落實兩個責(zé)任會議上的講話
落實兩個責(zé)任會議上的講話
落實兩個責(zé)任是當(dāng)前的首要政治任務(wù),各級黨委和紀(jì)委都必須增強 兩個責(zé)任 意識,把思想行動統(tǒng)一到貫徹落實黨的和中國鐵建年中系列會議精神上來,要精確發(fā)力,精準(zhǔn)落地。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的落實兩個責(zé)任會議上的講話，僅供參考。
落實兩個責(zé)任會議上的講話篇1
大家下午好：
把大家召集一起傳達學(xué)習(xí)中央紀(jì)委“關(guān)于兩個責(zé)任”文件精神及東風(fēng)公司的要求。是非常有必須的。既是當(dāng)前公司發(fā)展的需要，也是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的需要，更是對干部隊伍關(guān)心、保護的需要。大家也可能知道，中央對反腐保持高壓態(tài)勢已經(jīng)成為新的常態(tài)，加強黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨是剛剛十八屆四中全會提出的新要求，特別是中紀(jì)委巡視組二度進入一汽，標(biāo)志著央企反腐開始拉開帷幕。東風(fēng)公司及股份前期專門召開了“兩個責(zé)任”工作部署會，將在全公司貫徹落實?？呻y大家會覺得落實責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)這些看似與我們有些遙遠，但在發(fā)生在我們身邊的例子還是不少，比如股份公司機關(guān)去年至今有3名管理人員受到法紀(jì)處理，不可謂不痛心。所以通過今天的干部動員教育會，我們一定要在思想上提高認(rèn)識，在思想認(rèn)識上、行動落實上與公司黨委、與中央政策保持一致，必須加以重視。
落實主體責(zé)任當(dāng)前尤為重要，那么，我們應(yīng)當(dāng)如何理解這一重要性呢?
一是從組織層面來說，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是黨中央賦予基層黨委織的一項政治任務(wù)。“禮義廉恥，國之四維;四維不張，國乃滅亡。”自古以來，廉政建設(shè)關(guān)乎人心向背、關(guān)乎國家前途、關(guān)乎政黨生死存亡;就一個單位或部門來說，廉政建設(shè)關(guān)乎部門形象、關(guān)乎系統(tǒng)穩(wěn)定、關(guān)乎個人安危。因此，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有商量和選擇、沒有特殊和例外，是各級黨委、每一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的政治擔(dān)當(dāng)、必須完成的政治任務(wù)、必須遵守的政治紀(jì)律。
二是從工作職能來說，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是檢驗基層黨委擔(dān)當(dāng)能力的一個重要標(biāo)尺。有責(zé)任就要有擔(dān)當(dāng)。要加強干部隊伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，使公司干部隊伍成為一支業(yè)務(wù)過得硬、服務(wù)跟得上、底線守得住的高素質(zhì)的干部隊伍。
三是從角色定位來說，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任要求“一把手”履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任。作為“一把手”，不僅要管好自己，還要領(lǐng)好班子、帶好隊伍。具體來說，就是要當(dāng)好“四種人”，即要當(dāng)立場堅定、頭腦清醒的明白人，要當(dāng)以身作則、率先垂范的帶頭人，要當(dāng)主動協(xié)調(diào)、加強指導(dǎo)的推動人，要當(dāng)平時抓、抓平時的監(jiān)督人。
今后我們?nèi)绾巫龅搅疂崗臉I(yè)、更好防范職業(yè)風(fēng)險?我想，除了要做到剛才所看到的“十不準(zhǔn)”外，還要從四個方面來做好：
一是要自律。即自己要保持廉潔之心，首先要自慎、自律，時刻警醒自己，常算人生七筆賬，考慮貪腐代價值不值的、劃不劃算;其次管理者要敬畏權(quán)力、慎重用權(quán)，不以權(quán)謀私。在工作中嚴(yán)格要求自己，自覺用黨章黨紀(jì)約束，不越紅線，不觸底線、筑牢防線。
二是要他律。即發(fā)揮制度剛性，責(zé)任部門進一步傳導(dǎo)責(zé)任壓力。嚴(yán)格執(zhí)行東風(fēng)各項制度和要求，我們不僅要與各高管簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，還要對各單位、各部門“一把手”落實主體責(zé)任情況考核，實行責(zé)任追究與問責(zé)，與崗位調(diào)整、提拔使用掛鉤。
三是要預(yù)防。即完善制度機制，防范廉潔風(fēng)險。紀(jì)委要進一步健全制度機制。建立履責(zé)報告制、檢查考核制、提醒約談制等制度，發(fā)現(xiàn)矛頭和傾向及時處理，及早處理。
四是要追責(zé)。即進一步創(chuàng)新工作方式，加大教育與懲處力度。持續(xù)不斷的開展的廉潔宣傳教育活動、廣泛開展進家庭、廉潔進崗位等活動;定期開展專項巡查活動;及時查處信訪舉報，嚴(yán)格責(zé)任追究;進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察力量，為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造好條件。
我想，只有思想認(rèn)識到位了，責(zé)任分清楚了、工作做到位了，我們“兩個責(zé)任”主體才能落實到實處，才能真正營造出風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，真正提升公司誠信文化和行為準(zhǔn)則，才能更好的促進公司可持續(xù)發(fā)展。
落實兩個責(zé)任會議上的講話篇2
這次會議是經(jīng)過縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開的?？h委派出6個督導(dǎo)組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和縣直單位“兩個責(zé)任”落實情況進行了檢查督導(dǎo)。從督導(dǎo)情況看，大多數(shù)單位對“兩個責(zé)任”落實非常重視，按照縣委、縣紀(jì)委的要求做出了安排，取得了一定成效，對推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)起到了積極的作用，總體情況不錯，但是也存在有些單位重視程度不夠、工作缺項漏項、規(guī)定動作做不到位等問題。****書記對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題非常重視，要求必須補齊短板，進一步提高落實“兩個責(zé)任”對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識，增強工作的主動性、自覺性。今天召開會議的目的，主要是向大家通報此次督導(dǎo)檢查情況，結(jié)合《****省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》的學(xué)習(xí)，進一步深化對落實“兩個責(zé)任”重要性、嚴(yán)肅性的認(rèn)識，按照****書記的要求，對發(fā)現(xiàn)問題搞好整改，強力推進“兩個責(zé)任”的全面落實。
剛才，****向大家傳達了《****省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》，這個《辦法》是繼去年省委下發(fā)《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》后，下發(fā)的配套性文件。省市縣委“兩個責(zé)任”意見明確了黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責(zé)人、班子成員、紀(jì)委所承擔(dān)的責(zé)任的主要內(nèi)容，為落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任拉出了清單，指明了方向;這個《辦法》，對哪些情形需要追究責(zé)任、怎樣追究以及追究方式等都作了明確規(guī)定，為全面落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任、強化責(zé)任追究，提供了有力的制度保障。為貫徹落實一個文件精神，專門出臺一個責(zé)任追究辦法，這說明了省市委對此項工作的重視程度之高、要求之嚴(yán)，希望大家深刻領(lǐng)會。鐵錚書記就落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任作了一個很好的講話，指出了存在的問題，分析了發(fā)生問題的原因，指出了改進工作的要求，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)、紀(jì)檢委(紀(jì)檢組)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。
下面，根據(jù)前段時間督查組了解到的情況，結(jié)合平時掌握的問題，我主要就落實黨委(黨組)主體責(zé)任工作，講三個方面意見。
一、主體責(zé)任落實工作取得了初步成效
從督查情況看，大多數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)能夠做到高度重視、積極部署，更加強化黨委(黨組)在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體作用，使黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”在基層得以有效推進，呈現(xiàn)出以下四個特點。
(一)工作責(zé)任更加明晰。絕大多數(shù)單位能夠把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨委(黨組)重要議事日程，定期不定期專題研究本單位本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。絕大多數(shù)單位一把手都能認(rèn)真落實 “第一責(zé)任人”職責(zé)，主要負責(zé)人對相關(guān)工作靠前指揮、具體主抓，研究制定了本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”實施意見，細化分解了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，按照“一崗雙責(zé)”要求，明確班子成員及其他各層次的負責(zé)人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的分工和職責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀、廉政承諾書，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作責(zé)任清晰明了。
(二)學(xué)習(xí)教育不斷深化。大多數(shù)單位能夠自覺將黨風(fēng)廉政教育納入政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，結(jié)合實際制定理論學(xué)習(xí)計劃，列出學(xué)習(xí)書目和材料，明確學(xué)習(xí)時間和目標(biāo)任務(wù)，大部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位干部上了廉政黨課。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，分批分層次開展鎮(zhèn)村兩級干部培訓(xùn)，邀請縣紀(jì)委、縣委黨校、檢察院等專家授課講座，組織干部職工到市廉政教育基地接受警示教育，讓廣大干部在思想上有所觸動、行為上更加注重規(guī)矩和“紅線”，提高了黨員干部廉潔自律意識，進一步增強了拒腐防變的能力。
(三)制度建設(shè)日趨完善。大多數(shù)單位針對群眾反映強烈的突出問題以及腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，根據(jù)本單位特點和實際，注重從源頭上預(yù)防，制定完善了一批切實可行的規(guī)章制度。同時，更加注重紀(jì)律和制度的剛性約束，能夠結(jié)合實際落實執(zhí)行“三重一大”制度，堅持民主決策，落實主要負責(zé)人“四個不直接分管”制度，嚴(yán)格遵守組織、人事、“三公經(jīng)費”管理等各項紀(jì)律，在辦公用房、用車、招待等方面落實“簽字背書”等制度。
(四)作風(fēng)轉(zhuǎn)變富有成效。在落實八項規(guī)定、開展黨的群眾路線教育實踐活動、全面從嚴(yán)治黨等工作的基礎(chǔ)上，通過抓主體責(zé)任落實，抓“一案雙查”和責(zé)任倒追，機關(guān)和干部的作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，權(quán)力部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的特權(quán)思想得到消除。特別是大多數(shù)被督查單位的窗口單位、與群眾直接接觸的工作人員普遍能夠扎實改進工作作風(fēng)，較好地履行服務(wù)群眾工作職責(zé)，紀(jì)律意識和為民服務(wù)意識明顯增強，贏得了廣大群眾的認(rèn)可和支持，作風(fēng)建設(shè)取得了實實在在的成效。
二、認(rèn)真查找主體責(zé)任落實工作中存在的問題
去年下發(fā)的****號文件，包含兩個內(nèi)容，一個是落實主體責(zé)任的實施意見，一個是落實監(jiān)督責(zé)任的實施意見，這兩個意見內(nèi)容非常多，是我們落實兩個責(zé)任工作的基本遵循。前幾天，****書記在《****省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》上批示：“請辦公室轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門以及各位縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)。追責(zé)的內(nèi)容就是我們盡責(zé)的重點，要以此為導(dǎo)向進一步把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到實處。”這次年中督查，縣委辦、縣紀(jì)委分別就落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任制定了督查重點，在通知中拉出了督查清單，這個清單，就是市委在去年年底對我們縣委、縣紀(jì)委落實“兩個責(zé)任”工作進行考核的部分重點內(nèi)容，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作的重點。對照以上三個方面工作重點(即一個實施意見、一個責(zé)任追究辦法、一個督查考核清單)，從目前我們掌握的情況看，各單位落實兩個責(zé)任工作中主要存在以下幾個問題，希望各單位自己對號入座，查漏補缺。
(一)重視程度不平衡。在當(dāng)前的大環(huán)境氛圍下，我相信絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對這項工作是重視的，從督查組同志的反饋看也是如此。但是，有的單位領(lǐng)導(dǎo)層面重視程度還是不夠，對這項工作的重要性、必要性認(rèn)識還是不足，有的不想抓，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛，經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作才是務(wù)實，沒有站到整個黨委這一高度和全局來看待問題，并簡單地把黨風(fēng)廉政建設(shè)等同于個人廉潔自律工作;有的不真抓，只喊口號或只下文，對實際工作沒有親自過問，甩手交給副職或紀(jì)委書記，一交了事，不再過問，而副職或具體工作人員深入研究不夠，存在應(yīng)付、敷衍現(xiàn)象;有的不會抓，對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”實施意見文件不學(xué)習(xí)、不研究、甚至還不熟悉，對如何抓、怎么抓不去思考，將落實主體責(zé)任與中心工作、業(yè)務(wù)工作割裂開來，沒有融入到日常業(yè)務(wù)工作中去。
(二)基礎(chǔ)工作不扎實。一些單位的基礎(chǔ)工作不夠扎實細致，存在消極應(yīng)付現(xiàn)象。有相當(dāng)一部分單位縣委文件下發(fā)后束之高閣、甩到腦后，接到半年督查通知，才想起找補，拼湊檔案，結(jié)果肯定是缺東少西。也有的單位工作干得不錯，但沒有注意留存資料，檔案不全，安排沒方案，會議沒有記錄、紀(jì)要，督促推進沒顯示。從這個角度講，也沒抓好，在一定程度上講，沒痕跡等于沒做。這項工作，重在平時和經(jīng)常，不僅要干，還要留存好資料。王書記給大家講過****的例子，如果不是我縣該開的會開了、該有的機構(gòu)有了、該下的文件下了、該做的工作做了，而且樣樣有記錄、有存檔，基礎(chǔ)工作非常扎實，這些工作和資料充分印證了該案件純屬偶發(fā)，這才沒被追責(zé)。這個例子很能說明問題，希望大家從中有所啟示。
(三)規(guī)定動作不到位。領(lǐng)導(dǎo)干部在落實責(zé)任上同業(yè)務(wù)工作相比仍然存在“一手軟、一手硬”的問題，個別單位對縣委落實“兩個責(zé)任”實施意見中的規(guī)定動作還有許多未落實，有的單位在分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容上，不結(jié)合工作和崗位實際，而是上行下效、照搬照抄，缺乏針對性和可操作性;有的雖然制定落實措施和辦法，但在實際工作中不夠扎實細致，責(zé)任內(nèi)容只停留在紙上，沒有行動的具體化，重制度輕執(zhí)行，執(zhí)行不嚴(yán)，落實不實，成為應(yīng)付檢查的擺設(shè)。比如，按照文件要求，每年**月**日前和**月**日前，下級黨委(黨組)、黨委(黨組)主要負責(zé)人要以書面形式，向上級黨委和紀(jì)委報告上年度和上半年履行主體責(zé)任情況，這是最基本的規(guī)定動作，到目前為止，我縣各單位還沒有一個按照要求向縣委和縣紀(jì)委進行半年報告的。有規(guī)定的東西，直接抓落實，不要再等一遍一遍的催促了。催了再做就體現(xiàn)不出自覺性、主動性了。會后，請各單位盡快將上半年履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況按相關(guān)要求上報。
(四)責(zé)任落實不經(jīng)常。一些單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識淡薄，只是上面布臵的動手抓一下，檢查的臨時應(yīng)付一次，考核的重視一會兒，對主體責(zé)任實施意見中要求的一些經(jīng)常性、日常性工作研究、部署、檢查不夠到位。主體責(zé)任，包含黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子**條責(zé)任、書記**條責(zé)任、班子成員**條責(zé)任，為保證這些責(zé)任落到實處，還跟進了健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、“簽字背書”、定期研究分析、開展廉政談話、實行紀(jì)委約談、實行雙報告制度、全委會述責(zé)述廉制度、警示教育、廉政督察、強化考核、責(zé)任追究“一案雙查”等**項保障措施，這些措施，個個都是很硬的真招實招，對這些經(jīng)常性的工作，很多單位還沒有建立系統(tǒng)的督導(dǎo)、檢查、提醒、備忘制度，致使一些工作顧此失彼，不能按照要求完全落實。
三、不折不扣地落實好各項工作要求
落實好“兩個責(zé)任”是各級黨委、紀(jì)委的應(yīng)盡職責(zé)，也是做好黨風(fēng)廉政工作的根本保障，必須強化落實好“兩個責(zé)任”是本職、不抓就是失職、抓不好就是瀆職的意識。同時，省委、市委已經(jīng)出臺了落實“兩個責(zé)任”的實施意見，又專門配套了責(zé)任追究辦法，今后必然進行落實情況的檢查督導(dǎo)，大家必須熟知文件要求、不折不扣地做好工作，才經(jīng)得住各種檢驗。
(一)思想要認(rèn)識到位。黨要管黨，才能管好黨;從嚴(yán)治黨，才能治好黨。主體責(zé)任落實工作同其它許多工作一樣，“一把手”認(rèn)識程度高，這個單位工作開展得就好。各黨委(黨組)特別是主要負責(zé)同志要進一步強化思想認(rèn)識，切實把主體責(zé)任落實工作擺在更加重要的戰(zhàn)略位臵，堅決杜絕“只掛帥不出征”等不良現(xiàn)象，靠前指揮，主動上手，具體主抓，真正種好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“責(zé)任田”，扎扎實實、卓有成效地推進工作落實。
(二)行動要迅速到位。落實黨委主體責(zé)任工作中存在的各項問題，督導(dǎo)組在督導(dǎo)時已當(dāng)場與各單位交換了意見，對于其中普遍存在的重點問題，剛才我也都向大家講清楚了，下一步關(guān)鍵是行動到位。大家一定要把這項工作作為重大政治任務(wù)，自覺承擔(dān)起相應(yīng)的工作職責(zé)，迅速針對問題拿出具體措施，形成實實在在的工作支撐，做到領(lǐng)導(dǎo)有力、指揮有方，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力。作為第一責(zé)任人，必須身體力行，既掛帥又出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，層層傳導(dǎo)壓力，推動任務(wù)落實。
(三)措施要落實到位?？h委《意見》中主體責(zé)任的****項保障措施，是確保兩個責(zé)任得到有效落實的制度保障，也是推進兩個責(zé)任深入落實的關(guān)鍵所在。希望大家把功夫用在平常，一項一項地研究，制定行動計劃，建立提醒、備忘錄制度，一項一項地嚴(yán)格按照要求，在日常的實際工作中貫徹落實好。會后，各單位要對照每一項保障措施，進行一次全面的“回頭看”，尚未落實的抓緊研究并落實，落實不到位的采取具體有效措施迅速整改落實到位，不打折扣、不留死角。
(四)責(zé)任要追究到位。作為縣委，不想追究在座中的任何一位責(zé)任。但如果沒有責(zé)任追究，或者責(zé)任追究失之于軟、失之于寬，再好的制度也會成為“紙老虎”、“稻草人”，同時，我們不追究，等到上級追究起來將會更加被動。我分析，既然“兩個責(zé)任”追究辦法已經(jīng)出臺，下一步，省、市委一定會更加強化“兩個責(zé)任”的落實執(zhí)行，并根據(jù)這個辦法進行責(zé)任追究。所以，縣委給大家一段時間，但不是很長，讓大家對這項工作予以查漏補缺并進行完善。今后縣委還會定期或不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“兩個責(zé)任”落實情況進行抽查，落實不好、不到位的，一定會進行責(zé)任追究，以強有力的監(jiān)督倒逼“兩個責(zé)任”的落實。
同志們，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個重大問題上，希望大家一定要有政治定力和政治自覺，時時刻刻把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以堅定不移、旗臶鮮明的態(tài)度抓好反腐倡廉工作，切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
落實兩個責(zé)任會議上的講話篇3
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央和省市有關(guān)會議精神，準(zhǔn)確把握中央要求，促進黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實，進一步推進我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面，我就貫徹中央和省市委會議精神，落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，講三點意見。
第一，要強化責(zé)任意識，增強落實“兩個責(zé)任”的自覺性 黨的十八屆三中全會明確提出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任。在中央紀(jì)委三次全會上也專門就此作了強調(diào)。中共中央政治局審議通過的《黨的紀(jì)律檢查體制改革實施方案》強調(diào)，深化黨的紀(jì)律檢查體制改革，關(guān)鍵在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。“兩個責(zé)任”的提出，牽住了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”，厘清了黨委和紀(jì)委的角色定位和職責(zé)分工，對于貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，有著十分重要的作用。
近年來，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，但也存在一些問題。有的單位黨組織還沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置，缺少統(tǒng)籌謀劃，很少專門召開會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè);有的主要負責(zé)同志主體責(zé)任意識不強，平時對干部教育、管理、提醒不夠。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)職能泛化、力量分散、聚力不足，影響了監(jiān)督效果。面對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，落實“兩個責(zé)任”比以往任何時候都更為緊迫、更加重要。全區(qū)各級黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的思想，始終緊繃反腐倡廉這根弦，充分認(rèn)識落實“兩個責(zé)任”是必須履行的重要政治責(zé)任，是必須抓好的重大政治任務(wù)。要敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，按照中央和省、市委的要求，建立完善體制機制，確保黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實到位，努力營造廉潔從政的良好政治生態(tài)。
第二，要明確責(zé)任內(nèi)涵，增強落實“兩個責(zé)任”的針對性 落實黨委主體責(zé)任，關(guān)鍵要在黨的工作全局中把握和推動，切實找準(zhǔn)工作的著力點和突破口。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，就是各級黨委既要擔(dān)當(dāng)本地本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之責(zé)，注重系統(tǒng)謀劃，檢查督促各項任務(wù)落實，又要擔(dān)當(dāng)上級黨委決策部署的貫徹落實之責(zé)，在大局下想問題、做決策， 這既是政治責(zé)任，更是政治紀(jì)律。選好用好干部，就是要防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，營造公道正派、公平公正的用人環(huán)境。黨管干部是干部工作的原則，也是底線。選人用人是黨委的重要職責(zé)，黨委是主體責(zé)任，出了問題書記就是第一責(zé)任人。
二是堅決糾正損害群眾切身利益的行為。各級黨委要堅持站在群眾的立場想問題、作決策，要從群眾利益出發(fā)，著力查找和解決損害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
三是強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防止腐敗。各級黨委要強化制約和監(jiān)督職責(zé)，加快構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，最大限度堵塞制度漏洞，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，讓權(quán)力在陽光下運行。
四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查處違紀(jì)違法問題。各級黨委要高度重視違紀(jì)違法案件的查處，及時聽取匯報，明確辦案重點，牢牢把握查辦案件的正確方向。要始終高揚反腐“利劍”，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)堅決查處各類案件，維護紀(jì)委履職的權(quán)威性、保障紀(jì)委履職的規(guī)范性。
五是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好廉潔從政的表率。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作為履行黨委主體責(zé)任的第一責(zé)任人，要管好隊伍、帶好班子，管好自己，帶頭嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和省市各項規(guī)定，在端正黨風(fēng)政風(fēng)、凈化社會風(fēng)氣上做出表率，要求一般干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)必須先做到，要求下級做到的，上級必須先做到。
落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，必須分清主次、突出重點，履行黨章賦予的職責(zé)。
一是協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。黨委負主體責(zé)任，不是說紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任就沒有了，恰恰相反，越是強調(diào)黨委的主體責(zé)任，越是對紀(jì)委工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求;紀(jì)委的工作干得越出色，就越能促進黨委履行主體責(zé)任。各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)要協(xié)助黨委(黨組)建立健全落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務(wù)工作同步部署、同步推進。堅持履行監(jiān)督責(zé)任必須對黨委負責(zé)，圍繞黨委中心工作謀劃和推進執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)工作。協(xié)助黨委健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責(zé)機制，全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，強化責(zé)任追究，確保黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項部署落實到位。
二是督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)助黨委抓好任務(wù)分解，明確相關(guān)部門應(yīng)擔(dān)的責(zé)任，切實把懲治和預(yù)防腐敗工作寓于深化改革全過程。加強督促指導(dǎo)，結(jié)合實際，制定貫徹落實中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—2017年工作規(guī)劃》的具體辦法，把懲治和預(yù)防腐敗各項任務(wù)落到實處。
三是開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦腐敗案件。要鞏固深化落實中央八項規(guī)定成果，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，加大明察暗訪、問責(zé)處理、通報曝光、整改落實力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，認(rèn)真開展對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化黨員干部的組織意識和紀(jì)律觀念。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決查處那些不收斂不收手、群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
第三，要立足責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強落實“兩個責(zé)任”的實效性 落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，不是一句空話，必須付諸行動，落到實處。
一是要在加強領(lǐng)導(dǎo)上落實責(zé)任。要做到黨委“不松手”，各級黨委要切實擔(dān)負起主體責(zé)任，將反腐倡廉與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核，著力加強對反腐倡廉重大問題的研究和部署，對重大腐敗案件查辦的督促和指導(dǎo)。黨委定方向、目標(biāo)、任務(wù),紀(jì)委抓具體、措施、監(jiān)督、落實,形成合力、壓力、動力。要做到書記“不甩手”，黨委(黨組)書記要有效履行第一責(zé)任人的責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重要案件要親自督辦。要做到班子成員“不縮手”，班子成員要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，自覺把反腐倡廉納入重要工作內(nèi)容，在管好自己、作好表率的同時，主動抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，齊心協(xié)力履行好黨委的主體責(zé)任。
二是要在選人用人上落實責(zé)任。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，選人用人，重在公正公平。在選人用人導(dǎo)向上，區(qū)委和我本人一直強調(diào)：要注重實績。以實績選干部，評貢獻論英雄，干部要有實實在在的業(yè)績，干部不是跑來的，不是搭天線來的，都是干出來的。要群眾公認(rèn)。“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎”，要選拔能為人民造福、得到群眾擁護的干部。要人崗相適。一是因崗擇人。從崗位需要出發(fā)配備干部，而不能降格用人，更不能事業(yè)遷就人。二是用人所長。把握干部自己的優(yōu)點和長處，把他們放在最合適的崗位上充分展現(xiàn)才華。對走上崗位后實踐證明不合適的干部，要及時調(diào)整。三是用當(dāng)其愿。多與干部談心，重視干部的意愿和選擇，把工作需要與個人合理要求結(jié)合起來，讓干部心情舒暢，撇開顧慮去干好工作。
三是要在源頭防治上落實責(zé)任。陽光是最好的“防腐劑”，制度是防治腐敗的根本保障。要完善制度，認(rèn)真分析本地區(qū)本部門，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，堅持用制度管權(quán)管事管人，完善前期防范、中期監(jiān)控、后期處置機制。要創(chuàng)新制度，大力推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，進一步深化廉政風(fēng)險防控，加強重點崗位監(jiān)督，最大限度壓縮腐敗空間。要落實制度，不斷提高制度的執(zhí)行力和約束力，決不讓制度成為“紙老虎”、“稻草人”。比如，要常年組織對中央八項規(guī)定、省市三十條規(guī)定和“小四風(fēng)”問題的明查暗訪，形成常態(tài)化。要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的覆蓋率，通過政府購買服務(wù)，解決審計力量不足的問題，花一點小錢，節(jié)約了大錢，目的是為了保護干部，讓干部不犯錯誤，少犯錯誤，犯小錯誤。
四是要在帶頭廉政從政上落實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，萬事不愁。要堅持率先垂范，各級黨委“一把手”執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律方面，要行動更快一步、標(biāo)準(zhǔn)更高一籌、要求更嚴(yán)一點，以自身的清正廉潔帶動黨員干部廉潔從政，發(fā)揮示范引領(lǐng)工作。要堅持教育為先，各級黨委“一把手”要經(jīng)常和班子成員以及干部談心，經(jīng)常就反腐倡廉工作提要求、壓擔(dān)子，督促各級干部始終繃緊廉潔自律這根弦，恪守廉潔從政規(guī)定。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”，不僅要管好自己，還要抓好班子，帶好隊伍，對本地本部門的干部要做到要求在先，話講到位，措施跟上。同時要抓早抓小，敢于唱黑臉當(dāng)包公，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，要及時提醒制止，該拉的“袖子”要及時拉，該敲的“警鐘”要用力敲，寧做“惡人”、不做罪人，寧聽“罵聲”、不聽哭聲，防止小毛病演變成大問題。
五是要在查辦案件上落實責(zé)任。各級黨委要經(jīng)常聽取紀(jì)委工作匯報，明確辦案重點，專題研究部署，加強跟蹤問效，切實解決查辦案件中的重大問題。要積極支持紀(jì)委履行職責(zé)，尤其是支持查辦案件工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要不辱使命、鐵面執(zhí)紀(jì)，履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé)，堅決查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。要切實推進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦中心任務(wù)，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確職責(zé)定位，把不該管的工作交還主責(zé)部門，做到不越位、不缺位、不錯位。要加強紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理，派駐機構(gòu)要對派出機關(guān)負責(zé)，確保專司監(jiān)督職責(zé)，突出抓好主業(yè)。要加強和完善內(nèi)部監(jiān)督機制，強化紀(jì)律約束，加大自我監(jiān)督力度, 切實防范“燈下黑”，用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
六是要在強化問責(zé)上落實責(zé)任。嚴(yán)是愛，松是害，上面松一寸，下面寬一丈，一次守不住，次次做讓步。要把實施嚴(yán)肅有力的責(zé)任追究作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保障，以嚴(yán)明的紀(jì)律促進領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識進一步提高。要建立健全“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”機制，對發(fā)生腐敗案件和違紀(jì)行為的，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，做到有權(quán)就有責(zé)、權(quán)責(zé)相對等。要重點圍繞違規(guī)選人用人、損害群眾利益、干擾紀(jì)委辦案、隱瞞案情不報、疏于監(jiān)督管理等行為實施責(zé)任追究，既要追究黨委的責(zé)任，又要追究紀(jì)委的責(zé)任。這種責(zé)任追究，以后將是常態(tài)化，并且越來越嚴(yán)格。希望大家要真正執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，真正把“兩個責(zé)任”落實到位。
同志們，落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任意義重大，
影響深遠。希望大家切實擔(dān)負應(yīng)盡職責(zé)，真正把“兩個責(zé)任”放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實在行動上，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力讓干部清正、政府清廉、政治清明在全區(qū)上下蔚然成風(fēng)。
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2.黨員講擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實發(fā)言稿
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