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在開發(fā)區(qū)工作會議上的講話材料

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  開發(fā)區(qū)是地方經(jīng)濟(jì)的重要載體,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的增長極,其健康穩(wěn)定關(guān)系到全國整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在開發(fā)區(qū)工作會議上的講話材料,僅供參考。

  在開發(fā)區(qū)工作會議上的講話材料篇1

  同志們:

  這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實黨的十八屆五中全會、自治區(qū)黨委九屆十四次全委會議、市委三屆七次全委會議、旗委十四屆六次全委會議以及中央、自治區(qū)、市、旗經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié) 開發(fā)區(qū)黨委、管委會過去一年及“十二五”期間工作,安排部署20xx年開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作。

  一、20xx年及“十二五”主要工作回顧

  剛剛過去的一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),開發(fā)區(qū)黨委、管委會認(rèn)真貫徹落實市旗黨委、政府的各項決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全力以赴穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)服務(wù)、防風(fēng)險,經(jīng)濟(jì)社會各項工作取得了新的進(jìn)步。一是經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值296億元,工業(yè)銷售收入261億元,固定資產(chǎn)投資20.2億元,財政總收入5.99億元,其中,公共財政預(yù)算收入2.31億元,整體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了平穩(wěn)運行。二是項目建設(shè)加快推進(jìn)。全年引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)定位項目5個,協(xié)議引進(jìn)資金20億元,其中億元以上項目4個。實施重點工業(yè)項目6個,完成投資9.6億元。大汗窯項目建成日用瓷產(chǎn)能4000萬件,投產(chǎn)一條生產(chǎn)線1000萬件;美森煤炭洗選設(shè)備制造擴(kuò)建項目和伊東15萬噸醇氨技改項目建成;興洋硅烷項目已完工90%以上;勵泰低階煤綜合利用項目和空分制氫裝置項目正在安裝設(shè)備。三是項目運行調(diào)度服務(wù)有效加強(qiáng)。協(xié)調(diào)解決了興洋硅烷、鼎承氣體等項目的基礎(chǔ)設(shè)施配套問題,幫助陶瓷、高嶺土等企業(yè)建立了電子商務(wù)平臺,拓展了市場;積極外出對接項目,盤活建成企業(yè)的存量資產(chǎn);組織企業(yè)申報了資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)、新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等相關(guān)項目30多個,爭取上級資金4740萬元。四是配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能不斷完善。爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行維護(hù)資金7405萬元,重點用于道路、管網(wǎng)建設(shè)改造和公共服務(wù)配套工程。建設(shè)改造美食街延伸段道路0.42公里、經(jīng)四路0.4公里、供熱管網(wǎng)4.1公里。完成了陶瓷博展中心內(nèi)裝修、垃圾填埋場改造,完善了灰渣固廢處置場和垃圾無害化處理廠配套設(shè)施。開展了棚戶區(qū)改造摸底調(diào)查前期工作,妥善解決了一批回遷安置問題,回遷面積5064平方米。實施了一批景觀綠化工程,新增綠地面積3.58萬平方米,綠化養(yǎng)護(hù)總面積達(dá)94.3萬平方米。加強(qiáng)了城鎮(zhèn)市容市貌、危舊房改造和違法違章建筑的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范了停車和市場秩序,鞏固了自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動成果,推進(jìn)了全國文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,城鎮(zhèn)管理水平和綜合承載能力有效提升。五是環(huán)保工作扎實開展。嚴(yán)把項目審查、審批、驗收關(guān),全年審批建設(shè)項目10個,出具初審意見6份。開展了大氣污染防治專項檢查,約20%的餐飲經(jīng)營場所安裝了油煙凈化裝置,80%的加油站完成油氣回收治理。完成了二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物減排任務(wù)。建成了環(huán)境監(jiān)測站,空氣質(zhì)量自動站已完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收工作,環(huán)保能力建設(shè)邁上了新臺階。六是安全生產(chǎn)形勢和社會大局和諧穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)工作安排部署,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,約談了17家生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。從人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、管理存在的缺陷三個方面入手,通過日常檢查、專家巡查等方式,重點檢查企業(yè)“三同時”履行、隱患自查整改、巡檢記錄和作業(yè)票證辦理、設(shè)備運行維護(hù)等情況,通過下達(dá)限期整改、整改復(fù)查和行政處罰決定等文書,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅決停產(chǎn)檢修整改。狠抓了“三化”建設(shè)和“一企一檔”管理,開展了道路交通、危險化學(xué)品違反作業(yè)票證行為、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、特種設(shè)備及液化氣等行業(yè)的專項整治,強(qiáng)化了食品藥品安全監(jiān)管工作?!?·28”事故發(fā)生后,我們切實吸取事故教訓(xùn),采取有效措施,強(qiáng)化安全監(jiān)管,全力遏制安全生產(chǎn)事故再次發(fā)生。實施了重點信訪案件領(lǐng)導(dǎo) 包案制度,強(qiáng)化了對熱線信箱、信訪案件和農(nóng)民工勞資糾紛問題的協(xié)調(diào)解決和督辦力度,全年共受理各類熱線、信訪案件441件次,已解決432件次,調(diào)處化解率達(dá)98%,基本沒有出現(xiàn)越級、群體上訪事件。七是從嚴(yán)治黨全面落實。扎實開展了“三嚴(yán)三實”專題教育和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育活動,進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了工作效率,形成了風(fēng)清氣正、高效務(wù)實的工作氛圍。重新調(diào)整了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo) 小組及辦事機(jī)構(gòu)組成人員,加強(qiáng)了黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重點打造了美森工業(yè)技術(shù)公司黨總支作為非公黨建示范點,高原杏仁露公司黨支部被評為自治區(qū)非公黨建示范點。加強(qiáng)了非公企業(yè)流動黨員管理,為下一步開展組織建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,健全完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉制度》、《廉政談話制度》等工作制度,健全事前事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)干部的警示教育和日常管理,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。嚴(yán)格執(zhí)行干部選任規(guī)定和程序,調(diào)整優(yōu)化了科級干部配備工作。高度重視自治區(qū)黨委巡視和市紀(jì)委督查整改工作,明確整改責(zé)任,研究提出整改措施,限時整改落實。通過集中學(xué)習(xí)、自主選學(xué)、外出考察、參加培訓(xùn)等多種形式對干部職工進(jìn)行能力培訓(xùn),著力提升干部的政策理論水平和創(chuàng)新實踐能力,進(jìn)一步加強(qiáng)了干部隊伍建設(shè)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動和豐富多彩的文化體育活動,開創(chuàng)了精神文明工作新局面。

  “十二五”時期,是開發(fā)區(qū)各項事業(yè)在重大考驗和挑戰(zhàn)中實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展進(jìn)步的五年。五年來,特別是黨的以來,開發(fā)區(qū)黨委、管委會在市旗黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展為主題,以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為主線,以招商引資和項目建設(shè)為抓手,以基礎(chǔ)設(shè)施配套和加強(qiáng)城市管理為突破,攻堅克難,砥礪奮進(jìn),不斷協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè),努力推動產(chǎn)城互動、產(chǎn)城融合,開創(chuàng)了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。五年來,產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。開發(fā)區(qū)黨委、管委會圍繞三個產(chǎn)業(yè)板塊(陶瓷和高嶺土、劣質(zhì)煤分級綜合利用、農(nóng)副產(chǎn)品加工),創(chuàng)新招商引資方式,拓寬招商引資領(lǐng)域,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺,招商引資和項目建設(shè)取得了喜人成就。開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值從“十一五”末的113.77億元增長到“十二五”末的296億元,年均增長21.1%;工業(yè)銷售收入從“十一五”末的113.46億元增長到“十二五”末的261億元,年均增長18.1%;“十二五”期間完成財政收入38.46億元,是“十一五”時期的2倍;“十二五”期間完成固定資產(chǎn)投資108.2億元,是“十一五”時期的1.5倍;“十二五”期間引進(jìn)項目36個,到位資金74.17億元,其中億元以上項目19個。隨著大汗窯瓷業(yè)、蒙西高嶺土、美森煤機(jī)洗選設(shè)備制造等一批代表性項目陸續(xù)建成投產(chǎn),開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化,非煤產(chǎn)業(yè)比重明顯上升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。五年來,基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,城市管理與服務(wù)水平顯著提升。累計投資14.2億元用于配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理,修建、改造道路11.3公里,鋪設(shè)管網(wǎng)29.1公里;新建35千伏變電站兩座,總供電負(fù)荷達(dá)76萬千伏安;實施了中水回用、道路綠化亮化、基礎(chǔ)設(shè)施維修等工程;建成了濃鹽水蒸發(fā)塘、垃圾無害化處理廠、陶瓷博展中心、博雅苑、屠宰廠、灰渣固化處置場等,基本覆蓋了水、電、氣、路、訊、污水及綜合配套生活服務(wù)設(shè)施等各個方面。在抓好建設(shè)的同時,投入大量的人力、物力、財力用于市政公用設(shè)施維護(hù)、園林綠地補(bǔ)植養(yǎng)護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理,城鎮(zhèn)精細(xì)化管理和綜合服務(wù)水平得到顯著提升。五年來,黨的建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。我們突出黨的執(zhí)政能力建設(shè)和從嚴(yán)治黨這條主線,認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定以及自治區(qū)、市、旗配套規(guī)定,扎實開展轉(zhuǎn)作風(fēng)反“四風(fēng)”活動、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育,圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,進(jìn)一步夯實了以機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)為重點的基層黨建工作。通過豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),深入推進(jìn)了以正本清源、弘揚正氣為重點的反腐倡廉體系建設(shè),黨建工作科學(xué)化水平明顯提升,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),黨員的先鋒模范帶頭作用進(jìn)一步彰顯,開發(fā)區(qū)各項業(yè)務(wù)工作有效推進(jìn),服務(wù)意識和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

  總結(jié) “十二五”時期工作,我們深刻認(rèn)識到,只有在思想上、政治上、行動上同中央、自治區(qū)黨委、市委、旗委保持高度一致,堅定不移貫徹落實上級黨委、政府的各項決策部署,凝心聚力謀發(fā)展,全力以赴促轉(zhuǎn)型,才能推動開發(fā)區(qū)各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我們一定要倍加珍惜來之不易的成績 ,倍加珍惜彌足珍貴的經(jīng)驗,在新的歷史起點上推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷向前。

  二、充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢,切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感

  20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年。客觀分析當(dāng)前發(fā)展形勢,我們既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也擁有難得機(jī)遇。從挑戰(zhàn)看,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然突出,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體依舊低迷,各種不確定因素仍然很多。特別是受大形勢沖擊,一些企業(yè)家投資信心不足,部分企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難;中小企業(yè)融資難等問題仍然普遍存在;受投資信心和要素瓶頸制約,一批大項目、好項目無法落地,完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)壓力逐年加大;“6·28”事故發(fā)生,給我們的安全生產(chǎn)工作帶來了沉重的壓力;冬季采暖期以來,我們的環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂觀,企業(yè)偷排現(xiàn)象依然存在,環(huán)境保護(hù)工作形勢依然嚴(yán)峻。從機(jī)遇看,黨的十八屆五中全會把創(chuàng)新擺在了國家發(fā)展全局的核心位置,必將引領(lǐng)新一輪的理論、制度、科技、文化等各方面創(chuàng)新;國家圍繞實施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”、“大氣污染防治計劃 ”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等戰(zhàn)略部署,出臺了一系列既利當(dāng)前、又利長遠(yuǎn)的政策“組合拳”,自治區(qū)和市里也將出臺一系列政策措施,為我們破解發(fā)展深層次矛盾和問題帶來了難得機(jī)遇;自治區(qū)實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動計劃 和特色產(chǎn)業(yè)鏈、“雙創(chuàng)”示范基地等四大工程;全市圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和對外開放戰(zhàn)略,為我們發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶來了難得的機(jī)遇。國家深入實施“一帶一路”戰(zhàn)略,加大對中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度;國家實施棚戶區(qū)改造三年行動計劃,棚戶區(qū)改造將成為今后樓市去庫存的最主要手段;自治區(qū)建立中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,開展中蒙文化交流活動,建設(shè)草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,推動呼包鄂協(xié)同發(fā)展,這些都為我們加快發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇和政策利好。從我們自身發(fā)展和定位來看,開發(fā)區(qū)經(jīng)過十幾年的發(fā)展,已經(jīng)在集聚人氣、完善基礎(chǔ)配套和提升承載力方面打下了良好基礎(chǔ),被自治區(qū)經(jīng)信委列為“自治區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)”;鄂爾多斯工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃(20xx-2025年)將我們定位為五百億級多產(chǎn)業(yè)集聚的綜合性開發(fā)區(qū)。同時,2×330MW電廠、多晶硅切片組件等一批大項目、好項目均有望在今年取得實質(zhì)性進(jìn)展,將為不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點奠定基礎(chǔ)。總體上看,我們的機(jī)遇大于挑戰(zhàn),優(yōu)勢大于不足。只要我們堅定信心、奮勇攻堅,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“十三五”的良好開局。

  三、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求和重點任務(wù),確?!笆濉币?guī)劃良好開局

  今后一個時期的工作思路是:全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會和自治區(qū)、市、旗全委會議精神,緊緊圍繞中央、自治區(qū)、市、旗經(jīng)濟(jì)工作會議提出的發(fā)展目標(biāo)和思路,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn),促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)水平,著力實現(xiàn)產(chǎn)城互動,著力推進(jìn)產(chǎn)城融合,確?!笆濉币?guī)劃開局良好。

  主要預(yù)期目標(biāo)是:20xx年預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值204億元、工業(yè)總產(chǎn)值299億元、工業(yè)銷售收入300億元、固定資產(chǎn)投資20億元、財政總收入5億元(其中,公共財政預(yù)算收入1億元)。

  重點抓好以下七個方面工作:

  (一)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,根本上是供給結(jié)構(gòu)錯配的問題,主要矛盾是低端產(chǎn)品過剩,中高端產(chǎn)品供給不足,供給與需求不相適應(yīng)。因此,必須把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向,全面落實中央提出的去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),在優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量上下功夫。一是著力優(yōu)化產(chǎn)能配置。開發(fā)區(qū)產(chǎn)能過剩的情況還不是很明顯,主要問題是產(chǎn)能錯位,產(chǎn)品與市場需求不匹配。優(yōu)化產(chǎn)能配置,扶優(yōu)治劣是當(dāng)前我們的首要任務(wù)。對市場前景好但資金短缺的企業(yè),通過完善財政稅收、金融政策扶持一批;妥善處置園區(qū)“僵尸企業(yè)”,盤活閑置資產(chǎn),通過聯(lián)合經(jīng)營、兼并重組等方式救活一批;對超能力生產(chǎn)、存在安全隱患的,通過監(jiān)管整治減少一批;穩(wěn)扎穩(wěn)打、分類推進(jìn),確保取得實效。二是著力降低企業(yè)成本。當(dāng)前,產(chǎn)品價格下跌,園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,效益利潤下滑,迫切需要降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。今年,上級黨委、政府將在簡政放權(quán)、減稅降費、金融扶持、電價市場化改革等方面出臺一系列政策,我們要密切關(guān)注、主動對接、抓好落實;要主動協(xié)調(diào)金融部門將短貸變長貸、高息換低息,降低企業(yè)融資成本;進(jìn)一步對接經(jīng)信部門,爭取電價優(yōu)惠政策,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)競爭力。三是著力補(bǔ)齊發(fā)展短板。利用現(xiàn)有的高嶺土、煤化工研發(fā)平臺,啟動陶瓷研發(fā)中心,鼓勵和支持企業(yè)開展煤化工、陶瓷、高嶺土、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競爭力,加快補(bǔ)齊創(chuàng)新不足短板;完善陶瓷公共服務(wù)區(qū),按照適度超前原則,根據(jù)項目需求推進(jìn)園區(qū)水電路訊和管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)發(fā)展保障能力,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)配套設(shè)施短板。四是著力防范化解金融風(fēng)險。加大政府性債務(wù)化解力度,通過資產(chǎn)拍賣、股權(quán)合作、爭取資金等方式,加快化解存量債務(wù),確保債務(wù)總額逐年下降,20xx年力爭下降15%。深入摸排企業(yè)貸款、債務(wù)及融資擔(dān)保情況,積極協(xié)助企業(yè)化解債務(wù),確保不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險。

  (二)以推動項目引建為中心,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以招商引資為抓手,以項目建設(shè)為重點,著力穩(wěn)工業(yè)、促投資、抓轉(zhuǎn)型,推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是進(jìn)一步穩(wěn)工業(yè)扶企業(yè)。經(jīng)濟(jì)能不能穩(wěn)得住,主要取決于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能不能恢復(fù)動力、投產(chǎn)達(dá)效。企業(yè)是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,穩(wěn)住了企業(yè),就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。要千方百計幫助企業(yè)拓市場、減負(fù)擔(dān)、渡難關(guān),特別是要支持伊東集團(tuán)、恒東集團(tuán)進(jìn)一步深化體制改革,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)管理創(chuàng)新。要吃透用足科技創(chuàng)新有關(guān)政策,積極幫助企業(yè)向上爭取資金。全面摸清企業(yè)特別是停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)存在的問題,一企一策,有針對性地開展幫扶,切實幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、降低成本、增加效益。二是進(jìn)一步抓項目促投資。不斷充實、深化招商項目庫,主動對接商洽項目,全力以赴抓招商,主動外出對接企業(yè),積極引進(jìn)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈和新型產(chǎn)業(yè)項目,全年計劃引入符合產(chǎn)業(yè)定位、有助于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的優(yōu)質(zhì)項目5個以上,協(xié)議引進(jìn)資金50億元,力爭浙江興洋硅烷二期12GW多晶硅切片加工項目簽約落地。全年計劃實施重點工業(yè)項目6個,完成投資7.5億元,力爭大汗窯另一條白瓷生產(chǎn)線和烤花窯生產(chǎn)線、勵泰潔凈燃料綜合利用項目和興洋硅烷項目投產(chǎn)達(dá)效,興東莫來石、雙龍壽白酒和興旺玻璃纖維等項目按計劃推進(jìn)建設(shè)。電廠建設(shè)關(guān)系著開發(fā)區(qū)項目用電和居民供暖,今年要加強(qiáng)與上級部門的溝通對接,盯緊電廠項目審批,力爭熱電項目年內(nèi)有實質(zhì)性突破。三是進(jìn)一步強(qiáng)服務(wù)夯基石。加大項目協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)力度,每月進(jìn)行2次項目調(diào)度,協(xié)調(diào)項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,確保新續(xù)建項目開復(fù)工率和重點項目投產(chǎn)率均達(dá)到100%。進(jìn)一步盤活存量土地,提高土地利用率,積極爭取建設(shè)用地指標(biāo),保障落地項目用地需求。

  (三)以提升保障能力為目的,加快建設(shè)特色品質(zhì)城鎮(zhèn)。一是進(jìn)一步提升規(guī)劃水平。認(rèn)真貫徹落實市、旗城市(城鎮(zhèn))工作會議精神,按照以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳的規(guī)劃理念,努力打造和諧宜居、富有活力、獨具特色的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。進(jìn)一步修編完善沙圪堵鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī),爭取修編新一輪開發(fā)區(qū)總規(guī)、控規(guī),按照旗里要求,逐步推行經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、土地開發(fā)利用、城市總體建設(shè)等多規(guī)合一,確保一張藍(lán)圖管到底。完成迎賓路兩側(cè)風(fēng)貌改造規(guī)劃,通過棚戶區(qū)改造和商戶、居民自建等方式分年度實施。二是進(jìn)一步提升建設(shè)水平。積極爭取政策和資金支持,推動棚戶區(qū)改造和老舊住宅小區(qū)綜合整治。年內(nèi)計劃投資8640萬元改造棚戶區(qū)144戶,改造面積3.53萬平方米。配合抓好“十個全覆蓋”工程,對規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行分批改造。逐步完善鎮(zhèn)區(qū)園區(qū)道路管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施,確保博雅苑、陶瓷博展中心和灰渣固廢處置場年內(nèi)啟動,計劃新增綠化面積1.51萬平方米,分批逐步推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)天然氣入戶。配合做好通勤機(jī)場選址工作,爭取項目落地在沙圪堵,繼續(xù)推進(jìn)楊四海220KV變電站二站前期工作,逐步打破要素瓶頸制約,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積蓄能量、增添后勁。三是進(jìn)一步提升管理水平。充分征求民意、體察民情、關(guān)注民生,集中人力、物力、財力,重點抓好客運出租車投放、公共服務(wù)社會化管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治等工作,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化工作,加強(qiáng)市政公用設(shè)施管理維護(hù),加大違法違章建筑查處力度,規(guī)范行車、停車秩序,鼓勵企業(yè)和居民通過各種方式參與城市建設(shè)和管理,實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

  (四)以堅持綠色發(fā)展為方向,切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)保法》及配套辦法,對執(zhí)行情況定期通報;采取查封扣押、按日計罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、移交移送等手段,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為;加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機(jī)制,加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,形成環(huán)保守法新常態(tài)。認(rèn)真貫徹落實市環(huán)保工作會議精神,突出抓好重點領(lǐng)域污染防治,按照環(huán)保部評估中心在《環(huán)保排查報告 》中提出的意見建議,認(rèn)真抓好整改落實,努力解決突出環(huán)境問題,消除環(huán)境風(fēng)險隱患。編制完成開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評并盡快通過審批,推動干餾煤項目安裝在線監(jiān)控設(shè)施,解決蒸發(fā)塘混排問題,督促久拖不驗項目盡快完成環(huán)保驗收,推進(jìn)粉狀物料堆場全封閉工作,不斷提高開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)。

  (五)以加強(qiáng)安全生產(chǎn)為保障,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。社會大局和諧穩(wěn)定是我們一切工作的前提和基礎(chǔ)。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從安全生產(chǎn)“三要素”入手,整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,促使企業(yè)按照規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員、保證安全生產(chǎn)投入、開展全員安全教育培訓(xùn),推進(jìn)安全生產(chǎn)一線標(biāo)準(zhǔn)化、自動化和信息化建設(shè),夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),切實把企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任落實到位,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加快完善食品安全制度建設(shè),全面提升食品安全監(jiān)管水平。進(jìn)一步深化平安開發(fā)區(qū)建設(shè),注重源頭預(yù)防,加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和信訪積案化解工作,切實保障人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。

  (六)以提供公共服務(wù)為抓手,支持做好社會事業(yè)工作。不斷完善體育健身和文化娛樂設(shè)施、場所,做好沙圪堵群眾體育活動中心選址工作,認(rèn)真組織和參與各類文體比賽活動,精心辦好傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動,基本滿足人民群眾的健身和文化娛樂需求。積極組織各類慈善愛心活動,使博愛活動深入人心。繼續(xù)支持文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和鼓勵社會資本積極參與公共服務(wù)供給,努力增加中高端、多元化的公共服務(wù)供給,滿足群眾不斷升級和個性化的服務(wù)需求。支持沙圪堵中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作,進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系,為未就業(yè)群體提供全方位的信息咨詢和就業(yè)指導(dǎo) 。協(xié)調(diào)聯(lián)系上級民政部門,利用房地產(chǎn)存量房,引入社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提升養(yǎng)老服務(wù)水平。爭取旗委、政府支持,協(xié)調(diào)市旗有關(guān)部門在沙圪堵再建一家特色??漆t(yī)院、一所小學(xué),配合做好新建公立殯儀館有關(guān)工作。

  (七)打造忠誠干凈干事隊伍,不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。一是狠抓黨委主體責(zé)任落實。市委將20xx年作為管黨治黨的“主體責(zé)任倒查年”,實行落實主體責(zé)任“簽字背書”制度,嚴(yán)格進(jìn)行主體責(zé)任倒查。我們要認(rèn)真貫徹落實市、旗紀(jì)委全會精神,嚴(yán)格按照市、旗黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求,切實加大責(zé)任分解和督查力度,嚴(yán)格落實簽字背書、述責(zé)述廉、廉政談話和約談等制度,確保“兩個責(zé)任”壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位。每季度至少召開1次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,安排部署、分解落實各項工作任務(wù),每半年至少檢查1次各責(zé)任部門的主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實情況,并對20xx年存在問題的整改落實情況進(jìn)行“回頭看”,在開發(fā)區(qū)上下形成經(jīng)常性研究和從嚴(yán)落實管黨治黨責(zé)任的良好態(tài)勢。二是創(chuàng)新組織建設(shè)工作思路。嚴(yán)格落實書記抓黨建責(zé)任制,定期召開黨委會、黨建工作例會,研究、安排部署黨建工作。持續(xù)推進(jìn)非公組織黨建健康發(fā)展,努力實現(xiàn)企業(yè)效益和黨建工作雙贏的良好局面。三是加強(qiáng)干部教育管理。充分運用信息化手段,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)形式,力爭使科級干部和普通干部每年參加培訓(xùn)不少于12天或90學(xué)時。按照考核評價的新要求,進(jìn)一步完善干部考核評價制度。認(rèn)真做好科級后備干部的選拔、培養(yǎng)和管理。四是持續(xù)抓好紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。今年,市紀(jì)委將制定巡察方案 ,圍繞“六大紀(jì)律”,常態(tài)化開展常規(guī)巡察和專項巡察。我們也要切實加強(qiáng)對違反“六大紀(jì)律”行為的查處力度,積極支持紀(jì)委查辦案件,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。要認(rèn)真抓好警示教育,堅持抓早抓小,加大誡勉談話力度,對苗頭性問題及時約談、函詢,防止小問題演變成大問題。結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育后續(xù)整改,組織廣大干部職工認(rèn)真開展自查自糾活動,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,營造風(fēng)清氣正、高效務(wù)實的工作氛圍。五是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理、黨建、督查、調(diào)研和反腐倡廉等制度建設(shè),繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)區(qū)工程項目招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法、“三重一大”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法等制度,細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解,與各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并對“一崗雙責(zé)”履行情況加強(qiáng)考核,切實打造一支講政治、守規(guī)矩、負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、做表率的干部隊伍。

  同志們,做好今年的工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,在市、旗黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、振奮精神,攻堅克難、扎實工作,全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會各項目標(biāo)任務(wù),努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局,為建設(shè)產(chǎn)城互動、產(chǎn)城融合,宜業(yè)宜居、和諧安定的開發(fā)區(qū)再做新貢獻(xiàn)!

  在開發(fā)區(qū)工作會議上的講話材料篇2

  同志們:

  今天,我們召開經(jīng)開區(qū)工作大會,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹“十八屆三中全會”,市、縣“兩會”和縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面總結(jié)20xx年開發(fā)區(qū)所取得的成效,準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展形勢,研究部署今年各項工作,進(jìn)一步動員開發(fā)區(qū)上下倍增信心,搶抓機(jī)遇,奮勇爭先,致力園區(qū)競進(jìn)提質(zhì)、升級增效,加速跨越趕超,奮力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才,鐘書記宣讀了20xx年度項目建設(shè)、招商引資等各項工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人的表彰決定。在此,我代表開發(fā)區(qū)黨工委和管委會,向受表彰的單位和個人,表示熱烈的祝賀!向為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出辛勤勞動、作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部職工和企業(yè)家們致以崇高的敬意!下面,我講三個方面的意見:

  一、過去的一年,克難攻堅,負(fù)重奮進(jìn),取得了轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的可喜成績

  20xx年,是??甸_發(fā)區(qū)負(fù)重奮進(jìn)、克難攻堅、尋求突破的一年,也是襄陽高新區(qū)保康園區(qū)開啟轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面的一年,是不平坦、不平凡,更是可圈可點的一年。一年來,面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力,“飛地”園區(qū)面臨生死攸關(guān)的艱難抉策,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的大力支持下,開發(fā)區(qū)全體干部職工堅定信心,精誠團(tuán)結(jié),滿懷創(chuàng)業(yè)熱情,克服重重困難,難中求進(jìn),困中求活,毫不懈怠地推動經(jīng)開區(qū)各項事業(yè)向前發(fā)展,“一區(qū)五園”活力逐步彰顯,經(jīng)濟(jì)實力有了新突破。全年完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值45億元,同比增長13.07%;實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值17億元,同比增長20.14%;完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資50億元,同比增長11.11%;完成招商引資50億元、注冊資金2.04億元,實現(xiàn)稅收1.5億元。

  發(fā)展平臺不斷優(yōu)化,園區(qū)轉(zhuǎn)型凸顯特色。一年來,我們主動順應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,立足資源稟賦和長遠(yuǎn)發(fā)展的實際,圍繞創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標(biāo),自我加壓,不斷創(chuàng)新,著力構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺,各種專業(yè)園區(qū)應(yīng)運而生,凸顯特色。一是創(chuàng)建了“飛地經(jīng)濟(jì)”共建共管新模式。去年6月19日別市長到園區(qū)現(xiàn)場辦公,確立了襄陽高新區(qū)??倒I(yè)園區(qū)以發(fā)展汽車零部件為主的裝備制造業(yè)和新能源新材料的產(chǎn)業(yè)定位,建立了??怠⒏咝聟^(qū)兩地聯(lián)姻,高新區(qū)負(fù)責(zé)招商引資,??地?fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目服務(wù)和管理,利益2:8分成的共建共管新模式,為“飛地”園區(qū)發(fā)展確立了方向和定位,“飛地經(jīng)濟(jì)”在不斷發(fā)展、不斷徘徊中從此步入良性發(fā)展快車道。這是歷史的記憶,更是我們開發(fā)區(qū)的全體干部職工凝心聚力創(chuàng)建的歷史豐碑!二是拓展了特色農(nóng)業(yè)新園區(qū)。圍繞市委、市政府把??到ㄔO(shè)成“都市襄陽后花園,綠色襄陽示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位,堅持把生態(tài)農(nóng)業(yè)作為推動縣內(nèi)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植,我們進(jìn)一步拓展和完善了保康農(nóng)林特產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),堅持貫徹組團(tuán)發(fā)展、擴(kuò)張規(guī)模、彰顯特色的思路,特色園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到近千畝,入駐企業(yè)12家。三是整合了襄陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。堅持資源聚集、產(chǎn)業(yè)聚集和集群發(fā)展的趨勢,快速推進(jìn)了以興發(fā)“122”和龍蟒“120”項目為主的襄陽磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。目前,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,項目建設(shè)快速推進(jìn),其中興發(fā)“122”項目一期工程已進(jìn)入調(diào)試階段。園區(qū)發(fā)展平臺的優(yōu)化和壯大,增強(qiáng)了開發(fā)區(qū)的發(fā)展后勁。

  基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,發(fā)展環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行,開發(fā)區(qū)全體干部職工與企業(yè)和所在地的干部同心協(xié)力,同舟共濟(jì),吃盡了千辛萬苦,克服了千難萬難,抓協(xié)調(diào),抓督辦,抓落實,“一區(qū)五園”的發(fā)展硬環(huán)境不斷改善。投入2400多萬元實施了城關(guān)園區(qū)污水管網(wǎng)、道路瀝青鋪筑及步道板建設(shè);投入2600萬元推進(jìn)了馬橋園區(qū)及企業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。襄陽高新區(qū)保康園區(qū)克服種種困難,積極爭取,多方匯報,想方設(shè)法推進(jìn)建設(shè)。先后組織相關(guān)企業(yè)自籌資金5000多萬元開展了園區(qū)水、電、路、氣(汽)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及7號、10號部分路段、相關(guān)企業(yè)綠化工程。組織安裝了企業(yè)安全設(shè)施監(jiān)控,對所有排污企業(yè)實現(xiàn)了環(huán)保在線監(jiān)測。同時,通過不斷爭取和協(xié)調(diào),市城投、市建委已啟動了11號路建設(shè),預(yù)計今年4月份可完工;14號已啟動排污管網(wǎng)建設(shè);15號正在落實規(guī)劃、設(shè)計等基礎(chǔ)性工作,目前可望啟動建設(shè)。市電力公司也加大了投入力度,計劃投入1.2億元的結(jié)義變電站已完成主體工程建設(shè)及設(shè)備安裝,正在建設(shè)進(jìn)出電力通道。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,有效地增強(qiáng)了開發(fā)區(qū)承載力。

  招商引資扎實開展,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。招商引資工作是推動園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新引擎,在不斷提升服務(wù)管理水平的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合園區(qū)實際,突出“重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、特色園區(qū)”,全力開展招商引資工作。一是堅持“走出去”抓招商。充分發(fā)揮駐點招商、以商招商、委托招商等招商模式,積極開展了項目考察和對接工作。20xx年,開發(fā)區(qū)單獨組團(tuán)和配合縣委、縣政府招商團(tuán)赴深圳、廣州、山東等地共開展了20多批次項目考察對接工作。先后與中國建材集團(tuán)、甘肅瑞蘭通用航空有限公司等大型企業(yè)達(dá)成了合作意向協(xié)議。二是任務(wù)到人抓招商。堅持“人人抓招商,人人服務(wù)項目”的工作理念,制定了招商考評細(xì)則,考核結(jié)果與年終評先表模掛鉤,嚴(yán)格獎懲,硬帳硬結(jié)。三是嫁接聯(lián)姻抓招商。采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重組的方式,積極引進(jìn)有實力的企業(yè)與園區(qū)企業(yè)聯(lián)姻,共同建設(shè)、開發(fā)和經(jīng)營,破解企業(yè)發(fā)展中遇到的資金和技術(shù)瓶頸問題。東大與布拉德、施爾佳與山東明瑞集團(tuán)成功實現(xiàn)了聯(lián)姻和收購;湖北祥云集團(tuán)也多次深入園區(qū),考察了萬豐公司,計劃實行股權(quán)合作;山東明瑞與豐利公司達(dá)成合作協(xié)議,為其提供技術(shù)支持,恢復(fù)了企業(yè)生產(chǎn)。通過以上措施,全年新引進(jìn)項目11個,市評審會通過的湖北億冰科技、神力車橋、豐利磷石膏綜合利用、湖北巨拓科技、襄陽領(lǐng)軍高分子材料、襄陽市凱裕機(jī)械等10個項目全部進(jìn)行了集中簽約,并分別舉行了集中開工儀式,協(xié)議總投資30.9億元。過去的一年,招商引資工作取得了豐碩成果,為開發(fā)區(qū)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

  項目建設(shè)扎實推進(jìn),園區(qū)實力快速提升。堅持實行“一個項目、一套班子、一名秘書”的“保姆式”全程跟蹤服務(wù)模式。對所有在建項目倒排工期,確定建設(shè)進(jìn)度和投產(chǎn)日期,一旬一督辦,一月一通報。堅持領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)工地,干部跟進(jìn)度,隨時召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會,現(xiàn)場研究解決項目推進(jìn)中遇到的問題。全力爭取土地指標(biāo),為項目提供用地保障。去年,通過多次赴省國土廳匯報,爭取的550畝用地指標(biāo)已全部批復(fù)到位;爭取市政府將園區(qū)納入市棚戶區(qū)改造試點,已完成了973畝土地組件上報工作。全年為康吉達(dá)、神力、億冰等10家企業(yè)供地10宗510.88畝。過去的一年,園區(qū)項目建設(shè)如火如荼,扎實推進(jìn)。開發(fā)區(qū)新注冊企業(yè)8個;新建和續(xù)建項目31個,其中襄陽高新區(qū)??祱@區(qū)19個。正在建設(shè)的項目有神力車橋、綠墻、晨峰壁紙、祥合泰、久合恒業(yè)、藍(lán)莓、酒廠、楚磷選礦等29個項目。其中,康吉達(dá)、天一、美萊家紡、澳力生物科技、東大等10個項目已完成試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,即將全面正式投產(chǎn)。

  各項活動統(tǒng)籌推進(jìn),園區(qū)和諧得到加強(qiáng)。一年來,我們始終把建立和諧園區(qū)、活力園區(qū)、實力園區(qū)作為開發(fā)區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點。一是深入開展作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動。按照“三萬”及“五聯(lián)”活動、創(chuàng)先爭優(yōu)和“假如我是服務(wù)對象”大討論活動有關(guān)要求,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省、市、縣等作風(fēng)大整頓相關(guān)規(guī)定,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,爭創(chuàng)先進(jìn),有效地服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。二是竭力推進(jìn)綜合治理工作。認(rèn)真落實維穩(wěn)信訪工作責(zé)任制和社會治安綜合治理的各項措施,加大了矛盾糾紛排查調(diào)處和聯(lián)防聯(lián)動聯(lián)治力度,積極配合公安開展“打黑除惡”專項斗爭,有力地維護(hù)了園區(qū)發(fā)展秩序。三是扎實開展安全生產(chǎn)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層落實,重點圍繞全市開展的“三查一促“工作,大力開展安全隱患大排查,認(rèn)真抓了重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,有效地防止了安全事故的發(fā)生。

  黨建工作有序開展,非公組織得到鞏固。一年來,我們堅持“黨建鑄魂,文化強(qiáng)企”的工作理念,在夯實黨建基礎(chǔ)的同時,積極創(chuàng)新黨建創(chuàng)建模式。一是健全組織網(wǎng)絡(luò)體系。采取1+1+N的模式,成立了開發(fā)區(qū)非公黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)黨員分片包干推進(jìn)的工作目標(biāo),按照成熟一個企業(yè)建立一個黨組織的要求,扎實推進(jìn)企業(yè)黨組織建設(shè),并配套建立了工會、共青團(tuán)、婦委會等群團(tuán)組織及組織網(wǎng)絡(luò),切實形成了領(lǐng)導(dǎo)帶動、黨員推動、齊抓共管的工作格局。二是積極開展創(chuàng)建工作。以基層組織建設(shè)年為載體,督促已建立黨組織的企業(yè)落實“五有”,將黨建工作經(jīng)費納入企業(yè)年度預(yù)算,指導(dǎo)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照“五個基本、七個體系”的要求規(guī)范各項制度建設(shè)。積極探索“五聯(lián)一化”模式,深入創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化建設(shè)。目前,豐利、萬豐、荊山錦、大山合、圭萃園等12家企業(yè)嚴(yán)格按照“五個基本”、“七個體系”建設(shè)要求,規(guī)范了工作制度,發(fā)揮了很好的示范帶動作用。20xx年開發(fā)區(qū)黨建工作受到縣、市兩級考核驗收組的高度評價,并順利達(dá)標(biāo)。三是加強(qiáng)班子自身建設(shè)。堅持民主集中制原則,定期召開班子例會,研究解決重大矛盾和問題;認(rèn)真開好民主生活會,充分征求各方面意見和建議,對工作中存在的問題扎實整改;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照勤政廉政的要求,加強(qiáng)了黨員干部的廉政教育,不斷增強(qiáng)干部的廉潔自律意識;深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實加強(qiáng)制度建設(shè),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化效能監(jiān)察,有力地推動了開發(fā)區(qū)各項工作的開展。四是堅持正確輿論導(dǎo)向。過去的一年,面對“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展中遇到的矛盾和困難,我們始終堅持正確的輿論導(dǎo)向,撰寫了《余家湖??倒I(yè)園轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研報告》、《投身園區(qū)招商主戰(zhàn)場 做大飛地經(jīng)濟(jì)示范區(qū)》等調(diào)研文章,在各級刊物宣傳造勢,引起專家和省市縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。積極參加各種招商會、項目推介會,精心制作開發(fā)區(qū)網(wǎng)站、畫冊,向外傳遞了發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”的信心和決心,在社會各界形成了正確的輿論導(dǎo)向。

  此外,計劃生育、應(yīng)急管理、掛村扶貧、財務(wù)管理、后勤保障等各項工作都取得了較好的成績。20xx年開發(fā)區(qū)被縣委、縣政府授予“優(yōu)勝單位”、“項目建設(shè)先進(jìn)單位”、“脫貧奔小康試點縣建設(shè)暨新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。開發(fā)區(qū)多名工作者和多個企業(yè)在縣經(jīng)濟(jì)工作會上受到了表彰。這些成績的取得是全體干部職工、部門派駐同志和各位企業(yè)家共同努力的結(jié)果。

  在看到成績的同時,我們要清醒地認(rèn)識到發(fā)展中還面臨著不少困難和問題:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿足企業(yè)入園需求;二是園區(qū)管理體制、機(jī)制需進(jìn)一步完善;三是大項目支撐和帶動作用還不明顯;四是項目建設(shè)速度還不夠快;五是征地拆遷工作難度越來越大,等等。對于這些問題,我們將高度重視,認(rèn)真尋求解決的路徑和方法,努力予以解決。

  二、新的一年,搶抓機(jī)遇,揚帆啟航,奮力實現(xiàn)新的更大的跨越

  20xx年,是貫徹落實十八屆三中全會精神的開局之年,也是開發(fā)區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年,競爭更加激烈,挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。但縱觀全局,開發(fā)區(qū)仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從宏觀形勢看,全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇,總體趨穩(wěn)向好。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本局面沒有變,經(jīng)濟(jì)增速仍處在合理區(qū)間和預(yù)期目標(biāo)內(nèi),為我們加快發(fā)展?fàn)I造了良好的大環(huán)境。從政策支持看,隨著中央推進(jìn)新一輪改革的舉措陸續(xù)出臺,中央經(jīng)濟(jì)工作會確定的一系列政策措施逐步落實,必將進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力和市場活力;國家主體功能區(qū)規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn),將為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更加密集的政策支持;省委支持漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),必將迎來重大發(fā)展機(jī)遇;市委市政府支持“飛地經(jīng)濟(jì)”和生態(tài)旅游試驗區(qū)建設(shè),等等。這些重大機(jī)遇疊加,必將為??甸_發(fā)區(qū)加快發(fā)展帶來重大政策利好。從市場機(jī)遇看,東部沿海產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移,湖北作為中部戰(zhàn)略支點,正迎來加快崛起的“黃金十年”,??党薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的資源優(yōu)勢更加明顯,必將為開發(fā)區(qū)擴(kuò)大投資、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更為廣闊的市場空間。從發(fā)展基礎(chǔ)看,開發(fā)區(qū)經(jīng)過四年多的摸爬滾打已經(jīng)擁有了加快發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)過近幾年大力推進(jìn)重大項目建設(shè),引進(jìn)和培育了一大批具有區(qū)域拉動功能的立區(qū)大項目,今年將陸續(xù)全面建成投產(chǎn),進(jìn)入收獲期,成為推動經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎。從發(fā)展動力看,通過作風(fēng)建設(shè)的洗禮,開發(fā)區(qū)上下加快發(fā)展的熱情高漲,信心更足,形成了激情奮進(jìn)的強(qiáng)大氣場,凝聚了推動發(fā)展的強(qiáng)大正能量。只要我們堅定信心、沉著應(yīng)對,振奮精神、扎實工作,就一定能夠推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新的更大跨越!

  20xx年,開發(fā)區(qū)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實“”和十八屆三中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,加快“一區(qū)五園”轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的步伐,重點圍繞“把襄陽高新區(qū)??祱@區(qū)盡早建成示范區(qū)、高產(chǎn)田”的奮斗目標(biāo),以大招商、大建設(shè)、大服務(wù)為抓手,堅定信心、開拓創(chuàng)新、提質(zhì)提速、全力推動經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、園區(qū)形象提升,努力當(dāng)好全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展先鋒隊、打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。

  主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50億元,其中襄陽高新區(qū)??祱@區(qū)15億元;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家,其中襄陽高新區(qū)??祱@區(qū)3家;實現(xiàn)稅收1.5億元,其中襄陽高新區(qū)??祱@區(qū)3000萬元,一般預(yù)算收入1300萬元。全年招商引資到位資金40億元,其中襄陽高新區(qū)保康園區(qū)23億元、縣內(nèi)園區(qū)5億元、南漳園區(qū)12億元;全年完成固定資產(chǎn)投資40億元,其中襄陽高新區(qū)??倒I(yè)園25億元,縣內(nèi)園區(qū)5億元、南漳園區(qū)10億元;累計投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到20家。黨的建設(shè)不斷提升,自身建設(shè)逐步加強(qiáng),安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)及各項控制性指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

  實現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點抓好以下幾項工作:

  (一)要全力推進(jìn)招商轉(zhuǎn)型,提升招商質(zhì)量和水平。始終把招商引資作為推動開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的第一要務(wù),堅持招大引強(qiáng)、招高引新、招優(yōu)引精,提高招商引資質(zhì)量。一是要全員抓招商。今年,我們除招商局要落實人員積極走出去開展招商的同時,其他人員都要參與招商,做到人人都有招商任務(wù)、個個都是招商人員,重點圍繞“一區(qū)五園”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,著力引進(jìn)產(chǎn)品附加值高、稅收貢獻(xiàn)率高、清潔節(jié)能的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶園區(qū)。招商局要提前謀劃,科學(xué)安排,盡快拿出20xx年招商路線圖和工作計劃,積極為招商人員提供信息和指導(dǎo)。二是要組建專業(yè)隊伍抓招商。要加強(qiáng)與高新區(qū)對接,充分利用高新區(qū)招商平臺以及全縣招商小分隊,圍繞新能源新材料和以汽車零部件為主的裝備制造,緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng),實行資源共享,集中攻關(guān),力爭引進(jìn)1至3家投資過10億的大項目、好項目,每個重點產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一家國際、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),以大企業(yè)帶動大產(chǎn)業(yè),推動園區(qū)跨越發(fā)展。三是要堅持以商招商。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸,引導(dǎo)已入園企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動參入園區(qū)招商,引進(jìn)與其相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園,形成產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展和抱團(tuán)發(fā)展,共同抵御市場風(fēng)險。同時,開展節(jié)會招商、駐點招商、中介招商等措施積極推進(jìn)招商工作縱深開展。通過這些舉措,力爭全年簽約項目達(dá)到20個,協(xié)議資金50億元,實際到位資金30億元,新開工建設(shè)億元以上項目10個,其中襄陽高新區(qū)保康園區(qū)完成招商引資23億元,落地項目不少于8個。

  (二)要全力推進(jìn)項目建設(shè),促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。按照“建成企業(yè)抓達(dá)產(chǎn)增效,在建項目抓投產(chǎn),簽約項目抓開工,在談項目抓簽約”的要求,把握重點,強(qiáng)化措施,扎實推進(jìn)項目建設(shè)。一是要圍繞投產(chǎn)企業(yè)抓績效。經(jīng)發(fā)辦要多動腦筋,想辦法,找渠道,幫助和支持企業(yè)深入開展“達(dá)產(chǎn)增收、管理增效”活動,大力實施“倍增工程”和“中小企業(yè)成長工程”,不斷壯大規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實力,力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到4家。二是要緊盯開工項目督進(jìn)度。城關(guān)園區(qū)要重點加快100萬噸水泥粉磨站項目建設(shè),確保一季度正式試車投產(chǎn);要加快牌坊灣農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)進(jìn)程,重點圍繞荊山錦高香綠茶科技園、澳立二期蜂蜜產(chǎn)品深加工、堯治河楚翁泉酒業(yè)整體搬遷、佰帝藍(lán)莓深加工等項目加快建設(shè)進(jìn)度,力爭當(dāng)年實現(xiàn)閉園。馬橋園區(qū)要重點加快堯治河化工股份300萬噸選礦及10萬噸濕法磷酸項目、楚磷選礦廠項目建設(shè),力爭年內(nèi)達(dá)產(chǎn)。襄陽高新區(qū)保康工業(yè)園要重點加快神力車橋、晨峰壁紙、綠墻玻璃、湖北億冰、久合恒業(yè)、祥和泰、施爾佳年產(chǎn)3萬噸磷酸二氫鉀項目、豐利年產(chǎn)2萬噸磷酸一銨項目和新開工的湖北巨拓科技、襄陽領(lǐng)軍高分子材料、襄陽凱裕機(jī)械等一批重大項目建設(shè)進(jìn)度,力爭全年投產(chǎn)項目達(dá)到20家。襄陽磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園要重點加快推進(jìn)興發(fā)“122”工程二期項目和龍蟒“120”項目工程建設(shè),力爭“122”工程部分生產(chǎn)裝置在今年上半年投入運行;“120”項目完成馬橋白竹礦山建設(shè),啟動桃坪河100萬噸選礦項目,南漳武安鎮(zhèn)硫磷鈦一體化項目進(jìn)入實質(zhì)性施工。三是要緊盯已通過評審項目抓開工。招商局要對市、縣兩級招委會評審?fù)ㄟ^的項目,加大跟蹤督辦力度,督促企業(yè)早簽約、早入園、早開工。要重點加大中國建材磷石膏綜合利用、甘肅瑞蘭通用航空有限公司等有意向性項目對接力度,確保3月份達(dá)成入園協(xié)議,力爭4月份組織開工建設(shè)。今年要繼續(xù)組織項目聯(lián)合開工和聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式,確保已過市、縣招委會的項目快速落地,在建項目快速投產(chǎn)。四是要圍繞企業(yè)二期項目結(jié)硬賬。按照企業(yè)與縣政府簽訂的協(xié)議,開發(fā)區(qū)要組織專班根據(jù)各企業(yè)投資強(qiáng)度、貢獻(xiàn)稅收等硬性指標(biāo)進(jìn)行一次全面驗收,實行硬帳硬結(jié),重點督促企業(yè)抓好二期及配套建設(shè),確保企業(yè)達(dá)到協(xié)議投資強(qiáng)度。五是要圍繞落后項目抓改造。對現(xiàn)已入園的磷化工企業(yè)要進(jìn)行改造轉(zhuǎn)型,提檔升級。各企業(yè)要解放思想,大膽與外地有實力的公司加強(qiáng)合作。招商局要主動服務(wù),幫忙企業(yè)牽線搭橋,引進(jìn)管理經(jīng)驗豐富、經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán),通過市場化手段對現(xiàn)有化工企業(yè)進(jìn)行控股、收購或整合,提檔升級,消化過剩產(chǎn)能,淘汰落后裝置,提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和集聚力。著力打造循環(huán)型、生態(tài)型、科技型的企業(yè),提升園區(qū)整體形象。

  (三)要全力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),推動平臺載體提檔擴(kuò)容。一是要盡快完善總體規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)局要積極與襄城區(qū)、市城市規(guī)劃設(shè)計院溝通,盡快修訂完善襄陽高新區(qū)??倒I(yè)園詳細(xì)控制性規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,力爭盡早通過市規(guī)委會評審,并組織實施。城關(guān)園區(qū)要抓緊與縣規(guī)劃局銜接,進(jìn)一步完善農(nóng)林特產(chǎn)品加工園規(guī)劃,按照規(guī)劃面積1平方公里的要求,要重點做好園區(qū)規(guī)劃設(shè)計、面積擴(kuò)容和企業(yè)入駐工作,力爭當(dāng)年有3家以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐。二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)區(qū)在抓好縣內(nèi)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點加快推進(jìn)襄陽高新區(qū)??倒I(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取市城投公司支持,力爭全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)到2億元以上。協(xié)調(diào)加快園區(qū)道路建設(shè)進(jìn)度,確保20xx年完成10號路三期、14號路、15號路、11號路、9號路建設(shè)任務(wù),基本形成園區(qū)循環(huán)通道。協(xié)調(diào)市供水、供電、供汽(氣)部門加快園區(qū)水網(wǎng)、電力、供汽(氣)管道設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,力爭企業(yè)落戶到哪里,設(shè)施建設(shè)延伸到哪里。協(xié)調(diào)建委對已建成的主干道啟動路燈安裝和綠化帶建設(shè),力爭園區(qū)推進(jìn)一片,亮化、綠化、美化一片。三是要完善配套功能。制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點利用園區(qū)服務(wù)中心引進(jìn)金融、超市等服務(wù)機(jī)構(gòu),著力完善園區(qū)銀行、商貿(mào)等配套功能。四是要爭取用地指標(biāo)。國土辦要加大向上匯報和爭取力度,對已組件的973畝棚戶區(qū)改造指標(biāo)盡快爭取落實到位,確保全年項目用地指標(biāo)。

  (四)要全力抓好園區(qū)服務(wù),推動軟環(huán)境提升優(yōu)化。堅持優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)競爭力,努力打造服務(wù)的高地、政策的洼地。一是要營造良好的服務(wù)環(huán)境。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的服務(wù)意識,有效結(jié)合開發(fā)區(qū)封閉運行管理與縣“五個一”機(jī)制,切實為投資者提供全方位、高水準(zhǔn)“一條龍”、一站式服務(wù)。建立聯(lián)合審批制度,優(yōu)化辦事流程,縮短辦事時限;加強(qiáng)全過程投資服務(wù),開展項目集中服務(wù)月活動,提高服務(wù)效率。二是要營造良好的政策環(huán)境。扎實開展企業(yè)幫扶活動,積極落實各類優(yōu)惠政策。經(jīng)發(fā)辦要研究政策,吃透政策,摸清企業(yè)技改貼息、新產(chǎn)品開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、節(jié)能減排等專項資金的申報路徑,積極為相關(guān)企業(yè)提供服務(wù)和爭取,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大,做實做強(qiáng)。今年要重點協(xié)助勁牛、綠墻、康吉達(dá)等節(jié)能、高科技項目了解高新技術(shù)申報程序,盡快向上申報,力爭年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1―2家。完善“銀企聯(lián)姻”機(jī)制,開發(fā)區(qū)投資公司要研究政策,積極尋求出路,形成自我造血功能,為企業(yè)搭建融資擔(dān)保平臺,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新融資方式,切實幫助企業(yè)破解融資難題。三是要營造良好的治安環(huán)境。今年開發(fā)區(qū)已將治安管理等工作移交給襄城區(qū),從根本上加大了綜合治理的力度,我們必須以此為契機(jī),乘勢而上。各企業(yè)要加大人防、物防、技防投入力度,廠區(qū)內(nèi)要安裝視頻監(jiān)控,實現(xiàn)廠內(nèi)監(jiān)控全覆蓋;園區(qū)警務(wù)室與各企業(yè)要建立信息互通機(jī)制,協(xié)同聯(lián)動搞好安全防范。同時,要組建勞動監(jiān)察執(zhí)法大隊,及時化解勞資糾紛,維護(hù)穩(wěn)定大局。把滿足企業(yè)用工需求與解決被征地群眾后顧之憂有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)用工管理和技能培訓(xùn),實現(xiàn)園區(qū)就業(yè)人數(shù)突破3000人。

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