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鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年關愛留守兒童工作計劃范文

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  深入推進留守兒童心理健康教育,確保留守兒童在轄區(qū)健康快樂的成長,使留守兒童家長放心,為社會的進步與穩(wěn)定發(fā)揮應有的作用。下面是學習啦小編帶來關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年關愛留守兒童工作計劃范文的內(nèi)容,希望能讓大家有所收獲!

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年關愛留守兒童工作計劃范文(一)

  一、指導思想

  貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的意見》精神,發(fā)揮婦聯(lián)組織廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,構(gòu)建農(nóng)村留守兒童教育、監(jiān)護和資助體系,整合社會資源、拓寬社會援助渠道,維護留守兒童的合法權(quán)益,優(yōu)化留守兒童生存、發(fā)展和參與的社會環(huán)境,營造全社會關愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍,為建設社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。

  二、主要目標

  留守兒童關愛工程的實施對象為父母均外出務工的0—16歲在幼兒園、小學、初中就讀及散居的農(nóng)村留守兒童。本次活動的主要目標是:新建1個一星級村級“留守兒童之家”,培訓5名班主任(心理健康知識)或臨時監(jiān)護人(家庭教育知識),聘請20名愛心家長。

  三、活動內(nèi)容

  (一)新建1個留守兒童活動之家。新建的“留守兒童活動之家”基本做到“四有”:有寬敞安全的活動場地,有乒乓球羽毛球、象棋、撲克等活動器材,有一部親情電話,有圖書室等;“留守兒童活動之家”統(tǒng)一設立“三室”:圖書室、親情室、活動室;管理實行“八個一”一份倡議書、一份成長檔案、每學期一封親情書信、做一次家訪、一張愛心聯(lián)系卡、一個心理咨詢臺、一部親情電話、一套規(guī)章制度,讓孩子們充分感受到活動之家的親情和溫馨。

  (二)推進“四個一”計劃,廣泛開展社會關愛活動。開展一次征募自愿者行動,一次交流觀摩活動,一次百人培訓活動,一次綜合表彰活動。

  1、摸準信息,建立“臺帳”。一要建立留守兒童(包括學齡前兒童)檔案,做到清楚留守兒童的姓名、性別、年齡,清楚留守兒童的性格特點、興趣愛好,清楚留守兒童病史狀況,清楚留守兒童父母的務工地點和聯(lián)系方式,清楚留守兒童臨時監(jiān)護人的姓名、地址、聯(lián)系方式。通過摸底調(diào)查,各學校要將調(diào)查信息分類整理建檔,同時將調(diào)查統(tǒng)計表匯總報鄉(xiāng)婦聯(lián)備案。二要開辦親情熱線電話,加強留守兒童與外出務工家長的聯(lián)系與溝通。三要開展針對留守兒童的心理健康培訓、咨詢活動和豐富多彩的課外活動。

  2、建立留守兒童監(jiān)護人的教育指導機制。有計劃地培訓5名班主任(心理健康知識)或臨時監(jiān)護人(家庭教育知識),宣傳普及家教知識,教育留守兒童家長及臨時監(jiān)護人切實承擔起教養(yǎng)孩子的責任和義務,優(yōu)化養(yǎng)育和監(jiān)護行為。要利用節(jié)假日、農(nóng)忙時節(jié)組織召開返鄉(xiāng)家長會,引導留守兒童家長樹立正確的教子觀,掌握科學的家教知識。

  3、開展關愛留守兒童的社會幫扶活動。要廣泛發(fā)動社會力量,積極開展針對留守兒童的各種幫扶活動。組織學校的教師、婦代會主任、退休老同志、共青團員等計20名人員擔當“愛心家長”。充分發(fā)揮共青團和青年志愿者隊伍的骨干作用,開展“心手相連”結(jié)對幫扶活動,做好關愛和服務工作,使每一名遠離父母的留守兒童都能“心有人愛、身有人護、難有人幫”,為孩子們提供心理疏導、作業(yè)輔導、生活幫助等服務。

  4、組織對特困留守兒童的社會救助(動員社會捐助)。

  四、活動經(jīng)費

  實施縣留守兒童關愛工程采取項目運作方式,采取“項目支持一點,政府投入一點,成員單位幫扶一點,鄉(xiāng)村、學校自籌一點,社會捐助一點”的辦法,籌措資金,完成項目實施。

  五、工作要求

  (一)建立領導機構(gòu)。鄉(xiāng)政府成立鄉(xiāng)關愛留守兒童工作領導小組,由分管領導任組長,鄉(xiāng)直有關單位負責人為成員,負責對項目實施工作的統(tǒng)一領導和管理。全鄉(xiāng)要把關愛農(nóng)村留守兒童工作擺上重要議事日程,成立了相應的工作機構(gòu)。各行政村、學校也要成立留守兒童工作委員會或工作小組,負責具體事務。

  (二)明確職責分工。鄉(xiāng)團委負責做好宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)和督查評估工作,切實推動工程有效實施。鄉(xiāng)財政給予必要的經(jīng)費支持。鄉(xiāng)衛(wèi)生部門負責為留守兒童提供與城市兒童相同的計劃免疫等醫(yī)療衛(wèi)生服務;鄉(xiāng)關工委負責組織“五老”隊伍開展對留守兒童的幫扶工作;鄉(xiāng)民政辦結(jié)合有關工作,適時開展留守孩子關愛工作,重點幫助貧困留守孩子解決實際問題,特別對殘疾兒童予以關愛;鄉(xiāng)司法所要加強法律知識宣傳,做好預防未成年人犯罪工作;鄉(xiāng)婦聯(lián)、團委要廣泛動員,組織志愿者開展與留守兒童的關愛活動;公安、工商、文化部門加強對校園周邊環(huán)境的綜合治理,努力創(chuàng)造平安、和諧、衛(wèi)生、文明、健康的育人環(huán)境。

  (三)定期不定期研究留守兒童教育管理的服務工作。協(xié)調(diào)組織落實各項活動,解決實際問題;研究出臺有關加強留守兒童工作的意見或措施。

  (四)完善工作機制。要加強關愛農(nóng)村留守兒童工作的規(guī)范化、制度化建設,建立健全聯(lián)席會議制度、分工協(xié)作制度,嚴格實行目標責任制和有效的考評機制、督查機制、激勵機制,不斷總結(jié)實施過程中的典型經(jīng)驗和成功做法,積極加以宣傳和推廣,以更好地指導和推動項目實施,為培養(yǎng)和造就更多的社會主義新農(nóng)村建設人才作出應有的貢獻。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年關愛留守兒童工作計劃范文(二)

  一、認真學習和貫徹落實國務院《關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》的精神

  國務院《關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》(國發(fā)〔xx〕xx號,以下簡稱《意見》),闡明了做好農(nóng)村留守兒童關愛保護的重要意義、總體要求、基本原則、總體目標,是黨中央、國務院高度重視農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的重要體現(xiàn)。《意見》是以農(nóng)村留守兒童關愛保護為切入點的第一份系統(tǒng)性地明確未成年人保護政策措施和工作機制的國務院文件,是未成年人保護工作的重大制度創(chuàng)新,為健全未成年人保護制度,落實《中華人民共和國未成年人保護法》提供了有力的政策遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣有關單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識《意見》出臺的重大意義,切實增強政治責任感和歷史使命感,按照《意見》精神,把做好農(nóng)村留守兒童關愛保護工作擺上重要議事日程,加強組織領導,采取有效措施,加大工作力度,切實抓好《意見》貫徹落實,推動農(nóng)村留守兒童關愛保護政策措施落到實處。

  二、嚴格履職盡責

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣有關單位要按照《意見》精神,準確把握各自農(nóng)村留守兒童關愛保護工作要求,嚴格履職盡責。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會要加強對監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督和指導,督促其履行監(jiān)護責任,提高監(jiān)護能力。村(居)民委員會要定期走訪、全面排查,及時掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護情況、就學情況等基本信息,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告;要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬,一人一檔案,實行動態(tài)管理、精準施策,為有關部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供支持;通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式,對重點對象進行核查,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料??h級民政部門及救助管理機構(gòu)要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)民委員會開展的監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導和技術(shù)支持。

  教育部門要落實免費義務教育和教育資助政策,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學;支持和指導中小學校加強心理健康教育,促進學生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為;加強對農(nóng)村留守兒童相對集中學校教職工的專題培訓,著重提高班主任和宿舍管理人員關愛照料農(nóng)村留守兒童的能力;會同公安機關指導和協(xié)助中小學校完善人防、物防、技防措施,加強校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育,幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全常識。中小學校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理,利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、受委托監(jiān)護人的溝通交流,了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài),幫助監(jiān)護人掌握農(nóng)村留守兒童學習情況,提升監(jiān)護人責任意識和教育管理能力;及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度,勸返無效的,應書面報告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,依法采取措施勸返復學;幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學校要完善教職工值班制度,落實學生宿舍安全管理責任,豐富校園文化生活,引導寄宿學生積極參與體育、藝術(shù)、社會實踐等活動,增強學校教育吸引力。

  工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關工委等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導、心理疏導等關愛服務。要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關愛服務和互助活動。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動場所,為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關愛服務,加強對農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護人的家庭教育指導,引導他們及時關注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況,加強親情關愛。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復等工作。關工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關愛與服務工作。

  加快孵化培育社會工作專業(yè)服務機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務組織,民政等部門要通過政府購買服務等方式支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學校和家庭,開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調(diào)適等專業(yè)服務。充分發(fā)揮市場機制作用,支持社會組織、愛心企業(yè)依托學校、社區(qū)綜合服務設施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務機構(gòu),財稅部門要依法落實稅費減免優(yōu)惠政策。

  三、建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護機制

  (一)建立強制報告機制。學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應當在第一時間向公安機關報告。負有強制報告責任的單位和人員未履行報告義務的,其上級機關和有關部門要嚴肅追責。其他公民、社會組織積極向公安機關報告的,應及時給予表揚和獎勵。

  (二)完善應急處置機制。公安機關要及時受理有關報告,第一時間出警調(diào)查,有針對性地采取應急處置措施,強制報告責任人要協(xié)助公安機關做好調(diào)查和應急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨居住生活的,要責令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人,并對父母進行訓誡;屬于監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任的,要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料;上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的,要就近護送至其他近親屬、村(居)民委員會或救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)臨時監(jiān)護照料,并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的,要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,要依法制止,必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)實施保護;屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的,要依法制止侵害行為、實施保護;對于上述兩種情形,要按照有關規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進一步采取干預措施、依法追究相關法律責任打下基礎。公安機關要將相關情況及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

  (三)健全評估幫扶機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機關通報后,要會同民政部門、公安機關在村(居)民委員會、中小學校、醫(yī)療機構(gòu)以及親屬、社會工作專業(yè)服務機構(gòu)的協(xié)助下,對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估,有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業(yè)服務。對于監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的,民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。

  (四)強化監(jiān)護干預機制。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人,公安機關應當給予批評教育,必要時予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,依法立案偵查。對于監(jiān)護人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導致其面臨危險且經(jīng)教育不改的,或者拒不履行監(jiān)護職責六個月以上導致農(nóng)村留守兒童生活無著的,或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導致其身心健康嚴重受損的,其近親屬、村(居)民委員會、縣級民政部門等有關人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。

  四、強化農(nóng)村留守兒童關愛保護工作保障措施

  (一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣有關單位要將農(nóng)村留守兒童關愛保護工作納入重要議事日程,建立健全政府領導,民政牽頭,教育、公安、司法、衛(wèi)生計生等部門和婦聯(lián)、共青團等群團組織參加的農(nóng)村留守兒童關愛保護工作領導機制,及時研究解決工作中的重大問題。縣民政局要牽頭建立農(nóng)村留守兒童關愛保護工作聯(lián)席會議制度,依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能,健全信息報送機制。民政、公安、教育等部門要強化責任意識,督促有關方面落實相關責任。要加快推動完善未成年人保護相關法律法規(guī),進一步明確權(quán)利義務和各方職責,特別要強化家庭監(jiān)護主體責任,為農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供有力法律保障。

  (二)加強能力建設。統(tǒng)籌各方資源,充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用,逐步完善救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)場所設施,滿足臨時監(jiān)護照料農(nóng)村留守兒童的需要。加強農(nóng)村寄宿制學校建設,促進寄宿制學校合理分布,滿足農(nóng)村留守兒童入學需求。利用現(xiàn)有公共服務設施開辟兒童活動場所,提供必要托管服務??h財政局要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),多渠道籌措資金,支持做好農(nóng)村留守兒童關愛保護工作。為農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供更加有力的支撐。

  (三)強化督查考核。建立完成督查機制,采取定期督查,隨機抽查等方式,加強留守兒童關愛保護工作的督查,建立健全考核機制。對工作不力、措施不實、造成嚴重后果的,將追究有關領導和人員責任。民政部門要認真履行牽頭職責,對關愛保護工作進行指導、督查和跟蹤問效,切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

  (四)做好宣傳引導。加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作,開展形式多樣的宣傳教育活動,強化政府主導、全民關愛的責任意識和家庭自覺履行監(jiān)護責任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預警和應對機制,理性引導社會輿論,及時回應社會關切,宣傳報道先進典型,營造良好社會氛圍。

  對本通知的執(zhí)行情況,縣政府將適時組織專項督查。

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