司法局領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上的講話
司法局主要職責(zé)是研究起草司法行政方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;編制本市司法行政工作的發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的司法局領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上的講話，僅供參考。
司法局領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上的講話篇1
同志們：
這次全市司法行政工作工作會(huì)議是在全國(guó)兩會(huì)，這個(gè)維穩(wěn)壓力很大的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開的，市委、市人大、市政府、市政協(xié)給予高度重視，各區(qū)縣(市)、五小區(qū)政法委書記或分管區(qū)縣(市)長(zhǎng)參會(huì)，可見這次會(huì)議非常重要。剛才曾勇同志做了一個(gè)很好的工作報(bào)告，津市、鼎城介紹了他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。曾勇同志的報(bào)告客觀總結(jié)了20xx年的工作，安排部署20xx年工作，這些工作部署都體現(xiàn)了中央和省委政法工作會(huì)、全省司法行政工作會(huì)議和市委政法工作會(huì)議精神，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。兩個(gè)縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)很有借鑒意義，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。
下面，我主要講三點(diǎn)意見：
一、要充分肯定司法行政工作取得的成效
對(duì)于司法行政工作來說，成績(jī)主要有三個(gè)方面。一是不出事的成績(jī)。如監(jiān)獄管理、社區(qū)矯正工作，出不得事，也出不起事。二是看得到的成績(jī)。如人民調(diào)解工作、法律服務(wù)工作，數(shù)據(jù)就能說明成績(jī)。三是看不到的成績(jī)，普法宣傳、特殊人群涉毒人員收治等，做了大量扎實(shí)有效事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。
1.為平安建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。監(jiān)獄工作連續(xù)8年、強(qiáng)戒工作連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)“四無”，社區(qū)矯正工作做到了無脫管漏管，結(jié)果來之不易。特別是開展特殊人群涉毒人員收治工作以來，集中管控了一批長(zhǎng)期困擾社會(huì)、讓人頭痛的治安亂源，減少了社會(huì)危害，各級(jí)黨委、政府，尤其是公安機(jī)關(guān)和廣大人民群眾都認(rèn)為這是一件大好事。
2.為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定付出了不懈努力。各級(jí)司法部門深入開展人民調(diào)解工作，積極排查化解各類矛盾糾紛，配合黨委、政府調(diào)處了一批重大涉穩(wěn)事件，促進(jìn)了社會(huì)和諧，維護(hù)了大局穩(wěn)定。
3.為新常德新創(chuàng)業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生事項(xiàng)，大力開展各項(xiàng)法律服務(wù)，一組組大數(shù)據(jù)，充分反映了全市各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和廣大法律服務(wù)工作者在新常德新創(chuàng)業(yè)中所做的工作，做出的積極貢獻(xiàn)。
4.為推進(jìn)法治常德建設(shè)做出了顯著成效。圍繞增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員法治意識(shí)和提高全民尊法守法意識(shí)，做了大量扎實(shí)有效的工作，法治建設(shè)、普法宣傳、法治創(chuàng)建等工作在全省做出了影響。
5.為強(qiáng)化基層基礎(chǔ)邁開了堅(jiān)定步伐。強(qiáng)力推動(dòng)了縣級(jí)社區(qū)矯正中心建設(shè)和公共法律服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)，開通了市、縣視頻會(huì)議系統(tǒng)，部分區(qū)縣司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)順利完工，全面規(guī)范了基層司法所標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等等。
這些成績(jī)，市委、市政府是滿意的，人民群眾是肯定的。借此機(jī)會(huì)，我代表市人民政府向全體司法行政干警、廣大法律服務(wù)工作者和人民調(diào)解員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
二、要進(jìn)一步發(fā)揮司法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職能
隨著黨的和十八屆四中全會(huì)召開，中央先后作出了全面深化司法體制改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定，涉及司法行政的內(nèi)容與要求不少，當(dāng)前，司法行政工作面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，全市司法行政系統(tǒng)各單位要緊緊圍繞“打造常德品牌，爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)”這一目標(biāo)和“12345”系列工作思路與舉措，充分發(fā)揮司法行政職能，為新常德新創(chuàng)業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和更加堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
1.要積極搶抓改革發(fā)展機(jī)遇。今年是全面深化司法行政改革的攻堅(jiān)之年，全市司法行政系統(tǒng)要善于把握機(jī)遇，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)，通過改革，做大做強(qiáng)司法行政工作品牌。一是深化社區(qū)矯正改革，重點(diǎn)是加快建立工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。二是深化法律援助改革。重點(diǎn)是抓好省政府《關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見》文件的對(duì)接落實(shí)，降低法律援助門檻，擴(kuò)大覆蓋面。三是深化律師工作改革。重點(diǎn)是健全律師工作聯(lián)席會(huì)議制度，解決好律師執(zhí)業(yè)“老三難”與“新三難”問題，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。四是深化司法鑒定改革。重點(diǎn)是建立完善司法鑒定與偵查、檢察、審判的工作銜接機(jī)制，落實(shí)鑒定人出庭制度建立司法鑒定援助制度。五是深化公證機(jī)構(gòu)改革。重點(diǎn)是抓緊部署公證處事業(yè)單位法人改革工作。
2.要主動(dòng)融入新常德新創(chuàng)業(yè)。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要緊扣市委、市政府工作中心，圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)宏偉藍(lán)圖和市委“一三五”工程，切實(shí)發(fā)揮確保一方平安、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障民生福祉的重要作用。一是要充分發(fā)揮法治保障職能，在平安常德建設(shè)中奮力作為。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管安全制度，全力確保監(jiān)所安全和特殊人員收治安全。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正人員管控工作，確保不發(fā)生脫管漏管。切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作，做細(xì)做實(shí)矛盾糾紛排查化解工作。二是要充分發(fā)揮法制宣傳職能，在法治常德建設(shè)中奮力作為。要堅(jiān)持把全民普法作為長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來抓，增強(qiáng)普法宣傳實(shí)效。要高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)“七五”普法，搞好重點(diǎn)對(duì)象普法工作。要協(xié)調(diào)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、述法考核制度，推動(dòng)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。三是要充分發(fā)揮法律服務(wù)職能，在全面小康建設(shè)中奮力作為。要聚焦重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，開展精準(zhǔn)法律服務(wù)，提供更加便捷的法律服務(wù)。要以全省公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，加速推進(jìn)實(shí)體平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)與管理工作，整合公共法律服務(wù)資源，做大服務(wù)總量，做優(yōu)服務(wù)質(zhì)量。
3.要切實(shí)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。全市司法行政系統(tǒng)要把加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)擺在十分突出的位置抓好落實(shí)。一是要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子合力。去年，全市司法行政單位班子都有不同程度的調(diào)整，新調(diào)整的同志要盡快熟悉工作情況，迅速進(jìn)入履責(zé)狀態(tài)，尤其是新任的“一把手”，要全身心地投入到工作中來。二是要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育管理，強(qiáng)化干部政治規(guī)矩和紀(jì)律規(guī)矩，不斷提升隊(duì)伍形象，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，提高為民辦事水平。三是要切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍監(jiān)管，不斷提升服務(wù)水平。要著力加強(qiáng)法律服務(wù)工作者隊(duì)伍的教育與管理，要以市里七個(gè)部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)管理的意見》的貫徹實(shí)施和法律服務(wù)清理整頓工作為抓手，切實(shí)加大監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范全市法律服務(wù)工作。
三、要為司法行政職能發(fā)揮創(chuàng)造良好的環(huán)境
司法行政工作有幾個(gè)特點(diǎn)：監(jiān)所管理，塑造新人;人民調(diào)解，春風(fēng)化雨;法治宣傳，潤(rùn)物無聲;法律援助，扶危濟(jì)困?？梢哉f，司法行政參與社會(huì)治理的點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，具有預(yù)防為主、源頭治理、治本攻心的優(yōu)勢(shì)。司法行政部門是推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的一支重要力量。各區(qū)縣市黨委、政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，給予重點(diǎn)關(guān)注，經(jīng)常聽取匯報(bào)，及時(shí)研究問題，幫助解決好司法行政事業(yè)發(fā)展中的困難。各區(qū)縣市分管司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)兼任了公安局局長(zhǎng)，雖然任務(wù)重、壓力大，但要清醒地認(rèn)識(shí)到司法行政職能發(fā)揮得越充分，工作成效越明顯，社會(huì)亂源和民轉(zhuǎn)刑案件就會(huì)減少，公安打擊違法犯罪與破案的壓力就會(huì)隨之減輕。作為區(qū)縣市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。同時(shí)，市、縣相關(guān)部門，如組織、編制、人社、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等要部門，要積極支持、主動(dòng)配合解決司法行政事業(yè)發(fā)展面臨的突出瓶頸問題。當(dāng)前，有幾個(gè)具體問題需要著力解決。
一是業(yè)務(wù)用房建設(shè)。作為分管的副市長(zhǎng)，說句實(shí)話，我感到由于各方面原因，這些年對(duì)司法行政工作的欠賬太多，特別是“十二五”期間，我們的司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)、司法所建設(shè)等，只有部分區(qū)縣市納入了國(guó)家計(jì)劃，還有部分沒有擠進(jìn)籠子，錯(cuò)失了大好的發(fā)展機(jī)遇。但現(xiàn)在明白過來，還來得及。各區(qū)縣市要高度重視，把司法行政基礎(chǔ)建設(shè)擺上議事日程，已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目要抓緊建設(shè)，盡快完工;還未立項(xiàng)的，要抓緊協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取擠進(jìn)規(guī)劃的籠子。
二是“兩中心”建設(shè)。即：社區(qū)矯正中心、公共法律服務(wù)中心。社區(qū)矯正中心建設(shè)作為全省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，納入了市州和區(qū)縣市績(jī)效考核，是硬任務(wù)，必須完成好。年底前，漢壽、桃源、臨澧、石門、澧縣、津市等6個(gè)縣市要建成。公共法律服務(wù)中心建設(shè)是省司法廳部署的重要民生實(shí)事工程。年內(nèi)，市本級(jí)和漢壽、桃源、臨澧、石門等4個(gè)縣要全面建成并投入使用。同時(shí)，各區(qū)縣市要積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站和村(社區(qū))公共法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)。
三是司法所建設(shè)。這其中包括司法所陣地建設(shè)和司法所力量的充實(shí)。司法所與公安派出所同處一線，雖然職能分工不同，但重要性是一樣的，要象抓派出所建設(shè)一樣抓好司法所建設(shè)。在“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”機(jī)構(gòu)改革中，司法所只能加強(qiáng)，不能削弱。而且還要借改革機(jī)遇，合理整合資源，高標(biāo)準(zhǔn)搞好司法所陣地建設(shè)，調(diào)配充實(shí)司法所力量。各區(qū)縣市要組織清理被擠占挪用的政法專項(xiàng)編制，實(shí)行地方行政事業(yè)編向司法所傾斜，采取政府購買公益性崗位等多種方式，逐步解決司法所缺編少人、經(jīng)費(fèi)不足等現(xiàn)實(shí)困難。
四是監(jiān)所項(xiàng)目建設(shè)。武陵監(jiān)獄遷建、市強(qiáng)戒所改擴(kuò)建、市工讀學(xué)校建設(shè)是經(jīng)市委、市政府研究決定的建設(shè)項(xiàng)目，市強(qiáng)戒所年內(nèi)必須建成“三中心兩分院”。從目前情況看，各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展還比較緩慢，希望發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門一如既往地給予支持配合，加快推進(jìn)這幾項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程。
同志們，做好新時(shí)期的司法行政工作，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。我們要堅(jiān)持以重要指示精神為指導(dǎo)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記使命，忠實(shí)履責(zé)，銳意改革，大膽創(chuàng)新，深入推進(jìn)司法行政工作新發(fā)展，不斷開創(chuàng)司法行政事業(yè)新篇章。
司法局領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上的講話篇2
各位代表、同志們：
常德市第三次律師代表大會(huì)歷時(shí)兩天時(shí)間，已圓滿完成各項(xiàng)議程，即將閉幕。這里，我謹(jǐn)代表市司法局黨組對(duì)此次大會(huì)的順利召開、圓滿閉幕表示熱烈的祝賀!向會(huì)議選舉產(chǎn)生的新一屆市律師協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子表示熱烈的祝賀!并向出席本次大會(huì)的各位律師代表致以親切的問候和崇高的敬意!
會(huì)議期間，大會(huì)主席團(tuán)、與會(huì)律師代表認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守選舉規(guī)則，充分行使代表權(quán)利，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、秩序井然的選舉氛圍，順利選舉產(chǎn)生了新一屆市律師協(xié)會(huì)理事會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)班子。應(yīng)該說，選舉的結(jié)果既體現(xiàn)了民意，也符合市司法局黨組的預(yù)期，必將促進(jìn)全市律師事業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。
過去的五年，是我市律師事業(yè)飛速發(fā)展、成績(jī)斐然的五年。這五年，全市律所機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展，律師隊(duì)伍日益壯大，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷延伸，服務(wù)效能顯著增強(qiáng)，在維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)普法依法治理，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了十分重要作用，很好地融入了“新常德新創(chuàng)業(yè)”及“三大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)斗征程，有效地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市司法局黨組向上一屆律協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子五年多來的辛勤工作表示衷心地感謝!向全市廣大律師的辛勤付出表示衷心地感謝!向一直以來關(guān)心、支持我市律師事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、各界人士表示衷心地感謝!
展望新的五年，將會(huì)是我市律師事業(yè)涅槃騰飛的五年。隨著黨的十八屆四中全會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)重大決策深入實(shí)施，中央、省、市更加重視律師工作。全國(guó)律師工作會(huì)議、全省律師工作會(huì)議先后高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格召開，中央政法委書記孟建柱、省委政法委書記李薇薇就律師工作分別作出重要指示，市委政法委何英平去年就曾多次深入全市律師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)研，這次更是親臨會(huì)場(chǎng)指導(dǎo)換屆工作。同時(shí)，至上而下，一系列保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的制度機(jī)制正不斷健全完善，一系列加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)、深化律師制度改革的政策措施正不斷推出。可以說，當(dāng)前我市律師事業(yè)已經(jīng)迎來了全面發(fā)展的春天，駛?cè)肓烁咚侔l(fā)展的快車道，律師工作將大有可為、大有作為。新一屆律協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹好中央、省、市的相關(guān)精神，落實(shí)和執(zhí)行好改革任務(wù)，并將其作為推動(dòng)我市律師事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的原動(dòng)力，作為規(guī)范律師隊(duì)伍建設(shè)的硬要求，作為檢驗(yàn)律師工作成效的硬指標(biāo)，更好地履行好服務(wù)社會(huì)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)平安穩(wěn)定的職責(zé)。
借今天的機(jī)會(huì)，我就如何發(fā)揮律師協(xié)會(huì)作用，規(guī)范律師隊(duì)伍建設(shè)提幾點(diǎn)希望和要求。
一、對(duì)于市律師協(xié)會(huì)
就律師協(xié)會(huì)的性質(zhì)來說，是律師代表選舉產(chǎn)生的行業(yè)性自律組織，主要職能是利用行業(yè)手段對(duì)律師隊(duì)伍進(jìn)行管理，開展行業(yè)自律活動(dòng)，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。如果說律師協(xié)會(huì)是律師的“娘家”，那么司法行政部門就是律師的“婆家”。以往，市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)一直由市司法局的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，司法行政部門既當(dāng)“爹”又當(dāng)“媽”，協(xié)會(huì)管理趨于行政化，協(xié)會(huì)理事及廣大律師會(huì)員參與協(xié)會(huì)管理的積極性不高，協(xié)會(huì)作用發(fā)揮不夠明顯。此次換屆，市司法局黨組經(jīng)過慎重考慮，決定市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)由律師代表選舉專職律師擔(dān)任。其目的就是要激發(fā)全市廣大律師參與協(xié)會(huì)管理、參與協(xié)會(huì)工作的積極性，更好地發(fā)揮市律師協(xié)會(huì)在行業(yè)自律方面的作用。但是，“放權(quán)”不代表“放手”，市司法局作為全市各律所機(jī)構(gòu)、律師隊(duì)伍的法定管理機(jī)構(gòu)，仍將積極發(fā)揮宏觀監(jiān)督和具體指導(dǎo)職能，繼續(xù)幫助、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市律師協(xié)會(huì)開展工作，促進(jìn)全市律師工作的規(guī)范化、長(zhǎng)效化發(fā)展。新一屆律師協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此也要有清醒的認(rèn)識(shí)，要找準(zhǔn)方向，準(zhǔn)確定位，自覺履行工作職責(zé)，自覺接受市司法局的指導(dǎo)與監(jiān)督。要沉下身子，積極發(fā)揮職能，服務(wù)好全市廣大律師，當(dāng)好律師的“娘家人”，以規(guī)范律師隊(duì)伍管理為著力點(diǎn)，以提升律師執(zhí)業(yè)公信力為出發(fā)點(diǎn)，以提高人民群眾滿意度為落腳點(diǎn)，全面深化律師制度改革，積極引導(dǎo)全市廣大律師進(jìn)入“三大戰(zhàn)役”的主戰(zhàn)場(chǎng)，助力 “新常德新創(chuàng)業(yè)”取得新成效。
二、對(duì)于全市律師隊(duì)伍
律師事業(yè)是一項(xiàng)正在發(fā)展、充滿希望的事業(yè)，關(guān)系全面依法治國(guó)大局，每個(gè)律師都應(yīng)當(dāng)有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為。孟建柱書記在全國(guó)律師工作會(huì)議上指出：“實(shí)踐證明，律師隊(duì)伍主流是好的，是一支黨和人民可以信賴的隊(duì)伍。”要打造一支讓黨放心、讓人民滿意的律師隊(duì)伍，我認(rèn)為就是要做到“五個(gè)過硬”。
一是政治過硬。從律師的定位來看，是一種承擔(dān)社會(huì)法律服務(wù)職能的社會(huì)人，這種職能是國(guó)家法律授予的，也要接受司法行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)。因此，律師并不等同普通的社會(huì)人，是承擔(dān)了一定社會(huì)責(zé)任，并受到社會(huì)監(jiān)督管理的群體，不能隨意而為，更不能肆意妄為，必須堅(jiān)守政治原則和政治底線。而這個(gè)原則和底線，我認(rèn)為就是高舉依法治國(guó)旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命，堅(jiān)持黨的事業(yè)之上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二是業(yè)務(wù)過硬。“工欲善其事，必先利其器”，具有過硬的法律素質(zhì)和司法能力，是履行好法律服務(wù)職責(zé)的必備條件。具體來講，既要熟練掌握法的一般理論和基本原理，又要深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)涵和要求，善于用其指導(dǎo)司法實(shí)踐，確保辦理案件、提供服務(wù)不走樣、不跑偏;要深入學(xué)習(xí)憲法及各部門法的具體內(nèi)容，理解其立法精神，對(duì)各類法律條款做到耳熟能詳，內(nèi)化于心;要努力提升法律適用能力，切實(shí)把好事實(shí)認(rèn)定關(guān)、證據(jù)采集關(guān)和法律適用關(guān)，堅(jiān)決防止因法律關(guān)系認(rèn)定不當(dāng)，證據(jù)材料收集不齊，適用法律錯(cuò)誤造成當(dāng)事人合法權(quán)益的損害。
三是責(zé)任過硬。社會(huì)責(zé)任基于社會(huì)分工，講律師的社會(huì)責(zé)任就不能脫離律師職業(yè)的本身要求。對(duì)于律師來說，社會(huì)責(zé)任就應(yīng)該是對(duì)國(guó)家法律的忠誠(chéng)和對(duì)社會(huì)公平、正義的信守。但是，現(xiàn)在有個(gè)別律師認(rèn)為律師業(yè)完全是市場(chǎng)化，律師完全是商人，對(duì)這種觀點(diǎn)我是不贊成的。如果律師完全成了商人，那就會(huì)把利益最大化作為追求目標(biāo)和價(jià)值取向。說實(shí)話，一場(chǎng)官司背后是當(dāng)事人的利益、權(quán)利，甚至是身家性命的博弈。案上一點(diǎn)墨，民間千滴血啊!在這里，我要再次奉勸那些不講社會(huì)責(zé)任，不遵守職業(yè)道德和法律底線的律師，回頭是岸!對(duì)那些不守規(guī)矩、打白條吃當(dāng)事人的律師，我們要堅(jiān)決依法查處，決不手軟。我始終堅(jiān)信，有社會(huì)責(zé)任感的律師才有品位，有社會(huì)責(zé)任感的律師才有公信力，有社會(huì)責(zé)任感的律師才有生命力，有社會(huì)責(zé)任感的律師才能受到民眾的尊重、受到社會(huì)的尊重。
四是紀(jì)律過硬。司法人員和律師職業(yè)的天然聯(lián)系，決定了兩者之間既不能搞簡(jiǎn)單的物理隔離，也不能搞庸俗關(guān)系學(xué)，更不能勾肩搭背、不分彼此、違法交易、搞利益輸送。孟建柱書記在去年8月的全國(guó)律師工作會(huì)議上，就律師和司法人員的關(guān)系做了明確界定，就是二十四個(gè)字：“彼此尊重、平等相待、相互支持、相互監(jiān)督、正當(dāng)交往、良性互動(dòng)”。去年9月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部又聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，明令禁止司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的6種接觸交往行為。希望全市廣大律師嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，引以為戒，講操守、守規(guī)矩，不越底線，不碰紅線，自覺做法律和正義的守護(hù)者，自覺維護(hù)律師行業(yè)、律師隊(duì)伍的健康形象
五是作風(fēng)過硬。孟建柱書記全國(guó)律師工作會(huì)議上提出的“遵守憲法法律、忠于事實(shí)真相、嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律、堅(jiān)持謹(jǐn)言慎行”的律師執(zhí)業(yè)“四條基本要求”，深刻闡明了律師職業(yè)的本質(zhì)特征，體現(xiàn)了全面推進(jìn)律師事業(yè)健康有序發(fā)展的內(nèi)在要求，為廣大律師執(zhí)業(yè)樹立了一個(gè)看得見、做得到的基本規(guī)矩，同時(shí)也是律師贏得社會(huì)理解、認(rèn)同和尊重的基本標(biāo)準(zhǔn)。全市廣大律師要深入踐行“四條基本要求”，做到有戒有畏、令行禁止，確保執(zhí)業(yè)之路行得正、走得穩(wěn)，從而在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)律師深層次的職業(yè)價(jià)值、贏得應(yīng)有的職業(yè)尊榮。
同志們!律師事業(yè)使命光榮，方興未艾，有大量的工作等待我們?nèi)ネ瓿桑袕V闊的領(lǐng)域等待我們?nèi)ラ_拓，有輝煌的業(yè)績(jī)等待我們?nèi)?chuàng)造。希望全市廣大律師以此次協(xié)會(huì)換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升整體形象，以更加有力的措施和更加扎實(shí)的工作，推進(jìn)律師事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)司法公正，構(gòu)建平安常德、法治常德作出新的、更大的貢獻(xiàn)，為我市全面實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中心、三個(gè)邁進(jìn)、五個(gè)常德”十三五戰(zhàn)略目標(biāo)提供法治保障。
謝謝大家!
司法局領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上的講話篇3
20xx年，全市司法行政系統(tǒng)積極鞏固黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)成果，緊扣市委市政府的工作部署，在市委政法委的正確指導(dǎo)下，圍繞年初確定的“5443”工作思路，以“強(qiáng)素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、惠民生、樹形象”為工作著力點(diǎn)，全力打造過硬隊(duì)伍，扎實(shí)開展業(yè)務(wù)工作，密切聯(lián)系服務(wù)群眾，全面助推社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)，整體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)抓規(guī)范，轉(zhuǎn)作風(fēng)，干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加力
1.強(qiáng)班子。6月份，市司法局原任局長(zhǎng)胡云武同志和副局長(zhǎng)肖先謀同志響應(yīng)組織號(hào)召，主動(dòng)提出退休申請(qǐng)，提前退出領(lǐng)導(dǎo)班子。在8月份市委任命我為市司法局局長(zhǎng)后，又對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，1名班子成員改任調(diào)研員，1名班子成員調(diào)任其他單位任主要負(fù)責(zé)人，其他單位交流2名同志進(jìn)局班子。調(diào)整后的局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委“一改四定”的工作要求，及時(shí)進(jìn)行了職責(zé)分工，明確了目標(biāo)任務(wù)，并對(duì)黨組議事決策制度進(jìn)行了完善。班子保持了較好的凝聚力和戰(zhàn)斗力，既能各負(fù)其責(zé)，又能相互配合，圓滿地完成了“六五”普法驗(yàn)收、國(guó)家司法考試組考、省廳年度工作考評(píng)等重點(diǎn)工作任務(wù)，新老班子的交替非常平穩(wěn)，局機(jī)關(guān)沒有出現(xiàn)人心不穩(wěn)、工作斷檔的情況。同時(shí)，武陵監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所也順利完成了班子調(diào)整，工作正持續(xù)推進(jìn)。
2.建規(guī)范。在大力推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，市司法局進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)和干部隊(duì)伍的規(guī)范化管理，全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。從9月份開始，局機(jī)關(guān)著力推行《局領(lǐng)導(dǎo)輪流月值班制度》、《局機(jī)關(guān)月工作調(diào)度會(huì)制度》、《局機(jī)關(guān)工作情況公示制度》三項(xiàng)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化局機(jī)關(guān)事務(wù)的規(guī)范化管理，并對(duì)各項(xiàng)工作按月進(jìn)行調(diào)度公示，督促工作任務(wù)落實(shí)到位。10月份，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的十項(xiàng)措施》，圍繞干部教育、干部激勵(lì)、干部管理三大方面，制定10大項(xiàng)共65條干部隊(duì)伍建設(shè)的具體措施，對(duì)干部在政治上立規(guī)矩，在工作中定標(biāo)準(zhǔn)，在考核上明獎(jiǎng)懲，在成長(zhǎng)上給空間，有效激發(fā)了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍活力。
3.聯(lián)基層。5月份，市司法局全面對(duì)接全市“服務(wù)基層月”的活動(dòng)，圍繞“深化法律服務(wù)”、“特殊人群關(guān)愛”、“促進(jìn)鄰里和諧”三大主題，集中組織開展“司法行政服務(wù)月”活動(dòng)。9月份，局機(jī)關(guān)積極組織副科級(jí)以上干部深入到安鄉(xiāng)縣安福鄉(xiāng)巖橋村開展“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，聯(lián)系幫扶困難群眾，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。11月份，局機(jī)關(guān)啟動(dòng)“司法行政調(diào)研月”活動(dòng)，以局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研，局機(jī)關(guān)干部全員參與的方式圍繞9個(gè)重點(diǎn)課題集中開展調(diào)研活動(dòng)。旨在通過調(diào)研，對(duì)全市司法行政工作的實(shí)際情況有一個(gè)全面的掌握，在找亮點(diǎn)、推特色的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)結(jié)合存在的問題和發(fā)展瓶頸，科學(xué)的謀劃好明年的工作。目前，調(diào)研正在廣泛進(jìn)行座談、深入征求意見。
(二)抓管控，保平安，特殊人群管理有效規(guī)范
1.監(jiān)所安全管理持續(xù)穩(wěn)定。武陵監(jiān)獄堅(jiān)持源頭治理模式，全面落實(shí)監(jiān)管安全制度，已連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)“四無”、“七個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。同時(shí)，通過“五審三榜”全程公示“減假保”案件辦理流程;市強(qiáng)戒所圍繞“大戒毒，大矯治”工作理念，不斷規(guī)范監(jiān)管體系，完善場(chǎng)所基礎(chǔ)建設(shè)，教育矯治質(zhì)量全面提質(zhì)。
2.特殊人群收治成效顯著。全面啟動(dòng)常德市特殊人員收治中心改擴(kuò)建工程，即“三中心兩分院”(三中心：市特殊人員收治中心、市看守所特殊人員收治中心、肇事肇禍精神病人收治中心及市五醫(yī)院分院、精神病分院)建設(shè)，收治規(guī)模將由現(xiàn)有120人左右擴(kuò)容至400人左右。收治范圍擴(kuò)大到非涉毒患艾滋病、尿毒癥、癌癥等特殊人群犯罪嫌疑人和看守所因身體其他原因而拒收的犯罪嫌疑人、被告人及罪犯，肇事肇禍精神病人及女性涉毒、非涉毒違法犯罪人員。有效解決了全市各類特殊人群管控難、收治難問題，防止此類危險(xiǎn)人群流向社會(huì)。
3.社區(qū)矯正對(duì)象管控到位。全面推行社區(qū)服刑人員報(bào)到指紋打卡、手機(jī)定位等管控手段，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)還裝備了單警執(zhí)法視音頻記錄儀，用于社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)。津市、臨澧還建立了心理咨詢室，配備了心理測(cè)驗(yàn)、心理治療器材，對(duì)矯正人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
4.安置幫教手臂有效延伸。積極開展安置幫教對(duì)象“三幫一促”活動(dòng)，重點(diǎn)解決了一批安置幫教對(duì)象生活中的特殊困難。市強(qiáng)戒所全面構(gòu)建矯治幫教專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)、武陵區(qū)穿紫河街道康橋社區(qū)建成了2個(gè)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作指導(dǎo)站，形成了戒毒場(chǎng)所、社區(qū)和行政基層單位“三位一體”的幫教聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
(三)抓服務(wù)，惠民生，法律服務(wù)效能不斷提升
1.法律服務(wù)領(lǐng)域拓展更寬。全市律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。目前，全市有43名律師加入市、縣黨政法律顧問團(tuán)，396名律師擔(dān)任1137家黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位法律顧問，103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、763個(gè)村(社區(qū))分別聘請(qǐng)了法律顧問;全市律師共代理各類訴訟、非訴訟案件1283件，參與市、縣信訪接待值班125人次;全市各公證機(jī)構(gòu)共辦理各類公證8249件，其中國(guó)內(nèi)公證4883件，涉外及涉臺(tái)港澳公證3366件，實(shí)現(xiàn)了零投訴;全市司法鑒定機(jī)構(gòu)共辦理鑒定業(yè)務(wù)9050件，其中“三大類”6984件，“其他類”2066件，采信率達(dá)99%;全市基層法律服務(wù)工作者也積極發(fā)揮法律服務(wù)功能，代理各類等訴訟、非訴事務(wù)2561件，調(diào)解各類糾紛1025起;全市法律援助機(jī)構(gòu)提供法律咨詢10823人次，辦理各類援助案件1733件，幫助弱勢(shì)群體挽回經(jīng)濟(jì)損失或取得利益達(dá)3300多萬元。
2.社會(huì)矛盾糾紛防控體系輻射更廣。目前，全市共建成人民調(diào)解委員會(huì)3883個(gè)，專業(yè)調(diào)解組織113個(gè)，有人民調(diào)解員14317名，共調(diào)處各類矛盾糾紛18666件，防止民間糾紛引起的自殺47件75人，防止民轉(zhuǎn)刑案件123件，防止群體性上訪192件，防止群體性械斗67件。同時(shí)，全市持續(xù)推進(jìn)環(huán)常“6+1”平安邊界建設(shè)，將人民調(diào)解、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正等統(tǒng)一納入平安邊界建設(shè)機(jī)制，整合多方力量對(duì)邊界糾紛實(shí)行聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)控。中央政法委、司法部對(duì)此評(píng)價(jià)較高，擬作為我市人民調(diào)解工作的品牌向全國(guó)推介;澧縣的“3+X”評(píng)議調(diào)解模式、鼎城區(qū)的“一三六九”調(diào)解工作法都在當(dāng)?shù)卣{(diào)處復(fù)雜疑難和跨民族矛盾糾紛上取得很好的成效;全市各縣區(qū)(市)城區(qū)全面建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織，重點(diǎn)解決醫(yī)患糾紛。鼎城區(qū)的婚姻家庭人民調(diào)解委員會(huì)、桃源縣的林業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、澧縣的土地糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)作，社會(huì)效果也非常顯著。
3.法律服務(wù)市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)管更嚴(yán)。制定了《常德市司法局涉法涉訴信訪事項(xiàng)處理基本制度》，全面規(guī)范了涉法涉訴信訪問題處置方法和流程。開通網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái)“常德市司法行政監(jiān)督網(wǎng)”，專門受理群眾對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的投訴舉報(bào)。今年共受理各類投訴舉報(bào)16件，其中律師行業(yè)1件、司法鑒定行業(yè)3件，基層法律服務(wù)行業(yè)12件，所有案件都進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，并作出處置和回復(fù)。同時(shí)，堅(jiān)持定期開展法律服務(wù)市場(chǎng)集中清理整頓活動(dòng)，依法查處非法從事法律服務(wù)的行為，凈化法律服務(wù)市場(chǎng)秩序。另外，結(jié)合“司法公正常德行”活動(dòng)，嚴(yán)格抓好執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)，通過調(diào)取辦案卷宗，采取電話回訪當(dāng)事人形式，對(duì)各類案卷進(jìn)行了評(píng)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。
(四)抓普法，強(qiáng)法治，普法依法治理基礎(chǔ)全面夯實(shí)
1.法治宣傳有效創(chuàng)新。以“法律六進(jìn)”為抓手，不斷強(qiáng)化法治宣傳陣地建設(shè)，積極探索創(chuàng)新形式多樣的普法宣傳方式。截至11月份，全市共建成法治廣場(chǎng)8處、法治長(zhǎng)廊(路、街)11條、法治宣傳電子屏100余塊，全市各村(居)的“農(nóng)家法律書屋”、法制分校、法制夜校建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。津市的“法治夜話”、“周浩佬說法”，安鄉(xiāng)的“百法講壇”，武陵的“法治小品進(jìn)鄉(xiāng)村”等一批生動(dòng)的地方性法治宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，在全市得到了有效地推廣。同時(shí)，我們還在全省率先實(shí)施培育農(nóng)村“法律明白人”試點(diǎn)，這項(xiàng)工作被省委法治辦全省借鑒和推廣。國(guó)家工作人員學(xué)法用法方面，全面推行黨委中心組學(xué)法、“一府兩院”任前法律考試等多項(xiàng)制度，今年全市還首次將領(lǐng)導(dǎo)干部述法納入年終述職重要內(nèi)容。
2.法治創(chuàng)建成效顯著。今年我市鼎城區(qū)、安鄉(xiāng)縣榮獲第三批全國(guó)法治縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位，武陵區(qū)丹洲鄉(xiāng)陽湖村、臨澧縣新安鎮(zhèn)松林村等12個(gè)村和鼎城區(qū)紅云街道花船社區(qū)、澧縣澧陽街道新河社區(qū)等8個(gè)社區(qū)成功授牌省級(jí)“民主法制示范村(社區(qū))”。
3.“六五”普法驗(yàn)收工作順利完成。市司法局從年初就開始謀劃“六五”普法驗(yàn)收工作，7月份組織開展市本級(jí)的“六五”普法驗(yàn)收工作。同時(shí)積極向市委、市政府匯報(bào)，爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于“六五”普法驗(yàn)收工作的支持。9月6日-7日，省級(jí)檢查組在我市檢查驗(yàn)收“六五”普法工作期間，王群書記、周德睿市長(zhǎng)、何英平、胡丘陵副市長(zhǎng)等市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)均全程參加、全程陪同。從目前各方面反饋的情況來看，省級(jí)檢查組對(duì)我市的“六五”普法工作相當(dāng)滿意，也非常認(rèn)可。
(五)抓改革，見實(shí)效，司法體制改革穩(wěn)步推進(jìn)
1.社區(qū)矯正改革啟動(dòng)試點(diǎn)。啟動(dòng)市本級(jí)社區(qū)矯正政府購買服務(wù)試點(diǎn)工作，市司法局與湖南健力教育服務(wù)有限公司簽約，正式向其購買社區(qū)服刑人員心理矯治服務(wù)。武陵、鼎城、安鄉(xiāng)社區(qū)矯正中心建設(shè)納入全省重點(diǎn)民生項(xiàng)目，現(xiàn)已基本建成，現(xiàn)正接受省、市兩級(jí)驗(yàn)收，年前即可投入使用。此外，市政府正式?jīng)Q定購買常德環(huán)球旅游學(xué)?；I辦常德市工讀學(xué)校，屆時(shí)將切實(shí)解決全市問題青少年集中教育的場(chǎng)所問題。
2.法律援助改革逐步推開。全面依托市、縣法援中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村(居)民委員會(huì)建立的法律援助工作站點(diǎn)，形成“法律援助一小時(shí)服務(wù)圈”。其中，市城區(qū)律師事務(wù)所法律援助站點(diǎn)建成率達(dá)70%以上，區(qū)縣(市)實(shí)現(xiàn)了100%。市司法局還與湖南南天門律師事務(wù)所簽訂合同，啟動(dòng)了市本級(jí)政府購買法律援助服務(wù)工作。武陵、鼎城、安鄉(xiāng)、澧縣、津市納入全省33個(gè)公共法律服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)，目前建設(shè)基本完成，正在接受省、市兩級(jí)驗(yàn)收，年前即可投入使用。同時(shí)，市本級(jí)的公共法律服務(wù)中心的建設(shè)也已啟動(dòng)，目前已初步落實(shí)場(chǎng)地，即將進(jìn)行裝修，預(yù)計(jì)明年上半年就可建成并投入使用。屆時(shí)，將徹底解決困擾多年的市本級(jí)法律服務(wù)窗口落地的問題，并“一站式”開展律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、法律援助、法律咨詢等法律服務(wù)工作。
3.律師制度改革穩(wěn)步實(shí)施。出臺(tái)《常德市律師工作聯(lián)席會(huì)議制度》，積極發(fā)揮律師工作聯(lián)席會(huì)議作用，協(xié)調(diào)市中級(jí)人民法院、市檢察院設(shè)立律師專門辦案通道和閱卷室，充分保障律師行使辯護(hù)權(quán)。以常德市合策律師事務(wù)所為依托，成立了常德市中小企業(yè)法律服務(wù)中心，每天派專職律師坐班，接受中小企業(yè)主的法律咨詢，辦理法律服務(wù)業(yè)。全市還選派了13名骨干律師跟蹤服務(wù)市重點(diǎn)工程，參與項(xiàng)目談判，審查經(jīng)濟(jì)合同，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了法律支撐。
4.司法鑒定改革順利開展。市局協(xié)同市司法鑒定協(xié)會(huì)，結(jié)合當(dāng)前我市司法鑒定人出庭作證的實(shí)際情況和問題，明確提出了司法鑒定人出庭作證的四點(diǎn)規(guī)范性要求，從制度層面強(qiáng)力保障司法鑒定人出庭作證。今年，全市還有16家機(jī)構(gòu)申報(bào)了能力驗(yàn)證項(xiàng)目計(jì)劃，11家機(jī)構(gòu)參加了省廳組織的法醫(yī)類損傷程度和傷殘程度鑒定測(cè)
評(píng)。
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