教育部副部長(zhǎng)會(huì)議講話(huà)材料
教育部在1985年至1998年稱(chēng)中華人民共和國(guó)國(guó)家教育委員會(huì)。中華人民共和國(guó)教育部和一般的行政管理部門(mén)不同，它既是行政管理機(jī)構(gòu)，也是國(guó)立院校的經(jīng)營(yíng)者。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的教育部副部長(zhǎng)會(huì)議講話(huà)材料講話(huà)，僅供參考。
教育部副部長(zhǎng)會(huì)議講話(huà)材料(一)
20xx年，是全面實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的起步之年，教育事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)于應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，化解各種矛盾，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，責(zé)任重大。
一、面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)做好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性
近年來(lái)，教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和行政管理部門(mén)，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全體制機(jī)制，狠抓責(zé)任落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。同時(shí)，我們也要看到，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨許多新情況新挑戰(zhàn)。
(一)伴隨經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加劇，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透斗爭(zhēng)對(duì)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界圍繞發(fā)展模式和價(jià)值觀的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透斗爭(zhēng)異常尖銳。國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我西化分化的圖謀加劇、隱蔽性加強(qiáng)，加緊了思想文化滲透、價(jià)值觀念滲透，一些國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力通過(guò)資助一些科研項(xiàng)目來(lái)宣揚(yáng)資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想、詆毀中國(guó)特色社會(huì)主義制度。如何既擴(kuò)大教育對(duì)外交流合作，又抵御敵對(duì)勢(shì)力的顛覆破壞，既吸收優(yōu)秀文明成果和先進(jìn)教育理念，又摒棄腐朽思想文化，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(二)伴隨改革開(kāi)放深入推進(jìn)，化解社會(huì)矛盾、統(tǒng)一思想意志對(duì)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國(guó)改革開(kāi)放已進(jìn)入深水區(qū)，深層次矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，一些矛盾和問(wèn)題容易引發(fā)社會(huì)情緒和不穩(wěn)定。教育問(wèn)題，社會(huì)關(guān)注度高、容忍度低，稍有不慎，小問(wèn)題就會(huì)引發(fā)大炒作。教育戰(zhàn)線(xiàn)知識(shí)分子集中，青年學(xué)生思想活躍。改革發(fā)展進(jìn)程中的矛盾和問(wèn)題必然會(huì)引起師生的廣泛關(guān)注和深入思考。如何引導(dǎo)師生積極參與為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)、又抵制社會(huì)各種腐朽思想，既尊重差異包容多樣、又統(tǒng)一意志引領(lǐng)思潮，是黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的一個(gè)重大課題。
(三)伴隨教育改革發(fā)展加快，保證中央政令暢通、維護(hù)教育公平和穩(wěn)定對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出新要求。當(dāng)前教育處在發(fā)展機(jī)遇期、改革關(guān)鍵期。在教育資源配置、權(quán)力和利益調(diào)整過(guò)程中，黨員干部、教師隊(duì)伍思想觀念和利益訴求會(huì)發(fā)生新的變化;教育經(jīng)費(fèi)投入不斷增加的同時(shí)，資金使用中的廉政風(fēng)險(xiǎn)也在增大;高等教育大眾化快速推進(jìn)中積累的矛盾也逐漸釋放出來(lái);義務(wù)教育發(fā)展不均衡，教育亂收費(fèi)問(wèn)題仍然較為嚴(yán)重;學(xué)術(shù)不端、師德師風(fēng)問(wèn)題影響惡劣，等等。切實(shí)推動(dòng)教育事業(yè)的改革發(fā)展，保證中央政令暢通，維護(hù)教育公平和穩(wěn)定，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出新的更高要求。
(四)伴隨高等教育規(guī)模擴(kuò)大，加強(qiáng)對(duì)高校管理監(jiān)督對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出新要求。隨著高校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，辦學(xué)形式多樣化，辦學(xué)資金來(lái)源多元化，經(jīng)費(fèi)總量大幅增長(zhǎng)，高校處置人、財(cái)、物的權(quán)力越來(lái)越大，廉政風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大;高校與經(jīng)濟(jì)社會(huì)往來(lái)中，社會(huì)上一些消極腐朽的東西會(huì)不斷侵蝕黨員干部和教師隊(duì)伍，特別是受到社會(huì)上所謂“潛規(guī)則”的影響越來(lái)越大。一些高校應(yīng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的措施不夠有力，管理制度不夠完善，特別是對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制度不健全。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校的管理監(jiān)督，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高要求。
(五)伴隨高校領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)更加繁重，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出新要求。近年來(lái)，高校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，一批年輕同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，他們學(xué)術(shù)水平較高、知識(shí)面較廣、專(zhuān)業(yè)造詣?shì)^深，但有的同志缺乏對(duì)馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系研究不深，有的同志缺少?lài)?yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風(fēng)浪考驗(yàn)，政治敏銳性和政治鑒別力、拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力都有待進(jìn)一步提高。加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出新的更高要求。
總之，當(dāng)前教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，成效與問(wèn)題并存，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，推動(dòng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開(kāi)展。
二、明確思路和任務(wù)，切實(shí)抓好20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
20xx年，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要堅(jiān)持“兩個(gè)圍繞”、“三個(gè)服務(wù)”、“四個(gè)結(jié)合”，努力抓好“五方面工作”。
(一)做到兩個(gè)圍繞。緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央重大決策部署，緊緊圍繞推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的大局，去謀劃教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(二)堅(jiān)持三個(gè)服務(wù)。堅(jiān)持為貫徹落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略服務(wù);為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展服務(wù);為師生員工健康成長(zhǎng)服務(wù)。努力營(yíng)造教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的環(huán)境，營(yíng)造干部健康成長(zhǎng)的氛圍。
(三)推進(jìn)四個(gè)結(jié)合。努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與提高各級(jí)教育行政部門(mén)和各高校黨組織科學(xué)民主決策能力和執(zhí)政水平相結(jié)合;與推進(jìn)教育事業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合;與加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合;與解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題相結(jié)合，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，維護(hù)群眾利益。
(四)抓好五方面工作。剛剛結(jié)束的十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)對(duì)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了全面部署，胡錦濤發(fā)表了重要講話(huà)。按照中央的要求和教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署，20xx年，重點(diǎn)抓好以下五方面工作。
1.認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委第五次全會(huì)精神，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證中央決策部署的貫徹落實(shí)。一是維護(hù)好黨的政治紀(jì)律。抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;抓好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;抓好對(duì)高校獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放以及中職生免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防虛報(bào)冒領(lǐng)和吃“空餉”等問(wèn)題的發(fā)生。三是開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)治理。進(jìn)一步鞏固“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理成果，開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，全面排查工程建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管;進(jìn)一步加大商業(yè)賄賂案件的查處，加大工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件查處。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，不斷提高黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性和政治鑒別力，提高拒腐防變能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。二是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，艱苦奮斗之風(fēng)，批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)辦事公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向群眾公開(kāi)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。三是加強(qiáng)巡視監(jiān)督。進(jìn)一步鞏固巡視成果，加大巡視力度，創(chuàng)新巡視工作的方式方法。教育部將組織開(kāi)展對(duì)16所直屬高校和直屬事業(yè)單位的巡視工作。積極探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的有效方式。
3.加強(qiáng)對(duì)重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督，推動(dòng)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效。教育部和各級(jí)教育行政管理部門(mén)要以加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督為著力點(diǎn)，以貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見(jiàn)》為抓手，不斷深化高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是推動(dòng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制建設(shè)。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步健全以民主集中制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度，規(guī)范決策程序。積極探索建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的實(shí)現(xiàn)途徑及有效方法，保證權(quán)力正確行使。二是強(qiáng)化對(duì)招生錄取環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，確保招生公平公正。要進(jìn)一步完善監(jiān)督管理制度，深入實(shí)施招生“陽(yáng)光工程”，確保招生工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理監(jiān)督。教育部直屬高校要全面實(shí)施會(huì)計(jì)委派制，各地要積極探索校際之間會(huì)計(jì)委派等財(cái)務(wù)監(jiān)管方式;要加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的力度。四是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。積極探索師德師風(fēng)建設(shè)的有效方法，堅(jiān)決治理學(xué)術(shù)不端行為，積極營(yíng)造實(shí)事求是、潛心鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的良好氛圍。
教育部將會(huì)同中央紀(jì)委召開(kāi)中管高校座談會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)三委部《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)。各省(區(qū)、市)黨委教育工作部門(mén)和教育行政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，對(duì)高校落實(shí)三委部《意見(jiàn)》情況進(jìn)行考核檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。
4.加強(qiáng)教育亂收費(fèi)治理工作，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則，著力在完善制度、源頭治本上下功夫。一是加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和中小學(xué)教輔材料散濫問(wèn)題的治理，務(wù)求取得新突破。今年，教育部將制定治理義務(wù)教育擇校亂收費(fèi)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)，各省(區(qū)、市)要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三到五年的努力，使義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問(wèn)題不再成為群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。在國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦的指導(dǎo)下，教育部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)教輔材料散濫問(wèn)題的治理，提出具體的辦法措施。二是嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)行為。教育部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)，20xx年已有11個(gè)省制定了措施辦法，希望其他省(區(qū)、市)結(jié)合實(shí)際制定規(guī)范收費(fèi)行為的具體措施。要深入開(kāi)展“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為。三是加強(qiáng)紀(jì)律保障。教育部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定違反義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障和使用管理規(guī)定的責(zé)任追究辦法，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處違規(guī)亂收費(fèi)案件。
5.加強(qiáng)制度創(chuàng)新，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。一是加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策和重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制度創(chuàng)新，逐步建立科學(xué)管用的反腐倡廉制度體系。二是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。要從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控，最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件。三是加快以制度建設(shè)為核心的懲防體系建設(shè)。要按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》以及教育部黨組《實(shí)施辦法》要求，加快構(gòu)建符合教育系統(tǒng)工作特點(diǎn)和規(guī)律的懲治和預(yù)防體系基本框架，要制定具體目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)措施。四是抓好制度的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法保障機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違反制度的行為，提高制度執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效 今年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)艱巨，我們一定要以高度的政治責(zé)任感，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，周密部署、精心組織，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，保證各項(xiàng)任務(wù)順利完成，保證教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)和組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的政治責(zé)任。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為教育改革發(fā)展的重要內(nèi)容，與行政管理和業(yè)務(wù)管理工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。緊緊抓住目標(biāo)制定、責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究等重要環(huán)節(jié)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面落實(shí)。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)職能，健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，拓展工作平臺(tái)，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體性、針對(duì)性、實(shí)效性。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐敗深層次矛盾和問(wèn)題。要深入研究教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深層次問(wèn)題，加強(qiáng)預(yù)防工作的前瞻性研判，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，善于歸納梳理基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)總結(jié)提升，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思想創(chuàng)新，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式法創(chuàng)新，努力做到反腐倡廉教育有新進(jìn)展、反腐倡廉制度有新舉措、監(jiān)督檢查有新成效。
(三)進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》，不斷增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)。要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督。要加強(qiáng)自我監(jiān)督，自覺(jué)接受監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，做到廉潔從政。要不斷完善監(jiān)督制度，健全監(jiān)督機(jī)制，為推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。
教育部副部長(zhǎng)會(huì)議講話(huà)材料(二)
20xx年，教育系統(tǒng)人事人才工作、高校思想政治工作和社會(huì)科學(xué)研究方面，總的工作思路可以概括為“三句話(huà)、十二個(gè)字”，即“推進(jìn)改革、加強(qiáng)建設(shè)、確保穩(wěn)定”。
一、推進(jìn)改革
一是實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資制度改革。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資制度，是依法保障教師待遇的一個(gè)“里程碑”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志非常關(guān)心這項(xiàng)制度的實(shí)施，多次作出重要批示。去年，經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，這項(xiàng)工作總體進(jìn)展順利，取得了重要階段性成果，各地基礎(chǔ)性績(jī)效工資基本兌現(xiàn)，并為下一步實(shí)施績(jī)效考核和30%獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資分配進(jìn)行了認(rèn)真研究和準(zhǔn)備。但也要看到，發(fā)展并不平衡，有的省在經(jīng)濟(jì)狀況并不具優(yōu)勢(shì)的情況下，努力工作，克服困難，比較好地落實(shí)了133號(hào)文件精神和三部門(mén)提出的要求，按時(shí)順利兌現(xiàn)了教師的基礎(chǔ)績(jī)效性工資，而有的省市重視還不夠，基礎(chǔ)性工資兌現(xiàn)比較慢，政策解釋和教師思想工作也不到位，甚至個(gè)別地方出現(xiàn)了教師罷課等群體性事件。今年，我們要在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出的“好事辦好”的要求，切實(shí)把政策落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好教師考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配工作，盡快落實(shí)本地教師績(jī)效考核實(shí)施辦法，加強(qiáng)對(duì)所屬學(xué)校制訂獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配方案的指導(dǎo)和審批，確?？?jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配按有關(guān)要求和規(guī)范程序進(jìn)行。同時(shí)要千方百計(jì)做好政策解釋和教師思想政治工作，采取措施堅(jiān)決杜絕教師罷課等違規(guī)行為。
二是實(shí)行崗位設(shè)置管理改革。實(shí)施崗位設(shè)置管理關(guān)鍵是合理確定各級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例，認(rèn)真落實(shí)“城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校之間、城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村地區(qū)同類(lèi)學(xué)校之間的教師高、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例保持相對(duì)均衡”的要求，保證農(nóng)村地區(qū)學(xué)校不低于城鎮(zhèn)同類(lèi)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)義務(wù)教育教師資源合理配置。目前已有21個(gè)省份按照教育部、人社部關(guān)于中小學(xué)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)精神，出臺(tái)了本地實(shí)施意見(jiàn)，今年要繼續(xù)推進(jìn)。
三是深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)。20xx年，我們?cè)谏綎|濰坊市、吉林松原市、陜西寶雞市開(kāi)展了中小學(xué)教師職稱(chēng)改革試點(diǎn)。試點(diǎn)的目的是著力構(gòu)建完善的中小學(xué)教師職務(wù)體系。試點(diǎn)工作計(jì)劃于今年初基本結(jié)束，教育部與人社部將加強(qiáng)檢查驗(yàn)收，認(rèn)真做好總結(jié)，爭(zhēng)取盡早在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)這項(xiàng)改革。
四是完善中小學(xué)教職工編制管理辦法。要繼續(xù)貫徹落實(shí)20xx年中央編辦、教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善中小學(xué)編制管理工作的通知》精神，針對(duì)農(nóng)村教師、縣鎮(zhèn)教師基本編制標(biāo)準(zhǔn)不一致、向農(nóng)村傾斜不夠等問(wèn)題，強(qiáng)化縣級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)籌使用核定編制的責(zé)任，切實(shí)解決好農(nóng)村學(xué)校編制，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
五是推進(jìn)出版體制改革。按照中央關(guān)于推進(jìn)出版體制改革的精神與部署，完成高校出版社體制改革工作，并制定《關(guān)于加強(qiáng)高校出版社管理的若干意見(jiàn)》，為高校出版社創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。完成部直屬出版社轉(zhuǎn)企改制工作，并開(kāi)展部直屬單位、高校主辦社科類(lèi)報(bào)刊單位的體制改革調(diào)研。
二、加強(qiáng)建設(shè)
一是加強(qiáng)高校黨的建設(shè)。今年高校黨建工作要以貫徹落實(shí)第十八次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議精神為主線(xiàn)，以學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》為重點(diǎn)，全面提高高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平。堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓好高校院系級(jí)黨政聯(lián)席會(huì)議制度的貫徹落實(shí)和民辦高校黨組織的設(shè)置工作。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化黨員教育，按照《20xx—2013年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，以實(shí)施新黨員培訓(xùn)工程為切入點(diǎn)，推進(jìn)大學(xué)生黨員的教育培訓(xùn)工作。
二是加強(qiáng)高校人才隊(duì)伍建設(shè)。今年我們將啟動(dòng)實(shí)施“高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程”和新一輪“高校高層次創(chuàng)新人才計(jì)劃”，進(jìn)一步做好做強(qiáng)“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”和“__”等高層次人才項(xiàng)目，引進(jìn)和匯聚一批學(xué)科領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)中青年學(xué)術(shù)帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。為推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)人才隊(duì)伍的活力，我們還將研究制訂進(jìn)一步深化高校人事制度改革的意見(jiàn)。
三是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育。今年上半年，將召開(kāi)全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育進(jìn)行再研究、再部署，推動(dòng)中發(fā)〔2004〕16號(hào)文件精神的深入貫徹落實(shí)。以上海世博會(huì)為契機(jī)，深入開(kāi)展大學(xué)生志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式，進(jìn)一步推進(jìn)高校校園文化建設(shè)。制定印發(fā)《普通高等學(xué)校學(xué)生心理健康工作基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育。分類(lèi)指導(dǎo)和加強(qiáng)研究生思想政治教育、畢業(yè)生就業(yè)思想政治教育，加強(qiáng)少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育，大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。
四是加強(qiáng)高校思想政治理論課建設(shè)。要以教師隊(duì)伍建設(shè)為中心，以推進(jìn)教學(xué)科研組織機(jī)構(gòu)和學(xué)科建設(shè)為抓手，深入推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)大學(xué)生頭腦。完成20xx年版思政課教材修訂工作;研究制定并組織實(shí)施《高校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，召開(kāi)全國(guó)高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議，繼續(xù)做好思政課骨干教師研修和全員培訓(xùn)工作;開(kāi)展“四個(gè)重大是非界限”專(zhuān)題教育，總結(jié)開(kāi)展六個(gè)“為什么”教育的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究制定研究生層次思政課課程設(shè)置新方案;修改完善《高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)的督促檢查。
五是加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究。今年將制定實(shí)施20xx—2020年高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃，著力增強(qiáng)創(chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)能力，大力推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系建設(shè)。設(shè)立“馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材專(zhuān)項(xiàng)課題”，啟動(dòng)實(shí)施馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化研究專(zhuān)項(xiàng)，圍繞建黨__周年組織開(kāi)展黨史黨建研究。同時(shí)，開(kāi)展基地評(píng)估，啟動(dòng)實(shí)施新一輪基地建設(shè);改進(jìn)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)，大力加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè);實(shí)施新一輪(20xx—2014年)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修規(guī)劃。
六是加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。今年將突出抓好貫徹實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，圍繞教育改革發(fā)展中心任務(wù)，加大專(zhuān)題培訓(xùn)力度，加大對(duì)中西部和民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)支持力度，不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、確保穩(wěn)定
過(guò)去的20xx年是教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作非常不平凡的一年，同志們經(jīng)歷了大事多、要事多、任務(wù)重、要求高、行動(dòng)急、壓力大的考驗(yàn)，確保了高校大局總體穩(wěn)定，為新中國(guó)成立60周年大慶、為社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。繼續(xù)保持良好的工作勢(shì)頭，再接再厲，做好安全穩(wěn)定工作是今年教育系統(tǒng)的重要任務(wù)。
一是要居安思危，始終高度重視和加強(qiáng)穩(wěn)定工作。去年高校穩(wěn)定工作做得好，但是不穩(wěn)定事端仍時(shí)有發(fā)生。維護(hù)穩(wěn)定是長(zhǎng)期任務(wù)，必須堅(jiān)持不懈，不能有絲毫的松勁麻痹。應(yīng)該看到，還有很多矛盾和問(wèn)題并沒(méi)有得到解決，比如，高校違規(guī)招生問(wèn)題尚未根治，高校后勤服務(wù)、校園及周邊治安還存在薄弱環(huán)節(jié)，畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題也會(huì)衍生影響穩(wěn)定的因素。做好穩(wěn)定工作，要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的分析判斷和工作決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢牢掌握穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。
二是要把有效的超常措施轉(zhuǎn)變成為常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制。去年，教育部在維穩(wěn)中突出了綜合防控的思路，以信息引領(lǐng)防控、以處置強(qiáng)化防控、以強(qiáng)基鞏固防控、以機(jī)制保障防控、以共管擴(kuò)大防控。這個(gè)思路要在今年進(jìn)一步總結(jié)，形成制度化、經(jīng)?；烷L(zhǎng)效化，并細(xì)化為維穩(wěn)工作的各項(xiàng)硬措，狠抓落實(shí)，見(jiàn)到實(shí)效。
三是要認(rèn)真安排好今年維護(hù)高校穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。在工作思路上要著力體現(xiàn)抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓信息預(yù)警，推動(dòng)綜合防控。在工作重點(diǎn)上，要著力抓好落實(shí)工作責(zé)任制，健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，探索利用綜治平臺(tái)建立涉校矛盾糾紛的調(diào)解機(jī)制，推進(jìn)校園安全防控基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化抵御滲透工作。在工作舉措上，要研究制訂高校穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的辦法，建立重大不穩(wěn)定問(wèn)題處置工作報(bào)告制度;建立部、省、?！霸卵信小惫ぷ魅?jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專(zhuān)題研討，制訂不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查工作考核評(píng)估辦法，開(kāi)展工作預(yù)警提示，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的核查、整改和反饋工作;開(kāi)展維穩(wěn)工作隊(duì)伍培訓(xùn)，提高高校領(lǐng)導(dǎo)干部、工作隊(duì)伍的能力和水平;推廣利用學(xué)校及周邊治安綜合治理工作平臺(tái)開(kāi)展維護(hù)穩(wěn)定工作的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮校園及周邊綜治機(jī)構(gòu)在涉校突發(fā)事件中的應(yīng)急處置作用;探索網(wǎng)絡(luò)新媒體條件下的工作途徑和辦法，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。
四是要著力解決教師隊(duì)伍建設(shè)中的熱點(diǎn)問(wèn)題。主要是代課人員和原民辦教師問(wèn)題。這兩類(lèi)群體，社會(huì)關(guān)注，媒體不時(shí)炒作，不穩(wěn)定事件時(shí)有發(fā)生。各地也在想辦法解決，比如，前兩年重慶采取措施基本解決了代課人員問(wèn)題，廣東現(xiàn)正在解決之中，甘肅蘭州解決的力度也比較大;對(duì)原民辦教師問(wèn)題，遼寧省政府直接抓，解決得比較徹底，湖北、陜西也出臺(tái)政策，將符合一定條件被辭退的原民辦教師和代課人員納入社會(huì)保障范圍。總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，解決這兩個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵是地方各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合。對(duì)代課人員問(wèn)題，要堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、掌握標(biāo)準(zhǔn)、積極穩(wěn)妥，標(biāo)本兼治，把妥善解決在崗代課人員問(wèn)題與建立完善教師正常補(bǔ)充機(jī)制結(jié)合起來(lái)。首先是要“關(guān)門(mén)”，嚴(yán)禁聘用新的代課人員，及時(shí)補(bǔ)充合格的新教師;其次，對(duì)現(xiàn)有在崗的代課人員，要統(tǒng)籌考慮招聘、辭退、補(bǔ)償、社保等政策措施，允許和鼓勵(lì)具備教師資格、符合教師任職條件、素質(zhì)較好的代課人員通過(guò)公開(kāi)招聘，擇優(yōu)進(jìn)入教師隊(duì)伍。對(duì)于原民辦教師問(wèn)題要堅(jiān)持兩條，一條是已有的政策要落實(shí)，另一條是要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)退養(yǎng)費(fèi)偏低的應(yīng)適當(dāng)提高;對(duì)被辭退的原民辦教師，積極爭(zhēng)取社保部門(mén)的支持，爭(zhēng)取納入社會(huì)保障范圍，給予一定的傾斜政策。希望各地從保民生、促和諧的全局出發(fā)高度重視，妥善解決這些問(wèn)題，維護(hù)教育和社會(huì)穩(wěn)定。
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