計(jì)劃生育作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策已經(jīng)實(shí)施了多年，這是根據(jù)我國(guó)的人口現(xiàn)狀制定的人口戰(zhàn)略政策。我國(guó)的人口自然增長(zhǎng)率得到有效控制，計(jì)劃生育工作進(jìn)入了推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)、穩(wěn)定低生育水平階，這其中與做好計(jì)劃生育工作的相關(guān)工作計(jì)劃是密不可分的。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的2021鄉(xiāng)村計(jì)劃生育工作計(jì)劃，希望對(duì)大家有所幫助!

2021鄉(xiāng)村計(jì)劃生育工作計(jì)劃(一)

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神及黨的、十八屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞省委省政府“三降一升”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以基層基礎(chǔ)為主線，以“三按月”、“村居互查”和“兩雙”工作為抓手，以避孕節(jié)育、控制人口數(shù)量為重點(diǎn)，主攻流動(dòng)人口這一難點(diǎn)，以實(shí)施“少生快富”工程為出發(fā)點(diǎn)，著力加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比，切實(shí)抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理，在人口計(jì)生信息化、隊(duì)伍職業(yè)化、基層群眾自治化和工作法制化上要有新突破。全面落實(shí)人口計(jì)生政策法律法規(guī)，健全完善“依法管理，基層群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”人口計(jì)生工作機(jī)制，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快，更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

年度內(nèi)人口出生率控制在12‰以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi);出生人口性別比控制在103-107之間;常住人口符合政策生育率達(dá)98%以上;流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)88%以上，一孩婦女上環(huán)、二孩及以上夫婦絕育及時(shí)率、避孕措施落實(shí)率均達(dá)100 %;二女孩戶結(jié)扎完成9例及以上;婦檢率達(dá)100%;藥具應(yīng)用率和隨訪率均達(dá)100%;鄉(xiāng)級(jí)投入避孕藥具的經(jīng)費(fèi)達(dá)1.8萬(wàn)元以上，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政投入計(jì)生事業(yè)費(fèi)人均達(dá)5元，全鄉(xiāng)年度內(nèi)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的10%、中央轉(zhuǎn)移支付的20%用于獎(jiǎng)勵(lì)扶助;本年度政策外生育征收面達(dá)100%，完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收20萬(wàn)元以上并確保100%用于人口計(jì)生事業(yè)，其中，非訴案件占年度總案件數(shù)的30%;PIS系統(tǒng)錄入出生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)100%;實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查75對(duì)以上，使用技術(shù)干預(yù)數(shù)達(dá)100%;繼續(xù)實(shí)施“少生快富”工程幫扶工作，獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)率、兌現(xiàn)率均達(dá)100%;推行“雙誠(chéng)信雙承諾”的村達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)“雙誠(chéng)信雙承諾”示范的村達(dá)100%;流動(dòng)人口服務(wù)管理工作達(dá)到年度目標(biāo);基層計(jì)生協(xié)會(huì)整建率達(dá)100%;政務(wù)辦公及時(shí)率達(dá)100%;進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，為水城縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣奠定基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展

深入貫徹落實(shí)中央《決定》和省委《意見》精神，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，把新機(jī)制建設(shè)擺在新時(shí)期人口計(jì)生工作的重要位置，加強(qiáng)人口計(jì)生理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，實(shí)施全省“十二五”人口計(jì)生機(jī)制建設(shè)規(guī)劃，確保全鄉(xiāng)在兩年之內(nèi)建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的“領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、群眾自治、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理服務(wù)、投入保障、宣傳教育、科學(xué)管理考核、隊(duì)伍建設(shè)”等人口計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任

一要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作擺在重要戰(zhàn)略地位來(lái)抓，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制，實(shí)行鄉(xiāng)黨委書記分管、政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管、黨政副職配合管的人口計(jì)生工作管理體系，建立“書記抓、抓書記”的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，做到書記親自安排、親自調(diào)度、親自落實(shí)、親自兌現(xiàn)責(zé)任追究，確保領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識(shí)、投入、責(zé)任、措施、檢查、獎(jiǎng)懲“七到位”。繼續(xù)實(shí)行副科級(jí)干部包村、股室干部、駐村指導(dǎo)員和村干部包組、育齡婦女小組長(zhǎng)包戶的層層包保責(zé)任制，鄉(xiāng)黨委政府每月聽取一次人口計(jì)生工作專題匯報(bào)，研究解決工作中存在的問題和困難;副科級(jí)包村領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入村組檢查指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)計(jì)生辦要經(jīng)常到村、組督促指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)直各單位要各司其職、通力協(xié)作，合力抓好人口計(jì)生工作;鄉(xiāng)、村、組要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，扎實(shí)把人口計(jì)生工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。二要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)三查”(組級(jí)一月一次見面會(huì)、村級(jí)一月一次匯報(bào)會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)一月一次專題會(huì);組自查、村普查、鄉(xiāng)抽查)制度，加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的督促檢查。三要進(jìn)一步完善考核評(píng)估機(jī)制，按照省、市、縣人口計(jì)生工作的相關(guān)考核辦法，強(qiáng)化人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)管理。切實(shí)把縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定的相關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解到副科級(jí)人頭上，讓人人肩上有擔(dān)子、有責(zé)任，形成齊抓共管。

(二)圍繞生育主線，全面推進(jìn)全程服務(wù)管理

全程服務(wù)管理是有效預(yù)防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。堅(jiān)持圍繞生育這條主線，從已婚育齡婦女的婚前檢查、孕期保健、住院分娩、產(chǎn)后隨訪、落實(shí)避孕措施、術(shù)后回訪，以及嬰幼兒早期教育等各個(gè)階段的不同需求，確定服務(wù)管理對(duì)象，開展全程服務(wù)管理。一是準(zhǔn)確界定服務(wù)管理對(duì)象。二是全面推行“周上門、月隨訪、季保健”。三是跟蹤隨訪到位。育齡婦女小組長(zhǎng)周上門、駐村指導(dǎo)員、村級(jí)計(jì)生人口主任、計(jì)生協(xié)管員、月隨訪必須有登記，有對(duì)象簽字和按手印。四是按照省、市、縣要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，對(duì)全鄉(xiāng)5個(gè)村進(jìn)行分類管理、重點(diǎn)督查”。五是責(zé)任落實(shí)到人。全面強(qiáng)化鄉(xiāng)、村責(zé)任，將服務(wù)管理對(duì)象的孕、產(chǎn)、術(shù)全過程責(zé)任和婦檢、手術(shù)庫(kù)存、手術(shù)落實(shí)率、及時(shí)率等明確到人，加大督查和指導(dǎo)力度，在督查中指導(dǎo)，在指導(dǎo)中督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)幫助解決問題，并落實(shí)責(zé)任追究。

(三)創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制，加大宣傳教育工作力度，營(yíng)造良好工作氛圍

堅(jiān)持把宣傳教育作為人口計(jì)生工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育工作機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)各方面力量廣泛參與。一要加大宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入力度，宣傳教育經(jīng)費(fèi)占本級(jí)人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的10%以上，并逐年遞增。二要抓好鄉(xiāng)、村兩級(jí)人口計(jì)生宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)。三要及時(shí)組建鄉(xiāng)人口計(jì)生文藝宣傳隊(duì)，并確保經(jīng)費(fèi)投入到位，人員到位。四要不斷提高育齡群眾對(duì)計(jì)生政策的知曉率，讓村組干部和廣大育齡群眾切實(shí)掌握現(xiàn)行生育政策、處罰政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，教育引導(dǎo)群眾自覺遵守計(jì)劃生育基本國(guó)策，進(jìn)一步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

(四)著力打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比

一要建立健全打擊“兩非”和綜合治理出生人口性別比長(zhǎng)效工作機(jī)制，依法嚴(yán)厲查處“兩非”等違法違紀(jì)行為，形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理格局，對(duì)涉嫌溺嬰、棄嬰或“兩非”案件的，派出所、衛(wèi)計(jì)辦、衛(wèi)計(jì)院等部門要在24小時(shí)內(nèi)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合調(diào)查處理。各村要切實(shí)加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理，從源頭上防范選擇性別生育，強(qiáng)力推行住院(陪護(hù))分娩，提高住院分娩率，確保住院分娩率達(dá)到85%以上。對(duì)于“兩非”案件，要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、有獎(jiǎng)辦案、逆向排查等方式，切實(shí)深入村、組、戶逐人核查、梳理線索，通過內(nèi)查外調(diào)，查清查實(shí)案件情況，并視情節(jié)輕重分類作出處理，對(duì)涉案的國(guó)家工作人員、醫(yī)務(wù)人員按照黨政紀(jì)和法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。二要建立出生人口性別比綜合治理工作定期信息通報(bào)專項(xiàng)督查制度。扎實(shí)開展以清理出生人口漏報(bào)、新生兒死亡、孕情消失為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理，對(duì)出生人口性別比偏高或出現(xiàn)新生兒死亡、孕情消失的村，要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，找清根源。要堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，各村及有關(guān)部門要積極探索建立協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)系，及時(shí)溝通信息，交流情況。要做好對(duì)B超設(shè)備、終止妊娠藥品和技術(shù)人員的監(jiān)督和管理，堅(jiān)決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為發(fā)生。三要強(qiáng)力推進(jìn)集中專項(xiàng)清理整治工作，各村務(wù)必大力查找 “兩非”案源，切實(shí)配合和投入到專項(xiàng)清理整治工作中。

(五)切實(shí)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作

一要認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，以建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作機(jī)制為核心，以構(gòu)建全員流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)為支撐，堅(jiān)持和強(qiáng)化“兩手抓”(一手抓堵住新產(chǎn)生的失控人口，一手抓消化原有失控人口)。二要進(jìn)一步探索新的流動(dòng)人口計(jì)生管理機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域協(xié)作、周邊協(xié)作，形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、屬地管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、齊抓共管”的工作格局。落實(shí)以房管人，以房找人和房東報(bào)告等工作制度，加大辦驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》和合同管理的力度，著力清理流出人口，實(shí)施跟蹤管理，督促落實(shí)相應(yīng)的避孕節(jié)育措施。三要建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整和充實(shí)計(jì)生工作隊(duì)伍，配強(qiáng)專職流動(dòng)人口服務(wù)管理工作人員。

(六)著力基層協(xié)建設(shè)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)在人口計(jì)生工作中的生力軍作用

一要繼續(xù)深入開展鄉(xiāng)、村基層協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷拓展基層協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，確保人員到位，經(jīng)費(fèi)投入到位，力求有人管事、有錢辦事。二要切實(shí)把計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作與人口計(jì)生工作同安排、同部署、同落實(shí)、同獎(jiǎng)懲，把村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作納入目標(biāo)管理，列入鄉(xiāng)人口計(jì)生綜合考核。三要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的五項(xiàng)職能，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。切實(shí)抓好協(xié)會(huì)典型示范工作，以“一創(chuàng)三建一幫帶”活動(dòng)和“五大幸福計(jì)生行動(dòng)”為載體，解決參與計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作;以為廣大群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)為根本宗旨，申報(bào)人口利益關(guān)懷基金項(xiàng)目，積極發(fā)揮資金效應(yīng)作用，帶動(dòng)計(jì)生戶發(fā)展種養(yǎng)殖項(xiàng)目，提高群眾生產(chǎn)生活水平。

(七)建設(shè)“六個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”

要切實(shí)按照市人口口計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的要求，工作重心下移到村，工作開展到戶、任務(wù)落實(shí)到人，按照“六個(gè)一”和“一室一校三欄”的目標(biāo)要求，加強(qiáng)村級(jí)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”和“三降一升”工作目標(biāo)

(八)全面鞏固人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作

堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新人口計(jì)生管理機(jī)制，按照“守信受益、失信受制”的原則，依托村民自治，群眾自愿參與的基礎(chǔ)上，把國(guó)家各項(xiàng)惠民政策、公共服務(wù)和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策同群眾履行計(jì)劃生育責(zé)任有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，建立廣大群眾自覺參與和實(shí)行計(jì)劃生育的基層群眾自治長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升“基層群眾自治”工作整體水平， 以誠(chéng)信計(jì)生促進(jìn)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。

(九)著力抓好“三大工程”

一要認(rèn)真組織實(shí)施“三大工程”，即：開展以長(zhǎng)效措施為主的避孕方法知情選擇，確保避孕措施及時(shí)率、落實(shí)率均達(dá)100%;做好孕前優(yōu)生健康檢查工作，對(duì)政策內(nèi)出生的人口實(shí)施藥物干預(yù)和技術(shù)干預(yù)手段，逐步降低出生缺陷發(fā)生率;做好生殖道感染普查普治工作，以經(jīng)常性和周期性工作為主，落實(shí)婦檢工作“四定措施”(定時(shí)間、定地點(diǎn)、定人員、定任務(wù))，提高婦檢質(zhì)量，確保婦檢率達(dá)100%。二要嚴(yán)格按照“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、管理優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意)的要求，確保鄉(xiāng)村兩級(jí)技術(shù)服務(wù)設(shè)備投入到位，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)信息化建設(shè)，努力提高技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平，為廣大育齡群眾提供文明、優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務(wù)。三要不斷深化藥具管理改革，充分發(fā)揮避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)的作用，穩(wěn)步擴(kuò)大發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，滿足群眾對(duì)避孕節(jié)育的需求。四要不斷拓寬服務(wù)范圍，認(rèn)真做好早教、開展艾滋病篩查、健康體檢、不孕癥診治及微創(chuàng)手術(shù)等服務(wù)，不斷滿足廣大育齡群眾的需求。五要切實(shí)抓好“瑪麗斯特普” 環(huán)境改造服務(wù)站搬遷入住并正式投入使用工作，進(jìn)一步完善功能，使其發(fā)揮最大效益。

(十)進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制

一是要全面貫徹落實(shí)中央和省制定的計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，認(rèn)真做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助的資格確認(rèn)工作，堅(jiān)決做到該獎(jiǎng)的一個(gè)不少，不該獎(jiǎng)的一個(gè)不多。二是要切實(shí)按照《水城縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作的實(shí)施辦法》和省、市、縣的相關(guān)要求，嚴(yán)格兌現(xiàn) “三項(xiàng)制度”、“六項(xiàng)承諾”等規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。三是各有關(guān)部門要不折不扣地落實(shí)好相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，認(rèn)真兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭應(yīng)該享受的國(guó)家扶貧開發(fā)資金和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，充分體現(xiàn)“普惠”加“特惠”。對(duì)違法生育的家庭，堅(jiān)決降低或暫緩執(zhí)行“普惠”政策。 四是建立并完善推遲和放棄生育獎(jiǎng)、及時(shí)落實(shí)手術(shù)獎(jiǎng)等。積極動(dòng)員群眾推遲、放棄二孩生育，及時(shí)推廣、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。五是以完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作為載體，深化生育關(guān)懷行動(dòng)。進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特殊家庭救助、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助等申報(bào)制度。及時(shí)規(guī)范好全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理、計(jì)劃生育特殊家庭救助和獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助登記、審核、審批，嚴(yán)格按相關(guān)程序上報(bào)扶助對(duì)象的變更和退出。做好2015年度新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象、獨(dú)生子女傷殘、死亡扶助對(duì)象和符合“少生快富”家庭的審核、上報(bào)工作;在危房改造中幫助農(nóng)村“兩戶”解決住房困難，協(xié)助鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦抓好農(nóng)村“兩戶”的危房改造，并協(xié)調(diào)幫助解決部分資金。六是督促指導(dǎo)村抓好利益導(dǎo)向工作的落實(shí)。

(十一)嚴(yán)格依法行政，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

一是要嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”、“五條禁令”，堅(jiān)持規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，嚴(yán)禁行政不作為、行政侵權(quán)等行為發(fā)生，堅(jiān)持將基層文明執(zhí)法納入綜合考核。二是要建立和完善人口計(jì)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案制度，鄉(xiāng)和村要明確一名人員作為信訪案件信息通報(bào)員，負(fù)責(zé)人口計(jì)生信息尤其緊急信息和突發(fā)事件信息上報(bào)工作。三是對(duì)政策外生育的群眾，要依法按程序、按標(biāo)準(zhǔn)征收社撫費(fèi), 鄉(xiāng)必須要有計(jì)劃合理地啟動(dòng)對(duì)“重點(diǎn)對(duì)象”申請(qǐng)法院(庭)按照司法程序執(zhí)行，同時(shí)按照“月分解、月計(jì)劃、月完成、月上繳”的要求清理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)庫(kù)存征收數(shù)，對(duì)不能完成分解任務(wù)的村，由鄉(xiāng)財(cái)政扣發(fā)其工資。四是要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，加大依法征收的力度，嚴(yán)禁坐收坐支、“打白條”或?qū)⑸鐣?huì)撫養(yǎng)費(fèi)挪作它用。有關(guān)部門要適時(shí)跟蹤督查社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用情況，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法的行為，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，視其情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)處理。五是要認(rèn)真清理歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)下欠數(shù)，建立健全社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理臺(tái)帳，對(duì)當(dāng)年政策外生育家庭的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面要達(dá)到100%。

2021鄉(xiāng)村計(jì)劃生育工作計(jì)劃(二)

一轉(zhuǎn)眼，一年就快過去了，這一年中，在書記的關(guān)心和同事們的幫助支持下，我和平時(shí)一樣認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)工作，始終認(rèn)真積極努力地提高自己，完成好任務(wù)，履行好工作職責(zé)?，F(xiàn)將我一年來(lái)的工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、流動(dòng)人口管理工作

流動(dòng)人口管理一直是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，我村在年初時(shí)就召開外出人員座談會(huì)，與每個(gè)外出已婚育齡婦女，都按照上級(jí)要求與村上簽訂了合同書，找到了擔(dān)保人，并及時(shí)按時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)居住地的地址和聯(lián)系方式，督促她們寄回有效的孕檢證明;并為每個(gè)外出對(duì)象辦理了婚育證明，建立了計(jì)劃生育管理卡。

對(duì)于流進(jìn)人員的管理，同每組計(jì)生指導(dǎo)員對(duì)流進(jìn)人員進(jìn)行了流動(dòng)人口“均等服務(wù)”大排查行動(dòng)，通過精心組織，周密部署，協(xié)作配合，此項(xiàng)行動(dòng)取得了成顯著效。行動(dòng)期間新登記流動(dòng)人口153人，一共辦理了蘇州市非戶籍人口管理服務(wù)卡130本，達(dá)85 %以上。使流動(dòng)人員在本村享受同本地育齡婦女均等化服務(wù)，有效的提高我村流動(dòng)人口管理服務(wù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化了《蘇州市非戶籍人口管理服務(wù)卡》的宣傳，宣傳在流動(dòng)人口子女享受義務(wù)教育、免費(fèi)接受計(jì)劃生育服務(wù)、子女免疫預(yù)防接種服務(wù)等方面的積極作用。

二、 “零距離”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”等工作

為本村育齡婦女做好各類隨訪服務(wù)，對(duì)新產(chǎn)婦進(jìn)行產(chǎn)后隨訪，向她們宣傳傳母乳喂養(yǎng)的好處、宣傳計(jì)劃生育的法律法規(guī)，優(yōu)生優(yōu)教指導(dǎo)知識(shí)，以及產(chǎn)后避孕節(jié)育知識(shí)，并通知她們3個(gè)月或6個(gè)月就可以落實(shí)長(zhǎng)效措施，告知她們領(lǐng)取獨(dú)生子女證屬須要準(zhǔn)備資料，以及送上關(guān)于計(jì)生方面宣傳資料。堅(jiān)持新長(zhǎng)婦的長(zhǎng)效措施落實(shí)工作，認(rèn)真做好育齡群眾的思想工作。

三、新市民生殖健康萬(wàn)人行“兩癌”篩查工作

通過積極認(rèn)真組織部署，以發(fā)放通知單的形式，于2011年4月6日至7日，對(duì)我村流進(jìn)已婚育齡婦女新市民“兩癌”篩查在合興醫(yī)院進(jìn)行二天的免費(fèi)服務(wù)，采取對(duì)參與婦檢的每們育齡群眾發(fā)放價(jià)值12元的飲水杯，來(lái)刺激廣大的育齡群眾參與婦檢的積極性，此次普查服務(wù)，提高了我村流入已婚育齡婦女的生活質(zhì)量，降低婦科疾病的發(fā)病率，受到了我村廣大流入育齡群眾的好評(píng)。

三、一年兩次的B超隨訪服務(wù)工作

在合興計(jì)辦辦世代服務(wù)站進(jìn)行B超常規(guī)隨訪服務(wù)工作，為了提高這次B超的檢查率。通過計(jì)生指導(dǎo)員會(huì)議，采取了提前發(fā)放通知單，通知參與對(duì)象進(jìn)行B超隨訪服務(wù)，為每們參與B超的育齡群眾發(fā)放洗衣粉，同時(shí)對(duì)流進(jìn)人員也不例外，體現(xiàn)了均等化服務(wù)的宗旨。

四、獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作

農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，實(shí)行計(jì)劃生育家庭的特殊困難，引導(dǎo)農(nóng)民自覺實(shí)行計(jì)劃生育的一項(xiàng)基本的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。按照上級(jí)要求，于7月對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)金、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助金以及獨(dú)生子女傷殘死亡一次性救助金進(jìn)行了摸底工作。8月10日農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)金對(duì)孫琴和、盧美珍、周巧鳳、黃秀娣、陸素珍、陳美芬、周余芬、張小妹、陳玉芬、王秀英、張蓮英符合申請(qǐng)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金條件進(jìn)行了公示。每月公示獨(dú)生子女父母享受“一次性獎(jiǎng)勵(lì)”人員名單。10月份做好2011年度獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金享受對(duì)象的調(diào)查摸底工作，做到不漏報(bào)1人。

五、科學(xué)育兒工作

根據(jù)計(jì)生辦的指導(dǎo)下，及時(shí)通0-1歲的寶寶家庭到鎮(zhèn)計(jì)生辦參加定點(diǎn)早教活動(dòng)，于每月星期五上午九點(diǎn)通知0-2歲的寶寶和看護(hù)人到合興幼兒園參加“星寶貝”親子活動(dòng)。每次活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)將參加科學(xué)育兒的人員錄入“鎮(zhèn)0-3歲科學(xué)育兒信息系統(tǒng)”。

六、藥具管理工作

對(duì)于我村的避孕藥具，做好宣傳教育工作及藥具發(fā)放隨訪指導(dǎo)工作，每月及時(shí)上報(bào)藥具報(bào)表，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)，并做到進(jìn)、銷、存、領(lǐng)發(fā)單相符合，庫(kù)存數(shù)、批號(hào)準(zhǔn)確，藥具隨訪卡規(guī)范完整，符合邏輯，蘇州市藥具管理系統(tǒng)平臺(tái)與手工臺(tái)帳及時(shí)更新。

七、各類報(bào)表上報(bào)工作

每月做好人口和計(jì)劃生育年度報(bào)表上報(bào)工作，婚育知識(shí)新婚培訓(xùn)工作，并做好2010年資料歸檔工作。認(rèn)真組織人員參加紀(jì)念“5.29”、“9.25”及計(jì)生辦組織的各類培訓(xùn)活動(dòng)。

八、配合做好相關(guān)中心工作

1、及時(shí)查收政務(wù)網(wǎng)郵件，并發(fā)放到相關(guān)工作人員手中;

2、農(nóng)保與城保并軌工作，虛心向村老干部學(xué)習(xí)，采用咬定目標(biāo)、先難后易、用好政策的方式積極努力做好農(nóng)轉(zhuǎn)城工作;

3、認(rèn)真做好秸桿焚燒的巡防工作，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)及時(shí)撲滅。

九、工作不足之處

1、工作經(jīng)驗(yàn)淺，村域范圍大、對(duì)村民的情況了解不夠;

2、理論學(xué)習(xí)不夠，不能用與時(shí)俱進(jìn)的人口理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。

在今后的工作中，我將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，集思廣益，認(rèn)真扎實(shí)地做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，從各方面嚴(yán)格要求自己，繼續(xù)做好本職工作。

2021鄉(xiāng)村計(jì)劃生育工作計(jì)劃(三)

20__年，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”的決策部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的有關(guān)要求，穩(wěn)妥啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”生育政策，鞏固“國(guó)優(yōu)”創(chuàng)建成果，突出治理“三高”問題，努力穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，確保順利完成年度人口計(jì)生工作任務(wù)，人口計(jì)生工作整體提高到一個(gè)新的水平。

一、目標(biāo)任務(wù)

(一)總體思路

落實(shí)“三項(xiàng)制度”：落實(shí)黨政“一把手”親自抓負(fù)總責(zé)，做到措施、責(zé)任、投入到位;一班人共同抓，各村(社區(qū))兩委班子成員齊心協(xié)力，共同抓好人口計(jì)生工作;落實(shí)“一票否決”制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎(jiǎng)懲，嚴(yán)把計(jì)生關(guān)。

抓好“三項(xiàng)指標(biāo)”：提高政策符合率，優(yōu)化出生人口性別比，提高群眾滿意率。

提升“三大服務(wù)”：做好避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、流動(dòng)人口均等化服務(wù)。

完善“三大建設(shè)”：計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)計(jì)生服務(wù)室建設(shè)、村級(jí)自治建設(shè)。

夯實(shí)“五大基礎(chǔ)”：落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施、開展“三查”服務(wù)活動(dòng)、治理統(tǒng)計(jì)水分、管理服務(wù)好流動(dòng)人口、兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì);

完善”六項(xiàng)機(jī)制”：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財(cái)保障。

(二)主要目標(biāo)

主要目標(biāo)是：①全鎮(zhèn)人口出生率控制在15.0‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)，政策符合率達(dá)到84.6%以上，政策外多孩率控制在2.4%以下;②群眾滿意率90%以上;③獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)率達(dá)100%;④統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率95%以上;⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;⑥免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)80%以上，努力降低出生人口缺陷發(fā)生率，7鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)人均8.5元以上。

二、工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造濃厚輿論氛圍

各村(社區(qū))要繼續(xù)大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)、“關(guān)愛女孩”、“生育關(guān)懷”行動(dòng)和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠(chéng)信計(jì)生”、“陽(yáng)光計(jì)生”等創(chuàng)建活動(dòng)，把宣傳教育貫穿于人口計(jì)生工作的全過程。

1.穩(wěn)妥啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署，加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。按程序穩(wěn)妥有序?qū)嵤皢为?dú)兩孩”生育政策。做好政策調(diào)整前后計(jì)生利益導(dǎo)向和社會(huì)制約政策的銜接。

2.要?jiǎng)?chuàng)建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署，通過制作通俗易懂、美觀實(shí)用的宣傳品，加強(qiáng)進(jìn)村入戶面對(duì)面的宣傳教育，用心組織實(shí)施一系列有特色、有影響、有規(guī)模的活動(dòng)。進(jìn)一步開展“一鎮(zhèn)一品，一村一特色”活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳模式和宣傳示范點(diǎn)，莆美鎮(zhèn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)以雙溪口村為示范點(diǎn)，打造人口計(jì)生宣傳精品，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提升創(chuàng)建水平。

3.要把人口和計(jì)劃生育納入各村(社區(qū))宣傳內(nèi)容，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的公益性宣傳，加大人口計(jì)生工作和典型事例宣傳報(bào)道的力度，特別是開展惠民行動(dòng)，落實(shí)民心工程的做法與成效，傳播積極信息，營(yíng)造和諧的人口計(jì)生工作環(huán)境，努力提高群眾對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。

(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平

1、提高各村(社區(qū))自管理水平。把村(社區(qū))作為工作的重點(diǎn)，以村(居)民自治為載體，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會(huì)關(guān)于開展創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育基層群眾自治村(社區(qū))活動(dòng)的通知》精神，扎實(shí)開展創(chuàng)建人口計(jì)生基層群眾自治示范村(社區(qū))活動(dòng)，完善民主決策機(jī)制，強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制，并依法修訂《計(jì)劃生育村規(guī)民約》，引導(dǎo)村(居)民自愿簽訂計(jì)劃生育協(xié)議，自覺參與人口和計(jì)劃生育基層群眾自治活動(dòng)，讓群眾真正成為人口計(jì)生工作的主人。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)開展創(chuàng)建計(jì)劃生育合格村(社區(qū))活動(dòng)，下功夫抓好信息質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)賬冊(cè)、陣地建設(shè)、宣傳氛圍、管理機(jī)制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，在抓好孕環(huán)情檢查、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、獎(jiǎng)優(yōu)政策兌現(xiàn)等基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，不斷夯實(shí)基層計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，減少政策外懷孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增長(zhǎng)率

2、求真務(wù)實(shí)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。堅(jiān)持摸實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要加大打假治假力度，堅(jiān)決糾正在人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)中瞞報(bào)超生人口、做假手術(shù)、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風(fēng);要相對(duì)集中時(shí)間、精力，全面開展計(jì)劃生育“五清理”活動(dòng)和人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查工作，切實(shí)擠掉統(tǒng)計(jì)水分，確保統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。

3、綜合施治，構(gòu)建均衡人口比例。在開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，倡導(dǎo)男女平等婚育觀念的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和落實(shí)有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制，依法維護(hù)女孩及家庭的合法權(quán)益，消除性別歧視，提高女孩家庭的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組要深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)信息共享、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、藥品監(jiān)管、監(jiān)測(cè)預(yù)警等協(xié)作機(jī)制，鎮(zhèn)計(jì)生辦、衛(wèi)生院、派出所、婦聯(lián)等部門密切配合，廣泛宣傳有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾大膽提供案源，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。做好重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的管理工作，對(duì)出生人口性別比嚴(yán)重偏離正常值的村(社區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)幫促和約談，促進(jìn)綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展，遏止出生人口性別比攀升的勢(shì)頭。

4、不斷提升流動(dòng)人口均等化服務(wù)。認(rèn)真宣傳貫徹《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，努力把流動(dòng)人口計(jì)劃生育的各項(xiàng)服務(wù)和管理納入法制軌道，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，強(qiáng)化各相關(guān)部門、用工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和出租(借)房主的服務(wù)管理責(zé)任制，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，認(rèn)真實(shí)施流動(dòng)人口的便民維權(quán)措施，免費(fèi)為流動(dòng)人口辦理計(jì)劃生育證件和提供計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)。健全“一站式”服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化流動(dòng)人口辦證，提高工作效率，更加注重加強(qiáng)推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，促使流動(dòng)人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)、社會(huì)保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇，努力引導(dǎo)流動(dòng)人口融入轄區(qū)的工作和生活。各村(社區(qū))要及時(shí)掌握好流出人口的去向變化，便于更好管理和服務(wù)，繼續(xù)宣傳好、落實(shí)好流動(dòng)人口雙查獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高流出育婦婚育證明的辦證率和雙查到位率。

5、共建和諧，擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要積極參與“創(chuàng)建幸福家庭建設(shè)和諧莆美”活動(dòng)，整合社會(huì)資源，解決計(jì)劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康、養(yǎng)老等方面存在的困難和問題，全面建設(shè)以“文明禮貌好、身心健康好、優(yōu)生優(yōu)育好、發(fā)展致富好、奉獻(xiàn)社會(huì)好”等為主要內(nèi)容的幸福家庭，擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面，提高計(jì)劃生育家庭的幸福指數(shù)，逐步改變?nèi)罕姷纳^念。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高規(guī)范化管理水平。

1.全面推行誠(chéng)信陽(yáng)光計(jì)生。建立健全《計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示制度》，依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)人口計(jì)劃生育公開欄、村務(wù)公開、政務(wù)公開等，向社會(huì)公開人口計(jì)生行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開生育證發(fā)放、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等辦事程序和服務(wù)承諾。

2、健全計(jì)生匯報(bào)通報(bào)制度。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要召開鎮(zhèn)計(jì)生匯報(bào)會(huì)，及時(shí)了解情況，解決存在問題，抓好整改。鎮(zhèn)計(jì)生辦要對(duì)全鎮(zhèn)每月計(jì)生工作主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合分析，通報(bào)各村(社區(qū))，并報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。

3、健全登記制度。莆美衛(wèi)生院要健全住院分娩制度，進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育措施、補(bǔ)救措施、出生、B超等登記實(shí)名制，對(duì)執(zhí)行制度不到位而導(dǎo)致出生人口漏登漏統(tǒng)的直接責(zé)任人將給予黨政紀(jì)處分。

4、規(guī)范“三查”服務(wù)制度。把查環(huán)、查孕、查病“三查”作為人口計(jì)生部門服務(wù)育齡群眾的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好，全面了解已婚育婦的環(huán)情、孕情、病情，以便更好地采取針對(duì)性的跟蹤服務(wù)。

5、健全孕情消失報(bào)告制度。各村(社區(qū))要加強(qiáng)孕情監(jiān)控，對(duì)孕情消失的要及時(shí)登記，發(fā)現(xiàn)有涉嫌非法終止妊娠或非法B超性別鑒定的，要收集辦案證據(jù)，及時(shí)移送給鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組進(jìn)一步調(diào)查，并于每月月底向鎮(zhèn)計(jì)生辦報(bào)送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術(shù)的，嚴(yán)格按《福建省人口計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)孕15周以上終止妊娠手術(shù)審批管理的通知》(閩人口發(fā)[2010]51號(hào))規(guī)定審批后方可施術(shù)。新生兒院外死亡的要及時(shí)上報(bào)核查。

6、規(guī)范例會(huì)制度。每月1日為村級(jí)例會(huì)日、每月3日為鎮(zhèn)級(jí)例會(huì)日，在例會(huì)上要匯報(bào)、分析、通報(bào)婚育、孕環(huán)情、節(jié)育措施、政策獎(jiǎng)勵(lì)、人口變動(dòng)等情況;駐村(社區(qū))工作隊(duì)、村(社區(qū))兩委要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，采取對(duì)策措施;要及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神，使基層工作思路、工作方法更加明確。

(四)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力滿足群眾的服務(wù)需求。

1、全面推進(jìn)服務(wù)體系的建設(shè)。鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生服務(wù)所和村級(jí)計(jì)生服務(wù)室規(guī)范建設(shè)和幸福家庭服務(wù)所室創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，年內(nèi)創(chuàng)建1-2個(gè)村級(jí)示范室。根據(jù)“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、等級(jí)優(yōu)秀和群眾滿意)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，積極開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)晉級(jí)創(chuàng)先活動(dòng)，推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)等功能，深化藥具工作改革，規(guī)范藥具業(yè)務(wù)流程，確保藥具供應(yīng)通暢、快捷、安全、有效，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。

2、實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”。把“優(yōu)生促進(jìn)工程”納入政府民生工作，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，積極為育齡婦女提供避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)，引導(dǎo)孕期婦女有針對(duì)性地服用營(yíng)養(yǎng)素，開展免費(fèi)婚前檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作，充分利用相關(guān)部門公共資源，發(fā)揮民間早教資源作用，依托人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村(社區(qū))幼兒園、計(jì)生服務(wù)室和人口學(xué)校，為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務(wù)。積極開展“雙絲帶行動(dòng)”，幫助廣大婦女增強(qiáng)自我保健意識(shí)，更加關(guān)注男性生殖健康。

3、加快人口計(jì)生系統(tǒng)信息化建設(shè)。要加強(qiáng)內(nèi)部局域網(wǎng)、人口計(jì)生系統(tǒng)專網(wǎng)和公眾信息網(wǎng)建設(shè)，提高工作效率和工作水平。要推進(jìn)信息化建設(shè)，搭建人口和家庭公共服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)行“幸福家庭一卡通”信息化服務(wù)管理，對(duì)計(jì)劃生育家庭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康促進(jìn)、幫扶掛鉤、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、政策落實(shí)及“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)懷等服務(wù)情況錄入建檔，快捷、準(zhǔn)確掌握人口和家庭信息，提高組織協(xié)調(diào)和落實(shí)的能力。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、民政等部門“實(shí)時(shí)通”項(xiàng)目，更好實(shí)現(xiàn)資源共享，提高工作效率，提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。

(五)踐行群眾路線，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)優(yōu)政策

深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例以及中央出臺(tái)的一系列規(guī)定，把落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)優(yōu)政策作為貫徹落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。全面兌現(xiàn)法定獎(jiǎng)勵(lì)政策和國(guó)家、省制定出臺(tái)的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠制度。進(jìn)一步完善縣委、縣政府計(jì)劃生育利益導(dǎo)向十八項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)好節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)、“安居工程”補(bǔ)助、增加低保金、“新農(nóng)合”補(bǔ)助、“新農(nóng)?！毖a(bǔ)助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)、鎮(zhèn)直部門“掛一村幫五戶”等制度;扎實(shí)推進(jìn)“生育關(guān)懷行動(dòng)”， 幫助計(jì)劃生育特殊家庭和困難家庭提高發(fā)展能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，為生活困難的二女戶、獨(dú)生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進(jìn)行免費(fèi)生殖健康檢查和宮頸癌篩查。

(六)加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)，努力發(fā)揮獨(dú)特作用

各村(社區(qū))要高度重視協(xié)會(huì)的工作，支持協(xié)會(huì)按照群眾團(tuán)體的特點(diǎn)開展工作。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展以創(chuàng)建先進(jìn)縣計(jì)生協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計(jì)生協(xié)會(huì)、合格村(社區(qū))和一流村(社區(qū))計(jì)生協(xié)會(huì)、五好協(xié)會(huì)會(huì)員小組為主要內(nèi)容的“四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，完善計(jì)生協(xié)會(huì)“五好小組”建設(shè)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組各級(jí)協(xié)會(huì)組織相互聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的新格局。大力推進(jìn)基層人口計(jì)生群眾自治，并通過企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)的建設(shè)提高對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)力度。繼續(xù)拓展和運(yùn)作好“生育關(guān)懷行動(dòng)”具體項(xiàng)目，切實(shí)抓好“三結(jié)合”、“三優(yōu)”、“幸福工程”、計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)等利民政策的落實(shí)，推進(jìn)不育癥免費(fèi)優(yōu)惠治療、微笑行動(dòng)等項(xiàng)目，拓展法律援助和健康婚姻等項(xiàng)目服務(wù);深入開展群眾性人口文化宣傳活動(dòng)，打造“紅五月人口文化節(jié)”宣傳品牌，開展常年性、面對(duì)面的宣傳活動(dòng)，做好“單獨(dú)二孩”政策的學(xué)習(xí)宣傳和釋疑解惑。

(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高保障措施

堅(jiān)持“三不變”(堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變和計(jì)劃生育的一票否決制不變)、確?！八牡轿弧?責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé), 分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)，班子成員共同抓各負(fù)其責(zé)的機(jī)制，繼續(xù)把人口計(jì)生工作列入年度重要工作內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)、文明建設(shè)等工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。繼續(xù)推行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。鎮(zhèn)黨委班子會(huì)議要把人口和計(jì)劃生育有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期開展專題學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨政干部抓好人口計(jì)生工作的自覺性和積極性，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，增強(qiáng)人均觀念和人口憂患意識(shí)，把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，融入到構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作中，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要建立統(tǒng)一、高效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)靠前指揮，指導(dǎo)好、督促好、協(xié)調(diào)好所掛鉤村(社區(qū))人口計(jì)生工作。各村(社區(qū))黨支部書記要親自抓負(fù)總責(zé)，分管計(jì)生副書記要具體抓負(fù)實(shí)責(zé)，村(社區(qū))兩委成員要共同抓負(fù)職責(zé)。鎮(zhèn)計(jì)生辦要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;鎮(zhèn)直有關(guān)部門要認(rèn)真履行法律法規(guī)所賦予的計(jì)劃生育工作職責(zé)，全力抓好本部門的計(jì)劃生育工作，真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理”的工作局面.。

2、確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。要落實(shí)人口計(jì)生財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度要高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度的基本要求，2015年鎮(zhèn)財(cái)政人均投入達(dá)8.5元以上，并做到年初有預(yù)算，逐月按時(shí)序進(jìn)度撥付到位。依照法規(guī)為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦實(shí)行免費(fèi)相關(guān)服務(wù)、兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)，為村級(jí)計(jì)生管理員、協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)和女小組長(zhǎng)工資補(bǔ)貼，流動(dòng)人口均等化服務(wù)等提供經(jīng)費(fèi)保障。

3、加強(qiáng)基層計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建好基層行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊(duì)伍，確保人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)、人員穩(wěn)定。村(社區(qū))要配齊計(jì)生專職干部，對(duì)村級(jí)計(jì)生管理員實(shí)行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的機(jī)制。在加強(qiáng)各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生系統(tǒng)干部培訓(xùn)的同時(shí)，注重村主干、計(jì)生管理員、女小組長(zhǎng)等基層計(jì)生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻(xiàn)的計(jì)生隊(duì)伍。

3.齊抓共管，共創(chuàng)共建。各部門特別是計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要按照各自的人口計(jì)生工作職責(zé)，密切配合，共享資源，互通信息，形成合力，圍繞各自職責(zé)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，切實(shí)形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管、共創(chuàng)共建的良好工作格局。

4、完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《福建省人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法》及補(bǔ)充規(guī)定、《漳州市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”的實(shí)施意見(試行)》和《云霄縣人口和計(jì)劃生育工作考核獎(jiǎng)懲辦法(試行)》的規(guī)定，進(jìn)一步完善人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任考核獎(jiǎng)懲體系，切實(shí)把人口計(jì)生工作完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核、年終績(jī)效考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)?cè)u(píng)估的重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎(jiǎng)懲。