預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話
預(yù)防青少年違法犯罪工作關(guān)系到青少年的健康成長(zhǎng),關(guān)系到千家萬(wàn)戶的和諧安寧,關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話，僅供參考。
預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話篇1
同志們：
中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立于20xx年1月，是中央綜治委內(nèi)部圍繞一些突出問題成立的5個(gè)專門工作小組之一，主要任務(wù)是加強(qiáng)對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立多方配合、齊抓共管的工作機(jī)制，研究解決工作中的突出問題，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施在基層的落實(shí)。這種專門小組的方式，無(wú)論是從工作開展還是從實(shí)際效果來(lái)看，都是很有效的，也得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。
領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來(lái)，在曹志同志、顧秀蓮?fù)镜念I(lǐng)導(dǎo)下，做了很多工作，取得了積極的工作成效，具體表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是思想道德教育、法制教育取得了實(shí)效性的進(jìn)展，特別是把社會(huì)教育、家庭教育、學(xué)校教育三者緊密結(jié)合起來(lái)，取得了一些成效。二是在社會(huì)矛盾凸顯、情況復(fù)雜的形勢(shì)下，在優(yōu)化環(huán)境、凈化環(huán)境方面做了不少工作。三是對(duì)一些特殊青少年群體的教育、服務(wù)、救助工作成效明顯，取得了一些突破性的進(jìn)展。四是工作體系、工作隊(duì)伍不斷完善、壯大。這些成績(jī)的取得，離不開領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和成員單位的共同努力。在此，我代表中央綜治辦向預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位表示衷心感謝。
青少年是祖國(guó)的未來(lái)，家庭的希望，預(yù)防青少年違法犯罪始終是一項(xiàng)涉及到千家萬(wàn)戶的民生工程，黨和政府歷來(lái)高度重視，社會(huì)各界廣泛關(guān)注，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地抓下去。在此，我談幾點(diǎn)意見。
一、要堅(jiān)持綜合治理
預(yù)防青少年違法犯罪是一項(xiàng)重大而復(fù)雜的民生工程，涉及的問題很多，涉及的職能部門也很多，需要在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)作配合，堅(jiān)持綜合治理。領(lǐng)導(dǎo)小組要在建國(guó)同志的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮作用。一方面，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好作用，加強(qiáng)協(xié)作、加強(qiáng)研究、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。另一方面，各成員單位也要根據(jù)各部門特點(diǎn)，增強(qiáng)主動(dòng)性，找準(zhǔn)這項(xiàng)工作和本部門工作的結(jié)合點(diǎn)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組這樣一個(gè)平臺(tái)發(fā)揮好職能作用，爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府重視和方方面面支持，這是我們做好工作的一個(gè)很重要的條件。
二、要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
預(yù)防青少年違法犯罪是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的工作，面臨的問題很多，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，抓住工作重點(diǎn)?，F(xiàn)在影響青少年犯罪的因素大量增多，要找準(zhǔn)其中的重點(diǎn)因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大力度抓緊抓好。要關(guān)注重點(diǎn)群體，社會(huì)閑散青少年、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員子女、吸毒人員子女、單親家庭子女，都應(yīng)該納入工作范疇，進(jìn)行有效地管理、服務(wù)、教育，這樣才能達(dá)到減少違法犯罪的目的。要做好調(diào)查研究，把青少年違法犯罪的整個(gè)形勢(shì)搞清楚，把出現(xiàn)的新情況、新問題搞清楚，使預(yù)防青少年違法犯罪工作更加具有預(yù)見性和科學(xué)性。
三、要善于整合資源
我們推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作，首先應(yīng)該是把我們領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的資源挖掘好、整合好，但僅僅靠我們這20個(gè)部委的力量，還是不夠的。要善于整合資源，動(dòng)員其他部門、動(dòng)員社會(huì)方方面面來(lái)共同推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作。要加強(qiáng)工作的基層基礎(chǔ)建設(shè)，利用各方力量共同建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心等基層工作網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)工作品牌的建設(shè)，把“為了明天――預(yù)防青少年違法犯罪工程”、“零犯罪社區(qū)”作為整合資源的有力抓手。要加強(qiáng)工作項(xiàng)目的結(jié)合，把預(yù)防青少年違法犯罪與思想道德教育、平安家庭、平安社區(qū)、平安建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來(lái)。
四、要加強(qiáng)科學(xué)考評(píng)
中央綜治委建立了一套比較完整的工作考評(píng)制度，在這套考評(píng)體系中，預(yù)防青少年違法犯罪工作是重要內(nèi)容之一，是五個(gè)專門小組中比重最大的，各地也非常重視。但考評(píng)不是目的，而是為了督促工作落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加以改進(jìn)。要認(rèn)真研究修訂考評(píng)辦法，使之更加科學(xué)、合理、簡(jiǎn)便易行。要把突出的薄弱問題、難點(diǎn)問題作為考評(píng)的一個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)考評(píng)來(lái)推動(dòng)黨委政府對(duì)這些問題的重視，使考評(píng)工作既能解決實(shí)際問題，又能督促工作深入開展。
預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話篇2
尊敬的李建國(guó)副委員長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我代表辦公室就20xx年工作情況及20xx年工作打算作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、20xx年預(yù)防青少年違法犯罪工作的基本情況
一年來(lái)，中央綜治委預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照建國(guó)副委員長(zhǎng)在09年全體會(huì)議上的講話要求，抓住《預(yù)防未成年人犯罪法》頒布實(shí)施十周年的契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)"為了明天--預(yù)防青少年違法犯罪工程"，著力服務(wù)重點(diǎn)群體，切實(shí)解決重點(diǎn)問題，深入實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，積極完善體制機(jī)制，做了大量卓有成效的工作，推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了新的進(jìn)展。
在加強(qiáng)青少年思想教育和引導(dǎo)方面，中宣部、教育部、新聞出版總署、團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)關(guān)工委等部委圍繞全面提高青少年思想素質(zhì)，針對(duì)青少年的身心特點(diǎn)，充分發(fā)揮"法制副校長(zhǎng)"、專職社工、志愿者、"五老"人員的作用，通過(guò)學(xué)校、社區(qū)、青少年宮、家庭和其它校外活動(dòng)場(chǎng)所深入開展了網(wǎng)上普法大賽、"少兒出版精品工程"、"未成年人保護(hù)行動(dòng)"、"假期青少年自我保護(hù)提示"、"平安家庭創(chuàng)建"等活動(dòng)，加強(qiáng)了青少年的思想道德教育、法制教育、安全教育和心理健康教育。
在加強(qiáng)治安、凈化社會(huì)文化環(huán)境方面，公安部嚴(yán)厲打擊各種拐賣兒童、強(qiáng)迫流浪未成年人乞討等違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊治安秩序的整治力度。工業(yè)和信息化部、文化部、國(guó)家工商總局、廣電總局等部委堅(jiān)持治理與建設(shè)并舉，積極開展文化市場(chǎng)集中整治，進(jìn)一步凈化手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)、熒屏聲屏等，從制度和技術(shù)兩個(gè)方面大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和文化市場(chǎng)建設(shè)。
在加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體的救助服務(wù)方面，民政部、人力資源和社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委積極出臺(tái)政策，深入推進(jìn)社區(qū)、流浪兒童救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會(huì)和青少年活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和管理工作，加大對(duì)流浪青少年、生活困難青少年、社區(qū)閑散青少年、農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)群體的救助和服務(wù)力度。
在加強(qiáng)法制建設(shè)和基礎(chǔ)保障方面，最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等部委不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的法律法規(guī)，推動(dòng)少年法庭的規(guī)范性建設(shè)和未成年人犯罪特點(diǎn)的研究，探索適合未成年人身心特點(diǎn)的辦案制度，認(rèn)真做好未成年服刑人員、勞教人員的教育矯正和對(duì)青少年的法律援助工作。財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部委積極為各級(jí)預(yù)防犯罪工作提供資金支持，不斷加大對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
在此，我謹(jǐn)代表預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，向高度重視、大力支持預(yù)防青少年違法犯罪工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
二、20xx年預(yù)防青少年違法犯罪工作打算
20xx年工作總結(jié)和20xx年工作要點(diǎn)已經(jīng)印發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo)，在此就不再重復(fù)敘述。下面，我作幾點(diǎn)簡(jiǎn)要匯報(bào)。
今年工作的總體思路是：深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹全國(guó)政法工作會(huì)議、中央綜治委全會(huì)等一系列重要會(huì)議精神，著力解決影響青少年違法犯罪的突出問題，優(yōu)化青少年成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境，夯實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪基層基礎(chǔ)，推動(dòng)預(yù)防工作取得新發(fā)展?？傮w考慮是：抓住兩個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)關(guān)鍵，推進(jìn)兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作。解決重點(diǎn)問題，加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù)，抓住青少年成長(zhǎng)和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展教育引導(dǎo)和預(yù)防工作，深入開展調(diào)查研究，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善工作機(jī)制。
第一，著力解決重點(diǎn)問題。一是要按照"底數(shù)清、情況明"的要求，繼續(xù)深入推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體排查摸底工作，加強(qiáng)針對(duì)重點(diǎn)青少年群體的臨界預(yù)防。二是進(jìn)一步加強(qiáng)手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)管理，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三是完善未成年人司法體系建設(shè)。
第二，加強(qiáng)重點(diǎn)群體的教育、管理和服務(wù)，減少青少年健康成長(zhǎng)的不和諧因素。在20xx年重點(diǎn)青少年群體排查摸底、掌握相關(guān)底數(shù)和規(guī)律的基礎(chǔ)上，深入研究重點(diǎn)青少年群體的新情況、新問題、新特點(diǎn)。重點(diǎn)做好閑散青少年教育和管理工作，努力建立閑散青少年流動(dòng)和行為的監(jiān)控體系，健全閑散青少年的社區(qū)保護(hù)機(jī)制。深入分析青少年從正常行為到不良行為、嚴(yán)重不良行為以至犯罪的行為演化過(guò)程，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)及早介入和有效介入，有針對(duì)性地做好預(yù)防和矯治。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、流浪未成年人、服刑在教人員未成年子女和艾滋病致孤兒童的社會(huì)救助、幫扶和權(quán)益保護(hù)工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)沉迷青少年的教育引導(dǎo)，加強(qiáng)未就業(yè)高校畢業(yè)生群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難，使他們感受到政府和社會(huì)的關(guān)心。
第三，深化重點(diǎn)工作項(xiàng)目，培育預(yù)防青少年違法犯罪工作品牌。一是全面深化"共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面"活動(dòng)。把維護(hù)青少年合法權(quán)益與引導(dǎo)青年的有序政治參與結(jié)合起來(lái)，把關(guān)注個(gè)案與關(guān)注普遍性的權(quán)益問題結(jié)合起來(lái)，把代表和反映青少年的普遍性利益訴求與相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)結(jié)合起來(lái)，積極探索建立維護(hù)青少年合法權(quán)益的制度性安排。要以各種方式深入廣大普通青年，傾聽他們的心聲，反映他們的訴求，依靠各級(jí)青年人大代表和青年政協(xié)委員發(fā)揮作用，通過(guò)共青團(tuán)的組織化渠道，整體一致地提出意見，通過(guò)我們這個(gè)制度安排來(lái)更加有效和廣泛地引導(dǎo)青年有序政治參與。去年，"面對(duì)面"活動(dòng)的主題是"促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)"。今年的主題是"互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長(zhǎng)"，我們要采取集中視察、面對(duì)面溝通等方式，在各級(jí)"兩會(huì)"上提出有針對(duì)性、建設(shè)性的建議和提案，努力推動(dòng)相關(guān)問題的解決。二是繼續(xù)開展"青少年法制教育宣傳周"。今年重點(diǎn)是面向閑散青少年、有不良行為或嚴(yán)重不良行為青少年分年齡段、分類別、分地域開展法制宣傳教育。把握青少年接受法制教育的規(guī)律，把握感情、友誼、信任等因素在真理傳播中的重要作用，注重運(yùn)用情感、時(shí)尚、藝術(shù)等元素，運(yùn)用大眾傳媒特別是網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體，探索開展法制宣傳教育的新方式。三是將"未成年人零犯罪社區(qū)(村)"創(chuàng)建工作納入"青少年維權(quán)崗"創(chuàng)建活動(dòng)。在系統(tǒng)(行業(yè))和基層組織兩個(gè)層面開展"青少年維權(quán)崗"創(chuàng)建，進(jìn)一步拓展基層工作空間，有效整合相關(guān)力量。
第四，完善工作機(jī)制建設(shè)，打牢預(yù)防青少年違法犯罪工作基礎(chǔ)。今年重點(diǎn)是加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪的區(qū)域協(xié)作，依托綜治維穩(wěn)中心建立預(yù)防青少年違法犯罪信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。同時(shí)，要著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，在政策支持、資源傾斜、干部培訓(xùn)等方面為基層提供更堅(jiān)實(shí)的工作保障，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境，促進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作在基層的整體活躍。
第五，更加深入地開展調(diào)查研究。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體預(yù)防犯罪的對(duì)策研究，針對(duì)閑散青少年和二代農(nóng)民工未成年子女的犯罪預(yù)防、"上網(wǎng)成癮"青少年的教育引導(dǎo)、未就業(yè)高校畢業(yè)生群體管理幫扶等重點(diǎn)問題開展深入的專題調(diào)研，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，探索工作規(guī)律，進(jìn)一步強(qiáng)化開展預(yù)防青少年違法犯罪工作的理論支撐，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上著力解決重點(diǎn)問題。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，預(yù)防青少年違法犯罪工作是社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，需要各部門齊抓共管，辦公室將根據(jù)李建國(guó)副委員長(zhǎng)重要講話精神和中央綜治委的總體部署，認(rèn)真協(xié)調(diào)配合各成員部門做好各項(xiàng)工作，為服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)做出更大的貢獻(xiàn)。
預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話篇3
尊敬的鄧維龍副主任、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)在，我代表省綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)近年來(lái)我省預(yù)防青少年違法犯罪工作開展情況，并就明年和今后一段時(shí)期我省預(yù)防工作提出建議，請(qǐng)會(huì)議研究審議。
一、近年來(lái)工作回顧
20xx年12 月，經(jīng)省委同意，廣東省預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立。幾年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 按照中央綜治委預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省綜治委的總體部署，省預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位高度重視，相互支持，密切配合，立足本職工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極探索我省預(yù)防工作的新思路、新途徑，著力打造預(yù)防工作品牌，全省預(yù)防工作取得了顯著的成績(jī)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)廣泛 調(diào)研， 不斷增強(qiáng)預(yù)防工作的科學(xué)性和針對(duì)性
近年來(lái)， 圍繞青少年違法犯罪、進(jìn)城務(wù)工青年權(quán)益狀況、第二代農(nóng)民工生存與發(fā)展、青少年權(quán)益狀況、流浪乞討未成年人狀況以及網(wǎng)吧整治等事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和青少年切身利益問題，集中力量開展調(diào)研，形成了一批具有相當(dāng)參考和借鑒價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。 其中， 《廣東省未成年人違法犯罪調(diào)研報(bào)告》、 《廣東省第二代農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于違法網(wǎng)吧近期整治效果的調(diào)查報(bào)告》得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和批示，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門研究青少年問題和出臺(tái)相關(guān)政策提供了參考依據(jù)。同時(shí)，也為科學(xué)地、有針對(duì)性地推進(jìn)全省預(yù)防工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)積極推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)政策和立法，預(yù)防工作的政策法制保障日益完善
推動(dòng) 省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省預(yù)防未成年人違法犯罪工作的意見》，聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服刑勞教人員未成年子女救助監(jiān)護(hù)工作的意見》 、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流浪未成年人救助保護(hù)工作的通知》和 《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)的意見》、 《關(guān)于加強(qiáng)少年法庭工作的指導(dǎo)意見》等等，從政策和制度層面為全省預(yù)防工作發(fā)展提供了保障。20xx 年，在省人大重視支持下，由省預(yù)防辦、團(tuán)省委牽頭，依托各成員單位和社會(huì)各有關(guān)力量，《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》順利通過(guò)省人大會(huì)審議，并于20xx年1 月1 日正式頒布實(shí)施， 真正把預(yù)防未成年人違法犯罪工作納入了法制化、規(guī)范化軌道。去年以來(lái)，《廣東省青少年保護(hù)條例》修訂也正式納入省人大今年的法律修訂計(jì)劃。目前該《條例》修訂工作進(jìn)展順利，有望于今年年內(nèi)審議通過(guò)。
(三)開展系列主題實(shí)踐活動(dòng)，青少年思想道德和法制教育進(jìn)一步加強(qiáng)
各成員單位認(rèn)真 貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和 省委省政府關(guān)于實(shí)施該《意見》精神，不斷創(chuàng)新教育形式，豐富教育內(nèi)容，有針對(duì)性地開展了系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)，成效明顯。圍繞 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀教育 ， 團(tuán)省委 開展了“科學(xué)發(fā)展、青春唱響”、“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng);省教育廳、 省司法廳、團(tuán)省委、省少工委聯(lián)合舉辦了全省中小學(xué)“知榮明恥我們?cè)谛袆?dòng)”主題教育系列活動(dòng); 廣電部門組織實(shí)施了 改進(jìn)未成年人思想道德教育“四大工程”( “建設(shè)工程”、“凈化工程”、“防護(hù)工程”和“監(jiān)察工程”) ;關(guān)工委組織實(shí)施了 “知榮明恥，共建和諧城鄉(xiāng)、文明校園”活動(dòng)。 圍繞推進(jìn)青少年法制教育， 重點(diǎn)開展了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》的宣傳教育， 舉辦了一系列諸如座談會(huì)、網(wǎng)上論壇、征文、知識(shí)競(jìng)賽等青少年喜聞樂見的主題活動(dòng)。 團(tuán)省委、司法廳、廣東電視臺(tái)聯(lián)合制作了《為了明天》青少年法制教育宣傳片;省教育廳積極推動(dòng) 在全省中、小學(xué)校建立聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)制度，創(chuàng)建“青少年法律學(xué)?！?省教育廳、團(tuán)省委、省司法廳、省婦聯(lián)、省少工委舉行了 “法律進(jìn)校園”、 “法律進(jìn)社區(qū)”等 法律實(shí)踐教育活動(dòng) 。省廣電局 通過(guò)新聞報(bào)道、新聞專題和專欄節(jié)目等形式全方位開展了青少年思想道德教育和法制教育。省婦聯(lián)開展“外來(lái)女工與法同行”活動(dòng)，提高外來(lái)工的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí);省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳開通“12333 ”咨詢電話，在群眾中普及保護(hù)未成年人合法權(quán)益、禁止使用童工的法律知識(shí)。
(四)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)綜合治理，青少年成長(zhǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化
各成員單位充分履行相應(yīng)職能，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大各領(lǐng)域的整治力度，積極為青少年?duì)I造良好的成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。省公安廳牽頭成立“709 辦公室”，開展打擊淫穢色情網(wǎng)站專項(xiàng)行動(dòng)，共關(guān)閉了淫穢色情網(wǎng)站483 個(gè);文化、工商、公安等 部門聯(lián)合開展了網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作， 共 出動(dòng)執(zhí)法人員24 萬(wàn)多人次，檢查網(wǎng)吧1.4 萬(wàn)戶次，查處接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧3000 多家，查封違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所8000 多處。 全省出版行政部門開展了出版物專項(xiàng)治理工作，立案行政處罰非法經(jīng)營(yíng)出版物4500多家，共收繳非法“口袋本”、卡通畫冊(cè)、圖書17 多萬(wàn)冊(cè)，收繳非法音像制品7429.9 萬(wàn)張、電子出版物180 萬(wàn)張、書報(bào)刊696 萬(wàn)份(張)。 工商行政管理部門在全省開展了中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理工作等專項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員1.8 萬(wàn)多人次，檢查中小學(xué)、幼兒園周邊的各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所3.4 萬(wàn)戶，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶4400 多戶。 教育系統(tǒng)建立健全校園治安穩(wěn)定責(zé)任制，制定并印發(fā)《加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的意見》。建設(shè)部門加強(qiáng)了對(duì)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的規(guī)劃審核，在城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃的編制中確保未成年人活動(dòng)場(chǎng)所、教育基地的建設(shè)用地。公安機(jī)關(guān) 重點(diǎn)打擊一些校園幫會(huì)、校園暴力團(tuán)伙的活動(dòng)，使校園及周邊治安狀況有明顯好轉(zhuǎn)。省財(cái)政廳在預(yù)防工作經(jīng)費(fèi)上給予大力支持，每年劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40 萬(wàn)元，為重點(diǎn)推進(jìn)預(yù)防工作發(fā)展提供了保障。
(五)突出工作重點(diǎn)，特殊青少年群體全方位保護(hù)體系逐步建立
各成員單位共同關(guān)心、關(guān)注、幫助特殊青少年群體，著力形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。 省高院全面貫徹“教育為主，懲罰為輔”原則，進(jìn)一步加強(qiáng)少年法庭建設(shè)，目前 全省已有124 個(gè)法院成立了少年法庭工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 大大加強(qiáng)了對(duì)少年法庭工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 。省檢察院創(chuàng)新不起訴公開咨詢制度，向未成年犯罪嫌疑人予以更多傾斜。 省 民政廳扎實(shí)做好流浪未成年人救助保護(hù)工作，推動(dòng)20 個(gè)地級(jí)市設(shè)立了流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)。省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳積極做好刑釋解教人員就業(yè)銜接工作，積極開展刑釋解教人員職業(yè)技能培訓(xùn)。團(tuán)省委聯(lián)合省司法廳開展“甘露行動(dòng)”大學(xué)生愛心幫教活動(dòng)，組織中山大學(xué)等十所廣東高校與省未成年犯管教所十個(gè)監(jiān)區(qū)開展結(jié)對(duì)愛心幫教 。省婦聯(lián)牽頭 進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村“留守兒童”的幫助管理力度，通過(guò)編制農(nóng)村家庭教育主體課程，重點(diǎn)面向困境兒童的家長(zhǎng)和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人開展了家庭教育指導(dǎo)。
(六)強(qiáng)化維權(quán)平臺(tái)建設(shè)，青少年維權(quán)效果明顯增強(qiáng)
維護(hù)青少年合法權(quán)益是預(yù)防青少年違法犯罪的重要途徑。近年來(lái)，我們以12355 青少年綜合服務(wù)平臺(tái)和優(yōu)秀青少年維權(quán)崗建設(shè)為重點(diǎn)，全力打造青少年維權(quán)載體。12355 青少年服務(wù)平臺(tái)，自20xx年開通維權(quán)和心理咨詢服務(wù)熱線以來(lái)，功能不斷完善，初步形成覆蓋青少年學(xué)習(xí)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、戀愛婚姻、身心健康、權(quán)益救助、預(yù)防犯罪等六大領(lǐng)域的綜合服務(wù)平臺(tái)。截止目前，全省已有12 個(gè)地市開通了12355 青少年服務(wù)熱線。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，4 年來(lái)共解答咨詢電話一萬(wàn)多個(gè)，處理維權(quán)和心理咨詢等案件11807 宗，有力地維護(hù)了青少年的合法權(quán)益。共青團(tuán)、綜治、法院、檢察院、教育、公安、民政、建設(shè)、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、文化、工商、質(zhì)檢、廣電、新聞出版等15 個(gè)系統(tǒng)聯(lián)合開展的優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步深化，各系統(tǒng)、各部門分別結(jié)合各自工作實(shí)際，建立實(shí)施青少年服務(wù)承諾制度，開辟服務(wù)和維權(quán)“綠色通道”，開展了一系列維權(quán)活動(dòng)，涌現(xiàn)一批維護(hù)青少年合法權(quán)益的單位和組織。
(七)指導(dǎo)推動(dòng)成立廣東省青少年犯罪研究會(huì)
20xx 年12 月，在預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，省人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳、團(tuán)省委共同發(fā)起成立了廣東省青少年犯罪研究會(huì)。 研究會(huì)成立以來(lái)，嚴(yán)格遵守章程規(guī)定，積極開展青少年犯罪研究和預(yù)防工作調(diào)研，定期召開常務(wù)理事會(huì)議，定期出版《廣東青少年犯罪研究》刊物，每年組織對(duì)外學(xué)術(shù)交流，積極主辦或參與一系列預(yù)防青少年違法犯罪活動(dòng)，為推動(dòng)預(yù)防工作發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(八)注重制度機(jī)制和品牌建設(shè)，不斷提升預(yù)防工作活力
省綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組十分重視制度機(jī)制建設(shè)，制定了 工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制度、 預(yù)防工作考核辦法等規(guī)章制度，促進(jìn)了預(yù)防工作制度化和規(guī)范化發(fā)展。注重預(yù)防工作信息建設(shè)，已累計(jì)印發(fā)預(yù)防工作簡(jiǎn)報(bào)60 多期。積極打造預(yù)防工作品牌，形成了諸如“青少年遠(yuǎn)離毒品行動(dòng)” 、“青春紅絲帶”、“戒除網(wǎng)癮，快樂成長(zhǎng)”、“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃”、甘露行動(dòng)等一批 具有相當(dāng)影響力的品牌活動(dòng)，增強(qiáng)了預(yù)防工作的活力和影響力。
總之，省預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來(lái)，以“為了明天工程”為統(tǒng)攬，在完善青少年法律、加強(qiáng)青少年法制教育、整治青少年成長(zhǎng)環(huán)境、構(gòu)建青少年維權(quán)平臺(tái)、健全制度和打造品牌等方面，扎實(shí)開展了一系列工作，也取得了一定成績(jī)。但是，我們也看到，當(dāng)前預(yù)防青少年違法犯罪工作的形勢(shì)依然很嚴(yán)峻，任務(wù)依然很艱巨。每年青少年違法犯罪現(xiàn)象均呈上升趨勢(shì)，侵害青少年合法權(quán)益的問題還時(shí)有發(fā)生。而且，我們預(yù)防工作自身尚存在著諸多困難和不足，如，預(yù)防工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待進(jìn)一步提升，一些單位和地方對(duì)預(yù)防工作的重視程度不夠;工作力量和經(jīng)費(fèi)仍較為欠缺，有效工作制度和長(zhǎng)效機(jī)制仍不健全;工作環(huán)境有待改善，社會(huì)化預(yù)防氛圍不濃，工作保障與預(yù)防工作形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)等等。這些因素已經(jīng)成為新形勢(shì)下全面推進(jìn)全省預(yù)防工作的制約因素。因此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，齊心協(xié)力，開拓思路，創(chuàng)新舉措，不斷把全省預(yù)防工作推向前進(jìn)。
二、關(guān)于明年及今后一段時(shí)期工作建議
20xx年及今后一段時(shí)期全省預(yù)防青少年違法犯罪工作的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和省委十屆三次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央綜治委預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，緊密結(jié)合我省實(shí)際，繼續(xù)以“為了明天”-- 預(yù)防青少年違法犯罪工程為統(tǒng)攬，重點(diǎn)加強(qiáng)青少年法律教育，進(jìn)一步凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，著力維護(hù)青少年合法權(quán)益，積極營(yíng)造良好的預(yù)防工作氛圍，切實(shí)預(yù)防和減少青少年違法犯罪發(fā)生，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，推動(dòng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
(一)繼續(xù)深化青少年法律法規(guī)的宣傳實(shí)施
開展青少年法律知識(shí)教育，強(qiáng)化青少年法律意識(shí)和法律觀念，是有效預(yù)防和減少青少年違法犯罪的根本途徑。要繼續(xù)加大《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》和《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》以及即將出臺(tái)的《廣東省未成年人保護(hù)條例》的宣傳實(shí)施力度。要廣泛 開展法律進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)， 通過(guò)上法制課、以案說(shuō)法、舉辦司法機(jī)關(guān)開放日、開辦法律講座、 專題報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、制作宣傳掛圖和海報(bào)等多種形式，在廣大不同青少年群體，尤其是大中小學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工青年、閑散青少年、犯罪未成年人等重點(diǎn)青少年當(dāng)中卓有成效的開展法律知識(shí)的宣傳教育。要進(jìn)一步創(chuàng)新教育方式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等信息化手段增強(qiáng)教育效果，擴(kuò)大對(duì)青少年的教育覆蓋面。要切實(shí)加大教育基地的建設(shè)力度，充分發(fā)揮青少年法律教育基地在法律普及和宣傳中的重要作用。要強(qiáng)化督導(dǎo)考核，尤其對(duì)各地宣傳實(shí)施《 廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例 》情況要進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促各地各有關(guān)部門切實(shí)把《條例》當(dāng)中的各項(xiàng)具體規(guī)定落到實(shí)處，真正發(fā)揮法律在預(yù)防青少年違法犯罪工作中的基礎(chǔ)性作用。
(二)強(qiáng)化預(yù)防工作的整體聯(lián)動(dòng)
進(jìn)一步明確各成員單位的預(yù)防工作職責(zé)，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成合力，以提升預(yù)防工作實(shí)效為目標(biāo)，以在校學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工青少年、閑散青少年、流浪乞討青少年以及未成年犯為重點(diǎn)，以各專項(xiàng)整治活動(dòng)為依托，依法打擊各種危害青少年健康成長(zhǎng)、侵害青少年合法權(quán)益的行為。啟動(dòng)實(shí)施“青春護(hù)航工程”——人大代表、政協(xié)委員關(guān)愛青少年成長(zhǎng)行動(dòng)，積極營(yíng)造預(yù)防青少年違法犯罪的社會(huì)氛圍;繼續(xù)深化“甘露行動(dòng)”，充分發(fā)揮大學(xué)生志愿者對(duì)未成年犯的教育幫扶作用;認(rèn)真推進(jìn) 青少年學(xué)生法制教育和心理健康教育，積極開展文明校園建設(shè);以 “六好”平安和諧社區(qū)建設(shè)為載體，不斷優(yōu)化預(yù)防青少年違法犯罪的社區(qū)環(huán)境;進(jìn)一步加大文化市場(chǎng)整治和執(zhí)法力度，落實(shí)責(zé)任制，規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序; 繼續(xù) 積極實(shí)施“兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)藍(lán)天計(jì)劃”， 加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大流浪兒童救助保護(hù)力度; 不斷建立健全打擊非法使用童工的協(xié)調(diào)機(jī)制 ，堅(jiān)持不懈地共同做好預(yù)防和打擊非法使用童工等違法行為;進(jìn)一步組織實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，對(duì)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)前職業(yè)技能培訓(xùn); 繼續(xù)深入開展“掃黃打非”工作，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管， 落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作責(zé)任制，建立健全學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制;深化“共享藍(lán)天”關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童大行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村困境兒童的家庭教育工作指導(dǎo)。按照“教育、感化、挽救”的方針，從偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)探索，進(jìn)一步完善少年司法制度，維護(hù)青少年合法權(quán)益。
(三)著力打造預(yù)防工作載體
要繼續(xù)深化12355 青少年綜合服務(wù)臺(tái)建設(shè)，開發(fā)建立12355 綜合服務(wù)網(wǎng)站系統(tǒng)，建立健全各項(xiàng)工作制度，完善維權(quán)解決工作機(jī)制，拓展12355 服務(wù)內(nèi)涵和功能，逐步把12355 打造成為有效預(yù)防青少年違法犯罪和維護(hù)青少年合法權(quán)益的重要載體。繼續(xù)強(qiáng)化優(yōu)秀青少年維權(quán)崗創(chuàng)建工作，與教育、法院、檢察院、公安、文化、工商等15 個(gè)系統(tǒng)，聯(lián)合制定下發(fā)全省青少年維權(quán)崗實(shí)施意見和具體實(shí)施辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建范圍，完善創(chuàng)建工作機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)化青少年維權(quán)工作體系建設(shè)，充分發(fā)揮青少年維權(quán)崗在預(yù)防青少年違法犯罪工作中的積極作用。著力推進(jìn)青少年事務(wù)社會(huì)工作者試點(diǎn)工作，把社工工作與青少年心理教育、法制教育、遠(yuǎn)離毒品教育、預(yù)防艾滋病教育、社區(qū)矯正工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在廣州市海珠區(qū)和深圳市成功開展青少年事務(wù)社工試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合有關(guān)單位逐步在條件成熟的社區(qū)或青年中心推進(jìn)專兼職青少年社會(huì)工作者試點(diǎn)工作，壯大社工隊(duì)伍，進(jìn)一步夯實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作的基礎(chǔ)。
(四)不斷完善預(yù)防工作制度和機(jī)制建設(shè)
制度和機(jī)制建設(shè)是實(shí)現(xiàn)預(yù)防工作可持續(xù)發(fā)展的根本，是保障預(yù)防工作高效率、高質(zhì)量、協(xié)調(diào)運(yùn)作的基礎(chǔ)。 要進(jìn)一步完善和健全已有的 工作 制度和工作機(jī)制 。同時(shí)，根據(jù)工作需要，著力加強(qiáng) 預(yù)防工作年度考核制度 、 青少年維權(quán)個(gè)案跟進(jìn)解決制度和 協(xié)調(diào)合作機(jī)制、預(yù)防工作獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立健全。一是建立預(yù)防工作年度考核制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地方預(yù)防工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，確保預(yù)防工作各項(xiàng)政策及措施在基層的貫徹和落實(shí);二是建立青少年維權(quán)個(gè)案跟進(jìn)解決制度， 進(jìn)一步理順預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在預(yù)防青少年違法犯罪、維護(hù)青少年合法權(quán)益方面的關(guān)系，發(fā)揮各成員單位優(yōu)勢(shì)，打造青少年維權(quán)綠色通道;三是建立 協(xié)調(diào)合作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防辦與各成員單位之間的信息互動(dòng)、溝通協(xié)調(diào)和掌握、解決青少年問題的能力;四是建立預(yù)防工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各單位、各地區(qū)、各領(lǐng)域開展預(yù)防工作的積極主動(dòng)性，推動(dòng)形成 全方位、多層次的預(yù)防工作格局。五是健全調(diào)查研究機(jī)制，建立評(píng)選表彰制度，鼓勵(lì)和支持 深入基層和青少年當(dāng)中開展預(yù)防工作調(diào)研，充分發(fā)揮犯罪研究會(huì)的調(diào)研優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取每年出一批融學(xué)術(shù)性、實(shí)踐性于一體的調(diào)研成果。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，青少年是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望，預(yù)防青少年違法犯罪、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)是我們義不容辭的責(zé)任。我們要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足現(xiàn)實(shí)，改革創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，為預(yù)防、遏制和減少青少年違法犯罪、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，做出新的更大的貢獻(xiàn)!
看過(guò)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話的人還看了：