在水務(wù)專題會上發(fā)言精選范文大全
在水務(wù)專題會上發(fā)言精選范文大全
這是個熱烈而奔放的季節(jié)，這是個絢麗多彩的世界。伴隨著祖國前進的腳步，我們遼源的水利事業(yè)迅猛發(fā)展，我們遼源水利人更在實踐中探索，在探索中前進。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!
【會議發(fā)言稿范文】一
近幾年來，我市農(nóng)田水利工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和支持下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，搶抓國家擴大內(nèi)需、加大對水利投入的機遇，解放思想，改革創(chuàng)新，實施項目帶動戰(zhàn)略，完成水利建設(shè)投資4.38億元，在小水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水、河道治理等方面實施完成了一大批水利工程建設(shè)，干成了一些多年想干而沒有條件干的大事，解決了一批多年欠賬的水利問題，夯實了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，為XX市社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了有力的支撐和保障。
一、近幾年來的農(nóng)田水利工作
(一)農(nóng)田水利基本建設(shè)繼續(xù)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。一是全面實施了小農(nóng)水重點縣項目。小農(nóng)水重點縣項目三年規(guī)劃治理農(nóng)田總面積9.4萬畝，累計投資8280萬元。一期第一期投資2560萬元，完成了王莊鎮(zhèn)紅旗閘灌區(qū)末級渠系配套改造第一期建設(shè)任務(wù)，發(fā)展引渠提水及機井管道輸水灌溉面積3.38萬畝，主要建設(shè)紅旗閘、XX灌區(qū)末級渠系配套改造和灌區(qū)高效節(jié)水灌溉工程。治理面積3.56萬畝，其中發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3.3萬畝。屆時王莊鎮(zhèn)6.6萬畝農(nóng)田基本形成較為完善的灌排工程體系，實現(xiàn)“旱能灌、澇能排”，達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、抗御自然災(zāi)害能力明顯增強的總體目標。2010投資2560萬元，完成紅旗閘灌區(qū)規(guī)劃面積3.38萬畝。農(nóng)田水利設(shè)施的抗災(zāi)減災(zāi)能力有了較大提高，新增和改善有效灌溉面積5.46萬畝，發(fā)展和改善節(jié)水灌溉面積8.6萬畝，新打配套機井1526眼，新建小型水源工程320處。投資1.15億元，全面完成村村通自來水工程建設(shè)。全市276個村，43.92萬人吃上了安全衛(wèi)生的自來水，農(nóng)村自來水普及率達到100%。為進一步提高農(nóng)村飲水質(zhì)量，啟動實施《XX市2010-2013年農(nóng)村安全飲水工程規(guī)劃》，到2013年底，全市17.8萬人不安全飲水問題將得到徹底解決。今年投資3100萬元，解決了XX庫區(qū)、XX、XX、XX等鎮(zhèn)街6.4萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
(二)防汛抗旱減災(zāi)取得顯著成效。一是加強中小河道治理。投資6600萬元，對XX實施了截污導(dǎo)流、XX攔蓄、XX城區(qū)景觀、XX上下游段等河道綜合治理項目，治理XX7.2公里，建橡膠壩3座。順利實現(xiàn)向小XX引水，改善了城市水環(huán)境，提升了城市品位和歷史文化名城整體形象。投資3780萬元，對小XX、蔣溝河進行了綜合治理，治理河道7.6公里。二是突出抓好小水庫除險加固工程。投資5637萬元，全面完成了納入省、市三年規(guī)劃的32座小水庫除險加固任務(wù)和2012年度3座小型水庫。經(jīng)過除險加固的水庫，已經(jīng)受了汛期洪水考驗，蓄水能力和防洪標準明顯提高。
(三)民生水利建設(shè)持續(xù)加快。
一是農(nóng)村飲水工程成效卓著。投資1.15億元，全面完成村村通自來水工程建設(shè)。全市276個村，43.92萬人吃上了安全衛(wèi)生的自來水，農(nóng)村自來水普及率達到100%。為進一步提高農(nóng)村飲水質(zhì)量，啟動實施《XX市2010-2013年農(nóng)村安全飲水工程規(guī)劃》，到2013年底，全市17.8萬人不安全飲水問題將得到徹底解決。今年投資3100萬元，解決了XX庫區(qū)、小雪、書院、王莊等鎮(zhèn)街6.4萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
二是生態(tài)水利建設(shè)工程。先后完成XX、XX、XX山前、XX山、鳳XX山、九山、九仙山等十幾個小流域綜合治理，治理水土流失面積8.6平方公里。
三是大中型庫區(qū)移民后期扶持工程。發(fā)放扶持資金近2000萬元，投資368萬元實施了兩期庫區(qū)移民后期扶持項目，投資900萬元實施XXXX洞橋重建項目，改善了庫區(qū)移民生產(chǎn)生活交通條件。
(六)生態(tài)水利建設(shè)工程。先后完成XX、西官、八寶山前、黑虎山、鳳凰山、九山、九仙山等十幾個小流域綜合治理，治理水土流失面積8.6平方公里。
二、2012年實施的重點工程
(一)小型農(nóng)田水利重點縣項目。項目總投資3660萬元，在王莊鎮(zhèn)實施紅旗閘灌區(qū)末級渠系配套改造和灌區(qū)高效節(jié)水灌溉建設(shè)，新增和改善高效節(jié)水灌溉面積3.558萬畝。
(二)農(nóng)村安全飲水工程。項目投資1950萬元，解決吳村、姚村、XX等鎮(zhèn)25個行政村4.13萬人安全飲水問題。目前項目已全面竣工，進入試運行階段。
(三)引XX水入城工程。工程完成總投資8868萬元，實施橡膠壩工程、引水管道工程、河道治理工程三部分，橡膠壩壩高為5.5米，蓄水庫容約360萬立方米，修筑河道兩岸堤防4200米，鋪設(shè)鋼筋混凝土引水管道3725.5米(內(nèi)徑1500毫米)。目前項目已經(jīng)成功通水。引XX水入城的竣工通水，不僅實現(xiàn)了城區(qū)人民30多年改善水質(zhì)的夙愿，實現(xiàn)了XX、XX、洙水河、小林河、小XX、護城河水系貫通，而且為我市“生態(tài)宜居水城”建設(shè)拉開了序幕，更為今后整個XX生態(tài)建設(shè)吹響了號角。
(四)小水庫除險加固工程。工程完成投資579萬元，對石門山鎮(zhèn)周莊、官路口、西夏莊3座小二型水庫除險加固。目前工程已全部完工。
(五)庫區(qū)移民項目。項目總投資527萬元，在XX鎮(zhèn)西魯、官家樓、長座等12村莊實施庫區(qū)移民后期扶持項目建設(shè)，建文化大院4處，修筑混凝土道路29400米，新打機井6眼，建設(shè)機井管理房10處，購置潛水泵及配套設(shè)施7臺套，鋪設(shè)電纜2050米，PVC管道5050米，開挖田間排水溝2830米。項目已于今年9月底完工。
(六)小流域綜合治理項目。項目總投資130萬元，治理石門山鎮(zhèn)牛山、吳村鎮(zhèn)九仙山等小流域水土流失面積4.5平方公里。目前項目已完成。
三、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，責任明確
我市歷屆市委、市政府高度重視農(nóng)田水利基本建設(shè)，將農(nóng)田水利基本建設(shè)納入對各鎮(zhèn)街和市級相關(guān)部門的目標考核內(nèi)容，成立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為指揮部，有關(guān)部門和各鎮(zhèn)街為成員工程建設(shè)指揮部。各項目鎮(zhèn)街也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)部門分工協(xié)作、齊抓共管的局面。對農(nóng)田水利基本建設(shè)切實做到了工程早安排，規(guī)劃早制定，群眾早發(fā)動，技術(shù)早培訓(xùn)，物資早準備，措施早落實，工程早竣工早見效。
(二)嚴格執(zhí)行工程招投標制度，加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理
嚴格規(guī)范工程施工隊伍的選擇。針對我市水利工程建設(shè)實際，堅持“公開、公平、公正”的原則，公開招投標或比選的方式選擇施工、招標代理及工程監(jiān)理單位。在建設(shè)標準上，實行統(tǒng)一規(guī)劃，對水利重點工程，一律由工程技術(shù)人員進行實地勘測，現(xiàn)場規(guī)劃，進行單項工程設(shè)計，編寫出設(shè)計方案和施工技術(shù)要求，并經(jīng)水利局審核批準后組織施工;在工程質(zhì)量上，全面落實建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督制，強化工程質(zhì)量監(jiān)管，市水利局負責對工程建設(shè)的全過程巡回監(jiān)督檢查。
(三)強化水利項目儲備工作
近幾年來，我市緊緊抓住國家擴大內(nèi)需和我市建設(shè)“生態(tài)宜居水城”的大好機遇，堅持規(guī)劃項目引領(lǐng)，認真制定工作方案，細化工作措施，狠抓項目編制、申報和爭取工作。先后組織完成了《XX市水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《XX市“旱能澆，澇能排”高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》、《XX市現(xiàn)代水利示范縣建設(shè)規(guī)劃》、《XX市現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃》等，為今后項目的實施奠定了堅實的項目儲備工作。
(四)廣籌資金，增加投入，規(guī)范建設(shè)，加強管理
為調(diào)動全市廣大群眾自力更生，興修水利的積極性和自覺性，努力提高水利建設(shè)總體投入水平，我市采取多種措施，籌集資金。一是抓住國家擴大內(nèi)需的大好機遇，認真做好水利建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計和申報等前期工作，爭取國家更多的支持。在資金的投入上捆綁使用，對市級各部門爭取的各項用于水利建設(shè)的支農(nóng)資金，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功”的原則，進行統(tǒng)籌使用;二是按照“誰投資，誰受益”的原則，不斷完善小型水利工程管理制度改革，吸引社會各方投資。三是積極推行“以獎代補”的激勵辦法。按照“多干多補，小干少補，不干不補，先干后補”原則，不搞資金平分。四是動員社會力量，參與水利建設(shè)。
四、存在的主要問題
我市農(nóng)田水利建設(shè)雖然取得了一定的成績和階段性成果，但與市委、市政府和上級水利部門的要求相比、與全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求和廣大農(nóng)民群眾的意愿相比，還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是部分水利工程管理體制不順暢。近年來，我們積極推行了小型水利設(shè)施經(jīng)營管理體制改革，取得了一定成效，但由于小型水利設(shè)施涉及的范圍廣、受益人群多而且復(fù)雜，近期推行改革存在困難，目前主要以鎮(zhèn)街、村管理為主，這種傳統(tǒng)的管理體制造成水利設(shè)施的責、權(quán)、利脫節(jié)，處于“單位管不好，農(nóng)民管不了”的狀態(tài)。從而直接影響水利事業(yè)的發(fā)展。二是水利設(shè)施建設(shè)整體推進不平衡。由于部分鎮(zhèn)街少數(shù)干部群眾認為農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維修就要由上級或國家投資，在一定程度上還存在等待觀望的心理，形成上急下不急的局面，造成水利建設(shè)有的地方行動較快，有的地方行動遲緩，鎮(zhèn)街與鎮(zhèn)街、村與村、重點工程與小型工程之間進展不夠平衡。
五、理清思路，開拓創(chuàng)新，抓好今冬明春水利工作
今冬明春重點抓好以下幾項工作：
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)縣建設(shè)項目。第三年小農(nóng)水重點縣規(guī)劃面積3.01萬畝，涉及姚村鎮(zhèn)、陵城鎮(zhèn)、時莊街道3個鎮(zhèn)街的20個村，工程總投資2760萬元，其中中央財政投資1700萬元，市級財政投資820萬元，鎮(zhèn)街自籌240萬元。主要建設(shè)內(nèi)容：鋪設(shè)各級輸水管道長度187.6千米，機電配套513臺套，計劃完成土石方0.37萬方，砌石0.02萬方，鋼筋混凝土0.01萬方。
(二)農(nóng)村飲水安全工程。根據(jù)中央及省2012年農(nóng)村飲水安全工程中央財政預(yù)算內(nèi)專項資金安排，今冬明春供水工程涉及時莊街道、陵城鎮(zhèn)、防山鎮(zhèn)、小雪街道辦事處4個鎮(zhèn)街的35個行政村4.5萬人的安全飲水任務(wù)，本次工程規(guī)劃新建3處飲水安全工程，2處管網(wǎng)延伸工程。計劃完成土石方15.54萬方，混凝土0.18萬方，計劃總投資2194萬元。
(三)陳寨壩應(yīng)急調(diào)水工程。總投資1320余萬元，在陳寨壩北干渠處新建提水站一處，安裝機組兩臺，鋪設(shè)Ø500mm PVC主管道10180米，Ø400mm支管道1000米，徹底解決了吳村鎮(zhèn)南部3.2萬畝農(nóng)田的灌溉問題。力爭2013年1月開工實施，5月底完工。
(四)水庫除險加固工程。總投資1380萬元，汛前完成23座小(二)型水庫除險加固，其中吳村鎮(zhèn)6座、石門山鎮(zhèn)10座、王莊鎮(zhèn)1座、息陬鎮(zhèn)2座、XX鎮(zhèn)1座、防山鎮(zhèn)3座。
(五)水土保持工程。今冬明春治理九仙山、牛山、大湖三個小流域面積3平方公里。其中九仙山小流域治理面積1.2平方公里，投資32萬元;牛山小流域治理面積0.8平方公里，投資26萬元;大湖小流域治理面積1平方公里，投資30萬元。
(六)山洪災(zāi)害防治非工程措施項目?？偼顿Y533.60萬元，上級補助310萬元。在市防指建立監(jiān)測預(yù)警平臺，在有關(guān)鎮(zhèn)街新建六要素氣象站2處、遙測雨量站13處、遙測水位站8處、簡易雨量站52處、簡易水位站54處。2013年1月前完成。
(七)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理工程。項目區(qū)面積1.1萬畝，主要建設(shè)內(nèi)容：機井36眼，泵站配套改造14處，鋪設(shè)PVC管道71.83千米，開挖排水溝74千米，田間道路36.99千米。工程總投資1073萬元，其中省以上財政投資973萬元，市級財政投資33萬元，鎮(zhèn)街自籌67萬元。
(八)全國新增千億斤糧食產(chǎn)能項目。
【會議發(fā)言稿范文】二
在全國認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、積極謀劃“十二五”改革發(fā)展新思路、新舉措的關(guān)鍵時刻，在全省防汛抗洪工作取得全面勝利、今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)即將全面展開的重要時節(jié)，省政府確定召開這次全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會，傳達貫徹國務(wù)院加快水利建設(shè)專題會議、全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議和水利部秋冬水利建設(shè)工作會議精神，總結(jié)交流農(nóng)田水利基本建設(shè)的經(jīng)驗，分析研判農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨的新情況、新問題，部署今冬明春和今后一個時期水利建設(shè)與管理工作。
將全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會放在嘉魚召開，主要是基于兩個方面的考慮：第一，咸寧市、嘉魚縣抗災(zāi)救災(zāi)工作抓得實。這一點，我有切身的體會。四個多月來，我四次來到嘉魚，每次都有新變化，都有不同的感受。第一次來，是在全省防汛抗洪工作十分緊要的關(guān)頭，嚴峻的形勢要求我們必須第一時間深入災(zāi)區(qū)一線。所到之處，一片汪洋，大面積的農(nóng)田受災(zāi)，老百姓的身家性命都系于水下，我們憂心如焚，淹在水下的莊稼還能不能返青，搶種補種還來不來得及，心里一點底都沒有。第二次來，是履行對簰洲灣老百姓的承諾，進行回訪。這時的情況已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，經(jīng)歷了10來天水淹的莊稼返青得非常好，一片豐收在望的景象，一路走下去，心情十分舒暢，感覺如釋重負。老百姓也露出了久違的笑容。第三次來，就在這個月月初，我們參觀了耿家湖流域水利工程建設(shè)現(xiàn)場和農(nóng)業(yè)科技示范園，與莊屋嶺村村民共同品嘗了抗災(zāi)救災(zāi)的豐收果實。今天，再次來到簰洲灣，大家看到的是一片秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的繁忙景象，很難想象四個多月前這里曾遭遇了一場特大暴雨襲擊。第二，咸寧市、嘉魚縣冬春水利建設(shè)抓得早。積極主動，不等不靠，謀劃早、施工早，一批關(guān)鍵農(nóng)田水利項目正在抓緊建設(shè)，充分體現(xiàn)了咸寧、嘉魚黨委政府搶抓機遇大力推動農(nóng)田水利基本建設(shè)的巨大決心。嘉魚縣的農(nóng)田水利項目不是規(guī)模最大的，但是很有典型意義，給各地提供了一個很好的學習現(xiàn)場。
今年的大水已經(jīng)過去了，但我們的工作并沒有結(jié)束，農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)極為繁重。全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議召開后，趙斌同志已經(jīng)作了工作部署，今天又召開現(xiàn)場會，就是要進一步推動這項工作。我們要按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署，更加深入地貫徹“執(zhí)政為民”理念、更加深刻地進行災(zāi)后反思、更大力度地加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。下面，圍繞這一主題，我講四個方面的意見，供同志們參考。
一、大災(zāi)大治，大治大干，大干大利，以更大的決心、更大的力度加強農(nóng)田水利基本建設(shè)
今年以來，我省氣候異常，極端天氣頻繁，多種災(zāi)害并發(fā)，部分地區(qū)災(zāi)情極為嚴重。特別是入汛之后，我省遭受了一場近10多年來最嚴重的暴雨洪澇災(zāi)害，降雨的強度之強、分布之廣近十年少見，暴雨極值刷新歷史記錄，長江、漢江兩大洪峰幾乎同步到達湖北境內(nèi)，形成多年未見的“兩江夾擊”之勢。面對嚴重的洪澇災(zāi)害，在省委省政府的統(tǒng)一部署下，在省防指的具體指揮下，幾大班子領(lǐng)導(dǎo)齊上陣，各級各部門主要負責同志靠前指揮，帶領(lǐng)全省人民迅速展開了一場抗洪救災(zāi)的總體戰(zhàn)。在迎戰(zhàn)兩江洪水夾擊的關(guān)鍵時刻，溫家寶總理親臨視察指導(dǎo)，作出了按科學規(guī)律防汛抗洪的重要指示，為我省防汛抗洪指明了方向，為全省干部群眾鼓了勁，增強了必勝信心，鑄就了迎戰(zhàn)大洪水的“精神大堤”。在抗洪斗爭中，全省上下按照“五保一奪”(保民生、保家園、保安全、保運行、保增長、奪豐收)的要求，齊心協(xié)力，眾志成城，實行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防、群防群控、科學防控、有序應(yīng)對，在江河抗洪、湖泊減災(zāi)、水庫防汛、避險轉(zhuǎn)移四個主戰(zhàn)場上，展開了與暴雨洪水的奮力搏擊。以漢江大洪峰安全通過為標志，全省防汛抗洪救災(zāi)斗爭取得了“三個沒有，一個穩(wěn)定”的重要成果，即：重要干支流堤防沒有一處潰破、大中小型水庫沒有一處垮壩、涵閘站沒有一座倒塌，全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局保持穩(wěn)定。
在這場防汛抗洪斗爭中，我省防汛抗洪綜合能力，包括防洪基礎(chǔ)設(shè)施等硬件設(shè)施承受能力，也包括我們的組織能力，軍民聯(lián)合抵御災(zāi)害的能力，各級黨委政府的政治動員能力，都經(jīng)受了嚴峻考驗。從防洪工程看，三峽工程、丹江口水庫樞紐工程和長江干堤加固工程，為奪取今年抗洪斗爭勝利，發(fā)揮了巨大作用。我省雖然遭遇“兩江”洪峰夾擊，正是由于有了三峽工程、丹江口水庫等綜合防洪體系，三峽水庫出庫流量控制在每秒4萬立方米以內(nèi)、丹江口水庫出庫流量控制在1900立方米以內(nèi)，避免了1998年荊江全線吃緊、兩江洪峰在武漢疊加的危急局面，極大地減輕了漢江中下游的防汛壓力。從調(diào)度指揮看，面對“兩江夾擊”情況下的漢江調(diào)度難題，羅書記親自指揮，省防指與長江防總密切會商，做好了既慎重又積極的兩手準備，即：一手做好運用杜家臺分洪的充分準備，只待一聲令下，立即可以實施，以確保漢江防洪大局萬無一失;一手加強科學調(diào)度，加密監(jiān)測，精細測算，在確保大局安全的前提下，力爭不分洪，以最大限度地減輕分洪區(qū)損失。經(jīng)過通宵達旦的緊張工作和周密分析測算，在綜合考慮上下游來水、堤防安全能力和行洪損失等情況的基礎(chǔ)上，包括陜西、河南和我省唐白河的情況，最終作出了杜家臺不分洪的重要決策，既保住了漢江防洪安全，又最大限度地減輕了行洪損失。從軍民聯(lián)防看，人民解放軍和武警官兵承擔了防汛抗洪斗爭中風險最大、任務(wù)最重、時限最緊急的工作，省軍區(qū)、省武警總隊官兵日夜奮戰(zhàn)在第一線，駐鄂部隊、武警官兵和民兵預(yù)備役人員累計出動20多萬人次，為奪取抗洪救災(zāi)斗爭的勝利，作出了巨大貢獻。請省內(nèi)的主要媒體，把黨委、政府和人民對子弟兵的感激之情再作宣傳，力度要大，感情要真，宣傳要實。從政治動員看，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)認真負責，既掛帥，又出征，經(jīng)受了考驗，很好地履行了職責。這次杜家臺的成功大轉(zhuǎn)移，就是典型的一例。7月27日晚，接到省防指杜家臺分洪準備指令后，武漢市、仙桃市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣;在漢川漢江洪峰超保證水位后，孝感、漢川黨政主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，堅守在第一線，組織嚴防死守。省直各部門與有關(guān)各地齊心協(xié)力，努力工作，共同構(gòu)筑起了防汛抗洪的鋼鐵長城。
在充分肯定成績的同時必須清醒地看到，今年的大洪大澇暴露出我省防災(zāi)減災(zāi)體系仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)，加強防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，任務(wù)非常繁重，要求極為緊迫。一是長江漢江防洪體系仍不完善。長江中游河道泄洪能力不足、干流崩岸和江湖關(guān)系調(diào)整等不利影響仍然存在，連江支堤標準低，高標準的防洪保護圈尚未形成，蓄滯洪區(qū)建設(shè)滯后與防洪調(diào)度運用的矛盾仍很突出。漢江中下游堤防標準低。下游沿江兩岸穿堤建筑物大部分年久失修，存在重大隱患。二是湖泊防洪標準偏低。湖泊堤防戰(zhàn)線長，建設(shè)標準不高，搶險難度大。今年高峰時段有350公里超設(shè)防，295公里超警戒。湖堤防守勞力3萬人，歷時近一個月，給沿湖地區(qū)干部群眾帶來巨大壓力和負擔。三是分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后。由于年久失修，老化破損嚴重，分洪效益衰減，同時，建設(shè)不配套，遠遠達不到快速分洪、靈活運用的要求，影響分洪決策和人員安全轉(zhuǎn)移。四是山洪防御難度加大。我省山洪易發(fā)縣達68個，山洪災(zāi)害年均損失占全省洪澇災(zāi)害損失的70%以上。五是“四小”安全問題突出。我省中小河流、中小水庫、中小電站、中小區(qū)域滑坡，數(shù)量多、分布面廣，一旦出現(xiàn)險情，防御難度大，災(zāi)害損失重。今年的砣子雨，對“四小”威脅極大，部分地區(qū)出現(xiàn)了嚴重險情。
今年的特大暴雨洪澇災(zāi)害再一次警示我們：我省是一個江河縱橫、湖泊眾多、易洪易澇的省份，任何時候都離不開安全可靠的防洪保障，不能因為有三峽工程和丹江口工程就有絲毫松懈，必須時刻繃緊防汛抗洪這根弦，不斷提高超標準洪水的防御能力;我省正處在發(fā)展的黃金期，經(jīng)濟發(fā)展、糧食安全、民生改善對水利的依賴程度不斷提升，搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的任務(wù)更加繁重、更加迫切，必須站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，大力推進，不斷提高建設(shè)水平，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有效支撐;我省的農(nóng)田排灌工程體系仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)，必須站在執(zhí)政為民的高度，滿懷為民排憂解難的使命感，銳意改革創(chuàng)新，強化管理服務(wù)，不斷提高水資源利用效率，在人水和諧中促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展?？傊?，我們要把災(zāi)后反思轉(zhuǎn)化為大干水利的共識，掀起大干水利的熱潮，努力開創(chuàng)大災(zāi)求大治的新局面。
【會議發(fā)言稿范文】三
黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要位置，提出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以水利為重點，大幅增加投入，完善建設(shè)和管護機制，推進小型病險水庫除險加固，加快大中型灌區(qū)配套改造，搞好抗旱水源工程建設(shè)，完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施，全面加強農(nóng)田水利建設(shè)?；亓加窀笨偫碓谌珖恨r(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議上，深刻闡述了加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性和緊迫性，對新形勢下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)提出了更高的要求。黨中央、國務(wù)院的新部署、新要求，為我省加快農(nóng)田水利基本建設(shè)指明了方向，也為我省水利建設(shè)實現(xiàn)新跨越提供了重要機遇?！笆濉逼陂g，國家對水利的投入將是空前的。一方面，我們要加大向中央爭取支持的力度，目標是獲得與水利大省地位相符的份額;另一方面，我省的水利建設(shè)只能加強，不能削弱，各市州縣在人力、物力和財力的投入上要進一步加大力度，要超過以往任何一個五年計劃，“十二五”的水利建設(shè)要為今后五十年，甚至一百年打基礎(chǔ)。各地要進一步提高認識，把貫徹黨的十七屆五中全會精神和科學編制水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃結(jié)合起來，著眼于從根本上提高防災(zāi)減災(zāi)能力，大幅度提升水利對促進經(jīng)濟長期較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障水平，精心謀劃我省今后五年的水利發(fā)展新思路，真正把水利建設(shè)放到突出位置，作為投入重點，推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
第一，要突出“防汛抗洪”這個中心。洪水威脅始終是湖北的心腹大患，防汛抗洪歷來是湖北天大的事。湖北境內(nèi)，以長江、漢江為主軸，河流縱橫，湖泊棋布。因三面環(huán)山，中部低平，水向腹地聚集;因南北氣流交匯，常受梅雨或臺風之擾。境內(nèi)洪水組合復(fù)雜多樣，汛期最高洪水位一般要比堤內(nèi)高出6至8米，最多達14米。“萬里長江、險在荊江”。全省有一半以上的人口、耕地、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值以及武漢等重要城市、重要交通干線易受洪水直接威脅。新中國成立60年間，湖北發(fā)生重大洪澇災(zāi)害10次，平均6年一次，呈現(xiàn)頻次高、威脅大、危害重的總體態(tài)勢。盡管經(jīng)過歷屆省委、省政府堅持不懈地治水興利避害，持之以恒地加強防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抗災(zāi)減災(zāi)能力有了顯著提高，但是正如剛剛談到的，今年的大洪大澇暴露出我省防洪減災(zāi)體系仍然存在眾多薄弱環(huán)節(jié)。與此同時，在全球氣候變暖的背景下，極端天氣氣候事件頻繁，災(zāi)害損失呈加重趨勢，我們面臨的洪水威脅不是降低了，而是更大了。因此，無論是從工程基礎(chǔ)看，還是從復(fù)雜的氣象災(zāi)害形勢看，我們都必須堅定不移地加強防汛抗洪能力建設(shè)。
第二，要突出“糧食安全”這個大局。保障糧食安全是國家戰(zhàn)略。湖北是全國13個糧食主產(chǎn)區(qū)之一，在保障國家糧食安全中具有舉足輕重的重要地位。長期以來，特別是近些年，各級黨委政府在加強水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上付出了艱苦的努力，為我省糧食連續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮了重要作用。但也要看到，我省糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，全省小型農(nóng)田水利工程完好率不足45%，灌溉工程配套率僅為55%， 90%以上的小型泵站機電設(shè)備老化，全省農(nóng)田灌溉面積衰減趨勢還未徹底扭轉(zhuǎn)。國家正在大力實施“千億斤糧食產(chǎn)能工程”，我省規(guī)劃新增100億斤糧食生產(chǎn)能力，要實現(xiàn)這一目標，必須加強農(nóng)田灌排設(shè)施建設(shè)，進一步夯實糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
第三，要突出“民生水利”這個重點。黨的十七屆五中全會提出把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。水利工作與人民群眾的幸福安康息息相關(guān)。當前，我省仍有相當一部分農(nóng)村人口存在飲水不安全問題，嚴重影響廣大農(nóng)民的身心健康;病險水庫安全隱患問題較為突出，嚴重威脅人民群眾生命安全;山丘干旱一直存在著隱憂，小水窖、小水池、小塘壩、小水渠、小泵站等“五小”水源工程，不僅數(shù)量少，而且年久失修、配套不全，一旦遭遇大的干旱，很多地方將面臨缺水的威脅;部分庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，移民生活相對貧困;局部地區(qū)血吸蟲病尚未得到有效控制等等。只有更加注重發(fā)展“民生水利”，建設(shè)好農(nóng)民群眾身邊的水利工程，才能真正讓水利建設(shè)的成果惠及到每一位農(nóng)村老百姓，讓他們切實感受到水利事業(yè)的大發(fā)展、水利基礎(chǔ)設(shè)施的大變化。
第四，要突出“生態(tài)水利”這個方向。水資源作為重要的戰(zhàn)略資源，在生態(tài)文明建設(shè)中具有舉足輕重的地位。1998年的長江大洪水，引發(fā)了人們對治水理念的大反思。在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，把握發(fā)展新趨勢的基礎(chǔ)上，省委、省政府確立了“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，對以水生態(tài)為重點的生態(tài)文明建設(shè)作出了全面部署。劃定了長江干流、漢江干流等全省主要水域的水功能區(qū), 編制了《湖北省水功能區(qū)劃》，啟動武昌大東湖生態(tài)水網(wǎng)工程，積極展開四湖流域綜合治理，水生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境治理取得了一定進展。但是，部分地區(qū)仍然存在開發(fā)利用超過水資源和水環(huán)境承載能力的問題，出現(xiàn)了河道斷流、湖泊干涸、濕地萎縮、綠洲消失、地下水位急劇下降、藍藻暴發(fā)等現(xiàn)象，嚴重制約著經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。當前和今后一個時期，必須牢固樹立“生態(tài)水利”新理念，更加重視生態(tài)修復(fù)，更加注重環(huán)境保護，盡快扭轉(zhuǎn)這種被動局面。
【會議發(fā)言稿范文】四
明年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年, 抓緊時間大力開展冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),保證明年春播春灌順利進行,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開個好頭，意義重大，關(guān)乎全局。今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)的總體要求是：圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)能力和水土資源保護能力，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，盡快啟動水利重點薄弱環(huán)節(jié)工程建設(shè)，為保障國家糧食安全、防洪安全、飲水安全和生態(tài)安全提供強力支撐。省政府決定，在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)田水利建設(shè)“楚天杯”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各地各有關(guān)部門要以這項活動為載體，開展大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)競賽，著力抓好以下七個方面的工作。
第一，著力抓好防洪薄弱環(huán)節(jié)的整治。要按照黨的十七屆五中全會關(guān)于加強生態(tài)保護和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的新要求，以及《國務(wù)院關(guān)于切實加強中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治的若干意見》精神，進一步加大中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理力度。加強大江大河重要支流治理和控制性樞紐工程建設(shè)，加大堤防建設(shè)和河道整治力度。優(yōu)先治理洪澇災(zāi)害易發(fā)、保護區(qū)人口密集的河流及湖泊，尤其要及早做好省管五大湖泊堤防加高加固及穿堤建筑物整治。在鞏固大中型水庫除險加固成果基礎(chǔ)上，加快小型水庫除險加固，消除水庫安全隱患，恢復(fù)防洪庫容，增強水資源調(diào)控能力。開展重點蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)和圍堤加固，合理安排居民遷建，加快其它大江大河蓄滯洪區(qū)建設(shè)。強化非工程措施，在洪水易發(fā)地區(qū)加密布設(shè)局地天氣雷達站和自動氣象站，加強水文測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善中小水庫防汛報警通訊系統(tǒng)，制定完善中小河流、中小水庫防洪預(yù)案。
第二，著力抓好水毀工程修復(fù)。這是當務(wù)之急，是今冬明春水利建設(shè)的重點。今年全省各地洪澇災(zāi)害嚴重，水毀工程很多，要將影響防洪安全、飲水安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全的損毀水利工程修復(fù)作為災(zāi)后水利建設(shè)和當前水利興修的重點任務(wù)，優(yōu)先抓緊規(guī)劃，優(yōu)先安排資金，優(yōu)先開工建設(shè)。對各類防洪設(shè)施，要努力在明年汛前全面修復(fù)，確保安全度汛;對直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的塘壩溝渠，要在今年冬季修復(fù)，確保明年抗旱春灌用水需求。水毀修復(fù)不是簡單的恢復(fù)，要尊重自然規(guī)律，科學規(guī)劃，做到人水和諧。
第三，著力抓好飲水安全和水利血防工程建設(shè)。要把讓群眾喝上放心水作為首要任務(wù)，確保年底前全面完成列入國家規(guī)劃的1609.6萬人農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，盡快讓農(nóng)民便捷地喝上潔凈水、放心水。要繼續(xù)抓好水利滅螺工作。抓緊實施已下達中央投資計劃的水利血防工程建設(shè)。同時，要結(jié)合疫區(qū)大型灌區(qū)改造、中小河流治理，落實“阻螺滅螺”措施，有效控制釘螺擴散。
第四，著力抓好小型農(nóng)田水利建設(shè)。要搶抓國家啟動“小農(nóng)水”重點縣建設(shè)的新機遇，突出抓好全省37個國家級和23個省級“小農(nóng)水重點縣”建設(shè)。通過“一事一議”、“以獎代補”等多種形式，組織、引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民開展直接受益的小型農(nóng)田水利建設(shè)。要加大蓄水保水工程建設(shè)，積極開展抗旱水源工程建設(shè)，增強抗旱能力。要加強山丘區(qū)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設(shè)，努力從根本上改變靠天吃飯的局面。今年8月，省政府出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村小型水利建設(shè)的意見》，各地各有關(guān)部門要抓緊貫徹落實。
第五，著力抓好灌區(qū)續(xù)建配套、節(jié)水改造工程建設(shè)和泵站更新改造。解決好灌區(qū)干支渠及渠系建筑物的蓄、引、輸配水安全等問題，恢復(fù)能力，提高灌水效率和灌溉保證率。認真抓好田間渠系工程建設(shè)，著力解決“最后一公里”的問題。繼續(xù)抓好60處大型排澇泵站更新改造工程煞尾建設(shè)，全力推動大型灌溉泵站及中小型泵站更新改造工作。
第六，著力抓好水生態(tài)保護和修復(fù)。要確保全省湖泊數(shù)量和湖泊面積不再繼續(xù)萎縮。大力推動“退田還湖”，在今年防汛中潰決的濱湖圩垸不能簡單地復(fù)堤重建，要納入湖區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，該“退田還湖”的堅決“退田還湖”。大力實施武昌“大東湖生態(tài)水網(wǎng)”、漢陽“六湖連通”、黃石磁湖等生態(tài)河湖工程建設(shè)。要搶抓國家啟動中小河流治理的機遇，切實整治中小河流水生態(tài)環(huán)境。要大力加強丹江口庫區(qū)、長江上中游、坡耕地綜合治理等水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進水土流失綜合治理，促進治理區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。
第七，著力抓好四湖流域綜合治理和仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)水利建設(shè)。這是省委、省政府確定的重點項目，要確保高標準、高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。
最后，我還想強調(diào)一下水利普查工作。國務(wù)院決定自今年起，用3年時間開展第一次全國水利普查。這對于全面摸清我省水利家底，準確掌握水資源開發(fā)、利用、保護和水利能力建設(shè)狀況是一次極好的機遇。各地各有關(guān)部門一定要高度重視，積極參與，大力配合，認真做好職責內(nèi)的工作，為全國水利普查工作取得圓滿成功作出應(yīng)有的貢獻。
【會議發(fā)言稿范文】五
加強農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要全面落實科學發(fā)展觀，以政府安排補助資金為引導(dǎo)，以農(nóng)民自愿出資出勞為主體，以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托，以加快農(nóng)田水利管理體制改革為動力，加快構(gòu)建保障農(nóng)田水利基本建設(shè)健康發(fā)展的長效機制。
第一，完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)重，時間緊，要求高。各級政府要切實加強對農(nóng)田水利工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。要建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工程建設(shè)責任制。要層層落實目標責任，將工程建設(shè)的每一項任務(wù)落實到具體責任單位和責任人，一級抓一級，層層抓落實。要強化目標責任制管理，建立農(nóng)田水利基本建設(shè)績效考核和獎懲激勵機制，把完成農(nóng)田水利基本建設(shè)目標任務(wù)和工程效益，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子政績和行政效能的重要內(nèi)容。各級人民政府要因地制宜，制訂切實可行的農(nóng)田水利建設(shè)實施方案，認真抓好組織落實。
第二，完善政府投入機制。保障農(nóng)田水利基本建設(shè)又好又快發(fā)展，資金投入是關(guān)鍵。近幾年，省里通過加大財政投入、吸引信貸資金等方式，每年用于水利建設(shè)的資金都在20億元左右。各地、各部門也要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，多方面努力、多渠道籌措、多方式探索，切實增加農(nóng)田水利基本建設(shè)投入。不僅要努力建立財政投入農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機制，還要通過稅收優(yōu)惠、財政貼息等手段，吸引農(nóng)民資金、信貸資金以及社會各方面資金投入農(nóng)田水利基本建設(shè)。
第三，完善農(nóng)民參與機制。農(nóng)田水利基本建設(shè)造福農(nóng)民群眾，必須緊緊依靠農(nóng)民群眾。農(nóng)民自己能夠興辦的工程，要放手讓農(nóng)民去做，實行 “民辦公助”;需要政府組織、農(nóng)民參與的工程，也要與農(nóng)民協(xié)商，征得農(nóng)民同意，體現(xiàn)農(nóng)民利益。要嚴格“一事一議”程序，堅持做到公開、公平和透明。要嚴格區(qū)分農(nóng)民自愿籌資投勞與加重農(nóng)民負擔的界限，通過政策優(yōu)惠、資金扶持、技術(shù)服務(wù)等工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè)。對現(xiàn)有的投工、投勞政策，要講求方法、用好用足。
第四，完善建設(shè)管理機制。近年來，我省水利建設(shè)投入強度之大前所未有，開工數(shù)量之多、戰(zhàn)線之長前所未有，建設(shè)任務(wù)之重、要求之高、時間之緊也前所未有。推進農(nóng)田水利建設(shè)，既要加快建設(shè)，也要強化管理，既要確保進度，也要確保質(zhì)量和效益，做到建管并重、數(shù)量和質(zhì)量統(tǒng)一。要繼續(xù)推進以產(chǎn)權(quán)為核心的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理體制改革。通過承包、租賃、拍賣、股份合作等方式促進產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，搞活經(jīng)營，落實管護責任。要加快推進以用水戶參與灌區(qū)、飲水工程建設(shè)與管理為主要內(nèi)容的管理體制改革，促進用水協(xié)會等合作組織健康發(fā)展。要積極探索建立農(nóng)村水廠運營保障機制。
今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)，是在我省遭受歷史罕見的洪澇災(zāi)害后的特殊條件下進行的，時間非常緊迫，任務(wù)非常繁重。各級黨委和政府一定要高度重視，精心組織，動員和帶領(lǐng)廣大干部群眾，發(fā)揚偉大的抗洪精神，扎扎實實地大干一個冬春，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，奪取明年農(nóng)業(yè)豐收，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
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