半年工作會講話稿精選(2)
半年工作會講話稿精選
半年工作會講話稿精選篇3
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次全縣半年工作總結(jié)會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全省、全市半年經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)分析上半年經(jīng)濟運行情況，研究部署下半年經(jīng)濟工作，動員全縣廣大干部群眾搶抓重大機遇、重要載體、重點時段，奮力科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、進位發(fā)展。我先講幾點意見，稍后，代軍書記還將作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會，認真貫徹。
一、回顧成績，查找不足，客觀總結(jié)上半年工作
今年以來，我縣圍繞市委、市政府“拼搶爭快、提速增效、更好更快”總基調(diào)和“三化同步、一業(yè)振興”總戰(zhàn)略，緊扣年初確定的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，加強工作調(diào)度，狠抓工作落實，促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。
一是“增比進位”穩(wěn)步發(fā)展。全縣完成生產(chǎn)總值16.9億元，同比增長17.0%，增速位列全市第3;財政總收入2.5億元，增長31.7%，增速位列全市第4;公共財政預(yù)算收入1.66億元，增長36.4%，增速位列全市第4;固定資產(chǎn)投資40.7億元，增長29.2%，增速位列全市第3;工業(yè)總產(chǎn)值15.8億元，增長40.0%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元，增長52%;規(guī)模以上工業(yè)增加值2.96億元，增長17.7%，增速位列全市第4;工業(yè)用電量增長速度與工業(yè)增加值增長速度之差的絕對值26.7，位列全市第9;旅游總收入7.54億元，增長25.7%，增速位列全市第7;社會消費品零售總額4.13億元，增長15.9%，增速位列全市第1;城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入7535元，增長20%，增速位列全市第7;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2173元，增長16.0%，增速位列全市第1;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速10.8%，增速位列全市第4：金融機構(gòu)存款余額55.7億元，增長28.4%,增速位列全市第4;金融機構(gòu)貸款余額38.6億元，增長54.2%，是全市平均增速27.26%的近2倍，增速位列全市第1、全省第5。經(jīng)濟發(fā)展增比進位綜合測評排名位居全市第3。
二是“三措并舉”成效明顯。大爭項目有力有效。爭取到位項目62個，到位資金4.24億元，同比增長38.1%。成功爭取到第四期廉租住房及配套設(shè)施建設(shè)、鞏固退耕還林成果專項資金、20xx年中央和省級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(茶產(chǎn)業(yè))生產(chǎn)發(fā)展資金等項目。栗子園中型水庫建設(shè)進展順利，偏巖中型水庫獲省發(fā)改委批復(fù)立項，清渡河、綠蔭塘水庫通過省級技術(shù)審查。完成207公里通村油路和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè)，啟動了南環(huán)線二期工程建設(shè)。木黃220千伏和合水110千伏變電站全面竣工投運，縣城區(qū)110千伏變電站、新寨110千伏變電站即將開工建設(shè)。全員招商力度加大。建立健全《20xx年招商引資績效目標(biāo)考核獎勵辦法》，兌現(xiàn)了20xx年度招商引資先進單位和先進個人獎勵經(jīng)費。30支招商小分隊外出招商50余次。累計簽約項目59個，簽約資金25.9億元。招商引資工作得到市委、市政府的肯定，在全市年內(nèi)第二次招商引資暨項目建設(shè)觀摩會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。金融支持成效明顯。小額貸款公司獲批成立6家，占全市小額貸款公司總量的1/5，朗溪惠農(nóng)農(nóng)民資金互助合作社成為全市第一家獲批成立的農(nóng)民資金互助合作社。5月28日承辦了全市農(nóng)民資金互助合作社試點工作現(xiàn)場會并作交流發(fā)言。發(fā)放國開行產(chǎn)業(yè)化扶貧貸款1.06億元，支持茶葉、食用菌、綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全國連片特困地區(qū)開發(fā)性金融支持扶貧開發(fā)現(xiàn)場會在我市召開作出了積極貢獻，并在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。嚴(yán)格執(zhí)行金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵制度，引導(dǎo)金融機構(gòu)變過去“項目找金融”為現(xiàn)在的“金融找項目”，信貸投放總量快速增長，20xx年上半年全縣金融機構(gòu)貸款余額僅18億元，20xx年上半年達到25億元，今年上半年達到38.6億元，比20xx年翻了一番多。我看了市統(tǒng)計局20xx年10月全市各區(qū)縣金融機構(gòu)貸款統(tǒng)計情況，印江為19.1億元，石阡為19.3億元，德江為19.5億元，沿河為20.8億元，玉屏為31.6億元，當(dāng)時印江的貸款余額只比江口和萬山多，列全市第8位。而今年上半年印江的貸款余額為38.6億元，石阡為28億元，德江為32.5億元，沿河為31.4億元，玉屏為34億元，我縣的貸款余額已大大超過了曾經(jīng)比我們高的幾個縣，總量排在碧江、思南、松桃之后，已穩(wěn)居市內(nèi)第4位。而且，我縣呈現(xiàn)出政府貸款較少、社會貸款偏多的良好結(jié)構(gòu)格局，說明產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，群眾受益面大?？梢姡?ldquo;三措并舉”是找米下鍋之舉、是借雞下蛋之舉、是借船出海之舉。我認為，千本領(lǐng)萬本領(lǐng)，爭來項目投資是真本領(lǐng)，引來客商投資是實本領(lǐng)，找來貸款投資是硬本領(lǐng)。可以說，堅持“三措并舉”抓住了經(jīng)濟工作的牛鼻子，只能加強，不可削弱。
三是“四化進程”加快推進。工業(yè)項目加速建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“倒逼工期、限時完成”、“按時督查、定期通報”等制度，著力加快園區(qū)建設(shè)，打造企業(yè)集聚平臺。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3.4億元，建成公租房110套、廉租房300套。為入園企業(yè)量身建設(shè)了高規(guī)格4層19幢17.3萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)速度走在市內(nèi)前列。采取“經(jīng)開區(qū)+標(biāo)準(zhǔn)廠房+電子電商產(chǎn)業(yè)園+民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)園”的發(fā)展模式，對已建成的標(biāo)準(zhǔn)廠房通過新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、商務(wù)部投資網(wǎng)、貴州日報、省政府招商網(wǎng)等媒體面向全國招商招租，著力引進國內(nèi)500強和成龍配套的企業(yè)前來投資。城鎮(zhèn)建設(shè)力度空前。嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)項目建設(shè)“倒逼”機制，定期調(diào)度，定期督查，有效推進了城鎮(zhèn)項目建設(shè)。供出土地50公頃，收儲土地175公頃。公共服務(wù)中心、縣城區(qū)12條城市干道和普同大橋、職高橋等工程建設(shè)加快推進。啟動了龍鳳山城市農(nóng)業(yè)公園、觀音溝生態(tài)濕地公園、大圣墩山地體育公園等項目。實施了縣城主干道綜合整治工程。木黃省級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項目快速推進，會師路、會師廣場和魚泉河改造等工程加快實施。全面啟動了“四城同創(chuàng)”工作，大力推行“網(wǎng)格式”城市管理模式， “美麗印江”文明行動在全市第一、二季度檢查考核中均獲第一名。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效初顯。加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，木黃食用菌高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)投入資金3530萬元，新寨生態(tài)茶葉示范園區(qū)投入資金2860萬元。以“三個萬元”工程建設(shè)為載體，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展在1月24日全省科技發(fā)展工作大會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。茶葉生產(chǎn)、加工、銷售取得較好成效，春茶生產(chǎn)總量大幅提升，3月10日承辦了全市春茶生產(chǎn)工作現(xiàn)場會并作經(jīng)驗交流發(fā)言。電子商務(wù)實現(xiàn)快速發(fā)展，淘寶網(wǎng)“特色中國•印江館”于5月31日正式開館運營，成為全國少數(shù)民族自治縣第一家、西部地區(qū)縣級第一家、貴州省第一家縣級館，多次得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。積極籌備承辦全市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)，制定了《XX市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)印江承辦方案》，對相關(guān)部門向上爭取項目資金和須完成的30個旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、進度要求和完成時限，強勢推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)景點建設(shè)。完成紅二六軍團紀(jì)念碑紀(jì)念館修繕和5個旅游景觀亭建設(shè)及花海景區(qū)、木黃、甘川、團龍4個3a級景區(qū)申報工作，啟動了10個武陵名村創(chuàng)建工作。扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游示范戶20戶，成功舉辦梵凈山“杜鵑花節(jié)”。
四是“民生工程”有效實施。完善了城區(qū)學(xué)校規(guī)劃布局調(diào)整，“9+3”義務(wù)教育及三年免費中等職業(yè)教育計劃順利實施，14所中小學(xué)校的學(xué)前教育項目工程、農(nóng)村寄宿制攻堅工程和750套鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師公租房項目建設(shè)加快推進，6月14日承辦了全市教育工程建設(shè)現(xiàn)場會并作經(jīng)驗交流發(fā)言。農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運”成果得以鞏固，4月23日承辦了全市農(nóng)村公路路政管理工作現(xiàn)場會并作經(jīng)驗交流發(fā)言。1040套廉租房、1920套公租房和1952戶棚戶區(qū)改造等保障性安居工程加快建設(shè)。發(fā)放民政救助資金6767萬元;發(fā)放學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等資金2587萬元;發(fā)放新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償資金5101萬元。加強和創(chuàng)新社會管理，妥善化解各類矛盾糾紛;強化安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)防安全事故發(fā)生，人民群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境得以鞏固。
在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題：一是增比進位需進一步抓緊。雖然多數(shù)經(jīng)濟指標(biāo)完成較好，但個別指標(biāo)與上年同期相比有所下降;增比進位發(fā)展綜合排名雖然在全市靠前，但競爭異常激烈，稍有松懈就會掉隊落伍。二是項目建設(shè)需進一步加快。落地項目開工難、開工項目進度慢的問題依然突出，征地拆遷難和強拉強運、強攬強建、違法阻工等問題依然存在，如不下大力解決，必將嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟社會健康發(fā)展。三是招商引資需進一步加強。 “走不出去、招不進來”的現(xiàn)象還未根本轉(zhuǎn)變，“方法簡單、門路狹窄”的局面還未根本打破，簽約多、落地少、建設(shè)慢等問題還未根本解決。四是工作作風(fēng)需進一步改進。有的地方工作敏銳性不強、節(jié)奏不快，有的干部不負責(zé)任，不思進取，在干部群眾中形成負面印象。
二、搶抓機遇，決戰(zhàn)決勝，全力抓好下半年工作
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已在年初作了安排，我們必須緊盯目標(biāo)、突出重點，搶抓機遇、奮力趕超，決戰(zhàn)半年、決勝全年。
(一)搶抓重大機遇，努力擴大投資規(guī)模。
一要堅持大爭項目不動搖。國務(wù)院《關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕2號)和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(20xx—2020)》已全面實施，各級各部門要進一步深入學(xué)習(xí)，精準(zhǔn)掌握政策投向。根據(jù)中央目前的宏觀政策，下步的重點投向?qū)⑹潜Ｕ闲园簿庸こ?、鐵路、信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、新能源汽車、節(jié)能設(shè)備以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等六個領(lǐng)域。下半年要圍繞中央重點投向編制項目80個以上，確保全年爭取到位資金16億元以上。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)規(guī)劃，著力爭取以鐵路過境、印秀高速、農(nóng)村公路建設(shè)為重點的交通項目，并爭取304省道升級改造項目年內(nèi)開工，確保完成300公里通村油路建設(shè);爭取以偏巖、清渡河、綠蔭塘水庫為重點的水利項目。要圍繞民生工程項目建設(shè)規(guī)劃，著力爭取以廉租房、公租房、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷為重點的保障性住房建設(shè)項目;爭取以縣城供水設(shè)施改造工程、縣城供水二期、縣城區(qū)排水(雨水)一期工程為重點的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;爭取以三中校改工程、縣城區(qū)教師公共租賃住房、縣民族中醫(yī)院住院綜合樓、婦幼保健院為重點的社會發(fā)展項目。要圍繞旅游景區(qū)和線路規(guī)劃，著力爭取以西線索道、木黃會師紀(jì)念地、文化保護、民族文化開發(fā)為重點的旅游設(shè)施建設(shè)項目。要圍繞淘寶網(wǎng)“特色中國•印江館”和電子商務(wù)實訓(xùn)基地建設(shè)，著力爭取信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施項目?？h發(fā)改局、財政局、交通局、水務(wù)局、住建局、扶貧辦等有項目爭取任務(wù)的部門要盡快拿出下半年項目爭取方案，切實加大項目爭取力度。相關(guān)部門要認真抓好到位項目的實施，加強項目建設(shè)調(diào)度和督促，做到施工人員、施工設(shè)備和作業(yè)時間“三增加”，資金、技術(shù)、監(jiān)理“三到位”，安全、質(zhì)量、進度“三確保”。
二要堅持用足用活政策不動搖。前不久省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于落實民貿(mào)民品優(yōu)惠政策推動民族地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕33號)，提出對民貿(mào)民品企業(yè)進行重點扶持，并著重在信貸金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅收優(yōu)惠、土地支持等方面給予扶持。我縣是全市3個民族貿(mào)XX縣之一，這對提升我縣招商競爭力，促進特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。7月10日縣政府常務(wù)會已對我縣落實和用好用活民貿(mào)民品優(yōu)惠政策進行了安排，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作要求、責(zé)任單位和責(zé)任人，各有關(guān)單位要加大爭取力度，全力爭取民貿(mào)民品優(yōu)惠政策。30支招商引資小分隊要依托民貿(mào)民品優(yōu)惠政策開展招商，著力引進更多民族特色食品、民族民間工藝品、民族醫(yī)藥、特色旅游等企業(yè)入駐園區(qū)，年內(nèi)要培育或引進1家以上邊銷茶生產(chǎn)企業(yè)入駐園區(qū)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、工貿(mào)局、民宗局要創(chuàng)造性地落實好國家對民貿(mào)民品企業(yè)的扶持政策，積極圍繞民貿(mào)民品優(yōu)惠政策扶持條件和要求，對縣內(nèi)企業(yè)進行摸底分類，凡符合扶持條件的，要積極幫助其完善申報條件，爭取列入扶持范圍。
三要堅持金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展不動搖。國務(wù)院辦公廳剛剛下發(fā)了《關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕67號)，國家將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，合理保持貨幣信貸總量，并積極引導(dǎo)、推動重點領(lǐng)域與行業(yè)轉(zhuǎn)型和調(diào)整，同時將進一步整合金融資源支持小微企業(yè)發(fā)展，進一步加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域的信貸支持力度，這為我們做好金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展這篇大文章提供了有力支持。我們要充分利用國家對中小金融機構(gòu)繼續(xù)實施較低的存款準(zhǔn)備金率和增加“三農(nóng)”、小微企業(yè)信貸投入的利好政策，努力擴大信貸規(guī)模。要認真落實“3個15萬元” 扶持微型企業(yè)發(fā)展政策，金融機構(gòu)要適當(dāng)提高對小微企業(yè)不良貸款的容忍度，著力破除中小企業(yè)融資瓶頸，推進特色農(nóng)產(chǎn)品加工微型企業(yè)、特色種養(yǎng)殖合作社、鄉(xiāng)村旅游微型企業(yè)加快發(fā)展。進一步加快融資平臺建設(shè)，鼓勵涉農(nóng)金融機構(gòu)在金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點，鼓勵現(xiàn)有小額貸款公司增資擴股XX縣內(nèi)外金融資本、民間資本參與組建小額貸款公司，推進金融服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸，努力實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。我們要拿出大爭項目和全員招商的勁頭爭取金融支持，積極支持金融機構(gòu)開發(fā)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村新型經(jīng)營主體的金融產(chǎn)品和服務(wù)，確保全年“三農(nóng)”貸款增速不低于當(dāng)年各項貸款平均增速，確保全年貸款增速高于上年同期水平。
(二)搶抓重要載體，加快推進四化進程。
省委、省政府作出了大力建設(shè)“5個100”工程(即100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、100個示范小城鎮(zhèn)、100個城市綜合體、100個旅游景區(qū))的決策部署。我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、木黃食用菌高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、新寨生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、木黃省級示范小城鎮(zhèn)、凱旋城城市綜合體、梵凈山旅游景區(qū)建設(shè)項目分別被列入全省“5個100”工程。“5個100”工程是促進經(jīng)濟發(fā)展的大平臺、踐行科學(xué)發(fā)展的大舞臺、提升增比進位的大擂臺，我們必須牢牢抓住這一重要載體，加快實體經(jīng)濟和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個關(guān)鍵，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)XX縣、同步小康總體目標(biāo)。
一要以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)為平臺，加快推進新型工業(yè)化進程。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是全縣推進新型工業(yè)化進程的主陣地和大舞臺，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作重點是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)建是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、根本是資金保障。要加快塘池工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地收儲，加快做好小云工業(yè)園區(qū)以電子產(chǎn)品、電商產(chǎn)業(yè)、食品加工、輕紡工業(yè)為重點的企業(yè)入園。下半年要籌資3億元以上，加快推進四層標(biāo)準(zhǔn)廠房、500套公租房和園區(qū)道路、給排水、供電及園區(qū)主次干道綠化亮化等工程建設(shè)，著力提高項目落地承載能力。要加快電子商務(wù)實訓(xùn)基地建設(shè)，努力將園區(qū)打造成電子商務(wù)人才培訓(xùn)基地和電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心基地。要依托杭瑞高速年內(nèi)通車的交通優(yōu)勢和已建成的20萬平方米多層標(biāo)準(zhǔn)廠房環(huán)境優(yōu)勢，重點加大電子產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、輕紡工業(yè)的招商力度。扎實推行招商引資“三三”工作法，大力開展網(wǎng)上招商，積極宣傳推介我縣投資優(yōu)惠政策和優(yōu)勢資源，吸引更多電子產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)和輕紡工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。下半年每支招商引資小分隊至少要引進一個投資2000萬元以上的工業(yè)項目入駐園區(qū)。認真抓好企業(yè)開工、投產(chǎn)、達產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)相關(guān)工作，促進投產(chǎn)企業(yè)更好發(fā)展。按照全市經(jīng)濟工作會議的要求，縣財政將安排500萬元“三補一貼”(補虧損、補電價、補物流、技改貼息)專項資金，切實加大對企業(yè)的扶持，著力促進年產(chǎn)5000臺茶葉機械、嘉心美鋼質(zhì)門、萬噸核桃深加工等企業(yè)加快建設(shè)，促進森驥裝飾材料有限公司、蓁漉電子科技有限公司、科音電子科技有限公司、飛龍紙業(yè)有限公司等投產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。全縣各級各部門要以實際行動支持本土企業(yè)發(fā)展，優(yōu)先使用縣內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。近期，省將對100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行績效考評，排名后30名的可能被取消資格，經(jīng)開區(qū)和工貿(mào)局務(wù)必高度重視，扎實抓好各項工作落實。
二要以城市綜合體和小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點，加快推進特色城鎮(zhèn)化進程。相關(guān)部門要認真落實城鄉(xiāng)規(guī)劃攻堅年、嚴(yán)管年工作部署，高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和項目建設(shè)。要盡快完XX縣城總體規(guī)劃成果評審，加快3個集中交易市場規(guī)劃和東門壩、西門壩等控制性詳細規(guī)劃及縣城規(guī)劃區(qū)、重要交通干線沿線山體保護規(guī)劃的編制。要細化城市項目建設(shè)“倒排工期”進度計劃表，進一步明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，加快推進縣城區(qū)12條城市道路和普同大橋、職高橋、縣城城市風(fēng)貌景觀改造工程、印江河及桶溪河景觀建設(shè)工程，加快推進龍鳳山城市農(nóng)業(yè)公園等3個城市公園和凱旋城等城市綜合體項目建設(shè)，大力推進中寨口、金玉小區(qū)和城北片區(qū)舊城改造項目建設(shè)。要著力解決征地難題，依法嚴(yán)厲打擊強拉強運、強攬強建、違法阻工等違法犯罪行為，促進項目建設(shè)快速推進。加快推進木黃省級示范小城鎮(zhèn)項目建設(shè)，按照省、市部署，今年示范小城鎮(zhèn)建設(shè)重點是抓規(guī)劃、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明年重點是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)部門要認真抓好木黃集鎮(zhèn)控制性規(guī)劃及修建性詳細規(guī)劃編制工作，加快推進濱江路、會師廣場、防洪堤、污水處理、魚泉河改造等工程建設(shè)?？h發(fā)改、財政、住建、交通等部門要圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)項目，積極向上爭取資金支持，保障項目順利實施。要定期對木黃小城鎮(zhèn)項目建設(shè)情況進行督促檢查，繼續(xù)實行“月調(diào)度、月通報”制度，努力將木黃小城鎮(zhèn)建設(shè)成示范工程、亮點工程。要大力加強“四城同創(chuàng)”工作，大力提升城市管理水平，確保“整臟治亂”繼續(xù)走在全市前列。
三要以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為載體，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。加快食用菌高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。事實已經(jīng)充分證明，我縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)是富民產(chǎn)業(yè)、是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶著扶持群眾增收的真實感情，引導(dǎo)和扶持更多群眾通過發(fā)展食用菌增收致富奔小康，切不可嘴上說一套，行動另一套。認真實施好20xx年中央和省級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(茶產(chǎn)業(yè))生產(chǎn)發(fā)展資金項目,加快推進新寨生態(tài)茶葉示范園區(qū)建設(shè)，圍繞“茶園打造高標(biāo)準(zhǔn)、茶農(nóng)實現(xiàn)高增收、茶葉加工高品質(zhì)、茶葉銷售高效益”的目標(biāo)，加大對茶園的管護力度，切實樹立“茶園管護好就是最大收益，管護不好就是最大浪費”的思想意識，加快茶園機耕道、水窖等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和茶系列食品休閑山莊建設(shè)，努力將新寨生態(tài)茶葉示范園區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)和高效益的綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力推進“三個萬元”工程建設(shè)，以“三帶五園”建設(shè)為抓手，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展茶葉、食用菌、綠殼蛋雞等特色產(chǎn)業(yè)。有效推行“山頂造林、山腰種茶、壩上種菇、宜果則果、林下養(yǎng)殖、循環(huán)發(fā)展”模式，著力提高土地利用率和產(chǎn)出率，加快促進群眾增收致富。加快培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，加大品牌建設(shè)力度，提高產(chǎn)品價值和經(jīng)濟效益。扎實抓好淘寶網(wǎng)“特色中國•印江館”運營工作，切實提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，促進農(nóng)民持續(xù)快速增收。
四要以承辦全市第二屆旅發(fā)大會為契機，加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化進程。市委、市政府出臺了《關(guān)于支持XX市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)承辦地印江縣文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》，將整合資金2000萬元支持我縣文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。相關(guān)部門要認真落實好《意見》精神，認真對照承辦全市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)項目建設(shè)清單，嚴(yán)格執(zhí)行“倒逼”工期制，突擊奮戰(zhàn)80天，圓滿完成會師廣場、會師路、停車場、觀光亭等旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“倒計時”工作制，由楊玲同志帶隊盡快外出考察，提出旅發(fā)大會食宿、會場布置、安全保衛(wèi)等工作方案，以提早準(zhǔn)備、爭取主動。要下更大力氣打造環(huán)梵凈山公路“花果園”景觀帶，加快10個“武陵名村”建設(shè)和4個3a級景區(qū)創(chuàng)建工作。積極籌備節(jié)會相關(guān)活動，確保將節(jié)會辦出水平、辦出特色、辦出成效。啟動全縣旅游總體規(guī)劃修編工作，積極配合做好游客集散中心、休閑度假游樂中心、旅游商品交易中心、梵凈山西線旅游景區(qū)總體規(guī)劃編制和項目建設(shè)工作，推進旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
(三)搶抓重要時段，集中力量克難攻堅。
下半年是城市大建設(shè)、大發(fā)展的攻堅期;是完成承辦全市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)項目建設(shè)的突擊期;是強勢推進工業(yè)發(fā)展更有作為的提速期;也是“三個萬元”工程建設(shè)的增效期。第三季度是完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時段，只有贏得三季度，才能贏得全年。根據(jù)省、市工作部署和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要，將第三季度明確為城鎮(zhèn)項目建設(shè)“攻堅季”、旅游項目建設(shè)“突擊季”、工業(yè)項目建設(shè)“提速季”、“三個萬元”工程建設(shè)“增效季”。7月10日縣政府常務(wù)會已安排縣住建局、文體廣電旅游局、工貿(mào)局、農(nóng)牧科技局迅速提出城鎮(zhèn)項目建設(shè)“攻堅季”、旅游項目建設(shè)“突擊季”、工業(yè)項目建設(shè)“提速季”、“三個萬元”工程建設(shè)“增效季”的實施方案，各相關(guān)部門要按照方案明確的目標(biāo)任務(wù)、進度要求、完成時限，認真抓好各項工作的落實。今天下午將召開全縣城鎮(zhèn)項目建設(shè)“攻堅季”啟動大會，對城鎮(zhèn)建設(shè)工作進行專題安排，緊接著將對旅游項目建設(shè)“突擊季”、工業(yè)項目建設(shè)“提速季”、“三個萬元”工程建設(shè)“增效季”進行專題安排，望相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照目標(biāo)任務(wù)，貼近工作實際抓好落實。
(四)奮力科學(xué)發(fā)展，著力保障和改善民生。
一要著力抓好民生工程。加快改善教育教學(xué)條件，認真實施“9+3” 義務(wù)教育及三年免費中等職業(yè)教育計劃，縣教育局要組織開展縣內(nèi)“名校、名師、名校長”選樹活動，努力實施典型帶動、典型引導(dǎo)、典型示范，推進全縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。從近年的發(fā)展情況看，楊柳初級中學(xué)發(fā)展不錯，對其校長、校級班子和優(yōu)秀教師應(yīng)給予充分肯定和相應(yīng)獎勵。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加快推進6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工程。加強食品藥品安全監(jiān)管，鞏固和用好“全國餐飲服務(wù)食品安全示XX縣”創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度，確保參合率達97%以上，參合資金使用率達85%以上。認真實施村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目。按時保質(zhì)保量完成1040套廉租房、1920套公租房和1952戶棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)。加大扶貧項目爭取力度，加快實施扶貧攻堅示XX縣、扶貧開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等項目，大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。認真實施“減貧摘帽”工程，確保全縣農(nóng)村人口人均純收入增長20%以上，減少貧困人口2.8萬人以上，確保整縣“減貧摘帽”取得明顯成效，并順利通過省級驗收。
二要加強生態(tài)文明建設(shè)。深入貫徹可持續(xù)發(fā)展要求，以實施“國家生態(tài)文明示范工程試點縣”項目為契機，牢固樹立“經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)并進”和“既要金山銀山、又要綠水青山”的理念，加快縣城周邊森林屏障建設(shè)，在梵凈山環(huán)線及旅游公路沿線大力培植景觀樹。認真打造梵凈山杜鵑花海，努力建設(shè)“花海印江”。圍繞梵凈山環(huán)線、杭瑞高速公路、省道、縣道可視范圍，大力發(fā)展生態(tài)茶園、桃、梨等經(jīng)濟林，著力形成生態(tài)與經(jīng)濟、生態(tài)與旅游相互促進的良好格局。要從嚴(yán)審批木材砍伐許可手續(xù)，依法嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為。認真貫徹執(zhí)行《印江河保護條例》，從嚴(yán)整治向河道亂扔垃圾等陋習(xí)，嚴(yán)厲查處電魚、炸魚、毒魚等違法犯罪行為。加快“四在農(nóng)家•美麗鄉(xiāng)村”省級新農(nóng)村建設(shè)示范點建設(shè)，努力改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件。我看了戴秉國同志7月21日在有多國駐華大使出席的“中國梵凈山生態(tài)文明和佛教文化論壇”上作了《心靈環(huán)保•世界和諧》的講話，講了四點：一是心態(tài)決定生態(tài)，心境牽動環(huán)境;二是天人合一，道法自然;三是既要金山銀山，又要綠水青山;四是同舟共濟,而非同舟共“擠”。他在第三點中講到：“我看了前些天的《銅仁日報》,有一篇我的家鄉(xiāng)印江自治縣楊柳鄉(xiāng)‘謀求突圍與發(fā)展’的報道,當(dāng)?shù)乜朔乩砦恢闷⒔煌l件差的瓶頸,發(fā)展茶、菌、煙、蔬菜等產(chǎn)業(yè),力爭2015年人均收入達到1萬元人民幣。報道里有這樣一句話令我動容:新屯村食用菌產(chǎn)業(yè)基地上,幾十名工人正在給菌棒打孔。盛夏的楊柳,陽光下顯得綠意盎然。忙碌的工人談笑聲、小溪嘩嘩水聲,鳥兒歡快叫聲,那一抹人與自然和諧相處的美景,醉人心脾。我想,我的鄉(xiāng)親用他們的汗水和智慧,把生態(tài)優(yōu)勢變成了經(jīng)濟優(yōu)勢,實踐了環(huán)境友好型社會和‘中國夢’”。我看了非常感動，戴秉國同志愛國愛鄉(xiāng)的情懷躍然紙上，既肯定了我們的綠色發(fā)展，堅定了我們的發(fā)展信心，又把印江推介給了全國和世界，提升了印江的知名度和美譽度。
三要加強創(chuàng)新社會管理。健全“人防、物防、技防”相結(jié)合的綜合防控網(wǎng)絡(luò)體系，加大城區(qū)治安巡邏力度，提高街面見警率，著力降低發(fā)案率，提高破案率，增強群眾安全感。加強綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，進一步提高處置重大突發(fā)公共事件能力。堅持做到抓早、抓小、抓苗頭，積極預(yù)防和化解社會矛盾，妥善解決國有企業(yè)改制遺留問題，嚴(yán)防化解小矛盾掏出大矛盾，解決老問題引發(fā)新問題的情形發(fā)生。狠抓事故隱患排查和專項整治，切實加強煤礦安全、道路交通安全、建筑施工安全、消防安全等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。強化計劃生育全程管理服務(wù)，努力降低人口出生率和自然增長率。更加關(guān)注和關(guān)心“留守兒童”、鰥寡孤殘等弱勢群體，切實保障其基本生活。
四要抓好抗旱救災(zāi)工作。近期，我縣出現(xiàn)大范圍干旱，給群眾生產(chǎn)生活造成不同程度的影響，根據(jù)氣象部門預(yù)測，旱情將持續(xù)。省委、省政府和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，分別對抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作作出了重要指示和部署。7月26日晚，我們已召開了全縣抗旱救災(zāi)工作視頻會議，對相關(guān)工作作了安排，各級各部門要高度重視，切實增強敏銳性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，把保障人畜飲水安全作為抗旱救災(zāi)的重中之重，把力?？緹熂凹Z食作物少減產(chǎn)作為救災(zāi)重點，超前謀劃好秋冬種工作，努力實現(xiàn)夏秋受損冬春補，糧食作物受損經(jīng)濟作物補的目標(biāo)。要有效調(diào)度和用好水庫、山塘、水窖、溪流和水利機械設(shè)備，做好人工增雨作業(yè)。要如實上報災(zāi)情，爭取最大支持。要嚴(yán)防水事糾紛、嚴(yán)防飲水疫情、嚴(yán)防媒體惡意炒作。要堅持正確輿論導(dǎo)向，做到內(nèi)緊外松，樹立正面典型，凝聚各方力量，切實激發(fā)和調(diào)動全縣上下齊心抗旱救災(zāi)的自覺性和積極性。
(五)奮力創(chuàng)新發(fā)展，著力創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗的實績。
一要努力創(chuàng)新發(fā)展思路。近年來，我們在認真貫徹落實上級決策部署的同時，提出符合印江實際的發(fā)展思路和目標(biāo)，堅持“三措并舉”，“措措”引領(lǐng)投資;推進“四化進程”，“化化”關(guān)乎發(fā)展;狠抓“雙增工程”，干部群眾收入大幅提高;實施“十大民生”工程，件件關(guān)乎廣大群眾切身利益，經(jīng)濟社會發(fā)展近三年均位居全市前列。在全省近三年增比進位發(fā)展排名中，20xx年我縣位列全市第1位、全省第30位，是自20xx年以來全市各區(qū)、縣在省內(nèi)實現(xiàn)的最好排名。20xx年我縣增比進位排名全市第3位，20xx年上半年我縣排名第1位，今年上半年排名第3位。增比進位主要比增速，一個縣要連續(xù)幾年高速增長排位靠前很不容易，尤其是財政收支、金融存貸這些不受人為左右的硬指標(biāo)，連續(xù)高位運行相當(dāng)不容易，這是干出來的，得益于創(chuàng)新發(fā)展。實踐告訴我們，只有創(chuàng)造性落實上級部署、只有貼近縣情實際慎重決策、只有關(guān)注民生大干快干、只有為民務(wù)實清廉為官，才能創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和群眾檢驗的實績。
二要努力創(chuàng)新發(fā)展舉措。近年來，我們對重點工作實行“月調(diào)度、月警示、季考核、季獎懲”工作制度，對重大項目建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點企業(yè)生產(chǎn)實行“按月分解任務(wù)、按月安排調(diào)度、按月通報情況”制度。通過大膽實踐，探索了一些推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的有效方法和舉措。我們要在借鑒中創(chuàng)新，在招商引資工作中要有效推行招商引資“三三”工作法，繼續(xù)創(chuàng)造性的為企業(yè)量身建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房;在項目建設(shè)中要認真執(zhí)行“倒逼工期、限時完成”、“定時督查、按期通報”制度;在獎優(yōu)罰劣方面要更好執(zhí)行“末位曝光臺”、“追趕承諾欄”制度。全縣上下要把縣委、縣政府的決策部署與工作實際結(jié)合起來，想方設(shè)法把工作部署落實下去，著力推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
三要努力做到科技引領(lǐng)。按照市委、市政府總體部署，我縣先行先試，率先與創(chuàng)淘網(wǎng)絡(luò)科技有限公司攜手打造了淘寶網(wǎng)“特色中國•印江館”，并于5月31日正式開館營運。印江館開館近兩個月來，我縣生產(chǎn)的茶葉、食用菌、核桃、牛肉干等特色產(chǎn)品銷售呈現(xiàn)良好勢頭，進店訪客100余萬人次，成交訂單2.5萬余件，既拓寬了農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道、減少了流通環(huán)節(jié)、降低了銷售成本，還有效聚集了物流、人流、資金流、信息流，對促進我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宣傳推介文化旅游資源，推動縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。7月23日，市委一屆四次全會審議通過了《中共XX市委關(guān)于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的意見》，對加強人才培養(yǎng)引進加快創(chuàng)新提出了明確要求，充分體現(xiàn)了市委對加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新工作的高度重視，加快電子商務(wù)發(fā)展也需加強人才培養(yǎng)，奇凡書記在市委一屆四次全會上，再次充分肯定了我縣發(fā)展電子商務(wù)和加快電子商務(wù)人才培養(yǎng)的舉措，全縣上下要進一步深化推進電子商務(wù)發(fā)展重要性的認識，要以淘寶網(wǎng)“特色中國•印江館”為平臺，著力強化“貨源、包裝、投遞”三個組織，提供“數(shù)量、質(zhì)量、信譽、人才、組織”五項保障，有力有序推進電子商務(wù)發(fā)展;要做好“買進武陵特產(chǎn)、銷往全國各地，培養(yǎng)電商人才、輸往全國各地”兩篇大文章，有為有效推進電子商務(wù)發(fā)展;要切實解決好“人才、貨源”兩個關(guān)鍵，處理好“賣出本地特產(chǎn)和銷售武陵特產(chǎn)，保障縣內(nèi)電商人才和著力輸出電商人才”兩種關(guān)系，更好更快推進電子商務(wù)發(fā)展。當(dāng)前重點要加大產(chǎn)品的生產(chǎn)和組織力度，加強電子商務(wù)人才培養(yǎng)，加快特色產(chǎn)品qs認證申報和電商實訓(xùn)基地建設(shè)。
(六)奮力進位發(fā)展，努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)。全市經(jīng)濟工作會議明確要求我縣第三季度生產(chǎn)總值增加11.2億元，限額以上固定資產(chǎn)投資增加30億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增加1.45億元，我們要負重拼搏，力爭超額完成。三季度，全縣要累計完成生產(chǎn)總值28.2億元以上，增長20.0%以上，增速列市內(nèi)第2;全社會固定資產(chǎn)投資70億元以上，增長35.0%以上;限額以上固定資產(chǎn)投資69.5億元以上，增長43.5%以上，增速列市內(nèi)第2;全部工業(yè)增加值4.66億元以上，增長31.5%以上，增速列市內(nèi)第2;規(guī)模以上工業(yè)增加值4.56億元以上，增長46.0%以上，增速列市內(nèi)第3;工業(yè)用電量增長速度與工業(yè)增加值增長速度之差的絕對值控制在8以內(nèi)，增速列市內(nèi)第5;旅游總收入13.5億元以上，增長35.0%以上，增速列市內(nèi)第4;財政總收入3.5億元以上，增長35.8%以上，增速列市內(nèi)第3;公共財政預(yù)算收入2.22億元以上，增長36.4%以上，增速列市內(nèi)第3;稅收收入2.76億元以上，增長32.0%以上，增速列市內(nèi)第4;金融機構(gòu)個人儲蓄存款余額增速30.0%以上，增速列市內(nèi)第3;金融機構(gòu)貸款余額增速65.0%以上，增速列省內(nèi)前3、市內(nèi)第1;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速15.0%以上，增速列市內(nèi)第3;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3580元以上，增長24.0%以上，增速列市內(nèi)第1;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11800元以上，增速列市內(nèi)第4。
今年全縣經(jīng)濟發(fā)展增比進位綜合測評排名要實現(xiàn)市內(nèi)保2爭1目標(biāo)。其中生產(chǎn)總值增速列市內(nèi)前2位;公共財政預(yù)算收入增速列市內(nèi)前3位;固定資產(chǎn)投資增速列市內(nèi)前3位;全部工業(yè)增加值增速列市內(nèi)前2位;金融機構(gòu)個人儲蓄存款余額增速列市內(nèi)前3位;金融機構(gòu)貸款余額增速列省內(nèi)前2、市內(nèi)第1位;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速列市內(nèi)第1位，其他指標(biāo)要保住三季度位次，并力爭進位?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)對各部門列入增比進位考評的指標(biāo)要實施一月一調(diào)度，年底凡相關(guān)指標(biāo)在省、市排名靠后，影響全縣增比進位排名的，相關(guān)單位和責(zé)任人要在全縣作書面檢討。各級各部門要緊盯目標(biāo)不放松，負重拼搏不畏難，算好時間賬，算好任務(wù)賬，當(dāng)好排頭兵，打好攻堅戰(zhàn)，奮力推進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)增比進位發(fā)展。
同志們，抓好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，完成全年目標(biāo)任務(wù)時間緊迫、任務(wù)艱巨，全縣上下必須以真抓實干的工作作風(fēng)，以務(wù)求實效的工作要求，決戰(zhàn)半年，決勝全年，確保超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，努力打牢全面建成小康社會基礎(chǔ)。
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