小學(xué)學(xué)校要充分發(fā)揮足球育人功能，遵循人才培養(yǎng)和足球發(fā)展規(guī)律，大力普及足球運(yùn)動，培育健康足球文化，因校制宜地組織學(xué)生進(jìn)行校園足球的訓(xùn)練，不斷提高學(xué)生的足球水平，制定工作計劃能夠讓工作開展得更加順利。下面是學(xué)習(xí)啦小編帶來關(guān)于2021年校園足球工作實(shí)施方案的內(nèi)容，希望能讓大家有所收獲!

2021年校園足球工作實(shí)施方案(一)

為貫徹落實(shí)《__市青少年校園足球“百千萬”工程實(shí)施方案》要求，弘揚(yáng)__足球優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮足球育人功能，推進(jìn)學(xué)校體育教育改革，特制定《__區(qū)青少年校園足球?qū)嵤┓桨浮贰?/p>

一、指導(dǎo)思想

堅持以素質(zhì)教育為指針，落實(shí)關(guān)于足球講話精神和全國校園足球電視電話精神，圍繞以球育人這個核心，以足球課程為基礎(chǔ)，以足球特色校建設(shè)為依托，以教體融合為主體，普及足球基本技能，弘揚(yáng)足球文化精神，發(fā)揮足球育人功能，培養(yǎng)足球后備人才，為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和我區(qū)足球事業(yè)健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

二、行動綱領(lǐng)

(一)學(xué)生行動綱領(lǐng)：踢足球，踢出大健康；玩足球，玩出大快樂；愛足球，愛出大精神。

(二)學(xué)校行動綱領(lǐng)：以球養(yǎng)德，以球健體，以球啟智，以球育美。

(三)區(qū)域行動綱領(lǐng)：育人與學(xué)球融合，以育人為本；普及與提高兼顧，以普及為先；教育與體育聯(lián)手，以教育為主。

三、主要目標(biāo)

以實(shí)施“十、百、千”培養(yǎng)工程為目標(biāo)，通過5年時間，在全區(qū)創(chuàng)建10所左右足球特色校、百個左右足球特色班、千名左右足球興趣生。

通過校園足球的推廣，使學(xué)生基本掌握足球運(yùn)動技能，體質(zhì)健康水平明顯提高，意志品質(zhì)得到錘煉，人格品格更加健全；學(xué)校足球特色基本形成，學(xué)校體育改革進(jìn)一步深化，校園文化建設(shè)成效顯著，足球人才的培養(yǎng)取得明顯進(jìn)步。

四、實(shí)施內(nèi)容

(一)學(xué)校實(shí)施校園足球“種子計劃”。主要任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生足球興趣，提高學(xué)生足球基本技能，弘揚(yáng)足球文化精神，撒播校園足球發(fā)展之種。

一是開設(shè)足球課程。結(jié)合學(xué)段特點(diǎn)和學(xué)生年齡特點(diǎn)，開發(fā)校園足球系列校本課程(國家校園足球統(tǒng)一教材正在編制)。充分利用“班班通”現(xiàn)代信息資源和平臺，開展足球電化教學(xué)和遠(yuǎn)程教育。把足球教學(xué)納入學(xué)校體育課程計劃，作為體育教學(xué)的重要內(nèi)容。各中小學(xué)每周體育課至少安排一課時用于足球教學(xué)，確保每周上好一節(jié)足球課。

二是開展足球活動。通過大課間活動、課外活動、體育節(jié)等載體，開發(fā)足球游戲、足球操、足球進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)等活動，豐富校園足球生活。大力開展足球布點(diǎn)校“一球一操”(足球、啦啦操或健身操)活動，深入推進(jìn)學(xué)校陽光體育運(yùn)動。

三是組建足球社團(tuán)。吸納對足球興趣濃厚、具有一定足球特長的學(xué)生，組建足球隊、足球社團(tuán)，利用課外活動、課余時間和假期，開展足球訓(xùn)練、比賽、觀摩和交流活動，進(jìn)一步提高足球技能和水平，培養(yǎng)足球后備人才。

四是舉辦“校長杯”班際足球聯(lián)賽。堅持以賽促訓(xùn)、以賽促玩，利用課外活動時間，結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)，按年級劃分設(shè)組，開展形式活潑多樣的班際聯(lián)賽，營造足球氛圍，傳播足球文化，弘揚(yáng)足球精神。

五是創(chuàng)造校園足球發(fā)展條件。健全校園足球工作機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大學(xué)校財力、物力、智力投入，加強(qiáng)足球教師培養(yǎng)，優(yōu)化足球教學(xué)訓(xùn)練環(huán)境。

(二)實(shí)施校園足球“苗子計劃”。主要任務(wù)是創(chuàng)建校園足球發(fā)展機(jī)制，建設(shè)校園足球特色學(xué)校，搭建區(qū)域提高平臺，培育校園足球發(fā)展之苗。

一是建立校園足球發(fā)展保障機(jī)制。安排校園足球?qū)ｍ椊?jīng)費(fèi)，加大體育設(shè)施投入，擴(kuò)大和完善學(xué)校足球場地場館和設(shè)施設(shè)備。建立足球教師、教練員長效補(bǔ)充機(jī)制，拓寬足球教練補(bǔ)充渠道。健全足球師資培訓(xùn)體系，加強(qiáng)足球師資隊伍建設(shè)。

二是建設(shè)校園足球特色校。按照小學(xué)、初中學(xué)段銜接、學(xué)區(qū)對接、統(tǒng)籌兼顧、合理匹配、做好存量、發(fā)展增量的原則，遴選一些足球發(fā)展基礎(chǔ)條件較好的學(xué)校，建立激勵機(jī)制和考核機(jī)制，實(shí)施動態(tài)管理和重點(diǎn)建設(shè)，通過3-5年時間，在校園足球布點(diǎn)校的基礎(chǔ)上，力爭創(chuàng)建10所左右校園足球特色校，以特色校帶動全區(qū)形成重視校園足球的氛圍。

三是建立青少年足球俱樂部。深化教體合作，依托有條件的學(xué)校、有名望的教練或有影響的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)__區(qū)青少年足球俱樂部，使之成為青少年足球訓(xùn)練基地、足球苗子培養(yǎng)的搖籃。

四是舉辦“區(qū)長杯”校際校園足球聯(lián)賽。每年9-12月舉辦小學(xué)、初中校際足球聯(lián)賽，以聯(lián)賽促進(jìn)校園足球推廣、足球特色校建設(shè)和足球文化的傳播。

五是積極參加市級冠軍聯(lián)賽。區(qū)級聯(lián)賽產(chǎn)生的中小學(xué)男子和女子組的冠軍隊于每年的3-5月參加市級總決賽。

五、保障措施

(一)健全領(lǐng)導(dǎo)體制。成立區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的__區(qū)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)文廣體旅局、區(qū)財政局、團(tuán)區(qū)委等相關(guān)部門組成。工作組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)校園足球發(fā)展的日常工作。校長是校園足球的第一責(zé)任人，各校也要建立以校長為組長，分管校長、年級組長、班主任、體育教師為成員的工作組。

(二)完善投入機(jī)制。加大財政投入，區(qū)政府從教育附加中按比例安排專項經(jīng)費(fèi)用于校園足球發(fā)展。積極引入市場機(jī)制，鼓勵通過多渠道的市場開發(fā)籌集資金。充分發(fā)揮足球影響廣泛的優(yōu)勢，吸納企業(yè)和社會團(tuán)體的資助，建立多元化、多渠道的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

(三)改善場地設(shè)施。區(qū)政府把學(xué)校體育場地場館建設(shè)納入重點(diǎn)項目建設(shè)計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，分布實(shí)施。把足球場地建設(shè)，納入學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程一并實(shí)施：新建學(xué)校確保體育場地場館達(dá)標(biāo)；已建成的學(xué)校具備條件的實(shí)施挖潛改造，因陋就簡，因校制宜，確保有一塊足球小場地；占地狹小、不具備改造條件的學(xué)校，可以利用社區(qū)空間、附近公共體育場所開展足球活動；農(nóng)村學(xué)?？梢岳眯Ｍ饪臻e的場地，建立校外簡易足球場。確保我區(qū)至少有1個標(biāo)準(zhǔn)的足球場、每一個校園足球布點(diǎn)校至少有一個足球運(yùn)動場地。

(四)加強(qiáng)師資隊伍。建立培訓(xùn)機(jī)制，用三年時間實(shí)施學(xué)校體育教師足球?qū)ｍ椗囵B(yǎng)計劃，建立一批能夠基本勝任足球基礎(chǔ)教學(xué)任務(wù)的體育教師隊伍。建立足球?qū)I(yè)教師長效補(bǔ)充機(jī)制，在師資隊伍建設(shè)中加大足球師資的補(bǔ)充。創(chuàng)新體育、藝術(shù)等緊缺學(xué)科教師管理制度，通過交流、支教、走教、兼職等方式，合理調(diào)劑，資源共享。充分發(fā)揮體育部門足球人才優(yōu)勢，教體結(jié)合，師資融合，共辦運(yùn)動隊，共建特色校。有條件的學(xué)?？梢酝貙捤悸?，聘請國內(nèi)外足球?qū)＜?、高校足球教師、高級足球教練員和退役足球運(yùn)動員，參與校園足球發(fā)展和足球教育教學(xué)工作。全區(qū)通過5年時間使每個校園足球布點(diǎn)校至少有一名體育老師(足球教練員)勝任足球教學(xué)和訓(xùn)練工作。

(五)建立激勵機(jī)制。實(shí)施校園足球工作“五個納入”，即納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價，學(xué)生參加校園足球活動的記錄和成績，作為評優(yōu)、獎勵、升學(xué)的參考依據(jù)；納入體育教師績效管理，把體育老師課余訓(xùn)練、帶隊參加比賽計入績效考核和評優(yōu)評先依據(jù)；納入特色學(xué)校創(chuàng)建考核評價，開展校園足球特色校動態(tài)管理，采取“以獎代補(bǔ)、以獎促建”的辦法，支持和獎勵學(xué)校發(fā)展校園足球；納入對學(xué)校的學(xué)年度工作目標(biāo)，作為對學(xué)校工作的重要考核內(nèi)容；納入?yún)^(qū)政府對教育、體育部門的工作考核，并實(shí)行問責(zé)制度。

(六)建立安全保障。建立健全政府主導(dǎo)、社會參與的校園足球風(fēng)險管理機(jī)制，制定完善青少年校內(nèi)外足球活動和競賽的安全管理制度。建立校園足球活動意外傷害的應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)足球場地、設(shè)施的維護(hù)管理，及時消除安全隱患。

(七)營造良好環(huán)境。學(xué)校要充分利用校會、校報、?？⒆闱蛘n、足球節(jié)、足球比賽等多種形式營造人人懂足球、人人愛足球、人人參與足球的濃厚氛圍。積極開展校園足球和宣傳進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等活動，進(jìn)一步拓展校園足球發(fā)展空間，凝聚校園足球發(fā)展共識。區(qū)校園足球相關(guān)部門要強(qiáng)化宣傳策劃意識，充分利用足球聯(lián)賽、足球夏令營、足球文化節(jié)等平臺，有意識、有計劃推廣校園足球運(yùn)動，廣泛傳播校園足球文化。學(xué)校更要加大校園足球宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式，在全社會營造關(guān)心校園足球、支持校園足球、參與校園足球的濃厚氛圍。

2021年校園足球工作實(shí)施方案(二)

全國青少年校園足球活動在都勻市全國實(shí)施已經(jīng)兩年多。兩年來，在全國校足辦的關(guān)心下，在省足協(xié)的主持下，在州體育局的指導(dǎo)下，市校足辦結(jié)合都勻市的實(shí)際情況，嚴(yán)格按照全國校足辦所制定方針和目標(biāo)，積極實(shí)施校園足球的各項工作。

一、指導(dǎo)思想

以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，培養(yǎng)青少年拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作的體育精神為宗旨，通過廣泛開展校園足球活動，從而培養(yǎng)全面發(fā)展、特長突出的青少年足球后備人才，提高我校足球運(yùn)動水平。

二、工作方針

依據(jù)市體育局、教育局要從全局的高度通力合作精神；全校掀起足球熱潮，充分發(fā)揮各自年級的資源優(yōu)勢，積極投入選拔和推選熱愛足球的學(xué)生、不論大小和了解足球的程度，共同為校園足球活動的開展提供保障。

三、職責(zé)分工

(一)學(xué)校體育組負(fù)責(zé)競賽組織、專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練與指導(dǎo)。

(二)體育組利用體育課，課外活動時間和節(jié)假日，組織學(xué)生開展各種形式的校園足球活動和比賽，負(fù)責(zé)組隊參加年級、班級的足球比賽活動；負(fù)責(zé)參賽運(yùn)動員的報名及注冊管理；負(fù)責(zé)制定校園足球活動方案與教學(xué)計劃。

四、校園足球比賽組織方案

學(xué)校通過小型比賽選擇優(yōu)秀人才進(jìn)入校足球隊參加市級比賽。學(xué)校通過開展足球活動周進(jìn)行各項足球技術(shù)的訓(xùn)練和比賽，并通過足球技術(shù)比賽來刺激隊員訓(xùn)練的積極性，主要分為：運(yùn)球過桿計時比賽，傳球精準(zhǔn)度比賽，顛球比賽和年段內(nèi)的班級5對5對抗賽等一系列比賽。在足球活動周成績優(yōu)秀的部分學(xué)生入選校足球隊并參加課外足球訓(xùn)練，得與代表學(xué)校參加區(qū)和市級的足球聯(lián)賽。

校級年齡段：1-2年級、3-4年級、5-6年級

活動規(guī)程：參照《2016-2021年度全國青少年校園足球聯(lián)賽規(guī)程》

五、對開展校園足球活動的要求

(一)由校長親自負(fù)責(zé)校園足球活動；

(二)提供完善充足的“校園足球活動”場地條件；

(三)組織足球訓(xùn)練的教師(教練)參加相關(guān)培訓(xùn)；

(四)學(xué)校在教學(xué)中加大體育足球教學(xué)的比例；

(五)按時組織校內(nèi)班級和年級間的比賽。

六、比賽計劃

每年5—6月，積極安排組織各年級進(jìn)行校園足球賽，推動校園足球運(yùn)動的開展。

七、對實(shí)施校園足球活動工作的要求

1、提高對“校園足球活動地”重要性的認(rèn)識。各班要把開展此次活動作為推進(jìn)足球事業(yè)、活躍學(xué)生課余生活，培養(yǎng)學(xué)生健康生活方式的一個重要組成部分，把活動落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)對校園足球活動的管理和指導(dǎo)。要認(rèn)真研究、精心設(shè)計、積極探索出符合各班實(shí)際、面向全體學(xué)生的內(nèi)容與方法。要建立健全規(guī)章制度，做到組織機(jī)構(gòu)責(zé)任明確、實(shí)施方案科學(xué)有效、活動內(nèi)容豐富多彩，形成活動的制度化和規(guī)范化。

3、加強(qiáng)安全保護(hù)工作。在開展校園足球活動中，要高度重視安全保護(hù)工作，從活動計劃的安排、文體設(shè)施的檢查、活動內(nèi)容的選擇、活動過程的控制以及指導(dǎo)教師的選用等各個方面嚴(yán)格把關(guān)，以確保學(xué)生的身心健康和安全。

4、加強(qiáng)輿論宣傳，搞好評優(yōu)表彰。各班級要做好校園足球活動的宣傳報道。學(xué)校通過紅領(lǐng)巾廣播站及時介紹和推廣開展校園足球的“小球星”和先進(jìn)典型。

2021年校園足球工作實(shí)施方案(三)

為了推動校園足球活動的開展，經(jīng)國家體育總局和教育部相關(guān)部門研究，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，培養(yǎng)青少年拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作的體育精神為宗旨，通過廣泛開展校園足球活動，建立和完善小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級足球聯(lián)賽，在青少年學(xué)生中普及足球知識和技能，形成校園足球文化，從而培養(yǎng)全面發(fā)展、特長突出的青少年足球后備人才。

二、工作方針

各級體育、教育行政部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)要從全局的高度通力合作，充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢，積極投入人力、物力、財力，創(chuàng)造必要條件，共同為校園足球活動的開展提供保障。

三、組織機(jī)構(gòu)

(一)成立全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為了加強(qiáng)校園足球工作的領(lǐng)導(dǎo)，國家體育總局與教育部聯(lián)合成立全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：馮建中(國家體育總局副局長)

陳小婭(教育部副部長)

副組長： 盛志國(國家體育總局群體司司長)

楊貴仁(教育部體衛(wèi)藝司司長)

郭建軍(國家體育總局競體司副司長)

南 勇(國家體育總局足球運(yùn)動管理中心主任)

楊立國(教育部學(xué)生體育協(xié)會聯(lián)合秘書處秘書長)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

辦公室主任： 薛 立(國家體育總局足球運(yùn)動管理中心副主任)

辦公室副主任：黃 金(國家體育總局群體司青少年體育處)

王龍龍(教育部體衛(wèi)藝司)

劉 宏 (教育部學(xué)生體育協(xié)會聯(lián)合秘書處競賽部)

馮劍明(國家體育總局足球運(yùn)動管理中心)

朱和元(國家體育總局足球運(yùn)動管理中心)

陸 煜(國家體育總局足球運(yùn)動管理中心)

全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中國足球協(xié)會。

地址：北京市崇文區(qū)夕照寺街東玖大廈A座701室

郵編：100061

電話：010-59291026 傳真：010-59291027

聯(lián)系人：馮劍明 陸煜

(二)各省、區(qū)、市體育、教育行政部門要成立相應(yīng)的青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，制定工作計劃，并于4月28日前報全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、職責(zé)分工

(一)各地體育部門負(fù)責(zé)競賽組織，專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練與指導(dǎo)。

(二)各地方教育部門負(fù)責(zé)師資培訓(xùn)，利用體育課、課外活動時間和節(jié)假日，組織學(xué)生開展各種形式的校園足球活動和比賽；負(fù)責(zé)組隊參加小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級足球聯(lián)賽；負(fù)責(zé)參賽運(yùn)動員的學(xué)籍及注冊管理；負(fù)責(zé)制定校園足球教學(xué)大綱和教材。體育部門要給予密切配合。

(三)足球運(yùn)動管理中心和教育部學(xué)生體育聯(lián)合秘書處負(fù)責(zé)全國青少年校園足球活動的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。

五、校園足球四級聯(lián)賽組織方案

(一)小學(xué)和初中：北京、上海、天津、重慶各選擇不少于60所小學(xué)和30所初中；13個中國足球協(xié)會市級會員協(xié)會城市(武漢、成都、沈陽、大連、長春、青島、深圳、西安、南京、延邊、廣州、廈門、昆明)和淄博市(足球發(fā)源地)各選擇不少于30所小學(xué)和16所初中；22省和5個自治區(qū)(河北、山東、山西、河南、遼寧、湖北、吉林、湖南、黑龍江、廣東、江蘇、海南、浙江、四川、安徽、貴州、福建、云南、江西、陜西、甘肅、青海，新疆、寧夏、廣西、內(nèi)蒙古、西藏)各推薦一個城市選擇不少于30所小學(xué)和16所初中；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)選擇30所小學(xué)和16所初中。

(二)高中和大學(xué)：在現(xiàn)有教育部學(xué)生體育協(xié)會聯(lián)合秘書處組織的全國高中聯(lián)賽和全國大學(xué)聯(lián)賽基礎(chǔ)上，補(bǔ)充完善。

六、小學(xué)和初中選擇開展學(xué)校的基本條件

(一)優(yōu)先考慮足球傳統(tǒng)學(xué)校；

(二)具備足球教學(xué)、訓(xùn)練、比賽場地條件的學(xué)校；

(三)有多年開展學(xué)校足球活動基礎(chǔ)的學(xué)校。

七、對開展學(xué)校的要求

(一)必須由主管校長負(fù)責(zé)學(xué)校足球工作，并設(shè)立專門機(jī)構(gòu)；

(二)必須完善專門開展足球活動的場地條件；

(三)要求組織足球訓(xùn)練的教師(教練)參加相關(guān)培訓(xùn)；

(四)學(xué)校體育課應(yīng)加大足球教學(xué)在教學(xué)內(nèi)容中的比例，在校學(xué)生每周應(yīng)有不少于2小時足球活動時間，保證全校不少于50%的學(xué)生參加足球活動。

(五)學(xué)校必須組織校內(nèi)班級間和年級間比賽。

八、經(jīng)費(fèi)管理

(一)經(jīng)費(fèi)來源

1、國家體育總局從體育彩票公益金中撥出?？?；

2、各地原則上按不少于1：1的比例匹配相應(yīng)的資金；

3、通過多渠道開發(fā)的市場資源；

4、企業(yè)和社會團(tuán)體的資助。

(二)經(jīng)費(fèi)管理

1、建立獨(dú)立的賬目，確保?？顚Ｓ?。

2、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度和審計規(guī)定。

(三)經(jīng)費(fèi)用途

用于賽事組織、器材和裝備購置、教練(教師)和裁判員的培訓(xùn)、扶持基層單位場地建設(shè)、宣傳推廣、辦事機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行、評估和獎勵等。

九、協(xié)作和鼓勵措施

(一)積極與有條件的企事業(yè)單位和社團(tuán)協(xié)作，共同推動校園足球活動開展，豐富活動內(nèi)容和組織形式。

(二)鼓勵在指定開展學(xué)校數(shù)量的基礎(chǔ)上，酌情擴(kuò)大規(guī)模。

(三)對非布局的城市開展校園足球活動成績突出的，同樣給予相應(yīng)獎勵和表彰。

(四)鼓勵政策

1、凡參加校園足球活動教師培訓(xùn)班的體育教師，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后頒發(fā)培訓(xùn)證書，并按相應(yīng)學(xué)時計入教師繼續(xù)教育學(xué)時。

2、獲得亞足聯(lián)和中國足協(xié)頒發(fā)的A、B、C、D級足球教練員證書的教師，在評定職稱時可作為重要條件之一。

3、各級體育部門要將“全國青少年校園足球四級聯(lián)賽”納入體育競賽等級運(yùn)動員評定計劃。

(五)獎勵政策

為了鼓勵開展校園足球活動的積極性，針對足球活動開展的狀況進(jìn)行年度評估，建立獎勵辦法。采取掛牌、命名、表彰及物質(zhì)獎勵等多種方式，對于貢獻(xiàn)突出的體育、教育部門和相關(guān)人員給予獎勵。

十、本實(shí)施方案配套文件由全國青少年校園足球活動辦公室適時下發(fā)。