最新辦公室主任會議講話稿范文(3)
最新辦公室主任會議講話稿范文篇3
同志們:
我們召開這次全市黨委辦公室主任會議,主要任務是傳達貫徹全省黨委秘書長會議精神,對“去年怎么樣”進行總結(jié),對“今年怎么干”作出安排。
(一)過去的一年,全市各級黨委辦公室在黨委的正確領(lǐng)導下,按照“省內(nèi)爭先進,市內(nèi)創(chuàng)品牌”的總要求,圍繞中心,服務大局,開拓進取,扎實工作,各個方面都取得了較大成績。
一是信息調(diào)研在參政設謀、推出精品上取得了新的突破。市縣兩級黨委辦公室先后牽頭組織了“十鄉(xiāng)百村”勞務經(jīng)濟大調(diào)查、民營企業(yè)調(diào)研解難行動、全市制造業(yè)調(diào)查等大型調(diào)研活動,推出了一批具有較高質(zhì)量的調(diào)研成果,一些重頭文章還在中央級、省級公開報刊和內(nèi)部刊物上發(fā)表。同時撰寫了大量具有較高水平的會議文稿、重要文件及匯報材料,收到了以文輔政的良好效果。各級黨委辦公室充分發(fā)揮信息主渠道作用,大力加強信息上報工作。去年,我市上報信息的采用量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先位置,綜合材料采用量居全省第一,信息上報工作被中央辦公廳評為先進單位。
二是督促檢查在突破難點、推動工作上邁出了新的步伐。各級黨委辦公室突出督查重點,加大督查力度,取得明顯成效。全年市委辦共組織決策督查29次,專項查辦22次,督查調(diào)研和民情調(diào)查13次,督查調(diào)研材料采用量居全省第一。督辦落實了7次市委會議、市委辦公會議確定事項121項。特別是圍繞推進三化進程、發(fā)展三大經(jīng)濟、打好兩場硬仗等重點工作開展了決策督查和專項督查活動,有效推動了工作落實。
三是日常運轉(zhuǎn)在綜合協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動上出現(xiàn)了新的起色。各級黨委辦公室狠抓辦文、辦會、辦事的規(guī)范化、制度化建設,加強上下銜接,力求左右協(xié)調(diào),注重前后呼應,值班聯(lián)絡、業(yè)務指導、文電辦理、機要保密、檔案、史志、信訪等工作齊頭并進,成效顯著,確保了日常運轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)有序。
四是后勤保障在推進改革、優(yōu)化服務上開創(chuàng)了新的局面。各級黨委辦公室不斷深化后勤管理體制改革,千方百計開源節(jié)流,不僅保證了機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),還積極爭取和擠出資金改造院落,添置設備,為機關(guān)干部創(chuàng)造了較好的工作和生活環(huán)境。市委新辦公大樓如期落成,機關(guān)面貌煥然一新。臨澧、安鄉(xiāng)、桃源、石門、武陵、漢壽等區(qū)縣不斷加大投入,機關(guān)辦公條件明顯改善。接待工作做到了既熱情又周到,確保了各項重大活動、重要會議和重賓接待的圓滿成功。
過去的一年,是我市黨委辦公室各項工作全面豐收的一年。去年,市委辦系統(tǒng)有3項工作被評為全國先進,有11項工作被評為全省先進,有83名同志被國家、省、市授予先進稱號和給予獎勵。市檔案局被國家人事部、國家檔案局評為全國檔案系統(tǒng)先進集體,石門縣保密局被中央保密委、國家人事部評為全國保密系統(tǒng)先進集體,桃源、石門、武陵、津市等四個區(qū)縣(市)委辦公室和西湖、西洞庭兩個管理區(qū)黨委辦公室被評為全市黨委辦公室工作先進單位,市委組織部研究室、市委宣傳部辦公室、市委政法委辦公室、市農(nóng)辦綜合科、市計委辦公室、市經(jīng)貿(mào)委法規(guī)調(diào)研科、市經(jīng)貿(mào)委辦公室、市公安局辦公室、市國稅局辦公室、市統(tǒng)計局綜合科、市財政局辦公室、常德電業(yè)局辦公室被評為單項業(yè)務工作先進單位。這些成績的取得,是各級黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果,也是各級黨委辦公室全體工作人員辛勤汗水的結(jié)晶。借這個機會,我代表市委向全市黨委辦公室系統(tǒng)的全體工作人員表示誠摯的問候,向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
總結(jié)過去是為了謀劃未來,去年的成績是我們做好今年工作的基礎(chǔ)。在全面建設小康社會的征程中,黨委辦公室工作面臨著新的形勢、新的任務和新的要求。黨的十六屆三中全會明確提出,要堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。落實科學的發(fā)展觀,首先要落實以人為本的要求。做好今年的黨委辦公室工作,我們要牢固樹立以人為本的思想理念,深刻理解以人為本的豐富內(nèi)涵,認真落實以人為本的工作要求,正確把握以人為本的實踐標準,把以人為本貫穿于“三服務”工作的全過程,努力推進我市黨委辦公室工作再上新臺階。
(二)所謂以人為本,說到底就是以人為基礎(chǔ),以人為前提,以人為動力,以人為目的。以人為本的思想淵遠流長。早在2000多年前的春秋時期,齊國管仲就提出:“夫霸王之所始也,以人為本。本理則國固?!睅浊陙?,中國傳統(tǒng)政治文化中就存在著多種多樣的民本思想。從盤庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“愛民”,從孟子的“民貴君輕”到荀子的“君舟民水”再到漢唐以來主張的“民惟邦本”,這些有益的思想強調(diào)的都是,人民乃國家之本,政治之源。統(tǒng)治者“重民”,則“其興也氵孛焉”;統(tǒng)治者“薄民”,則“其亡也忽焉”。西方自文藝復興運動以來,正是由于人本主義思想的興起,才真正開始了人的自我覺醒、自我發(fā)現(xiàn)和自我觀照。馬克思、恩格斯在批判繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上,依據(jù)唯物史觀的偉大發(fā)現(xiàn),深刻揭示了人類存在的真實本質(zhì),對以人為本思想作了最根本的規(guī)定和最有力的說明。1894年,恩格斯從馬克思著作中專門挑出他最喜歡的一段話為《新世紀》周刊鄭重題詞:“在那里,每個人的**發(fā)展是一切人**發(fā)展的條件”。在現(xiàn)代社會,以人為本的思想越來越受到重視。人們普遍把它作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一種尺度、一種原則、一種要求,作為維護人的利益的一種需要、一種追求、一種目的。這種理念之所以受到推崇,具有其深刻的思想內(nèi)涵和重大的現(xiàn)實意義。
1.以人為本既回答了認識論的問題,又回答了方法論的問題。以人為本蘊含著深刻的哲理,具有科學的認識論和方法論意義。所謂認識論,是指關(guān)于認識和實踐的關(guān)系的學說。在馬克思、恩格斯看來,“人就是人的世界,就是國家、社會,就是歷史的劇作者和劇中人?!睋Q言之,世界是人的世界,社會是人的社會。我們認識社會,要從人出發(fā)來觀察;我們認識實踐,要從人出發(fā)來研究;我們認識辦公室工作,要從人出發(fā)來探討。忽視了這一點,就會舍本求末,難以形成正確的認識。所謂方法論,是指關(guān)于認識世界、改造世界的根本方法的學說。歷史唯物主義告訴我們,社會的一切發(fā)展,離開人就無從談起;社會的一切進步,離開人都無法實現(xiàn)。我們辦任何事情,都要首先考慮人的因素,想方設法發(fā)揮人的能動性,挖掘人的創(chuàng)造力,調(diào)動人的積極性。這是經(jīng)過無數(shù)歷史實踐檢驗的最為科學的方法。唐太宗以“天下英才盡入吾彀中”而成“貞觀之治”,清代曾國藩以“多得助手為第一要義”而成中興名臣,都是堅持以人為本方法論的成功典型。促進改革發(fā)展,建設全面小康,更加要求我們把以人為本作為一種科學方法。我們做農(nóng)村工作,就必須把農(nóng)民增收放在首位;我們搞國企改革,就必須把擴大就業(yè)作為重要目標;我們開展城市創(chuàng)建,就必須把優(yōu)化人居環(huán)境當成追求。推進辦公室工作也是這樣,只有確定人的主體地位,才能實現(xiàn)工作長足發(fā)展。
2.以人為本既回答了為了誰的問題,又回答了依靠誰的問題。為了誰的問題,是關(guān)乎執(zhí)政黨立黨之本的問題;依靠誰的問題,是關(guān)乎執(zhí)政黨力量之源的問題。審視天下大勢,縱觀古往今來,沒有哪一個政黨的命運不是由人民來主宰的,沒有哪一個民族的偉業(yè)不是由人民來推動的。我們黨歷來重視人、關(guān)心人,把人民作為自己的皇天后土,把人民作為自己的衣食父母,但在堅持以人為本上也曾出現(xiàn)過一些偏差,戰(zhàn)爭年代的“肅反擴大化”,和平時期的““””,都給革命和建設造成了極大損失。我們黨走過的歷程證明,什么時候重視人、關(guān)心人,前進的道路上就有強大的力量;什么時候忽視人的思想、忽視人的利益和需要,黨的事業(yè)就要遭受挫折。以人為本,執(zhí)政為民,這是大大小小執(zhí)政規(guī)律中最根本的規(guī)律,也是方方面面執(zhí)政要求中最本質(zhì)的要求。樹立以人為本的執(zhí)政理念,就是要求我們確立人的主體地位,一切為了人民群眾,一切依靠人民群眾,自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正把人民群眾當作國家的主人、建設的主體和事業(yè)的主力。從這個角度來觀察,堅持以人為本,就是堅持執(zhí)政為民,就是堅持黨的群眾觀點和群眾路線。辦公室工作是為黨的工作大局服務的。只有圍繞服務對象來講服務,依托服務主體來搞服務,才能順水推舟、登高望遠,創(chuàng)造出驕人的業(yè)績。
3.以人為本既回答了價值觀的問題,又回答了政績觀的問題。價值觀與政績觀是有機統(tǒng)一體,政績觀是價值觀的實踐形態(tài)之一。所謂價值觀,是指人們對客觀事物有無價值及其價值大小的根本觀點。
價值觀不同,人們的行為方向、態(tài)度、方式也就不同。以人為本關(guān)注的正是人的價值,把最廣大人民群眾現(xiàn)實的、適時的需要作為價值取向。堅持以人為本的價值觀,就是要讓經(jīng)濟更加發(fā)展,民主更加健全,文化更加繁榮,生活過得更加殷實;就是要深切關(guān)注人的發(fā)展狀況和人的價值,把社會發(fā)展的必然性與人的發(fā)展的合理性統(tǒng)一起來,堅持在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的整體推進中向更高層次的社會主義文明邁進。同時還要看到,人的價值不在于只滿足每個人自己的需要,還在于能夠滿足他人和社會的需要。堅持以人為本,要大力倡導每個社會成員都成為有益于他人、有益于社會的人。所謂政績觀,就是對政績所持的態(tài)度,包括為誰創(chuàng)政績、怎樣創(chuàng)政績、如何評價政績等等。有什么樣的價值觀,就有什么樣的政績觀。堅持以人為本的政績觀,就是要在尊重人的利益和權(quán)力的前提下,創(chuàng)得人心、暖人心、穩(wěn)人心的政績,創(chuàng)“為官一任、造福一方”的政績,創(chuàng)全面建設小康社會、促進人的全面發(fā)展的政績。在政績評價上,既要看經(jīng)濟建設成果,又要看社會進步成效;既要看城市變化,又要看農(nóng)村變化;既要看硬環(huán)境的加強,又要看軟環(huán)境的改善;既要看當前的發(fā)展勢頭,又要看持續(xù)發(fā)展的后勁。而離開人來談“價值觀”是毫無價值的,離開人來談“政績觀”也是談不出什么政績的。
4.以人為本既回答了出發(fā)點的問題,又回答了落腳點的問題。人是社會關(guān)系的總和。人生在世,離不開吃穿用度、安居出行、旅游娛樂、精神享受乃至一定的政治經(jīng)濟文化社會環(huán)境等等。因人的種種需要,各行各業(yè)便應運而生。人為自己的生存而建設創(chuàng)造,同時又不斷享受著各項建設創(chuàng)造的成果。世界在人的改造中變得絢麗多彩,社會在人的創(chuàng)造中呈現(xiàn)勃勃生機。因此,我們做任何工作,出發(fā)點是人,落腳點也是人。我們講加快發(fā)展,其核心就是要滿足人的各種需要,包括生存的需要、情感的需要和自我實現(xiàn)的需要。應該看到,人不是機器,不是被奴役的對象,不是被控制的工具。人,有自己的人格,有自己的個性,有自己的尊嚴。人需要關(guān)心,需要理解,需要滿足。有人說,在“農(nóng)業(yè)社會,人是植物”;在“工業(yè)社會,人是動物”;在“信息社會,人回歸人”?,F(xiàn)在,我們正處在全面建設小康社會的新的歷史階段。在履行職責、開展工作的過程中,我們要把以人為本作為一種指導原則、一種檢驗標準,努力從群眾最希望辦的事情做起,從群眾最關(guān)心的熱點問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,不搞有名無實的形式主義,不做嘩眾取寵的表面文章,以求真務實的作風,幫群眾分憂,為人民造福。
(三) 以人為本既是一種思想理念,更是一種工作要求。要把以人為本的思想理念貫穿到黨委辦公室的各項工作中去,必須明確工作目標。今年全市黨委辦公室的工作目標仍然是:省內(nèi)爭先進,市內(nèi)創(chuàng)品牌。各區(qū)縣(市)委辦公室和市直各單位辦公室要高舉爭先創(chuàng)優(yōu)的旗幟,落實以人為本的要求,加強辦公室建設和管理,爭取各項工作“更上一層樓”。
1.在參政設謀上堅持以人為本,就要圍繞促進協(xié)調(diào)發(fā)展想大事、設大謀。黨的十六屆三中全會提出的科學發(fā)展觀,是新一屆中央領(lǐng)導集體對發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)的進一步深化和創(chuàng)新,是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍。當前,樹立和落實科學的發(fā)展觀已成為全黨全國的重要工作。作為黨委辦公室,要自覺服務黨委的中心工作,主動追靠領(lǐng)導的決策思路,在當前重點是要圍繞促進全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展多提建議,多搞調(diào)研,多總結(jié)典型。一是文稿起草要提高水平。文稿是黨委辦公室的主要“產(chǎn)品”,是參謀服務的基本載體,是衡量政務服務水平的重要標尺。文稿質(zhì)量的高低,主要看我們起草的文稿有多少被領(lǐng)導認可,有多少被聽報告的人所贊成,有多少在實際工作中產(chǎn)生了效益。提高文稿起草水平,要求我們準確把握領(lǐng)導意圖,凡是領(lǐng)導關(guān)心的工作都要盡量了解,凡是領(lǐng)導考慮的問題都要深入思考;要求我們突出地方特點,把上級方針政策和本地實際結(jié)合起來,把文稿的主題主旨和群眾的所思所想結(jié)合起來;要求我們力求精簡明了,用簡潔的語言表達深邃的思想,用短小的篇幅承載豐富的內(nèi)涵。二是調(diào)查研究要多出成果。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,是我們?yōu)辄h委決策出好點子、當好參謀的重要環(huán)節(jié)。今年,要重點圍繞工業(yè)興市、農(nóng)民增收、統(tǒng)籌發(fā)展、求真務實等重大問題和培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、開展城市創(chuàng)建、關(guān)心群眾生活等重點工作,深入調(diào)查研究,多出精品力作,使我們的調(diào)研成果更多地進入領(lǐng)導的決策視野,更多地在全國一些有影響的報刊上刊發(fā),為推進工作、宣傳常德發(fā)揮應有的作用。三是信息報送要講求實效。要快速及時。古人講:言當其時,一字千金;言背其時,一文不值。因此,信息報送要做到“四快”,即發(fā)現(xiàn)問題快,采編撰寫快,送閱審批快,反饋落實快。要真實準確。真實主要是反映事件的全貌,一是一,二是二,這是信息的生命。準確主要是定性定量的問題,定量要客觀公正,定性要邏輯嚴密。要可靠有用。我們報送的信息要能夠進入決策層次,能夠指導和推動工作,真正解決實際問題。要喜憂兼報。對那些負面信息和緊急信息,要嚴格按照程序迅速上報,報實、報準、報全,決不能遲報、漏報、瞞報、謊報。
2.在督促檢查上堅持以人為本,就要圍繞維護群眾利益摸實情、求實效。堅持以人為本,其中最重要的一條就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我們開展督促檢查工作,必須深入群眾,深入實際,時刻關(guān)注民生,及時掌握民情,切實維護民利,著力解決群眾最關(guān)心和反映最強烈的問題,著力解決決策落實難和不落實的問題。一是要堅持原則。黨委辦公室的督查權(quán)是一種重要的權(quán)力,既要敢用,又要慎用。所謂敢用,就是抓住一些重要問題,大膽督查,反復督查,跟蹤督查,問題不解決不放過,責任不追究不放過,群眾不滿意不放過,真正把督查權(quán)用出權(quán)威、用出效益。所謂慎用,就是督查部門要強化授權(quán)意識,嚴格按程序辦事,防止督促檢查過多過濫,防止給基層增添負擔。為此,黨委督查部門開展督查,必須歸口市縣黨委秘書長(辦公室主任)批準。二是要突出重點。就是要督那些關(guān)乎全局的大事,督那些久拖不決的難事,督那些突發(fā)性強的急事。有專門部門負責管的一般的事不督,按正常程序能辦好的一般的事不督,市縣領(lǐng)導沒有授權(quán)的事不督。三是要解決問題。督促檢查的目的,全在于解決問題。要進一步堅持和完善民情調(diào)查制度,通過查民情來找問題。對主要問題要加大專項督查力度,建立臺帳,緊抓不放。要認真落實領(lǐng)導批辦事項,做到件件有著落,事事有回音,當年辦結(jié)率達到100%。對一些有影響的突出問題,督查部門要和新聞單位聯(lián)手,發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,促進問題的解決。
3.在日常運轉(zhuǎn)上堅持以人為本,就要圍繞力行求真務實抓效率、抓規(guī)范。要充分發(fā)揮黨委辦公室承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的功能,把各個層次的力量凝聚起來,把各個方面的積極性調(diào)動起來,堅持求真務實,加強規(guī)范管理,實現(xiàn)黨委機關(guān)日常工作的步調(diào)一致、高效運轉(zhuǎn)。一是辦理文電要力求精簡、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)。精簡,就是要控制文電數(shù)量,壓縮文電行文,減少辦文程序,提高文電辦理效率。
規(guī)范,就是要嚴格執(zhí)行中辦下發(fā)的《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》及省、市有關(guān)規(guī)定,切實加強和改進文電管理工作,確保黨委公文辦理規(guī)范有序。優(yōu)質(zhì),就是要提高文電辦理質(zhì)量,既要準確地貫徹黨委意圖,又要把好文電的行文關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān),確保不出現(xiàn)失誤。二是會議活動安排要確保周密、安全、高效。任何一次會議和活動的安排,都要周密安排部署,逐項銜接落實,確保萬無一失。要大力精簡會議、活動,壓減數(shù)量,控制規(guī)模,確保領(lǐng)導從一般性會議和應酬性事務中擺脫出來,集中精力謀大事、抓大事。三是接待服務要注重人性化、人情化、人文化。接待工作直接和人打交道,接待服務的好壞直接影響到黨委辦公室乃至本地區(qū)的形象。要在加強館所建設、改善接待條件的同時,更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服務之中,多一點人性需求,多一點人情關(guān)懷,多一點人文氛圍,不斷改進服務方式,提高服務質(zhì)量。同時,要進一步抓好黨委辦公室系統(tǒng)其他各項日常工作。
工作
要以落實領(lǐng)導干部工作責任制為龍頭,以提高保密人員特別是領(lǐng)導干部的保密意識、加強黨政機關(guān)要害部門保密管理為重點,以推進保密管理規(guī)范化、保密技術(shù)現(xiàn)代化為手段,堅持依法行政,強化保密執(zhí)法,確保黨和國家秘密的安全?!C要工作 要適應新技術(shù)發(fā)展的要求,加強密碼集中統(tǒng)一管理,加強密碼通信網(wǎng)絡及電子政務網(wǎng)絡建設,加強密碼電報譯傳辦理工作,加強重要文件傳遞管理,確保密碼絕對安全,確保密碼通信絕對暢通。
黨史工作
要寫好一部黨史正本,編好一部《常德年鑒》,出好一本史志刊物,辟好一個《往事如歌》讀后論壇,辦好一個常德人民艱苦創(chuàng)業(yè)的事跡展覽。
檔案工作
要走依法治檔的路子,切實加強各級各類檔案館建設,突出抓好重點建設工程檔案、民營企業(yè)檔案、信用檔案和社區(qū)檔案工作,充分利用電子技術(shù)和網(wǎng)絡手段,推進檔案事業(yè)的規(guī)范化、法制化、信息化。
4.在后勤保障上堅持以人為本,就要圍繞服務機關(guān)干部強改革、強管理。要以機關(guān)干部為本,深化改革,強化管理,不斷滿足機關(guān)正常運轉(zhuǎn)和機關(guān)干部物質(zhì)文化生活的需要。一是要增強后勤保障能力。適應市場經(jīng)濟的新形勢,充分利用社會力量,靈活運用市場機制,加快機關(guān)后勤服務的市場化、社會化進程。堅持后勤管理的制度化方向,建立和落實財務管理制度、小車管理制度、衛(wèi)生管理制度、安全保衛(wèi)制度等各項后勤管理制度,加強對機關(guān)人、財、物的管理,促進后勤服務工作走上規(guī)范化、制度化軌道。二是要加強機關(guān)建設管理。適當增加投入,改善機關(guān)的辦公條件;全面開展文明機關(guān)創(chuàng)建活動,不斷提高機關(guān)的文明程度;大力推進機關(guān)綠化、亮化、凈化、花化、美化,為機關(guān)干部的工作和生活創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。三是要改善干部福利待遇。要在政策允許的范圍內(nèi),想方設法為辦公室干部職工解決住房、夫妻分居、子女就業(yè)等方面的實際困難提供幫助,有條件的地方和單位,還應適當?shù)卦黾痈刹柯毠さ母@?,真正做到“事業(yè)留人,感情留人,適當待遇留人”,讓廣大辦公室工作人員在付出艱辛努力的同時,感受組織的溫暖,得到應有的實惠。
5.在隊伍建設上堅持以人為本,就要圍繞激發(fā)內(nèi)在活力關(guān)心人、尊重人。要以辦公室干部隊伍為本,切實關(guān)心、愛護和尊重這支隊伍,充分調(diào)動這支隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性。一是要提高干部素質(zhì)。切實加強思想政治工作,堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大干部的頭腦,不斷提高干部職工的思想素質(zhì)。采取業(yè)務講座、業(yè)務培訓、業(yè)務比武等多種形式,大興學習之風,增強理論功底,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),不斷提高干部職工的業(yè)務素質(zhì)。關(guān)心干部的身體健康狀況,積極開展經(jīng)常性的有益于身心健康的文體活動,不斷提高干部職工的身體素質(zhì)。拓寬辦公室進人渠道,加大文字工作干部的公開選拔力度,改變文字工作干部青黃不接、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的狀況,不斷提高干部職工的整體素質(zhì)。二是要創(chuàng)造寬松環(huán)境。要帶著對辦公室干部的深厚感情,關(guān)注干部的思想動態(tài),關(guān)心干部的生活狀況,多做理順情緒、加油鼓勁的工作,努力營造積極向上、生動活潑的工作氛圍。各級黨委辦公室領(lǐng)導班子成員,要多與干部職工開展思想交流,以平等的心態(tài)、謙和的姿態(tài)傾聽意見,以實際行動營造一種和諧融洽的氛圍。三是要關(guān)心干部成長。黨委辦公室是人才密集的地方。各級領(lǐng)導關(guān)心黨委辦公室干部,既要從工作上給他們交任務、壓擔子,使他們在實踐中得到鍛煉和提高,更要從政治上關(guān)心和培養(yǎng),加大對黨委辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度,努力把辦公室搞成高進高出、高進快出、高進多出的一池活水。
(四)堅持以人為本,是在新的歷史時期弘揚人的主體精神,發(fā)揮人的創(chuàng)造力的根本工作路線。做到以人為本,不僅要在思想認識上深刻理解它的豐富內(nèi)涵,而且要在具體實踐中正確把握。
1.堅持知行合一。知是行的先導,行是知的目的。知之非艱、行之維艱,行成于思、行勝于言。對于以人為本,必須解決好認識上到了位、實踐上不到位的問題,切實做到知行合一。一是要確保行得通。人類生活的世界是由自然、人、社會三個部分構(gòu)成的。實踐以人為本,要從人與自然、人與社會、人與人之間關(guān)系中去把握,增強系統(tǒng)性和整體性。前不久,深圳市決定將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的時間表由20xx年推遲至20xx年,其主要原因就是反映人民生活水平和可持續(xù)發(fā)展的指標進展明顯滯后。這是一種理性,也是一種膽識。按照以人為本的要求做好辦公室工作,一定要緊貼黨委科學發(fā)展思路,緊貼本地經(jīng)濟社會實際,緊貼人民群眾需要,這樣,參政才能參到點子上,設謀才能謀到關(guān)鍵處。二是要堅持行得真。以人為本不能光掛在嘴上,言之者眾,行之者寡,甚至口是心非,反其道而行之。就辦公室工作來說,就是要多提安民富民的決策建議,多寫愛民為民的報告文章,多搞利民護民的督促檢查,多做為機關(guān)大多數(shù)人謀利益的實事好事。要特別注意把群眾的意見和要求傾聽好、梳理好、反映好,把群眾的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好,憑借服務的效能來維護群眾的利益。三是要力求行得好。要取得良好的實踐效果,關(guān)鍵是要認識規(guī)律、把握規(guī)律和運用規(guī)律。經(jīng)濟發(fā)展、社會進步包括辦公室工作,都是有規(guī)律可循的。只有按規(guī)律辦事,才能克服盲目性,增強主動性,富于創(chuàng)造性。在辦公室工作中,我們要善于剖析事物發(fā)展的本質(zhì),從中找到規(guī)律性的東西,變被動為主動,以有為求有位。
2.創(chuàng)立評價體系。評價體系實質(zhì)上是一種激勵調(diào)控機制,評價得客觀公正、科學合理,就能激發(fā)人的活力,調(diào)動人的積極性,否則就會產(chǎn)生誤導,挫傷人的積極性。當前,以人為本的理念日漸深入人心,但建立和完善評價體系的工作仍然滯后。這方面的工作要切實認真地抓起來。有“三個注重”要好好把握。一是注重評價標準的科學性。評價標準的一個基本點,就是要堅持用聯(lián)系的、發(fā)展的、全面的眼光評價干部。就辦公室工作而言,既要看“顯績”,又要看“潛績”;既要看主觀努力,又要看客觀條件;既要看“務實”的程度,又要看“務虛”的水平。二是注重參評主體的廣泛性。考核評價干部一定要充分發(fā)揚民主,把評價權(quán)交給干部群眾。辦公室工作是服務領(lǐng)導、服務基層、服務群眾的,那么參評主體就要包含各種服務對象,只有這樣,才能評得準確,避免片面性。三是注重結(jié)論運用的嚴肅性。評價結(jié)論的運用主要體現(xiàn)在用人導向上。選準用好一個人,就等于樹立一面旗幟。開展評價不能搞照顧平衡,否則就會削弱抵消評價的積極意義。各級黨委辦公室要把評價結(jié)論作為對干部進行獎勵懲罰、升降去留的重要依據(jù),使評價產(chǎn)生應有的激勵和約束作用。
3.防止理解“出軌”。以人為本是辯證的、發(fā)展的、具體的。在具體實踐的過程中,要防止用片面的、靜止的、脫離實際的眼光看待以人為本。一是要用辯證的觀點去理解。以人為本是科學發(fā)展觀的核心,科學發(fā)展觀首先強調(diào)的仍然是發(fā)展,仍然是以經(jīng)濟建設為中心。任何背離發(fā)展的思想和行動,都是對以人為本的曲解和誤解。堅持以人為本既要克服舊的片面性,也要防止新的片面性,不能把以人為本與加快發(fā)展對立起來。必須十分明確,以人為本與加快發(fā)展不是對立的,而是一致的,我們決不能在以人為本的旗號下消減發(fā)展熱情。溫家寶在今年的政府工作報告中,把經(jīng)濟增長速度確定為7%,比去年的9.1%降低了2.1個百分點,但在提出的8項工作中,仍然是把加快發(fā)展擺在第一位的。對辦公室工作而言,我們要始終高揚爭先創(chuàng)優(yōu)的旗幟,不能因為強調(diào)尊重人、關(guān)心人、理解人,就放松工作要求,降低工作標準。二是要用發(fā)展的尺度去理解。社會是發(fā)展變化的,人的需求也是發(fā)展變化的。實踐以人為本是一個長期的過程,不可能一蹴而就。如果固步自封、僵化教條地對待以人為本,就有可能回歸到以物為本、見物不見人的老路上去。因此,我們要根據(jù)時代的發(fā)展,不斷調(diào)試以人為本的視角,不斷創(chuàng)新以人為本的方式。在新的歷史條件下,我們要按照與時俱進的要求,樹立全新觀念,高起點、高標準地武裝人、塑造人、鍛煉人,不斷賦予以人為本以新的時代內(nèi)涵。就辦公室工作而言,就是要引導廣大干部積極適應知識更新越來越快的形勢,積極適應領(lǐng)導水平越來越高的形勢,積極適應群眾需求越來越多的形勢,勤于學習,加強積累,努力磨煉,克服做好服務工作的本領(lǐng)恐慌。三是要用現(xiàn)實的態(tài)度去理解。堅持以人為本必須立足現(xiàn)實,而不能脫離實際。香港特區(qū)政府的辦公桌上是不準放水杯的,職員喝水要到一個樓層的飲水處,所使用的杯子是一次性無底圓錐型的。這種杯子只能拿著喝,不能放下來。這不僅是為了節(jié)省水杯的材料,更重要的是逼你趕快把水喝完,回到座位上去處理公務。我們強調(diào)以人為本,決不是說可以放縱人的欲望,一味貪圖舒適、追求享受。
我們各級黨委辦公室的同志,要繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風,要經(jīng)得住各種誘惑的考驗,振奮“心力”,涵養(yǎng)“心性”,以無私奉獻的精神做好服務工作。
4.明確責任主體。以人為本是人類共同的發(fā)展理念,每個人都是責任主體。落實以人為本,必須建立上下左右配合協(xié)調(diào)的責任體系,讓人人都負起責任。一是要強化領(lǐng)導責任。“在其位、謀其政,司其職、負其責”。這是對領(lǐng)導干部起碼的要求,是衡量一名領(lǐng)導干部是否稱職的基本標準。領(lǐng)導者要以“為官一任,造福一方”為己任,自覺擔負起落實以人為本的責任。各級黨委辦公室主任是本單位落實以人為本的第一責任人,要管好自己的人,“插好自己的責任田”,切實抓好引導干部、教育干部、用好干部的工作,努力盤活辦公室的人力資源,使辦公室工作充滿生機與活力。二是要強化團隊責任。
一個單位就是一個團隊,單位里面的各個科室也是一個小團隊。一個單位有了團隊精神,形成了團隊責任,就有了凝聚力和競爭力。要使一個單位、一個科室工作有起色,就必須在內(nèi)部熔煉出一種團結(jié)一致、互幫互助、為了一個共同的目標而堅毅奮斗的精神風貌,培養(yǎng)出濃厚的集體主義精神和團隊責任感、榮譽感。因此,我們要從提高辦公室工作水平、增強辦公室工作效能出發(fā),努力構(gòu)建一種齊心協(xié)力的工作機制,形成一種團結(jié)干事的良好局面。三是要強化個體責任。要按照現(xiàn)代管理科學的要求,建立健全嚴格的目標管理責任制。一項工作誰主管、誰分管、誰是具體責任人,這些人各有什么權(quán)力,承擔什么責任等,都要條分縷析、清楚明白。各級各部門黨委辦公室要嚴格落實檢查考評、重大責任追究和表彰激勵等制度,狠抓責任兌現(xiàn),使目標、權(quán)利、責任相統(tǒng)一,以此激發(fā)每個干部學的志氣、干的士氣、超的勇氣。
堅持以人為本,是一個深刻的話題,是一個現(xiàn)實的問題,是一個很大的課題。今天,我只是結(jié)合做好今年全市黨委辦公室工作,粗淺地談了一些認識和體會,今后我們要加強這方面的研究和交流。
在新的一年里,我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在市委的正確領(lǐng)導下,堅持以人為本,堅持求真務實,堅持爭先創(chuàng)優(yōu),努力把黨委辦公室工作提高到一個新的水平。
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