中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議講話(3)
四是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。中央企業(yè)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神相結(jié)合，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的新思路、新途徑和新辦法，努力把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持平穩(wěn)較快發(fā)展提供政治保證和組織保證。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部的作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)人員綜合素質(zhì)得到普遍提高?；鶎狱h組織的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。以完善懲防體系為重點(diǎn)的中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)取得積極進(jìn)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)思想政治建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)不斷加強(qiáng)，職工代表大會(huì)和廠務(wù)公開(kāi)制度進(jìn)一步完善，工青婦和統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步推進(jìn)，有效調(diào)動(dòng)各方面積極性。人才隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐，目前已有23家中央企業(yè)成為海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)單位，其中14家中央企業(yè)在北京集中建設(shè)未來(lái)科技城。中央企業(yè)引進(jìn)的海外高層次人才中，已有49人列入國(guó)家“__”。職工隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，中央企業(yè)開(kāi)展了多種形式的優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動(dòng)，完善班組建設(shè)各項(xiàng)制度，做好班組長(zhǎng)培訓(xùn)工作，目前已基本完成了用三年時(shí)間把班組長(zhǎng)輪訓(xùn)一遍的任務(wù)。
(三)在保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定中體現(xiàn)責(zé)任意識(shí)。
今年以來(lái)，中央企業(yè)在積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊，切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí)，積極履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，在保障國(guó)慶60周年閱兵活動(dòng)、保障市場(chǎng)供應(yīng)、吸納社會(huì)就業(yè)、落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任等方面發(fā)揮了重要作用，在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中充分體現(xiàn)中央企業(yè)的整體實(shí)力和責(zé)任意識(shí)。
一是圓滿完成國(guó)慶60周年閱兵保障任務(wù)。國(guó)慶60周年閱兵,是展示新世紀(jì)新階段我國(guó)國(guó)威、軍威，振奮民族精神，激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情的一次重大政治活動(dòng)，意義重大，舉世矚目。這次閱兵參閱武器裝備數(shù)量之多，規(guī)模之大，為歷次閱兵之最。軍工企業(yè)特別是兵器工業(yè)集團(tuán)和中航工業(yè)，以極大的政治熱情和過(guò)硬的技術(shù)保障投入裝備研制，以世界一流水平圓滿完成受閱裝備研制生產(chǎn)任務(wù)，確保裝備零失誤、零缺陷。同時(shí)，克服閱兵保障裝備型號(hào)多、數(shù)量多、進(jìn)駐地點(diǎn)分散、保障周期長(zhǎng)等困難，提前組織、精心策劃，以“零故障”圓滿完成裝備技術(shù)保障任務(wù)。有關(guān)中央企業(yè)為閱兵慶典提供了安全可靠的電力、通訊、油料供應(yīng)等保障服務(wù)工作，11家長(zhǎng)安街沿線臨街制高點(diǎn)單位和17家縱深制高點(diǎn)單位積極配合、周密組織制高點(diǎn)管控工作，為國(guó)慶安保工作作出了積極貢獻(xiàn)。在國(guó)慶60周年閱兵保障服務(wù)工作中，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。事實(shí)再次證明，中央企業(yè)是一支講大局、講奉獻(xiàn)、過(guò)得硬的隊(duì)伍。
二是全力確保市場(chǎng)供應(yīng)。電網(wǎng)企業(yè)克服政策性虧損的巨大困難，全力保障電力供應(yīng)。南方電網(wǎng)前三季度供電可靠率達(dá)到99.89%，比去年提高0.04個(gè)百分點(diǎn);用電平均停電時(shí)間7.02小時(shí)/戶，同比減少30%。石油石化企業(yè)合理安排庫(kù)存和裝置運(yùn)行，保證了油氣供應(yīng)。電力和石油石化企業(yè)努力服務(wù)“三農(nóng)”，保障“三夏”，特別是在部分地區(qū)遭受嚴(yán)重旱災(zāi)時(shí)，千方百計(jì)保障農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲水電力、油品供應(yīng)，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收作出了貢獻(xiàn)。通信企業(yè)加強(qiáng)三農(nóng)服務(wù)，深入偏遠(yuǎn)地區(qū)，通過(guò)積極推進(jìn)“村村通電話工程”、“12316新農(nóng)村熱線”以及“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)，用信息化手段提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，幫助農(nóng)民脫貧致富。在防治甲型H1N1流感過(guò)程中，國(guó)藥集團(tuán)加班加點(diǎn)生產(chǎn)供應(yīng)疫苗，通用技術(shù)集團(tuán)全力組織相關(guān)藥物的收儲(chǔ)和調(diào)運(yùn)，有力支持了疫情防控工作。中央企業(yè)在關(guān)鍵時(shí)刻切實(shí)發(fā)揮了頂梁柱作用。
三是積極吸納社會(huì)就業(yè)。中央企業(yè)積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院的號(hào)召，采取有效措施，盡最大可能創(chuàng)造就業(yè)崗位，吸納就業(yè)人員，為緩解全社會(huì)就業(yè)壓力作出了貢獻(xiàn)。大部分中央企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的形勢(shì)下，承諾并切實(shí)做到了“企業(yè)不裁員，員工基本收入有保障”。許多企業(yè)增加了吸收應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)人數(shù)，不完全統(tǒng)計(jì)，中央企業(yè)20xx年主動(dòng)招收應(yīng)屆畢業(yè)生20多萬(wàn)人，比2008年增長(zhǎng)7%。中央建筑企業(yè)積極吸納農(nóng)民工就業(yè)，切實(shí)采取措施維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。中國(guó)中鐵為180萬(wàn)農(nóng)民工提供就業(yè)崗位，全面推行農(nóng)民工與職工同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng)、同管理、同生活、同報(bào)酬“五同”管理，促進(jìn)了農(nóng)民工與企業(yè)共同發(fā)展。許多中央企業(yè)采取了多種有效措施，優(yōu)先安排企業(yè)下崗、待崗職工向生產(chǎn)一線回流。駐港、澳中央企業(yè)主動(dòng)接收大學(xué)生實(shí)習(xí)，為港、澳社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
四是切實(shí)落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任。中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)節(jié)能減排的一系列方針政策，建立領(lǐng)導(dǎo)體制，落實(shí)工作責(zé)任，節(jié)能減排工作取得了明顯成效。許多中央企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，大力推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作。鞍鋼鲅魚(yú)圈項(xiàng)目對(duì)鐵素資源、能源、水資源和固體廢棄物的循環(huán)和再利用，成為實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范基地。南方電網(wǎng)開(kāi)展綠色行動(dòng)，累計(jì)對(duì)2743家企業(yè)開(kāi)展節(jié)能診斷、節(jié)能培訓(xùn)等一條龍節(jié)能服務(wù)。中國(guó)華能實(shí)施“燃煤發(fā)電廠年捕集二氧化碳3000噸試驗(yàn)示范工程”。中國(guó)建材全面實(shí)施以水泥、玻璃余熱發(fā)電為重點(diǎn)的節(jié)能技改措施，已建和在建余熱發(fā)電設(shè)備近100套。中國(guó)大唐實(shí)施能效對(duì)標(biāo)，并完成300多項(xiàng)節(jié)能減排技術(shù)改造。今年前三季度，中央重點(diǎn)能耗企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗同比下降4.6%;萬(wàn)元增加值能耗同比下降9.5%;二氧化硫排放量下降34.3%;化學(xué)需氧量排放量下降11.1%。
五是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)責(zé)任工作。今年以來(lái)，中央企業(yè)普遍加大了社會(huì)責(zé)任工作力度，積極推進(jìn)社會(huì)責(zé)任工作體系和制度建設(shè)，取得了新的進(jìn)展。大部分中央企業(yè)明確了社會(huì)責(zé)任工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理部門(mén)，有的成立了社會(huì)責(zé)任工作委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作責(zé)任。一批企業(yè)研究制定了推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的制度文件，積極開(kāi)展社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)，為深入開(kāi)展社會(huì)責(zé)任工作打下了基礎(chǔ)。許多企業(yè)把編制和發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告作為不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)管理水平提高的重要手段，已有35家企業(yè)發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，中國(guó)石油和中鋼集團(tuán)還發(fā)布了可持續(xù)發(fā)展國(guó)別報(bào)告。國(guó)資委今年開(kāi)展的中央企業(yè)優(yōu)秀社會(huì)責(zé)任實(shí)踐征集活動(dòng)，展現(xiàn)了一大批各具特色的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐案例。中鋼集團(tuán)所屬研究院所積極開(kāi)展“科技服務(wù)中小企業(yè)”活動(dòng)，促進(jìn)了科研成果轉(zhuǎn)化，解決了中小企業(yè)人才和科技資源不足的難題。華潤(rùn)集團(tuán)利用企業(yè)多元化資源和高效運(yùn)作模式，在廣西百色捐建“希望小鎮(zhèn)”，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)樹(shù)立了典范。
回顧20xx年，我們所經(jīng)歷的過(guò)程不平凡、所做的工作不容易、所取得的成績(jī)不簡(jiǎn)單。應(yīng)對(duì)歷史罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)，中央企業(yè)經(jīng)受了重大考驗(yàn)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，也給我們帶來(lái)了很多啟示。第一，要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。在任何困難面前，中央企業(yè)都要堅(jiān)定信心，敢于擔(dān)當(dāng)，勇挑重?fù)?dān)，不辱使命。第二，要有有效的應(yīng)對(duì)措施。面對(duì)危機(jī)的沖擊，必須堅(jiān)持現(xiàn)金為王，緊盯市場(chǎng)，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，謹(jǐn)慎投資，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。第三，要有敢于變革的勇氣。面對(duì)外部環(huán)境的劇烈變化，必須針對(duì)自身薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，優(yōu)化組織架構(gòu)，提高資源配置效率，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四，要有團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，中央企業(yè)要有大局意識(shí)、合作意識(shí)、互助意識(shí)，手拉手度難關(guān)，肩并肩上水平。這些都是我們今后要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)的。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題還很多，回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。一是內(nèi)部資源整合力度不夠，資源配置效率有待提高。二是成本費(fèi)用與國(guó)際先進(jìn)指標(biāo)相比還有差距，挖潛增效的潛力仍然很大。三是部分企業(yè)過(guò)度投資，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)積聚。四是部分企業(yè)虧損子企業(yè)增多，影響整體運(yùn)行效率。這些困難和問(wèn)題必須引起高度重視，在明年工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
二、20xx年面臨的形勢(shì)和任務(wù)
剛剛召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面分析?？傮w上看，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于今年。國(guó)際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定，功能正在恢復(fù)，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，一些新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速加快，世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步穩(wěn)固，市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng)，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)。但也要清醒看到，明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然十分復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，國(guó)際金融體系受損對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的制約仍然很大，主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)難度加大，石油等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格和美元匯率振蕩可能加劇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中新老矛盾相互交織，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。
面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，中央企業(yè)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，既要增強(qiáng)必勝信心，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)，努力在新的起點(diǎn)上把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做得更好。要高度關(guān)注，冷靜分析，深入研判國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，一方面要高度警惕可能帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真加以防范和解決;另一方面要善于洞察和捕捉各種發(fā)展機(jī)遇，拓展新的發(fā)展空間。
一是要高度關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)向。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程中仍有很多不確定性因素，發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率居高難下，消費(fèi)和投資疲軟，引發(fā)國(guó)際金融危機(jī)深層次體制機(jī)制問(wèn)題沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性解決，新的資產(chǎn)泡沫和金融風(fēng)險(xiǎn)還在積聚，不排除再次沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可能，中央企業(yè)要隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)局部振蕩的準(zhǔn)備。國(guó)際上許多國(guó)家迫于國(guó)內(nèi)政治和經(jīng)濟(jì)等壓力，大量出臺(tái)保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的措施，保護(hù)主義持續(xù)升溫，中央企業(yè)“走出去”將要做更加艱苦細(xì)致的工作。應(yīng)對(duì)氣候、環(huán)境變化和能源資源安全已經(jīng)成為全球共同關(guān)注的問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和新能源等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新的突破口，未來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)很可能是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，這對(duì)中央企業(yè)既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，要抓住世界產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重大機(jī)遇，把握后金融危機(jī)時(shí)代的發(fā)展規(guī)律，在新的產(chǎn)業(yè)革命中占得先機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。
二是要高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策走勢(shì)。明年我國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時(shí)根據(jù)新形勢(shì)新情況，著力提高政策的針對(duì)性和靈活性。根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)可能會(huì)做出必要的有針對(duì)性的微調(diào)，這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展是有利的。中央企業(yè)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。同時(shí)，要關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策微調(diào)對(duì)部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，把握機(jī)遇，防范風(fēng)險(xiǎn)。
三是要高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。國(guó)際金融危機(jī)使全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐進(jìn)一步加快。國(guó)際上許多知名企業(yè)抓住機(jī)遇，迅速調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，清理出售非核心業(yè)務(wù)板塊，集中力量發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)，淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)集中度勢(shì)在必行。中央企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性，準(zhǔn)確把握方向，有進(jìn)有退，有所為有所不為，專注發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快清理非主業(yè)和低效資產(chǎn)，推動(dòng)資金、人才、技術(shù)等各類資源向主業(yè)集中，把企業(yè)發(fā)展建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和價(jià)值提升的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固行業(yè)領(lǐng)先地位，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中占據(jù)主動(dòng)權(quán)。
四是要高度關(guān)注市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局變化。國(guó)際金融危機(jī)給發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)帶來(lái)了調(diào)整機(jī)遇，雖然經(jīng)歷了破產(chǎn)、裁員、降薪等痛苦過(guò)程，但經(jīng)過(guò)調(diào)整，不但鞏固了原有的技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)，還在一定程度上解決了勞資矛盾和人工成本居高的問(wèn)題，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。和他們相比，我們的調(diào)整步伐相對(duì)遲緩。另一方面，金融危機(jī)導(dǎo)致全球市場(chǎng)需求下降，產(chǎn)能過(guò)剩已成為全球性問(wèn)題。中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還將面對(duì)跨國(guó)公司的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在已經(jīng)不是“搶”市場(chǎng)，而是在“擠”市場(chǎng)。這對(duì)中央企業(yè)擠占市場(chǎng)份額、提升市場(chǎng)地位提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中央企業(yè)必須采取切實(shí)有效的措施，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)能力，在更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年工作的總體部署，20xx年國(guó)資監(jiān)管工作和中央企業(yè)改革發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足于推動(dòng)中央企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)增實(shí)力，突出技術(shù)創(chuàng)新和職工隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化企業(yè)改革，完善公司治理，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，繼續(xù)完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度，全面推動(dòng)中央企業(yè)不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
把“做強(qiáng)主業(yè)增實(shí)力”作為明年工作的中心任務(wù)，是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局變化和企業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律，在調(diào)整優(yōu)化上水平的基礎(chǔ)上對(duì)中央企業(yè)提出的更高要求。做強(qiáng)主業(yè)增實(shí)力，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，才能體現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力，才能在我國(guó)現(xiàn)階段著力推進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮中央企業(yè)的主導(dǎo)作用。中央企業(yè)必須明確定位，牢記使命，堅(jiān)定不移突出主業(yè)，做強(qiáng)主業(yè)，集中力量發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)核心盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
要著力抓好兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是技術(shù)創(chuàng)新，二是職工隊(duì)伍建設(shè)。這兩方面是做強(qiáng)主業(yè)增實(shí)力的關(guān)鍵，也是中央企業(yè)目前薄弱環(huán)節(jié)所在，必須下大力氣取得突破。
技術(shù)創(chuàng)新是引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、占據(jù)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的強(qiáng)大動(dòng)力。在后金融危機(jī)時(shí)代，世界各國(guó)正在進(jìn)行搶占科技制高點(diǎn)的競(jìng)賽，全球?qū)⑦M(jìn)入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時(shí)代，能否在新一輪科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步浪潮中抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)提升中央企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力至關(guān)重要。近些年來(lái)，中央企業(yè)研發(fā)投入逐年加大，科技人才隊(duì)伍不斷壯大，有效專利數(shù)量顯著增加，自主研發(fā)了一大批關(guān)鍵核心技術(shù)和高端產(chǎn)品，在國(guó)家科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的重大獎(jiǎng)項(xiàng)中占有較高比例。但中央企業(yè)自主創(chuàng)新水平與國(guó)外同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)相比仍有很大差距，嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。中央企業(yè)必須深入研究全球科技革命發(fā)展趨勢(shì)，深刻把握本行業(yè)未來(lái)調(diào)整發(fā)展方向，抓住帶動(dòng)企業(yè)主業(yè)發(fā)展上臺(tái)階的關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)加大研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新力度，努力突破一批居于領(lǐng)先地位的關(guān)鍵核心技術(shù)，打造一批知名品牌，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，努力取得國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的話語(yǔ)權(quán)，為占據(jù)本行業(yè)未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。
職工隊(duì)伍素質(zhì)是鑄造一流品牌、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要基礎(chǔ)。適應(yīng)未來(lái)更高層次、更高水平、更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵是要有一支良好素質(zhì)的職工隊(duì)伍。與國(guó)際知名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者相比，我們很多中央企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人素質(zhì)毫不遜色，已經(jīng)具備與之同臺(tái)競(jìng)技的能力和本領(lǐng)。近些年來(lái)，中央企業(yè)廣泛開(kāi)展職工技能大賽，大力推進(jìn)職工素質(zhì)工程，職工隊(duì)伍的整體技能水平明顯提高，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀高技能人才。但客觀來(lái)講，中央企業(yè)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)特別是在操作技能、執(zhí)行能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新意識(shí)和工作理念等方面，與國(guó)際知名企業(yè)相比還有不少差距，職工培訓(xùn)的方式和手段還需要改進(jìn)。中央企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)到，職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，這是強(qiáng)企之基，必須常抓不懈。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)職工隊(duì)伍教育、培訓(xùn)、激勵(lì)和管理，激發(fā)廣大職工的智慧潛力，全面提升職工隊(duì)伍素質(zhì)，著力打造一支愛(ài)崗敬業(yè)、技術(shù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)高層次現(xiàn)代化的職工隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)未來(lái)更加激烈的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。
三、20xx年國(guó)資委主要工作安排
按照20xx年工作總體要求和思路，國(guó)資委要重點(diǎn)抓好以下工作。
一是繼續(xù)推進(jìn)中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。著眼于優(yōu)化國(guó)有資本配置，強(qiáng)化國(guó)有資本在戰(zhàn)略性領(lǐng)域的控制力、帶動(dòng)力和影響力，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快培育一批行業(yè)排頭兵企業(yè)和具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司。發(fā)揮出資人主導(dǎo)作用和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的引導(dǎo)支持作用，通過(guò)資本預(yù)算資金安排推動(dòng)中央企業(yè)的戰(zhàn)略重組和企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合編制“十二五”規(guī)劃和實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，引導(dǎo)國(guó)有資本向高技術(shù)和戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)加大投入，控制在一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的盲目擴(kuò)張，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司試點(diǎn)，構(gòu)建國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和中央企業(yè)重組的新平臺(tái)。對(duì)中央企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)加大專業(yè)化整合力度，力爭(zhēng)3-5年時(shí)間將中央企業(yè)的非主業(yè)賓館酒店分離重組。推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，繼續(xù)探索科研院所與大企業(yè)集團(tuán)結(jié)合的有效方式與途徑，繼續(xù)完成政策性關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施。
二是進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)市場(chǎng)化改革步伐。加大中央企業(yè)母公司層面的公司制股份制改革，引入社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。繼續(xù)支持符合條件的中央企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市，積極探索國(guó)資委直接持有整體上市中央企業(yè)股權(quán)，加快理順個(gè)別中央企業(yè)的股權(quán)關(guān)系。引導(dǎo)和規(guī)范中央企業(yè)的股份制改革，指導(dǎo)中央企業(yè)整合已有上市公司資源，合理處置存續(xù)資產(chǎn)。繼續(xù)深化中央企業(yè)用人、考評(píng)、激勵(lì)制度改革，加大市場(chǎng)化選聘中央企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員的力度，建立和完善適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制。
三是加快推進(jìn)中央企業(yè)建立規(guī)范董事會(huì)。按照總體部署，推進(jìn)具備條件的中央企業(yè)建立規(guī)范董事會(huì)。做好董事會(huì)、經(jīng)理班子和黨委領(lǐng)導(dǎo)的人員配備，進(jìn)一步健全完善董事報(bào)酬和高管人員考核薪酬管理制度，扎實(shí)開(kāi)展對(duì)董事會(huì)、董事的年度和任期評(píng)價(jià)工作，積極穩(wěn)妥做好向董事會(huì)下放經(jīng)營(yíng)班子管理權(quán)限工作。進(jìn)一步規(guī)范董事會(huì)運(yùn)作，充分發(fā)揮各專門(mén)委員會(huì)作用。推進(jìn)專職外部董事隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)充實(shí)外部董事人才庫(kù)。進(jìn)一步健全董事、董事會(huì)與國(guó)資委的信息溝通與交流機(jī)制，完善董事會(huì)向國(guó)資委報(bào)告年度工作制度。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。加快研究制定《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》配套法規(guī)和規(guī)章。繼續(xù)完善中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度，在第三任期全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)考核。積極穩(wěn)妥推進(jìn)中央企業(yè)工資總額預(yù)算管理試點(diǎn)，加快職工福利保障體系建設(shè)，進(jìn)一步完善中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理，規(guī)范和完善職務(wù)消費(fèi)管理辦法，啟動(dòng)實(shí)施與價(jià)值創(chuàng)造緊密結(jié)合的任期激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。加快國(guó)有資本收益制度體系建設(shè)，繼續(xù)做好國(guó)有資本預(yù)算管理工作，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有資本收益權(quán)。繼續(xù)深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，深化財(cái)務(wù)預(yù)決算管理和總會(huì)計(jì)師職責(zé)管理，探索加強(qiáng)中央企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管方法，開(kāi)展財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)，積極推動(dòng)中央企業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)。繼續(xù)完善產(chǎn)權(quán)管理制度體系，探索建立境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。探索建立企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)管控的報(bào)告機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)事會(huì)工作，推進(jìn)《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》修訂，深化監(jiān)事會(huì)當(dāng)期監(jiān)督，積極探索監(jiān)事會(huì)監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合的有效途徑。公布國(guó)有資本需要保持控制力的重要子企業(yè)名單，做好重要子企業(yè)的監(jiān)管。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作。貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作。鞏固和擴(kuò)大中央企業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí)工作。按照“把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力貫穿國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)始終，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮政治核心作用”的要求，繼續(xù)探索企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用和黨管干部原則與市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)者有機(jī)結(jié)合的方法途徑。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增強(qiáng)整體功能。認(rèn)真開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“四好”班子、“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)懲防體系建設(shè)融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，認(rèn)真開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。積極開(kāi)展對(duì)中央企業(yè)巡視工作，不斷規(guī)范完善巡視制度。深入推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。著力加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)班組建設(shè)，繼續(xù)抓好班組長(zhǎng)崗位管理能力遠(yuǎn)程培訓(xùn)，開(kāi)展優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長(zhǎng)表彰活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展好中央企業(yè)職工技能大賽，組織企業(yè)與國(guó)際知名企業(yè)開(kāi)展技能比賽。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工青婦和統(tǒng)戰(zhàn)工作。著力加強(qiáng)改進(jìn)新聞宣傳工作，營(yíng)造有利于中央企業(yè)改革發(fā)展良好氛圍。
四、20xx年中央企業(yè)主要工作要求
新的一年，中央企業(yè)所面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，要繼續(xù)跟蹤和密切關(guān)注國(guó)際金融危機(jī)的新變化，分析研究后金融危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)和新動(dòng)向，抓住機(jī)遇，加快調(diào)整，做強(qiáng)主業(yè)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
一是提前謀劃、精心組織，保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良好運(yùn)行。要密切關(guān)注和深入研判國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，超前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施和預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)大宗商品價(jià)格以及原材料、產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)的分析，采取更加靈活的價(jià)格策略，及時(shí)捕捉盈利商機(jī)。繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)營(yíng)銷策略，創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷模式，搶抓市場(chǎng)，搶抓訂單，搶占制高點(diǎn)。強(qiáng)化管理，降本增效，落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任，切實(shí)降低能源消耗和污染物排放。要精心組織、合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)度，保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良好運(yùn)行，確保全面完成明年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。
二是繼續(xù)深化體制機(jī)制改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。要繼續(xù)加快公司制股份制改革，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、改制上市等多種方式，促進(jìn)投資主體多元化。積極做好上市資源的儲(chǔ)備工作，加快推進(jìn)企業(yè)改制上市步伐。統(tǒng)一規(guī)劃、有序推進(jìn)控股上市公司的資源整合，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)部分資產(chǎn)上市的企業(yè)，要適時(shí)把優(yōu)良主業(yè)資產(chǎn)注入上市公司，加快推進(jìn)主業(yè)整體上市或集團(tuán)整體上市。繼續(xù)完善公司治理結(jié)構(gòu)，已建立規(guī)范董事會(huì)的企業(yè)要完善規(guī)章制度，強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作。尚未建立規(guī)范董事會(huì)的企業(yè)要學(xué)習(xí)借鑒規(guī)范董事會(huì)經(jīng)驗(yàn)，引入相關(guān)制度性安排，積極創(chuàng)造條件，建立規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)。要以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向，依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理，不斷深化勞動(dòng)用工制度改革，逐步實(shí)現(xiàn)用工制度市場(chǎng)化。
三是突出主業(yè)，調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。要立足于做強(qiáng)做大主業(yè)，注意吸收國(guó)際知名企業(yè)、有信譽(yù)的非公企業(yè)資本，繼續(xù)加快推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、上下游整合等多種形式的聯(lián)合重組，加強(qiáng)重組后的整合工作，充分發(fā)揮整合效應(yīng)。加快清理非主業(yè)和低效資產(chǎn)，推動(dòng)資金、技術(shù)、人才等各類資源向主業(yè)集中，按照確定的主業(yè)嚴(yán)控投資方向，防止盲目擴(kuò)張、盲目做大，開(kāi)展對(duì)非主業(yè)投資項(xiàng)目的效能監(jiān)察，提升資源配置效率。要加快調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，加大內(nèi)部資源整合力度，進(jìn)一步壓縮管理層級(jí)，優(yōu)化管理流程，縮短管理鏈條，切實(shí)增強(qiáng)集團(tuán)控制力和資源配置效率。
四是提高自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。要建立和完善自主創(chuàng)新的體系和長(zhǎng)效機(jī)制，確立自主創(chuàng)新的核心戰(zhàn)略，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力。加大創(chuàng)新研發(fā)力度，落實(shí)科技投入項(xiàng)目，集中優(yōu)勢(shì)力量加大關(guān)鍵領(lǐng)域科技研發(fā)投入，提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)在銷售收入中的比重，提升研發(fā)效率。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)中央企業(yè)之間科技資源共享和信息交流，有效整合創(chuàng)新資源。繼續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程，加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，建好人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，做好“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃編制工作，提升科技服務(wù)功能，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。
五是切實(shí)加強(qiáng)管理。要加強(qiáng)戰(zhàn)略管理，強(qiáng)化投資管理，嚴(yán)把投資方向，嚴(yán)格投資程序，嚴(yán)管投資項(xiàng)目，嚴(yán)控投資成本，合理控制負(fù)債規(guī)模，嚴(yán)禁超越自身實(shí)力的過(guò)度投資。積極推行全面預(yù)算，優(yōu)化預(yù)算管理流程，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。嚴(yán)格現(xiàn)金流管理，做好資金籌劃，加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)和存貨管理，減少資金占用。加大集團(tuán)資金集中管理力度，加快資金融通，嚴(yán)控對(duì)外擔(dān)保，嚴(yán)控借貸規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率，審慎安排資金投放，留足資金頭寸。加強(qiáng)全成本管理，建立和落實(shí)目標(biāo)成本責(zé)任制，提升控制成本的能力，嚴(yán)控人工成本過(guò)快增長(zhǎng)，努力保持企業(yè)的成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要加快落實(shí)中央企業(yè)法制工作新三年目標(biāo)，建立健全企業(yè)總法律顧問(wèn)制度，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策的法律審核。要持續(xù)推動(dòng)企業(yè)健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)管控，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)識(shí)別與防范體系，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格金融衍生業(yè)務(wù)管理，杜絕重大資產(chǎn)損失。
六是加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。要把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，制定和完善計(jì)劃，努力培養(yǎng)造就一支具有良好素質(zhì)的員工隊(duì)伍，以適應(yīng)未來(lái)更高層次更高水平的競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、激勵(lì)和繼續(xù)教育，加大國(guó)外高新技術(shù)和管理人才引進(jìn)力度，培養(yǎng)和造就一批敢于并善于創(chuàng)新的人才隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)班組建設(shè)，廣泛開(kāi)展優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動(dòng)，制定和完善班組建設(shè)工作機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制，加大班組長(zhǎng)培訓(xùn)力度。要提高一線員工的職業(yè)素質(zhì)和崗位技能，通過(guò)開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)、技術(shù)比武活動(dòng)和各種形式勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，大力推進(jìn)職工素質(zhì)工程。
七是加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，把整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的突出任務(wù)抓緊抓好，努力建立貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。抓好黨的十七屆四中全會(huì)和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)工作，把貫徹落實(shí)會(huì)議精神與鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)企業(yè)黨建工作與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，推動(dòng)企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵。堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將懲防體系建設(shè)融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。加強(qiáng)精神文明建設(shè)和思想政治工作，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。建立健全職工代表大會(huì)制度，完善企業(yè)民主管理制度，支持職工參與企業(yè)管理，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
最后，我要強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。要高度重視安全生產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷完善應(yīng)急體系，提高安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力，努力營(yíng)造科學(xué)生產(chǎn)、和諧安全的社會(huì)氛圍。要組織有效的安全生產(chǎn)大檢查，特別是石油、化工、煤炭、建筑、交通等重點(diǎn)行業(yè)，加大隱患排查治理力度，遏止重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。穩(wěn)定工作事關(guān)改革發(fā)展大局。要建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)解決職工群眾的合理訴求。要做好困難職工的幫扶工作，努力幫助他們解決一些實(shí)際困難。要進(jìn)一步加強(qiáng)群體性事件預(yù)防和處置工作，做好不穩(wěn)定信息預(yù)警，抓早、抓小、抓苗頭，力爭(zhēng)將隱患消除在基層，消除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)好企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。
同志們，新的一年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力拼搏，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展，為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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