醫(yī)院火災預防措施應急方案
醫(yī)院是指按照法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，為病員開展必要的醫(yī)學檢查、治療措施、護理技術、接診服務、康復設備、救治運輸?shù)确眨跃人婪鰝麨橹饕康牡尼t(yī)療機構，下面小編給大家?guī)磲t(yī)院火災預防措施應急方案，希望大家喜歡!
醫(yī)院火災預防措施應急方案篇1
一、指導思想
深入貫徹落實國務院《關于進一步加強和改進消防工作的意見》，堅持政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與，動員全社會力量，全面排查整治火災隱患，進一步提升火災防控能力，有效預防和減少火災事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標
嚴格落實消防安全責任制，消防安全“網(wǎng)格化”和重點單位“戶籍化”管理工作不斷推進，全面排查整治火災隱患，單位從業(yè)人員“四個能力”水平有新的提高。確保不發(fā)生重特大火災，遏制較大火災、控制一般火災事故的發(fā)生，全面改善消防安全環(huán)境，確保全市冬季火災形勢穩(wěn)定。
三、工作任務
(一)全面排查整治火災隱患。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要加強消防安全分析研判，找準火災防控薄弱環(huán)節(jié)，堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”的原則，部署開展針對性地火災隱患排查整治。要督促社會單位嚴格落實消防安全主體責任，開展常態(tài)化消防安全自查自糾，及時消除單位自身發(fā)現(xiàn)的火災隱患。公安、建設、經(jīng)信、安監(jiān)等部門，要針對建筑消防設施未完好有效、人員密集場所通道堵塞、商場市場以店代庫違章施工、電動自行車火災多發(fā)、室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑、石化企業(yè)易燃易爆單位火災隱患突出等普遍性問題，出臺治理標準，開展集中整治，確保每開展一次整治，就徹底解決一類突出問題。公安部門要保持整治消防安全違法行為的高壓態(tài)勢，以用好各種行政、強制執(zhí)法措施，堅決督促整改火災隱患。對影響公共安全的重大火災隱患，實施掛牌督辦，限期消除。
(二)突出做好重大活動和重要節(jié)日消防安保工作。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要緊盯圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動和重要節(jié)日節(jié)點，切實加強重大活動和重要時段的消防安全保衛(wèi)工作。要重點加強對涉及民生的供電、供油、供氣、供水以及交通、通訊樞紐等要害部位的消防安全檢查。重要節(jié)日和重大活動期間，要組織有關部門聯(lián)合開展防火檢查，對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點防控區(qū)域實行“實名制”巡防，必要時要安排防火、滅火力量現(xiàn)場駐防。圣誕、元旦、除夕、元宵節(jié)當晚，要組織對商場、市場、賓館、酒店、歌舞娛樂等人員密集場所開展消防安全夜查行動，確保節(jié)日期間消防安全。
(三)廣泛開展冬春防火宣傳教育培訓。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要結合全市119消防宣傳月活動，圍繞“認識火災、學會逃生”主題，深入開展消防安全“五自查四應會三提示”宣傳教育活動。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要根據(jù)冬春季火災特點，定期特別是在重要時段刊(播)發(fā)消防常識及消防公益廣告，曝光重大火災隱患和消防安全違法行為，剖析典型火災案例，以案說法。以群眾喜聞樂見的方式，在人員流動性大的場所開展消防安全提示性宣傳。要依托黨校平臺，加強對各級領導干部消防工作和領導能力培訓，特別要加強案例分析，吸取責任追究教訓。要持續(xù)組織學校將消防知識納入教學內(nèi)容，加強對消防控制室操作人員、電工、電(氣)焊、消防巡查等特種作業(yè)人員的消防安全培訓，加強村“兩委”負責人以及保安、物業(yè)等網(wǎng)格管理員的培訓，提高“網(wǎng)格化”消防安全管理能力。
(四)統(tǒng)籌推進火災防控基礎工作。深入推行消防安全“網(wǎng)格化”管理，各鎮(zhèn)街區(qū)嚴格按照市綜治辦、公安局、民政局、工商局、安監(jiān)局聯(lián)合制定的《市鎮(zhèn)街區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理達標驗收標準》要求，開展好消防安全網(wǎng)格化管理工作，確保今年全部達標。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，督促消防安全重點單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估“三項報告?zhèn)浒钢贫取?，年底?00%的消防安全重點單位“戶籍化”管理達標。要持續(xù)推進“九小場所”消防安全標準化建設和“消防進社區(qū)”工作，針對近年來“九小場所”、出租屋和居民家庭亡人火災多發(fā)的原因，加強人防、技防措施，嚴防小場所發(fā)生大火災。
(五)認真做好滅火和應急救援準備工作。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要進一步加大消防投入，加強滅火應急救援裝備和物資儲備，適應火災防控和應急救援需要。要以遏制火災、有效處置各類災害事故為重點，對轄區(qū)商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所和石油化工企業(yè)進行實地熟悉和演練，保證應急預案內(nèi)容符合滅火救援要求。水務部門要配合公安消防部門對轄區(qū)消防水源設施進行檢查保養(yǎng)，落實防凍措施，確保滅火供水需要。公安消防部門要加強冬季消防執(zhí)勤車輛、裝備器材的維護保養(yǎng)、補充必要的滅火藥劑和應急救援物資，調(diào)整充實一線執(zhí)勤力量，全面開展基地化、實戰(zhàn)化訓練，切實做好“滅大火、打惡仗”的各項準備工作。
四、工作要求
(一)高度重視，加強領導。冬春季節(jié)歷來是火災易發(fā)、多發(fā)季節(jié)，各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位務必要高度重視，克服麻痹松懈思想。要建立健全消防工作調(diào)度機制，定期召開會議，分析研判消防安全形勢，研究針對性措施，幫助協(xié)調(diào)解決突出問題。市里成立冬春火災防控領導小組，由政府分管領導任組長，領導小組辦公室設于市公安消防大隊，負責專項行動的組織協(xié)調(diào)、督導考評、信息調(diào)度等工作。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位的領導同志要深入基層，加強調(diào)研和督導，推動各項工作措施落到實處。
(二)落實責任，狠抓落實。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要將消防安全責任層層分解、落實到人，形成一級抓一級、一級對一級負責的消防安全責任體系。各行業(yè)系統(tǒng)特別是商貿(mào)市場、高層建筑、地下空間、建設工程施工現(xiàn)場、易燃易爆化學危險品場所、群租房、公共娛樂場所、賓館飯店、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文物保護單位以及油、電、氣、暖等民生要害單位的主管部門，要按照“誰主管、誰負責”原則，采取有效措施，督促所屬單位落實消防安全主體責任，持續(xù)開展消防安全自查自糾，消除火災隱患。
(三)強化督導，及時反饋。市政府將適時組織督查組，對各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位專項行動工作情況進行督查，對工作扎實、成效顯著的予以通報表揚;對工作不力、消極應付的給予通報批評;對失職瀆職、導致發(fā)生重特大火災事故的，要嚴肅追究有關部門和人員的相關責任。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要及時總結工作經(jīng)驗，加強信息反饋，及時上報重要情況和突出問題。冬春火災防控工作總結請于_結束后3日內(nèi)報市冬春火災防控領導小組辦公室。
醫(yī)院火災預防措施應急方案篇2
一、目的：
本次消防應急疏散演練主題是：“認識本崗位火災危險性，自救清除身邊火災隱患”，目的旨在提高我院干部、職工的消防安全防范意識，落實消防安全責任，進一步提高醫(yī)院消防安全應急能力。當出現(xiàn)緊急情況時，我院職工能沉著應付，有序處置，及時傳達并迅速組織救援，保護人身和財產(chǎn)的安全，熟練掌握逃生時的基本知識，最大限度地保障住院患者及群眾的生命安全，通過演練，讓干部職工感受消防，接受教育，增強能力，做到有備無患。
二、參加演練領導：
院領導：吳敏許海雄等物業(yè)公司：鄭少平消防部門：鄧松平林親敏
三、組織機構分工：
總指揮：
副總指揮：
1、秩序保衛(wèi)組：
組長：
副組長：
任務：負責疏散現(xiàn)場的秩序、指揮、引導疏散、設置警戒線和物資警衛(wèi)。
2、物資搶救組：
組長：
副組長：
任務：負責物資搶險
3、滅火作戰(zhàn)組：
組長：
副組長：
任務：負責實施滅火
4、醫(yī)療救護組：
組長：
副組長：
任務：負責現(xiàn)場救護和轉移病人
5、聯(lián)絡協(xié)調(diào)組：
組長：
副組長：
任務：負責上傳下達，上報主管單位并將上級部門的指令及時反饋給指揮部。做好現(xiàn)場錄像、攝影及收集有關資料工作，配合新聞單位現(xiàn)場采訪。
四、基本做法和要求：
演練按照醫(yī)院消防防火應急預案的報警、疏散、自救、滅火等程序依次展開，義務消防隊按照滅火救生預案展開，演練科室人員應立即做好組織病人疏散、先期滅火等工作，引導群眾從各個安全疏散出口迅速有序的疏散到安全地點。
五、演練程序：
現(xiàn)場總指揮宣布演練開始。
第一步驟：現(xiàn)場病區(qū)向消防中心報告警情;
第二步驟：病區(qū)醫(yī)護人員通知“病人、陪人”等。做好“病人”的轉移疏散指揮工作，疏散時按疏散示意圖的標示就近疏散撤離病區(qū)，即東面的“病人、陪人”由東面樓梯撤離，西面的“病人、陪人”、中間的“病人、陪人”由中間樓梯撤離(疏散人員分兩組，每組約40-50人)及先期滅火;
第三步驟：消防中心將情況迅速報保衛(wèi)科;
第四步驟：保衛(wèi)科向“119”報警，報院領導，并召集院內(nèi)義務消防隊緊急集結;
第五步驟：現(xiàn)場總指揮命令拉響消防警鈴、啟動消防水泵并立即通知供水、供電、供氧、供氣后勤部門切斷“火場”供電、供汽、供氧等應急照明、防火門(簾)、電梯等按消防要求動作。
第六步驟：(3-4分鐘后)參加演練的各組人員趕赴現(xiàn)場，按預案分工任務立即展開疏散(疏散時重病人必須有醫(yī)務人員陪同)、自救和滅火工作。臨時指揮機構到達現(xiàn)場時，由指揮員接任醫(yī)務人員指揮疏散工作并建立安全警戒線，秩序保衛(wèi)組立即在各通道維護秩序，引導疏散;
滅火作戰(zhàn)組立即做好滅火作戰(zhàn)的準備，實施滅火。
第七步驟：院救護隊接應疏散病人，轉移至安全地帶;
第八步驟：當病人、陪人疏散完后立即組織人員搶救物資。
第九步驟：消防官兵到場，設施滅火，架設排風機，登高救人等。
第十步驟：院救護隊組織接應病人轉移至安全地帶。
六、演練結束：
由總指揮小結、消防部門領導講話，宣布演練結束。
醫(yī)院火災預防措施應急方案篇3
一、演練目的：
為提高科室職工的消防安全防范意識，掌握消防安全知識，落實消防安全責任，進一步提高醫(yī)院消防安全應急能力。當總務科發(fā)生緊急情況時，各班組員工能按醫(yī)院“火災處理和人員疏散應急預案”沉著、有序處理。
熟悉掌握醫(yī)院火災時的緊急行動程序和疏散路線，及時傳達并迅速組織救援，熟練掌握逃生時的基本知識，增強自救互救能力，最大限度地保障住院患者及群眾的生命安全，經(jīng)院應急領導小組研究決定舉辦20__年度消防演練，通過演練，讓科室員工接受教育，增強能力，做到有備無患。為了使這次演練達到預期的目的，同時又能最大限度地減小對醫(yī)院正常運轉的影響，特制定本次消防演練方案，具體如下：
二、演練時間：
20__年
三、演練范圍：
總務科
消防演練路線：從倉庫疏散至總務院以外安全區(qū)域。參加人員：院職能科室、宣傳科、保衛(wèi)科、醫(yī)務科、護理部及總務科全體。
四、演練內(nèi)容：
以員工自救互救及消防滅火演練為主。
具體內(nèi)容為：
(1)火情報警演練;
(2)倉庫班火災時的疏散、逃生及搶救物資演練;
(3)常見的消防滅火演練。
五、組織機構：
成立消防演練臨時指揮小組：由分管消防安全的副院長、保衛(wèi)科長、總務科長、醫(yī)務科及護理部組成指揮小組負責指揮整個演練。演練影像資料收集工作由院宣傳科負責。
總指揮：王書記
總務科科長與保衛(wèi)科科長協(xié)調(diào)分工，具體指揮。
秩序疏散組：
組長：總務科丁主任
成員：總務科員工
任務：負責疏散現(xiàn)場的秩序、指揮、設置警戒線。
消防滅火組：
組長：保衛(wèi)科姜科長
成員：院義務消防員
任務：負責實施滅火。
醫(yī)療救護組：
組長：醫(yī)務科、護理部負責人
成員：病區(qū)醫(yī)護人員
任務：負責現(xiàn)場救護和轉移病人。
六、基本要求：
1、各班組要做好演練前的宣傳工作。
2、各班組要根據(jù)真正火災進行疏散時，應進行的程序及本班組的實際情況，制定本班組的疏散計劃。
3、演練前檢查演練轄區(qū)：電力照明、緊急出口指示牌、送風排煙系統(tǒng)、消防報警系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)等，確保這些設備能正常運作。
4、檢查疏散通道暢通、不濕滑，以免造成疏散的意外損傷。
5、各班組負責人要重視這次消防演練，在不影響工作的情況下，盡量安排人員參加，參加演練的員工要認真對待，疏散時不可中途離場，要注意安全，不可爭先恐后，不要嘻嘻哈哈，要做到快而不亂、有條不紊，要通過這次演練吸取經(jīng)驗。
七、演練程序：
現(xiàn)場總指揮宣布演練開始。
階段一：報警
假設情景：因持續(xù)降雨導致倉庫內(nèi)一老化線路打火引起火災。
演練科目：報警;啟動《火災處理和人員疏散應急預案》。
應急措施：情況緊急，發(fā)現(xiàn)火情人員立即撥打電話“119”向消防對報告火情，請求救援;迅速將失火情況向總指揮部報告，并及時利用現(xiàn)場附近滅火器滅火，采取相關應急措施。
總指揮接到火情報告后第一時間趕到現(xiàn)場，立即啟動《醫(yī)院消防安全應急預案》，向院消防及醫(yī)療救護應急救援小組下達命令，要求各崗位人員接通知后迅速在制定崗位待命，做好各項準備。派人到路口迎候消防車輛。通知后勤立即切斷倉庫總電源、啟動各項消防應急設備。
階段二：滅火和搶救物資
假設情景：發(fā)生化學藥品和木材等不同性質(zhì)的火災。
演練科目：撲救初期火災及時組織人員把物資(貴重、易燃、易爆物品)。應急措施：醫(yī)院消防滅火組，根據(jù)不用性質(zhì)的火災采用不同方法進行滅火
演練：對發(fā)生化學藥品、油類、可燃氣體、帶電設備等性質(zhì)的火災采取干粉滅火劑滅火演示。對發(fā)生木材等性質(zhì)的火災時采取水槍滅火。搶救物資按物資的貴重程度及易燃易爆程度由重到輕的順序分批運送，盡量降低財產(chǎn)損失。
八、演練結束，填寫突發(fā)事件記錄上報院辦。
醫(yī)院火災預防措施應急方案篇4
為切實加強今冬明春火災防控工作，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生，確保全縣衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全，根據(jù)__衛(wèi)生局《20__年度冬春火災防控工作方案》的通知，決定從即日起至20__年3月25日，在我院開展冬春火災防控工作。特制定方案如下：
一、指導思想
認真貫徹落實上級關于遏制重特大火災事故的一系列文件要求，緊緊圍繞今冬明春防火工作，全面排查醫(yī)院的火災隱患，建立健全火災隱患排查治理的長效機制，夯實消防安全基礎，確?；颊摺⒙毠ど敭a(chǎn)安全。
二、工作目標
根據(jù)上級統(tǒng)一部署，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，全力做好滅火救援準備工作，確保今冬明春，尤其是重要節(jié)假日期間，不發(fā)生火災。
三、組織機構
為組織好今冬明春防火工作，院委會決定成立__中心衛(wèi)生院今冬明春火災防控工作領導小組。
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室：
辦公室主任：
成員：
辦公室負責組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡溝通、信息傳遞、情況匯總、安全檢查等工作。
四、工作時間
從即日起至20__年3月25日。
五、隱患排查治理內(nèi)容
全面排查醫(yī)院消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散，建筑消防設施、室內(nèi)外裝修裝飾材料、電氣線路設備等方面存在的火災隱患，打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。
具體包括：
(一)是否貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度;
(二)消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程是否建立并落實;
(三)是否組織職工消防安全教育培訓;
(四)是否制定滅火和應急疏散預案，并組織演練;
(五)建筑之間防火間距、防火分區(qū)是否符合消防技術規(guī)范，消防通道、安全出口、疏散通道是否暢通;
(六)電器線路敷設是否規(guī)范;
(七)建筑室內(nèi)外裝修裝飾材料是否合格;
(八)建筑門窗是否設置有影響逃生和滅火救援的廣告牌;
六、方法步驟
(一)第一階段(20__年11月9日至20__年12月6日) 分析醫(yī)院消防安全形勢，落實消防安全責任，進一步完善消防安全制度，及時采取預防整改措施。
(二)第二階段(20__年12月至至20__年3月)
醫(yī)院對突出重點時段，突出重點部位，逐一開展火災隱患排查，切實消防火災隱患。對醫(yī)院內(nèi)食堂、病房樓、門診樓、職工宿舍等進行火災隱患排查，確保消防安全。
(三)第三階段(20__年3月至_5日內(nèi)) 查找漏洞，總結經(jīng)驗。醫(yī)院對各科室的.今冬明春火災防控工作進行督查。
七、工作要求
(一)加強領導，嚴密組織。
醫(yī)院充分認識做好今冬明春災防控工作的重要性、必要性和緊迫性、切實加強組織領導。確定工作重點，細化工作要求，明確職責分工，健全工作機制，周密部署，全力抓好火災防控工作，嚴防火災事故發(fā)生。
(二)全面排查，嚴格整治。
醫(yī)院要組織人員對醫(yī)院內(nèi)的病房樓、門診樓、職工宿舍和食堂等場所進行拉網(wǎng)式排查，做到底數(shù)清、情況明。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，進行及時有效的整治。
(三)強化督導，狠抓落實。
嚴格落實責任倒查追究制度，對排查治理責任不落實、工作不到位，導致發(fā)生重特大火災事故的，一律追究有關責任人的責任。
(四)跟蹤統(tǒng)計，加強信息報送工作。
醫(yī)院工作開展情況要及時報局安全生產(chǎn)辦公室，20__年11月6日前報冬春火災防控工作方案及動員部署情況;20__年11月起每月25日前上報當月工作開展情況。
醫(yī)院火災預防措施應急方案篇5
為進一步加強我院消防安全工作，增強醫(yī)院廣大醫(yī)務工作者的消防安全意識，提高他們應對突發(fā)事件的應變能力和自救自護的基本技能，保持廣大醫(yī)護人員和患者的生命和財產(chǎn)安全，按照上級部署要求，結合工作實際，制定本方案。
一、健全機構，明確職責。
成立醫(yī)院消防安全領導小組。
辦公室設在保衛(wèi)科，劉戡負責具體辦公，保衛(wèi)科員工為消防安全責任人。
領導小組組長、副組長職責：加強對醫(yī)院消防安全工作的檢查，每年度召開醫(yī)院消防安全形勢分析會，指導醫(yī)院消防安全工作的日常管理和各項活動的開展，制定醫(yī)院消防安全工作考核細則，開展對醫(yī)院消防安全工作的常規(guī)檢查和年終評估。
小組成員職責：各科室負責人為本科室消防安全第一責任人，遵循“誰主管、誰負責”原則，避免群死、群傷及各類火災損失的發(fā)生，做到“早發(fā)現(xiàn)，早報告”，加強對本科室成員消防知識的安全教育工作，牢固樹立“安全第一、消防無小事”的思想，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
保衛(wèi)科職責：負責醫(yī)院消防安全工作，并建立安全工作長效機制。采取多種形式，開展消防知識培訓、消防演練及安全大檢查，從苗頭上排除各種不安全因素，從根本上杜絕火災事故的發(fā)生。確保醫(yī)院安全工作組織健全、措施有力、責任明確、責任到人，從而使醫(yī)院診療工作安全有序開展。
二、狠抓常規(guī)管理，提高避險自救能力。
把消防安全教育滲透到日常工作當中。一是重視消防安全知識教育，加強突發(fā)事件應急預案的綜合演練，結合開展“防災減突日”、“全國消防日”等宣傳活動，深入開展形式多樣的醫(yī)務工作者消防安全主題教育，增強廣大職工的消防安全意識，豐富消防安全相關知識。根據(jù)消防安全應急預案，進行一次疏散演練。突出臨危不慌、報警方式、自救方法、疏散路線等四個環(huán)節(jié)，達到檢驗預案、磨合機制、鍛煉隊伍，提高他們面對突發(fā)事件處置應變能力和緊急避險和自救技能。二是認真落實醫(yī)院消防安全“戶籍化”管理工作，定期對消防設施、器材檢測、維護和保養(yǎng)，確保完好有效。三是加強消防專職人員教育培訓，提高他們的消防安全工作綜合能力。
(1)檢查和消除火災隱患能力
(2)撲救初期火災能力
(3)組織引導人員疏散逃生能力
(4)消防知識宣傳教育和培訓能力
三、加大督查力度，全面杜絕安全隱患。
深入開展消防隱患排查治理活動，做到超前介入，防患未然。一是自查到位，督查有力。保衛(wèi)科要加強常規(guī)性檢查工作，要有記錄，整改要有方案，做到預防工作走在險情前，加大督查力度，達到以查促改的目的。二是突出重點部位，強化整改力度。加強對事故隱患和管理薄弱環(huán)節(jié)的排查工作，積極預防事故發(fā)生，特別是人員相對集中的場所，滅火器等消防設施和樓梯、樓道的照明燈、應急燈、疏散標志等配置齊全并能正常使用;上下樓道和消防通道、安全出口保持暢通;各科室嚴禁私拉亂接電線，嚴禁私自使用大功率電器;發(fā)現(xiàn)問題和隱患，立即進行整改，整改需徹底并定期進行復查。
四、強化督導考核，嚴格獎懲制度。
擬定《消防安全考核獎懲制度》，重點突出消防安全工作，推動醫(yī)院消防步入標準化、規(guī)范化、制度化軌道，提升醫(yī)院消防安全工作“四個能力”。年終考核，對工作突出、成績優(yōu)異的進行表彰。對工作不力，責任不落實而造成損失的，實行“問責制”和“一票否決制”。