工程建設(shè)關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福安康，關(guān)系交通運(yùn)輸行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，關(guān)系黨和政府的形象和聲譽(yù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們要按照省政府、市政府的安排部署，迅速掀起農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)高潮，全力推動(dòng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，努力提升農(nóng)村公路安全服務(wù)水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的“”勝利召開(kāi)!
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