同志們：

今天我們召開這次師德師風(fēng)專項治理工作推進會議，目的就是為了更好地貫徹落實國家、省、市各項要求，切實推進師德師風(fēng)建設(shè)的深入開展。今天是秋季新學(xué)期開學(xué)第一天，目前，我們正值第二批黨的群眾路線教育實踐活動整改落實，建章立制關(guān)鍵階段，也將喜迎第 30 個教師節(jié)。在這個時間節(jié)點上，召開這次會議，足以證明教局黨委對師德師風(fēng)建設(shè)的重視。剛才立山同志通報了春季教育收費檢查情況，傳達了教育部“六條禁令”相關(guān)內(nèi)容，請各位會后切實抓好落實，以新作風(fēng)、新舉措、新氣象迎接新學(xué)年。下面，我就如何推進師德師風(fēng)專項治理工作講幾點意見。

一、認(rèn)真形勢，切實 提高專項治理工作重要性和必要性的認(rèn)識

第一，開展師德師風(fēng)專項治理活動，是黨的群眾路線教育實踐活動的具體要求。 黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，市委經(jīng)廣泛征集群眾意見后，歸納梳理出 15 項專項治理內(nèi)容，其中教育師德師風(fēng)專項治理被列為重點。 市委書記韓冬炎、市委組織部長王秋實、市紀(jì)委書記張子林等市領(lǐng)導(dǎo)多次專題聽取我局和專項巡回檢查組關(guān)于群眾路線教育實踐活動及師德師風(fēng)專項治理工作開展情況的匯報，市委群教辦、市第二第四紀(jì)工委多次對師德師風(fēng)專項治理工作進行督導(dǎo)和巡視，對我局前一階段的專項治理工作給予充分肯定，同時也提出了一些建議和意見。目前，黨的群眾路線教育實踐活動已進入第三環(huán)節(jié)，也就是整章建制、解決突出問題關(guān)鍵階段。在前期的征求意見、調(diào)查研究階段，我們就征集到不少有關(guān)師德師風(fēng)方面的問題。如在職教師有償辦班補課、強迫或暗示學(xué)生訂購教輔資料、招收住宿生、收受學(xué)生或家長禮品禮金等等。今年 7月，教育部印發(fā)了《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等問題的規(guī)定》。針對中秋節(jié)、教師節(jié)及開學(xué)前后可能出現(xiàn)的“送禮風(fēng)”。教育部 29 日再次發(fā)出通知，重申了對教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的六條禁令，同時將利用電子商務(wù)提供微信紅包，電子禮品預(yù)付卡等新現(xiàn)象納入監(jiān)督范圍。當(dāng)前，在全國上下轟轟烈烈開展群眾路線教育，認(rèn)認(rèn)真真查找領(lǐng)導(dǎo)干部四風(fēng)問題，實實在在解決老百姓關(guān)心關(guān)注的實際問題。想必大家已經(jīng)知道，中紀(jì)委已將收受仲秋月餅都列為舉報違規(guī)事項之一，可見要求、規(guī)定之嚴(yán)格具體。目前，我市紀(jì)委下發(fā)通知，嚴(yán)明中秋節(jié)、國慶節(jié)期間紀(jì)律，重申發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并一律點名道姓，公開曝光。同時還向社會公布舉報電話。群眾利益無小事，紅線不能碰，雷池不能越。面對這種大形勢，在這樣的大環(huán)境大背景下，老百姓反映強烈的教育師德師風(fēng)存在的問題，以及更好地解決教育的師德師風(fēng)問題，不能不引起我們教育行政部門和教育工作者的高度重視。

第二，開展師德師風(fēng)專項治理活動，是辦人民滿意教育的迫切需要。 努力辦好人民滿意的教育，是人民群眾所需，是民心所向。教師是教育之本，師德是教師之魂。只有抓好師德建設(shè)，才能滿足人民群眾對教育的需求。但是目前教師師德師風(fēng)狀況離人民群眾要求和期盼還有距離，特別是教師亂辦班亂補課行為嚴(yán)重?fù)p害了教師的師德和教育形象，損害了社會公眾的教育利益。教師不僅是知識的傳授者和解惑者，而且是道德行為的踐行者，有義務(wù)把社會主義核心價值體系融入國民教育體系，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀，引導(dǎo)社會風(fēng)氣的發(fā)展。當(dāng)前，能否解決好教育不正之風(fēng)，直接關(guān)系到“立德樹人”這一教育根本任務(wù)的實現(xiàn)程度。立德先立師，樹人先樹正已，培養(yǎng)和造就一支學(xué)高身正的教師隊伍，是辦人民滿意教育的關(guān)鍵。

第三，開展師德師風(fēng)專項治理活動，是優(yōu)化教育行風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實需求。 幾年來，我市經(jīng)過不斷強化師德師風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)管理，教育風(fēng)氣日益向好，群眾滿意度逐年提高。這得益于教育行政部門和學(xué)校的高度重視，得益于我們有一支高素質(zhì)的教職工隊伍，這支隊伍甘于吃苦、無私奉獻。但毋庸諱言的是，我們的隊伍主流是好的，但個別教師還存在著這樣或那樣的問題，這些問題還不容小視。今年在群眾路線教育和師德師風(fēng)專項治理工作高壓態(tài)勢下，我們市局行風(fēng)辦還是接到有償補課、亂訂教輔、招收住宿生、開辦小飯桌、體罰或變相體罰學(xué)生等違反師德問題投訴 90 余件，雖與去年同期相比有所下降，但這些問題的存在，嚴(yán)重影響了教育系統(tǒng)的形象和聲譽。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，這些問題不解決，輕則影響教育系統(tǒng)的形象、影響教育教學(xué)質(zhì)量、影響人民群眾對教育的滿意度，重則影響國民的素質(zhì)、影響民族的未來。

二、肯定成績，正視師德師風(fēng)建設(shè)方面存在的問題

師德師風(fēng)專項治理工作開展以來，廣大教育工作者以高度的 政治 責(zé)任感和事業(yè)心，不斷加強 職業(yè) 道德建設(shè)，自覺糾正行業(yè)不正之風(fēng)，認(rèn)真履行服務(wù)承諾，努力規(guī)范行業(yè)行為，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，使全市教育系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得了可喜成績。主要表現(xiàn)在： 一是信訪量大幅下降。二是群眾滿意度有所提升。三是辦學(xué)行為得到規(guī)范。四是“三亂”問題得到有效遏制。

但是，我們也應(yīng)該正視師德師風(fēng)方面存在的問題，僅今年至今，通過春季教育收費專項檢查，就發(fā)現(xiàn)亂收費問題 46 個，亂訂教輔資料 21 個，亂辦班補課問題 18 個，體罰學(xué)生問題 3 個，按照相關(guān)規(guī)定，我們處理了責(zé)任校長 2 名，違規(guī)教師 27 名。目前，專項治理雖然取得了階段性成果，但仍有一些問題比較突出：

第一，個別教師仍然存在違規(guī)有償補課或為違規(guī)補課以及社會辦學(xué)機構(gòu)組織推薦生源的行為。

第二，個別教師存在向?qū)W生推薦或變相推薦教輔資料行為 。

第三，個別教師為謀私利存在招收住宿生、辦看護班、開辦小飯桌等行為。(近期反映教師招收住宿生進而違規(guī)補課的舉報非常之多，舉報人多為招收住宿生的社會人員，態(tài)度過激，很容易引發(fā)社會矛盾，各縣區(qū)教育局必須引起高度重視，認(rèn)真研究解決措施，堅決剎住教師招住宿生歪風(fēng)。)

第四，個別教師存在利用職務(wù)之便，向?qū)W生或家長請托辦私事或收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為。

第五，個別教師存在亂收費行為。

第六，個別教師存在體罰或變相體罰學(xué)生等行為。

除此之外，學(xué)校違規(guī)補課、違規(guī)征訂教輔資料、超許可收費等問題。凡此種種， 這些問題在一定程度上影響了我市教師隊伍的整體素質(zhì)提高，損壞了我市教師的整體形象，我們必須高度重視，嚴(yán)加整改，絕不能視而不見，更不能放任自流。

三、明確要求，推進師德師風(fēng)專項治理工作深入開展

當(dāng)前正值秋季開學(xué)、中秋、國慶即將來臨，要抓住重要時間節(jié)點，發(fā)信號、用狠勁、出實招，各單位一把手要站在講政治的高度，把落實主體責(zé)任，作為突出的大事、要事，記在心上，抓在手上，扛在肩上，要堅持一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，出重拳、下猛藥。我們將九月份定為“師德師風(fēng)整治月”，突出解決教師收受學(xué)生及家長禮品禮金、亂辦班補課等師德師風(fēng)存在問題，深入宣傳教育部“六條禁令”，大力弘揚師德典型，傳遞教育正能量。

第一、要結(jié)合群眾路線教育活動深入解決突出問題。

各縣區(qū)、各學(xué)校結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動中征集上來的意見建議和春季教育收費專項檢查中發(fā)現(xiàn)的有償補課、亂收費、亂訂教資料等問題，上升到“四風(fēng)”的高度去認(rèn)識，引導(dǎo)教師自覺把師德建設(shè)文件精神轉(zhuǎn)化為自身實際行動，模范帶頭踐行核心價值觀，不斷提高人格修養(yǎng)和學(xué)術(shù)魅力，做人人敬仰愛戴的學(xué)問之師、品行之師。要集中精力打好專項整治攻堅戰(zhàn)。列出問題清單，建立問題整改臺賬，認(rèn)真剖析問題成因，研究解決措施，制定整改方案。各學(xué)校要在整改過程中，根據(jù)本單位存在的問題和實際情況，全面清理、完善或重新修訂相關(guān)師德師風(fēng)規(guī)章制度，逐步建立健全師德師風(fēng)建設(shè)的長效機制?？h區(qū)教育局要加強督促檢查，做到問題整改到位，建章立制到位，對專項整治效果不明顯、群眾不滿意的要返工，“回爐、補課”切實解決突出問題。要防止前緊后松，防止矛盾積壓，防止簡單粗糙，防止短期效應(yīng)。

第二、要將“六條禁令”內(nèi)容內(nèi)化于心，外化于行。

教育部關(guān)于 《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》文件的出臺，是落實中央關(guān)于第二批教育實踐活動新指示的具體舉措，旨在專項整治師德師風(fēng)領(lǐng)域突出問題，加強教育系統(tǒng)特別是教師群體的作風(fēng)建設(shè)?！兑?guī)定》既是一種行為規(guī)范和職業(yè)操守，是教師群體獲得職業(yè)信任，人格尊嚴(yán)和精神力量的重要保證，也是一種政治承諾和道德義務(wù)，代表了教師群體的共同愿景，以及教育系統(tǒng)自我管理、自我約束、自我規(guī)范的發(fā)展趨向。各縣區(qū)、各學(xué)校要充分利用教師節(jié)有利時機，廣泛開展教師職業(yè)理想、職業(yè)精神、職業(yè)道德大討論，推動教師充分認(rèn)識新時期加強師德建設(shè)工作重要性和緊迫性，全面了解新時期加強師德建設(shè)基本要求。各縣區(qū)各學(xué)校要迅速把文件 要求傳達到每一名教職工， 要在教師節(jié)前夕，組織開展一次“教師致廣大家長一封信”活動，《一封信》中要注明教育部六條禁令、教師公開承諾、監(jiān)督舉報電話、教師與家長簽字等主要內(nèi)容，加強對廣大教師的職業(yè)道德教育，堅決杜絕教師收受學(xué)生及家長禮品和禮金現(xiàn)象，促進形成風(fēng)清氣正的校園廉潔文化，形成教師拒收禮是本分，家長不送禮是常態(tài)的良好社會風(fēng)尚。市局將在專項整治月活動中，市縣區(qū)教育局要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對違反制度“踩紅線”、“闖雷區(qū)”的，做到零容忍，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對頂風(fēng)違紀(jì)、明改暗不改的，要加大處理力度，實行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成強大震懾，防止失之于寬，失之于軟。

第三、要不斷暢通師德師風(fēng)問題的監(jiān)督舉報渠道。

各學(xué)校組織全體教師向社會公開作出師德“承諾”，并將承諾內(nèi)容公布在學(xué)校宣傳櫥窗的醒目位置，告知家長和社會，形成學(xué)校、教師自我教育、自我治理、自我約束、家長和社會共同參與的縱橫交錯的監(jiān)督機制。各縣區(qū)教育局與所屬學(xué)校、各學(xué)校與每名教職工都要層層簽訂責(zé)任狀，明確師德師風(fēng)專項治理任務(wù)要求及問責(zé)機制，并實施校領(lǐng)導(dǎo)包保教師制度， 以此規(guī)范教師的職業(yè)道德行為。市、縣區(qū)教育局門前設(shè)立局長信箱，在各中小學(xué)校校門口懸掛責(zé)任督學(xué)公示牌，公布市、縣區(qū)、校行風(fēng)監(jiān)督舉報電話，暢通渠道，強化監(jiān)督。

第四、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)完善違規(guī)違紀(jì)問責(zé)機制。

要本著“誰主管誰負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng)”的原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體，完善責(zé)任體系，形成市局指導(dǎo)督辦、縣局監(jiān)督檢查、學(xué)校日常監(jiān)管的上下聯(lián)動齊抓共管的工作格局。要建立健全違反師德行為的懲處制度，明確“一把手”負(fù)責(zé)及問責(zé)機制。凡教師出現(xiàn)師德師風(fēng)問題，其所在學(xué)校、縣區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)均要承擔(dān)監(jiān)管不利責(zé)任。對違反師德規(guī)范的教師，一經(jīng)查實，將按《教育部中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》(教師 [20_]1 號 )，對違反職業(yè)道德的教師，將給予警告和記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級和撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對危害嚴(yán)重、影響惡劣者，要堅決清除出教師隊伍。對師德建設(shè)抓得不力，導(dǎo)致師風(fēng)不正或出現(xiàn)重大違紀(jì)違法案件造成惡劣影響的，要追究學(xué)校校長及教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)連帶管理責(zé)任。 對師德建設(shè)不符合要求的學(xué)校，一律實行一票否決。對違規(guī)教師，市教育局啟動連動責(zé)任追究，將違規(guī)教師報師訓(xùn)處、基教處、人事處，對已取得各種獎勵一律取消，三年內(nèi)不準(zhǔn)評選先優(yōu)。對嚴(yán)重違反師德師風(fēng)典型案件，將在新聞媒體及齊齊哈爾教育信息網(wǎng)上給予曝光。

第五、要 加強先進典型選樹傳遞教育正能量。

以慶祝第 30 個教師節(jié)為契機，各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要及時總結(jié)和分析師德師風(fēng)建設(shè)工作取得的經(jīng)驗和成績，開展“尋找讓學(xué)生感動的教師”活動，選樹一批師德師風(fēng)正面典型，采取巡回演講、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳、優(yōu)秀教師評選表彰等方式， 集中展現(xiàn)他們在日常工作中所蘊含的愛崗敬業(yè)、立德樹人、無私奉獻的師德風(fēng)范，充分展示新時期人民教師可親、可敬、可學(xué)、可鑒的良好形象，凝聚教育正能量，傳遞教育好聲音。

第六、要 加強師德師風(fēng)專項整治信息反饋工作。

“師德師風(fēng)專項整治月”活動期間，各縣區(qū)及直屬各學(xué)校，要認(rèn)真執(zhí)行信息報告制度， 學(xué)校發(fā)生教師重大師德事件，必須及時上報上級教育行政部門，對于隱瞞不報，處理不當(dāng)或不及時處理的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。期間，市教育局將對全市師德師風(fēng)建設(shè)工作情況進行督查，并將督查情況及時通報全市。 各縣區(qū)教育局和各直屬學(xué)校要于 9 月 30 日前將本地師德師風(fēng)專項治理工作進展情況和工作經(jīng)驗、工作成果上報專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。