2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶扶貧工作會(huì)議發(fā)言
2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶扶貧工作會(huì)議發(fā)言
發(fā)展才是社會(huì)主義，發(fā)展必須致力于共同富裕。國(guó)家越發(fā)展，越要把貧困群眾基本生活保障好。那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿的范文。希望對(duì)大家有所幫助!
【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】
2018年4月下旬，縣扶貧辦重新調(diào)整結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，我局幫扶對(duì)象由XX鎮(zhèn)坎頭村轉(zhuǎn)到XX鎮(zhèn)五豐村。在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，我所在的五☆豐村扶貧工作隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府脫貧攻堅(jiān)工作部署，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系，在駐點(diǎn)的五豐村做了大量的工作，取得了一定的成效?，F(xiàn)將個(gè)人扶貧工作總結(jié)如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧政策和業(yè)務(wù)。為熟悉、理解、掌握扶貧工作政策和業(yè)務(wù)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級(jí)一系列扶貧工作政策和重要文件，學(xué)習(xí)省、縣精準(zhǔn)扶貧工作系列文件，參加全縣、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧會(huì)議，了解精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)政策和業(yè)務(wù)，明確任務(wù)和職責(zé)，為做好扶貧工作打好基礎(chǔ)。
二、依靠組織力量，積極開(kāi)展政策宣傳工作。我同本單位其他4名幫扶責(zé)任人經(jīng)常溝通交流，在一起學(xué)習(xí)、討論，互相請(qǐng)教，虛心向其他同事學(xué)習(xí)扶貧工作中遇到的疑難問(wèn)題。在五豐村黨支部、村委會(huì)的幫助下，通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、村民大會(huì)、入戶(hù)座談等形式宣講扶貧工作、惠農(nóng)政策。利用入戶(hù)訪談、調(diào)研的機(jī)會(huì)，向群眾宣傳黨和政府的工作部署、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作政策，讓群眾了解情況，明白支持精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí)，督促群眾按時(shí)參加脫貧攻堅(jiān)電視夜校的學(xué)習(xí)，抓好思想幫扶工作。下訪中，注重與群眾交流溝通，了解群眾的訴求、愿望、想法，收集有價(jià)值的建議，向組織反映情況，做好溝通、服務(wù)、協(xié)調(diào)，盡量發(fā)揮好黨和政府與群眾聯(lián)系的橋梁作用，爭(zhēng)取群眾支持、贊同精準(zhǔn)扶貧工作，進(jìn)而提高群眾的滿(mǎn)意度和支持率。
三、深入開(kāi)展調(diào)研，收集扶貧對(duì)象信息。調(diào)查研究，收集扶貧對(duì)象第一手資料是做好精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)。在入戶(hù)座談、訪談中，注重溝通，深入了解貧困戶(hù)的所有情況和信息，全面了解貧困戶(hù)的家庭情況、存在困難和需求，做好記錄，及時(shí)掌握第一手資料，為貧困戶(hù)建檔立卡提供重要的數(shù)據(jù)參考，為因戶(hù)施策，制訂切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃提供重要依據(jù)。
四、制訂幫扶計(jì)劃和幫扶措施，精準(zhǔn)施策。對(duì)貧困戶(hù)的致貧原因進(jìn)行分析，結(jié)合群眾的意愿和需求，制訂了各戶(hù)的幫扶計(jì)劃。我結(jié)對(duì)幫扶已脫貧不脫政策的2戶(hù)，根據(jù)各戶(hù)情況，制定了具體可行的幫扶計(jì)劃。XXX一家5人，3個(gè)子女外出打工，因殘(患精☆神病)、缺技術(shù)致貧，制定幫扶計(jì)劃6條，動(dòng)員、督促參加脫貧致富電視夜校的學(xué)習(xí)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，產(chǎn)業(yè)上扶持種植圣女果4畝，幫扶貼息貸款1萬(wàn)元用以支持發(fā)展種植;落實(shí)醫(yī)療幫扶，給予購(gòu)買(mǎi)新農(nóng)合、大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)家庭人身保險(xiǎn)和殘疾補(bǔ)貼等，全年落實(shí)幫扶措施29條，已取得效益有27條。王XX一家7人，5個(gè)勞動(dòng)力，2個(gè)嬰幼兒，因缺技術(shù)、缺資金、自身發(fā)展不足致貧。制定幫扶計(jì)劃5條，督促積極參加脫貧致富電視夜校的學(xué)習(xí)，扶持種植圣女果11畝，金融幫扶方面落實(shí)貼息貸款3萬(wàn)元;給予全家購(gòu)買(mǎi)新農(nóng)合、大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)家庭人身保險(xiǎn)等，安排兒媳當(dāng)村計(jì)生專(zhuān)干。全年落實(shí)幫扶措施23條，已取得效益有21條。
五、完善扶貧臺(tái)帳，規(guī)范管理扶貧檔案。經(jīng)常上門(mén)走訪，了解貧困戶(hù)生活生產(chǎn)狀況，記錄好各種惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧措施落實(shí)、核對(duì)貧困戶(hù)的動(dòng)態(tài)管理信息、家庭收入等方面情況，該上報(bào)的上報(bào)，該記錄、錄入、修改的按要求辦理。規(guī)范填寫(xiě)好2戶(hù)扶貧手冊(cè)，按要求重新抄寫(xiě)2戶(hù)扶貧手冊(cè)。收集、整理和完善一戶(hù)一檔臺(tái)帳資料。按要求上報(bào)有關(guān)表格資料。登錄XX省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，錄入、修改、核對(duì)有關(guān)動(dòng)態(tài)信息、數(shù)據(jù)，做到扶貧手冊(cè)、管理平臺(tái)和XX扶貧手機(jī)APP準(zhǔn)確無(wú)誤，信息同步。
六、帶著感情扶貧，送溫暖感化群眾。我保持每周入戶(hù)走訪一次，就像走親戚一樣，用感情與結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象交流。有時(shí)應(yīng)上級(jí)要求，頻繁進(jìn)村、入戶(hù)，每次走訪就像回家，用溫暖去感化幫扶對(duì)象。利用元旦、中秋節(jié)等，與同事一起慰問(wèn)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，給予米、油、糖果、餅干等慰問(wèn)品。在消費(fèi)扶貧中，我們集體購(gòu)買(mǎi)貧困戶(hù)的生豬，給予每戶(hù)豬肉五六斤，送到群眾家里，他們十分感動(dòng)，把我這個(gè)幫扶責(zé)任人當(dāng)親人。務(wù)工補(bǔ)貼政策出臺(tái)后，我積極與貧困戶(hù)子女聯(lián)系，建立微信交流群，把文件和務(wù)工獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表發(fā)給他們，詳細(xì)講解，要求填寫(xiě)后發(fā)送給我，我出面辦理他們的務(wù)工補(bǔ)貼事宜。同時(shí)把他們當(dāng)成小弟弟小妹妹，給他們介紹對(duì)象，勸導(dǎo)早日成家，以撫慰父母之心。
七、強(qiáng)化紀(jì)律，改進(jìn)作風(fēng)。我嚴(yán)格執(zhí)行縣委縣政府關(guān)于扶貧工作的要求，進(jìn)村入戶(hù)，做好釘釘簽到、XX扶貧手機(jī)APP簽到，按要求填寫(xiě)“幫扶動(dòng)態(tài)”，落實(shí)扶貧責(zé)任和扶貧措施。按要求關(guān)注了國(guó)家、省、縣幾個(gè)扶貧公眾號(hào)，安裝了中☆國(guó)扶貧APP和國(guó)家扶貧辦新浪微博。經(jīng)常上線(xiàn)學(xué)習(xí)最新扶貧政策、扶貧業(yè)務(wù)，閱讀扶貧新聞動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)掌握有關(guān)知識(shí)。扶貧先扶志，做好貧困戶(hù)的扶志工作是脫貧致富重要而關(guān)鍵一著。入戶(hù)做好思想幫扶時(shí)，我也重視抓好下一代的扶志工作，在微信群與貧困戶(hù)4個(gè)子女交流，鼓勵(lì)他們繼續(xù)務(wù)工打工，早日成家立業(yè)，早日脫貧致富?？偠灾瑢?duì)上級(jí)要求整改的問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)照檢查，扎實(shí)落實(shí)整改，切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】
配合江門(mén)市人大對(duì)新一輪扶貧“雙到”工作的調(diào)研，5月14日，江門(mén)市扶貧辦在市農(nóng)業(yè)局二樓會(huì)議室組織召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作座談會(huì)。江門(mén)市人大副秘書(shū)長(zhǎng)羅職安、研究室主任江月明、農(nóng)工委主任王義、副主任林少雄，市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)、市扶貧辦主任陳壁光，臺(tái)山市委常委羅海華、恩平市委常委周解波及各市區(qū)農(nóng)業(yè)局分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。
座談會(huì)上，各市區(qū)分別匯報(bào)了扶貧“雙到”工作的開(kāi)展情況。自幫扶工作開(kāi)展以來(lái)，各駐村工作組根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，開(kāi)展了一系列的特色項(xiàng)目，80個(gè)貧困村發(fā)生了較大的變化，“雙到”工作初顯成效。
市扶貧辦主任陳壁光結(jié)合近期到各貧困村的調(diào)研情況，認(rèn)為現(xiàn)階段扶貧工作中各市區(qū)幫扶成效顯著，主要表現(xiàn)為：一是貧困村集體經(jīng)濟(jì)找到了長(zhǎng)久發(fā)展方向;二是加大了貧困戶(hù)的幫扶工作力度;三是貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大。根據(jù)各市區(qū)反映的情況和建議，陳壁光要求各市區(qū)扶貧辦結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作特點(diǎn)，做好以下工作：一是要營(yíng)造社會(huì)力量參與扶貧工作的氛圍，爭(zhēng)取更多的社會(huì)團(tuán)體、組織、個(gè)人參與到扶貧工作中;二是解決各村扶貧資金投入不平衡的問(wèn)題;三是做好各村產(chǎn)業(yè)幫扶工作，做到有長(zhǎng)效收益;四是促進(jìn)各方力量形成合力，被幫扶的鎮(zhèn)、村要在觀念上轉(zhuǎn)變，擺脫依賴(lài)的心理。
市人大農(nóng)工委主任王義聽(tīng)取了各市區(qū)的幫扶工作匯報(bào)后，指出今年是三年扶貧“雙到”工作中關(guān)鍵的一年，扶貧資金的投入是完成扶貧任務(wù)的保障，更要做好資金的監(jiān)管、運(yùn)作等工作。王義表示將會(huì)把座談會(huì)上各市區(qū)反映的熱點(diǎn)問(wèn)題向上級(jí)反映，爭(zhēng)取合理調(diào)整相應(yīng)政策，盡量?jī)A斜貧困村，促進(jìn)扶貧工作順利開(kāi)展，做到老百姓滿(mǎn)意。
4月13日至14日，昌吉州扶貧辦前往瑪納斯縣、呼圖壁縣、吉木薩爾縣、奇臺(tái)縣、木壘縣就一季度脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督查，在檢查過(guò)程中與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村兩委班子領(lǐng)導(dǎo)座談，聽(tīng)取各村及住村工作組脫貧攻堅(jiān)工作前期進(jìn)展情況，并對(duì)下階段脫貧攻堅(jiān)工作提出要求：
一是進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照州扶貧辦下發(fā)的《扶貧對(duì)象識(shí)別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，通過(guò)農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、民主評(píng)議、公示公告等方式，整戶(hù)識(shí)別，確保公開(kāi)、公平、公正，確保貧困對(duì)象不落一戶(hù)一人，因戶(hù)施策、因人施策。嚴(yán)格按照“精準(zhǔn)、時(shí)限、責(zé)任”三項(xiàng)要求，按時(shí)、準(zhǔn)確完成貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作。
二是進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)、州人民政府下發(fā)的2016年度扶貧開(kāi)發(fā)工作要點(diǎn)，認(rèn)真做好精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，盡快啟動(dòng)已報(bào)備并獲批的各類(lèi)扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作，確保全面高質(zhì)量按時(shí)完成。
三是進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口實(shí)際狀況及需求報(bào)備扶貧項(xiàng)目，工作組要與村兩委班子共同協(xié)商，與貧困戶(hù)見(jiàn)面，征求貧困戶(hù)個(gè)人意見(jiàn)，確定脫貧項(xiàng)目精準(zhǔn)到人到戶(hù);重點(diǎn)推進(jìn)能夠切實(shí)帶動(dòng)農(nóng)村貧困人口脫貧的項(xiàng)目。設(shè)立扶貧專(zhuān)項(xiàng)基金，用于幫扶脫貧項(xiàng)目建設(shè)。在自治區(qū)級(jí)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)，確保摘帽退出。
【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】
同志們：
今天的這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要目的就是動(dòng)員各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廣大基層干部和駐村干部，緊緊抓住春耕備播的有利時(shí)機(jī)，集中時(shí)間、集中精力、集中財(cái)力，再增措施，再鼓干勁，大干30天，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧工作，為貧困人口的順利脫貧、脫貧人口的穩(wěn)定增收，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做到產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧的極端重要性
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，中央、省市縣委都把產(chǎn)業(yè)扶貧擺上了突出位置。習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)一批”，第一個(gè)就是“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”。產(chǎn)業(yè)扶貧是解決全縣“三農(nóng)”難題的根本出路，是穩(wěn)定脫貧戶(hù)持續(xù)增收的根本保證，更是全面建成小康社會(huì)的必由之路。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增加，才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。對(duì)于產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性，我們要做到“三個(gè)正確認(rèn)識(shí)”：
(一)正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)性作用。中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確要求，“繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧”。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是扶貧開(kāi)發(fā)最基本的抓手，如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作為支撐，扶貧成效就難以保證，扶貧成果也難以鞏固。從某種意義上說(shuō)，產(chǎn)業(yè)扶貧是開(kāi)發(fā)式扶貧的靈魂，是脫貧攻堅(jiān)的發(fā)動(dòng)機(jī)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的助推器，是農(nóng)民脫貧致富的有力抓手。全國(guó)7000萬(wàn)貧困人口中，產(chǎn)業(yè)扶貧人口達(dá)3000萬(wàn)人，占比近43%。也就是說(shuō)，“十三五”期間，要通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧使近一半的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
(二)正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧的穩(wěn)定性作用。脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵看產(chǎn)業(yè)，這是能否穩(wěn)定脫貧的根本保證，更是教育、健康和易地搬遷等其他扶貧措施持久見(jiàn)效的有力支撐。習(xí)近平總書(shū)記早在福建寧德地區(qū)任地委書(shū)記時(shí)就提出，“要使弱鳥(niǎo)先飛，飛得快，飛得高，必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子”。對(duì)貧困地區(qū)來(lái)講，只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)，才能積蓄長(zhǎng)期持久、從根本上擺脫貧困的力量。對(duì)貧困群眾來(lái)講，支持他們參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就等于是為他們?cè)韵铝恕皳u錢(qián)樹(shù)”，有了穩(wěn)定的收入，脫貧才有保障。
(三)正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧的普遍性作用。習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)一批”，“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”最具有普遍性意義。貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，新型經(jīng)營(yíng)主體培育起來(lái)了，廣大農(nóng)戶(hù)參與進(jìn)來(lái)了，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建立起來(lái)了，貧困群眾就能持久長(zhǎng)期地獲得收益。各地都有自身的資源稟賦，都有產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)條件，都有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧沒(méi)有“空白區(qū)”。
當(dāng)前，我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作由“脫貧攻堅(jiān)期”順利轉(zhuǎn)入“鞏固提升期”，但扶貧脫貧的責(zé)任沒(méi)有減輕，壓力沒(méi)有減弱，工作更不能放松。到目前，我縣累計(jì)脫貧 戶(hù)， 人，未脫貧 戶(hù) 人。從扶貧產(chǎn)業(yè)布局上來(lái)看，我們主要通過(guò)分布式和集中式光伏電站、入股龍頭企業(yè)、金融扶貧等這些產(chǎn)業(yè)。在我走的訪的一些貧困村，我認(rèn)真分析了貧困戶(hù)的收入核查表，貧困戶(hù)除了種植收入、務(wù)工收入外，扶貧項(xiàng)目收入主要包括光伏收入、入股分紅、底保五保等內(nèi)容，因種植、養(yǎng)殖，尤其是種植棚菜、發(fā)展林果的收入少之又少。省績(jī)效考核對(duì)我縣反饋意見(jiàn)時(shí)指出，我縣扶貧存在扶貧產(chǎn)業(yè)單一，貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力不足問(wèn)題。省考核組，一針見(jiàn)血，指出我縣的痛點(diǎn)和短板所在。
為此，產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)脫貧的“硬抓手”，是增收脫貧的根本之策，旨在讓農(nóng)民得利，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣上下要充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性、艱巨性和緊迫性，圍繞我縣“三紅一綠”“一非一特”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的主攻方向和重點(diǎn)舉措，抓緊抓實(shí)抓好，要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加大資金扶持，狠抓工作落實(shí)，要確保每戶(hù)至少有一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)，確保貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
二、 盯緊目標(biāo)，狠抓關(guān)鍵，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧的務(wù)實(shí)舉措
思路決定出路，格局決定結(jié)局。做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，必須理清思路、找對(duì)路子，因地制宜、科學(xué)施策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向縱深發(fā)展、向高效邁進(jìn)。
(一)堅(jiān)持“一個(gè)引領(lǐng)”，明確產(chǎn)業(yè)脫貧目標(biāo)。一個(gè)引領(lǐng)就是規(guī)劃引領(lǐng)。制定一個(gè)科學(xué)有效的產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，是打贏產(chǎn)業(yè)脫貧的重要前提和基礎(chǔ)。全縣要圍繞“三紅一綠”、“一非一特”產(chǎn)業(yè)布局，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”發(fā)展思路，制定產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，找準(zhǔn)區(qū)域發(fā)展定位。崔廟鎮(zhèn)、王集鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造紅高粱生產(chǎn)示范區(qū)，種植優(yōu)質(zhì)高粱面積達(dá)到10萬(wàn)畝;漫河鄉(xiāng)、古城鎮(zhèn)、阜城鎮(zhèn)、碼頭鎮(zhèn)、蔣坊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造綠色瓜菜生產(chǎn)示范區(qū)，綠色瓜菜種植面積達(dá)到10萬(wàn)畝，以西瓜和櫻桃西紅柿為主要種植品種;大白鄉(xiāng)、建橋鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)示范區(qū)，種植非轉(zhuǎn)基因大豆種植面積達(dá)到10萬(wàn)畝;xx鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造特色果品生產(chǎn)示范區(qū)，特色果品種植面積10萬(wàn)畝。今年年底，要通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧政策疊加，讓有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)“普惠”增收;讓90%以上的貧困人口通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧，產(chǎn)業(yè)收入要達(dá)到總收入的50%以上，讓產(chǎn)業(yè)扶貧成為脫貧攻堅(jiān)的主渠道。
(二)注重“兩個(gè)結(jié)合”，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)扶貧是“造血式”扶貧，是脫貧攻堅(jiān)的重中之重，是貧困群眾穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門(mén)要將產(chǎn)業(yè)扶貧作為摘掉窮帽、斬?cái)喔F根的關(guān)鍵舉措來(lái)抓，千方百計(jì)把產(chǎn)業(yè)扶貧謀劃好，關(guān)鍵要注重“三個(gè)結(jié)合”。一是結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建設(shè)抓產(chǎn)業(yè)，今年我縣重點(diǎn)打造三個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，劉老人片區(qū)放大百年梨園品牌效應(yīng)，以眾鵬鴨梨汁有限公司為龍頭，以劉老人、張華雨、潘莊等8個(gè)村為核心，精心打造以劉老人為中心的萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，力爭(zhēng)年內(nèi)再新發(fā)展密植梨3000畝;王集鄉(xiāng)云農(nóng)生態(tài)芳香園片區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)王集云農(nóng)生態(tài)芳香園為依托，以芳香農(nóng)產(chǎn)品深加工有限公司為龍頭，持續(xù)壯大玫瑰、辣椒、菊花、蒲公英等特色產(chǎn)業(yè)。今年，以張家莊、楊門(mén)等村為主，發(fā)展玫瑰、菊花種植2000畝;以趙莊、崔楊、王把什、樊莊等村為主，發(fā)展無(wú)公害辣椒面積10000畝;馮塔片區(qū)要依托塔頭村3000畝的密植梨基地，郭塔頭村德隆林業(yè)科技示范園區(qū)，張塔村1000畝的興達(dá)精品苗木種植基地，喬莊村600畝高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施棚菜示范區(qū)。現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步整合，擴(kuò)面增效，充分挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，扶持農(nóng)產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)落地，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。二是結(jié)合調(diào)動(dòng)群眾抓產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)扶貧重在堅(jiān)持群眾主體，貴在激發(fā)“內(nèi)生動(dòng)力”。各地要嚴(yán)格遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極引導(dǎo)群眾擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，人人都要受益產(chǎn)業(yè)扶貧、進(jìn)入渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和有效性。要教育引導(dǎo)群眾處理好政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，調(diào)動(dòng)起群眾參與的積極性和創(chuàng)造性。
(三)落實(shí)“三項(xiàng)措施”，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)效。我們?cè)谕七M(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧時(shí)，要充分依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，大膽創(chuàng)新扶貧模式，建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，做到產(chǎn)業(yè)對(duì)人、人對(duì)產(chǎn)業(yè)，讓每位有勞動(dòng)能力的農(nóng)民都有具體產(chǎn)業(yè)支撐。一是推進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)扶貧。在鞏固全縣x x 家企業(yè)帶貧增效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大帶貧“覆蓋面”，再吸引一批貧困戶(hù)向龍頭企業(yè)靠攏，采取“扶貧資金+公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”“合作社+貧困戶(hù)”等帶動(dòng)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體增效、貧困群眾增收。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)公司項(xiàng)目建設(shè)。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)公司盡快運(yùn)營(yíng)，支持引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本、民營(yíng)資本、工商資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域，努力把基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧的項(xiàng)目編制好、資金運(yùn)作好、項(xiàng)目實(shí)施好。特別要將項(xiàng)目具體化，轉(zhuǎn)化為扶持農(nóng)牧民發(fā)展的化肥、籽種、農(nóng)藥和飼草料等生產(chǎn)資料，為農(nóng)牧民增收創(chuàng)造有利條件。三是全面開(kāi)展“菜單式”扶貧。我縣為了發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，今年制定了設(shè)施瓜菜、林果業(yè)、特色種植、庭院經(jīng)濟(jì)、手工業(yè)、畜牧養(yǎng)殖等6大項(xiàng)22小項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)扶持政策，對(duì)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧支持力度是歷年來(lái)最大的一年，補(bǔ)助力度最大的是溫室大棚，每畝補(bǔ)助2萬(wàn)元，最容易發(fā)展的小菜園，補(bǔ)助金額也由去年的每平方10元提高到今年的20元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要用活用好這些扶貧政策，讓貧困消除顧慮，激發(fā)他們的內(nèi)生動(dòng)力，就能發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就能順利脫貧，就能穩(wěn)定增收。
三、完善政策、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧的攻堅(jiān)保障
做好脫貧攻堅(jiān)工作，必須要壓實(shí)責(zé)任，理清輕重緩急，把握節(jié)奏節(jié)點(diǎn)，明確完成時(shí)序，把組織保障轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的原動(dòng)力。在組織上要更加盡力。各級(jí)各部門(mén)要把產(chǎn)業(yè)扶貧擺在更加突出的位置，作為當(dāng)前最重要的任務(wù)、最緊迫的工作、最艱巨的使命來(lái)抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為脫貧攻堅(jiān)的工作主體、責(zé)任主體和實(shí)施主體，要切實(shí)做好脫貧力量組織調(diào)配、項(xiàng)目資金使用管理、幫扶措施檢查落實(shí)等工作，確保扶貧措施落實(shí)到位。要牢牢抓住駐村干部這個(gè)關(guān)鍵因素，充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記作用，迅速掀起縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，上下一心，共同做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作的熱潮。在政策上要充分給力。要認(rèn)真研究縣委、縣政府“6大項(xiàng)22小項(xiàng)”產(chǎn)業(yè)扶貧政策，瞄準(zhǔn)上面的發(fā)力點(diǎn)，找準(zhǔn)契合點(diǎn)，堅(jiān)持種養(yǎng)加銷(xiāo)一齊上、大中小微一起抓，確保年內(nèi)每村至少有1個(gè)增收產(chǎn)業(yè)，每個(gè)貧困戶(hù)至少有一個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)。在資金上要保障有力。要扎實(shí)開(kāi)展涉農(nóng)資金整合，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供充足的資金保障。要向上爭(zhēng)取扶貧資金，積極承載國(guó)家、省市專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)債券、政府性金融債券等資金，進(jìn)一步擴(kuò)大融資規(guī)模。要向下按時(shí)及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)扶貧資金。要盯住扶貧資金的使用管理和監(jiān)督檢查，對(duì)擠占、挪用、截留扶貧資金等違規(guī)違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、絕不姑息。在宣傳上要凝聚合力。宣傳部門(mén)要全面宣傳我縣產(chǎn)業(yè)扶貧政策，及時(shí)總結(jié)推廣脫貧攻堅(jiān)中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分展示貧困群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。在黨建上要持續(xù)發(fā)力。牢牢抓住黨建這個(gè)根本保障，堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，落實(shí)好村干部差別化績(jī)效考評(píng)機(jī)制，進(jìn)一步完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，選好村“兩委”班子，培育一批引領(lǐng)發(fā)展的基層組織帶頭人。要推進(jìn)“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”模式，積極發(fā)展組織領(lǐng)辦型、股份合作型、產(chǎn)業(yè)支撐型等多種集體經(jīng)濟(jì)，確保村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到2萬(wàn)元以上，其中50%以上的村達(dá)到5萬(wàn)元以上。
同志們，脫貧攻堅(jiān)事關(guān)全局，產(chǎn)業(yè)扶貧首當(dāng)其沖。全縣上下要鼓足干勁、振奮精神，以時(shí)不待我的緊迫感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、決戰(zhàn)決勝的使命感，創(chuàng)造性地謀劃和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，舉全縣之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年!
【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】
柘樹(shù)莊村自建檔立卡以來(lái)共有貧困戶(hù)144戶(hù)523人，2016年脫貧11戶(hù)47人，2017年脫貧26戶(hù)108人2018年現(xiàn)有未脫貧貧困戶(hù)65戶(hù)216人，擬2018年脫貧45戶(hù)158人。
一年來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，開(kāi)展走訪調(diào)研18人次，理清攻堅(jiān)思路，推動(dòng)解決突出問(wèn)題。按照市委市政府扶貧工作要求，實(shí)行黨員干部的包干幫扶政策，幫扶責(zé)任人走訪幫扶貧困戶(hù)150余人次，自發(fā)組織捐款，為貧困群眾送去慰問(wèn)金、生活用品，切實(shí)幫助貧困群眾解決實(shí)際困難。2018年4月8日，民航局選派張韜接替駱高峰入駐韋寨鎮(zhèn)柘樹(shù)莊村。在民航局大后方的有力支持下，駐村工作隊(duì)員克服高溫嚴(yán)寒、生活交通不便和家庭生活等諸多困難，堅(jiān)持優(yōu)良作風(fēng)，為脫貧攻堅(jiān)做了大量實(shí)實(shí)在在的工作。
一是配合省立醫(yī)院注重發(fā)揮健康扶貧優(yōu)勢(shì)。幫助貧困戶(hù)和其他群眾赴各級(jí)醫(yī)院就醫(yī)80余人次;在村部、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院開(kāi)展義診和體檢活動(dòng)9次，惠及民眾約2000人次;免費(fèi)為一名貧困聾啞女孩安裝人工耳蝸，并在合肥接受康復(fù)訓(xùn)練;在全縣開(kāi)展貧困人口白內(nèi)障疾病篩查，為23位貧困群眾開(kāi)展免費(fèi)復(fù)明手術(shù);開(kāi)展“愛(ài)耳日”活動(dòng)，為韋寨鎮(zhèn)兩個(gè)貧困村43名1周歲以?xún)?nèi)嬰兒開(kāi)展聽(tīng)力檢測(cè);與縣醫(yī)院成立“醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧醫(yī)聯(lián)體”，幫助縣醫(yī)院提升醫(yī)療服務(wù)能力，方便貧困戶(hù)雙向轉(zhuǎn)診。
二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初見(jiàn)成效。民航局配資6萬(wàn)元新建巷道39條，2388米?；窘鉀Q群眾雨天出行難的問(wèn)題;配合省立醫(yī)院在8個(gè)自然村安裝路燈260盞，給群眾夜晚出行帶來(lái)極大便利;實(shí)現(xiàn)自來(lái)水全覆蓋，解決了群眾安全飲水問(wèn)題;100%拆除D類(lèi)危房122棟，修繕C類(lèi)危房178戶(hù)，其中高標(biāo)準(zhǔn)修繕78戶(hù)，有效保障群眾住房安全;民航局配資10萬(wàn)元建成公廁建設(shè)4所，在建4所(利用建公廁結(jié)余資金在崔莊、吳莊各建一處群眾休閑小廣場(chǎng));墻面粉刷4萬(wàn)多平方米，配合省立醫(yī)院制作文化墻36幅，新建一個(gè)文化廣場(chǎng)和柘樹(shù)莊中心村高標(biāo)準(zhǔn)休閑小廣場(chǎng)，并配套有健身器材，豐富了群眾的業(yè)余文化生活;綠化方面，在全鎮(zhèn)統(tǒng)一栽植的基礎(chǔ)上，采購(gòu)300余株石楠及1000米小柵欄用于中心村兩條道路綠化美化提升;溝塘清淤達(dá)2千多米。
三是開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng)。積極爭(zhēng)取資金、物資，啟動(dòng)愛(ài)心超市項(xiàng)目，在調(diào)查貧困戶(hù)“五凈六有兩規(guī)范”的基礎(chǔ)上，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)貧困戶(hù)改善居住環(huán)境。民航局投入3.36萬(wàn)元為全村681名60歲以上老人購(gòu)置“銀齡安康”保險(xiǎn)，有力保障了村民因意外傷害至貧、返貧。
四是積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，從貧困村區(qū)位特點(diǎn)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，積極探索促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和貧困群眾收入的有效途徑。爭(zhēng)取縣財(cái)政20萬(wàn)元資金入股沙發(fā)廠，與秦蘆行政村共同投資20萬(wàn)元建立扶貧車(chē)間1000平方米，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入;開(kāi)展能繁母羊項(xiàng)目，讓貧困戶(hù)獲得政府補(bǔ)貼和持續(xù)分紅;嘗試發(fā)展特色種植業(yè)，鼓勵(lì)群眾開(kāi)展瓜蔞、中草藥等特色種植，擴(kuò)大種植規(guī)模。
駐村干部張韜先后參加扶貧攻堅(jiān)“百日行動(dòng)”、“集中攻堅(jiān)月”“戶(hù)脫貧、村出列省第三方檢查驗(yàn)收”等活動(dòng)，入戶(hù)走訪貧困戶(hù)200次以上，一般農(nóng)戶(hù)100戶(hù).有效提高了群眾滿(mǎn)意度，為戶(hù)脫貧、村出列做了大量工作。
截至目前，民航局今年已累計(jì)投入扶貧資金20萬(wàn)元，主要用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村民意外傷害保險(xiǎn)和慰問(wèn)購(gòu)置生活用品。今年柘樹(shù)莊村擬出列，擬脫貧45戶(hù)158人，任務(wù)十分艱巨。下一步，我局將繼續(xù)堅(jiān)持優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展工作，積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，用好每一分扶貧資金，努力幫助困難群眾擺脫貧困，持續(xù)改善貧困村人居環(huán)境，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)!
【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位隊(duì)長(zhǎng)：下午好!
近期召開(kāi)的全省精準(zhǔn)脫貧暨雙聯(lián)行動(dòng)考核表彰大會(huì)是在全省雙聯(lián)和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)如火如荼開(kāi)展，脫貧攻堅(jiān)和全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)入如戰(zhàn)決勝階段召開(kāi)的十分重要的會(huì)議。本次會(huì)議給全省上下鼓舞了士氣，傳導(dǎo)了壓力，指明了今年和今后一個(gè)時(shí)期精準(zhǔn)扶貧和雙聯(lián)工作的努力方向。根據(jù)省市決策部署和這次會(huì)議精神，我縣制定了《全縣雙聯(lián)行動(dòng)工作要點(diǎn)》，下面我圍繞兩個(gè)方面與大家共同交流學(xué)習(xí)。
一、王三運(yùn)在全省精準(zhǔn)脫貧暨雙聯(lián)行動(dòng)考核表彰大會(huì)上的主要講話(huà)精神
5月11日，全省精準(zhǔn)脫貧暨雙聯(lián)行動(dòng)考核表彰大會(huì)在蘭州召開(kāi)。會(huì)議以視頻的形式召開(kāi)，開(kāi)到省市縣鄉(xiāng)村和社區(qū)五級(jí)。大會(huì)對(duì)2015年度考核中被評(píng)為優(yōu)秀的18個(gè)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、34名黨政正職和雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)單位及個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。我們禮縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和縣委方書(shū)記、政府孫縣長(zhǎng)被評(píng)為優(yōu)秀，在大會(huì)上受到省委省政府嘉獎(jiǎng)。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)在會(huì)上作了重要講話(huà)，他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我省的脫貧攻堅(jiān)工作已處在“十三五”開(kāi)局起步、縱深突破的歷史關(guān)口。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，既需要我們深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)，更需要我們充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧和雙聯(lián)行動(dòng)取得的顯著成績(jī)，堅(jiān)定信心、鼓舞斗志，再接再厲、乘勢(shì)而上，奮力開(kāi)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)的新局面。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和扶貧開(kāi)發(fā)重要思想，以高度的政治自覺(jué)、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，持續(xù)開(kāi)展雙聯(lián)行動(dòng)，凝聚形成打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的磅礴力量，為與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)努力奮斗。
王三運(yùn)代表省委、省政府向獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀和誠(chéng)摯慰問(wèn)，向積極投身脫貧攻堅(jiān)工程的廣大干部群眾和社會(huì)各方面表示崇高敬意和衷心感謝。他指出，近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，圍繞全面小康、聚力扶貧攻堅(jiān)、直指作風(fēng)建設(shè)，全省廣大黨員干部和群眾大力實(shí)踐、踏石留印，走出了一條立足隴原大地的實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的開(kāi)拓創(chuàng)新之路。聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民、“1236”扶貧攻堅(jiān)、“1+17”精準(zhǔn)扶貧等行動(dòng)環(huán)環(huán)相扣、步步深入，成為脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)和攻堅(jiān)拔寨主陣地，成為甘肅人民向全面小康社會(huì)邁進(jìn)的靚麗名片，在隴原兒女心中留下了值得驕傲的深刻烙印。脫貧攻堅(jiān)工程記載的是為民情懷、聳立的是人民心碑、凝聚的是強(qiáng)大合力，所有能夠參加這場(chǎng)戰(zhàn)役的人們，都應(yīng)該一生感到榮耀和自豪，都應(yīng)該給予褒揚(yáng)和表彰。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，要充分肯定成績(jī)，著力提振脫貧攻堅(jiān)信心。2015年度，全省精準(zhǔn)扶貧的工作成效集中體現(xiàn)在“謀劃實(shí)施一大行動(dòng)，建立健全四大體系，超額完成年度任務(wù)”上，即謀劃實(shí)施“1+17”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，建立健全從省到村各級(jí)組織層層落實(shí)責(zé)任的脫貧攻堅(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo)、省市縣鄉(xiāng)和社會(huì)各方面力量資源有機(jī)整合的幫扶支持、中央和省市縣各類(lèi)扶貧開(kāi)發(fā)政策配套融合的政策保障、科學(xué)評(píng)估脫貧成效的激勵(lì)約束等體系，基本生產(chǎn)生活條件明顯改善、貧困群眾收入持續(xù)較快增加、脫貧減貧取得顯著成效，超額完成了年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)，雙聯(lián)行動(dòng)是推動(dòng)“三農(nóng)”工作的綜合載體，也是加快脫貧攻堅(jiān)的有效抓手。去年以來(lái)，各級(jí)各方面認(rèn)真貫徹落實(shí)全省雙聯(lián)行動(dòng)大會(huì)精神，聚焦精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，在堅(jiān)持中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，雙聯(lián)行動(dòng)呈現(xiàn)出持續(xù)深入開(kāi)展的良好態(tài)勢(shì)，有效發(fā)揮了服務(wù)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多元綜合效應(yīng)。精準(zhǔn)滴灌“管道”作用有效發(fā)揮、“六大重點(diǎn)任務(wù)”得到深入落實(shí)、“三大工程”建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)，充分發(fā)揮了服務(wù)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多元綜合效應(yīng)。全省各級(jí)各方面要堅(jiān)定信心、鼓舞斗志，再接再厲、乘勢(shì)而上，奮力開(kāi)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)的新局面。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，要抓實(shí)精準(zhǔn)脫貧，著力提升脫貧攻堅(jiān)水平。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要指示精神，加大力度，加快速度，加緊進(jìn)度，深入推動(dòng)“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案落地生根。攻堅(jiān)戰(zhàn)術(shù)要精細(xì)精確，在掛圖作業(yè)戰(zhàn)術(shù)的精細(xì)精確上下功夫，進(jìn)一步夯實(shí)平臺(tái)基礎(chǔ)、增強(qiáng)指導(dǎo)的科學(xué)性，明晰村級(jí)掛圖、增強(qiáng)攻堅(jiān)的針對(duì)性，做實(shí)農(nóng)戶(hù)臺(tái)賬、增強(qiáng)扶持的實(shí)效性，確保做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、因戶(hù)施策、脫貧退出、鞏固提高、返貧動(dòng)態(tài)“五個(gè)真實(shí)可靠”。脫貧路徑要抓準(zhǔn)拓寬，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)解決好發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)輸出勞務(wù)、實(shí)施易地搬遷、結(jié)合生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)教育、開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助、社會(huì)保障兜底等“七個(gè)脫貧”中的具體矛盾。扶貧激勵(lì)要管用有效，進(jìn)一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子的積極性、幫扶力量的自豪感和貧困群眾的內(nèi)生力，形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。貧困退出要科學(xué)合理，完善脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，建立穩(wěn)定脫貧機(jī)制，持續(xù)鞏固脫貧退出成果。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，雙聯(lián)行動(dòng)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性的舉措，緊扣的是發(fā)展要?jiǎng)?wù)，踐行的是根本宗旨，密切的是血肉聯(lián)系，必須進(jìn)一步抓實(shí)抓好。做好今后一個(gè)時(shí)期的雙聯(lián)工作，首要是持續(xù)、關(guān)鍵在精準(zhǔn)、根本看效果。各地各雙聯(lián)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的決策部署，堅(jiān)持“重在聯(lián)、貴在為、深在制”的行動(dòng)要領(lǐng)，深入抓、全面抓、系統(tǒng)抓，為實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程和全面建成小康社會(huì)提供有力抓手。具體來(lái)說(shuō)，要繼續(xù)念好“聯(lián)”“為”“深”三字經(jīng)，做實(shí)做細(xì)做精各項(xiàng)工作，不斷打造雙聯(lián)行動(dòng)“升級(jí)版”?！奥?lián)”要在經(jīng)常中見(jiàn)深入，確保時(shí)限要求經(jīng)常聯(lián)，推廣成功模式深入聯(lián)，在更高層次上保證“聯(lián)”得深入、“聯(lián)”得有效、“聯(lián)”得出彩;“為”要在全面中抓重點(diǎn)，聚焦精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，全面落實(shí)“六大任務(wù)”、著力打造“三大工程”，強(qiáng)化雙聯(lián)行動(dòng)“為民富民”的助推和支撐作用;“制”要在拓展中顯長(zhǎng)效，重點(diǎn)創(chuàng)新行業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制，確保雙聯(lián)行動(dòng)始終沿著正確軌道前行。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，要扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)保障。堅(jiān)持以高遠(yuǎn)的全局站位、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)，確保精準(zhǔn)脫貧和雙聯(lián)行動(dòng)有力有序有效推進(jìn)。工作責(zé)任要再壓實(shí)，完善和落實(shí)省負(fù)總責(zé)、市州抓落實(shí)、縣區(qū)承擔(dān)主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂責(zé)任書(shū)、人人立下軍令狀，千斤重?fù)?dān)萬(wàn)人挑。良好氛圍要再營(yíng)造，及時(shí)挖掘和提煉好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步做好輿論引導(dǎo)工作，在全社會(huì)營(yíng)造扶貧有責(zé)、扶貧有我、扶貧光榮的濃厚氛圍。扎實(shí)作風(fēng)要再錘煉，結(jié)合正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大雙聯(lián)干部和黨員干部認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、積極作為，創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于組織的偉大業(yè)績(jī)。
二、2016年禮縣雙聯(lián)行動(dòng)工作要點(diǎn)
2016年全縣雙聯(lián)行動(dòng)的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省市決策部署，強(qiáng)化“一號(hào)工程”意識(shí)，堅(jiān)持把雙聯(lián)行動(dòng)作為助推脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的重要載體和抓手，著力在“聯(lián)”上做文章、在“為”上下功夫、在“制”上求創(chuàng)新、在“變”上看成效，統(tǒng)籌精準(zhǔn)脫貧、小康建設(shè)幫扶重點(diǎn)，把幫扶力量聚焦到建檔立卡的幫扶對(duì)象上，把幫扶任務(wù)聚焦到精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施的對(duì)接落實(shí)上，把幫扶重點(diǎn)聚焦到富民產(chǎn)業(yè)培育和增加農(nóng)民收入上，強(qiáng)化駐村幫扶工作隊(duì)作用發(fā)揮，強(qiáng)化單位聯(lián)村干部聯(lián)戶(hù)幫扶責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化典型推動(dòng)示范引領(lǐng)，強(qiáng)化激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，創(chuàng)新方式方法，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)督查考核，推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)向縱深發(fā)展，為打贏禮縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出新的更大貢獻(xiàn)。
(一)持續(xù)深化雙聯(lián)行動(dòng)，全面落實(shí)“六大任務(wù)”、傾力打造“三大工程”
1.全面落實(shí)“六大任務(wù)”。圍繞貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，堅(jiān)持“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，組織和引導(dǎo)各級(jí)雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊(duì)從各聯(lián)系村的實(shí)際出發(fā)，把宣傳政策與貫徹落實(shí)中央和省市“三農(nóng)”工作部署緊密結(jié)合，把反映民意與幫助解決群眾切身利益問(wèn)題緊密結(jié)合，把促進(jìn)發(fā)展與加快脫貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)進(jìn)程緊密結(jié)合，把疏導(dǎo)情緒與加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理緊密結(jié)合，把強(qiáng)基固本與提升基層黨組織帶動(dòng)服務(wù)群眾脫貧致富奔小康能力緊密結(jié)合，把推廣典型與營(yíng)造打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)濃厚氛圍緊密結(jié)合，推進(jìn)落實(shí)“六大任務(wù)”與脫貧攻堅(jiān)、全面小康有效對(duì)接。
2.傾力打造“三大工程”。要堅(jiān)持把群眾路線(xiàn)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果體現(xiàn)在雙聯(lián)行動(dòng)中，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以“雙查雙整”為切入點(diǎn)，組織引導(dǎo)各雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員緊緊扭住貧困群眾最突出的困難、最迫切的期盼、最美好的向往，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、積極作為，在脫貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)一線(xiàn)工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象，經(jīng)受錘煉、鍛造能力，培養(yǎng)干部、造福人民，在常聯(lián)深聯(lián)中增進(jìn)貧困群眾的親近感，在真幫真扶中增強(qiáng)貧困群眾的獲得感，在苦干實(shí)干中提升貧困群眾的幸福感。嚴(yán)格落實(shí)雙聯(lián)干部輪流駐村時(shí)間累積作為基層工作經(jīng)歷實(shí)施辦法，雙聯(lián)干部每年進(jìn)村入戶(hù)不少于4次、時(shí)間不少于15天，確保長(zhǎng)流水、不斷線(xiàn)、見(jiàn)成效。
(二)緊盯“一號(hào)工程”目標(biāo)任務(wù)，全力助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧
1.精準(zhǔn)管理幫扶對(duì)象。雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊(duì)要把幫扶對(duì)象進(jìn)一步聚焦到建檔立卡的240個(gè)貧困村和12.4萬(wàn)貧困人口上，持續(xù)深入開(kāi)展好建檔立卡“回頭看”工作，認(rèn)真幫助鄉(xiāng)村及時(shí)更新、完善好建檔立卡信息，建好大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，協(xié)助抓好扶貧對(duì)象有進(jìn)有退精準(zhǔn)管理，做到精準(zhǔn)聯(lián)系、應(yīng)扶盡扶。
2.細(xì)化落實(shí)幫扶措施。認(rèn)真落實(shí)好“853”掛圖作業(yè)措施，按照全縣扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和脫貧時(shí)序，對(duì)照村級(jí)脫貧13項(xiàng)指標(biāo)和戶(hù)脫貧7項(xiàng)指標(biāo)，深入分析貧困村戶(hù)致貧原因，逐村逐戶(hù)列出脫貧需求，幫助完善貧困村脫貧規(guī)劃和貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃，完善雙聯(lián)工作計(jì)劃和幫扶工作內(nèi)容。圍繞基本生產(chǎn)生活、基本公共服務(wù)、基本社會(huì)保障，堅(jiān)持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類(lèi)型施策，制定個(gè)性化、差異化幫扶措施，增強(qiáng)幫扶工作針對(duì)性和實(shí)效性。圍繞推進(jìn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)輸出勞務(wù)、實(shí)施易地搬遷、結(jié)合生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)教育、開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助、社會(huì)保障兜底等“七個(gè)脫貧”的路徑，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，解決好路徑實(shí)施中的具體矛盾，認(rèn)真組織實(shí)施好“五個(gè)一批”工程，努力實(shí)現(xiàn)年內(nèi)31個(gè)村整村脫貧和減少2萬(wàn)貧困人口的奮斗目標(biāo)。
3.對(duì)接落實(shí)“1+17”方案。協(xié)助鄉(xiāng)村研究制定聯(lián)系村“1+17”精準(zhǔn)扶貧到村政策實(shí)施規(guī)劃， 根據(jù)貧困戶(hù)脫貧致富需求，協(xié)助制定到戶(hù)政策的實(shí)施方案。積極與扶貧和相關(guān)行業(yè)部門(mén)銜接，幫助鄉(xiāng)村戶(hù)做好項(xiàng)目申報(bào)、審批和落地等工作，主動(dòng)參與到村到戶(hù)項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施和驗(yàn)收評(píng)估全過(guò)程;協(xié)助做好扶貧有關(guān)政策規(guī)定、資金分配辦法和年度使用計(jì)劃的公示公開(kāi)，廣泛接受群眾監(jiān)督，及時(shí)受理并反映群眾的意見(jiàn)建議，充分發(fā)揮政策的最大效應(yīng);協(xié)助做好項(xiàng)目實(shí)施情況的掌握反饋以及部門(mén)、鄉(xiāng)村戶(hù)之間的臺(tái)賬銜接、數(shù)據(jù)互聯(lián)共通。繼續(xù)將領(lǐng)導(dǎo)力量、幫扶力量、項(xiàng)目資金向特困片區(qū)傾斜，幫助解決好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鞏固服務(wù)保障等方面的難題。
4.聚焦脫貧增收重點(diǎn)。以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以培育新型經(jīng)營(yíng)主體為抓手，結(jié)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，選準(zhǔn)脫貧致富產(chǎn)業(yè)，用好產(chǎn)業(yè)扶持政策，著力解決好特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、加工鏈條短、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等問(wèn)題，加快培育壯大區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困群眾增收致富提供堅(jiān)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐。大力宣傳和推動(dòng)落實(shí)《禮縣鼓勵(lì)扶持特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧辦法》扶持政策，促進(jìn)資金、人才、技術(shù)、管理等多種要素向全縣4個(gè)特困片區(qū)和貧困村戶(hù)聚集。積極幫助貧困村組建“支部控股+群眾參股+貧困戶(hù)持股”、“(企業(yè))合作社+貧困戶(hù)”、“電子商務(wù)+企業(yè)+貧困戶(hù)”等脫貧帶動(dòng)模式，力爭(zhēng)年內(nèi)所有貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧帶動(dòng)機(jī)制全覆蓋。繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效活動(dòng)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)基地規(guī)模化、管理科學(xué)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工精深化、營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)化、產(chǎn)品品牌化“六化”目標(biāo)。積極組織開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加大精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款政策的宣傳動(dòng)員和申請(qǐng)發(fā)放力度，確保及時(shí)落實(shí)到戶(hù)。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展電子商務(wù)，著力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。
(三)加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)建設(shè)，充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)主力軍作用
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則，以“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策為重點(diǎn)，著眼政策落地的重點(diǎn)難點(diǎn)和干部群眾關(guān)心的問(wèn)題，進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，全面提升駐村幫扶工作隊(duì)員的政策水平和工作能力。年內(nèi)縣委雙聯(lián)辦和縣扶貧辦對(duì)所有駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員開(kāi)展兩輪以上集中輪訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)達(dá)到5天以上。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，保持總量不少、標(biāo)準(zhǔn)不降，做好第一批選派駐村幫扶工作隊(duì)到期后的動(dòng)態(tài)調(diào)整和補(bǔ)充工作，及時(shí)配齊配強(qiáng)工作隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員;鼓勵(lì)支持有意愿的工作隊(duì)隊(duì)員繼續(xù)扎根基層服務(wù)，保持幫扶隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定和工作的連續(xù)性。
2.嚴(yán)格運(yùn)行管理。駐村幫扶工作隊(duì)要建立臺(tái)賬式清單管理和精細(xì)化管理的駐村工作臺(tái)賬，對(duì)工作隊(duì)幫辦實(shí)事、協(xié)調(diào)項(xiàng)目、宣傳政策、駐村時(shí)間等工作情況記錄在冊(cè)，逐級(jí)匯總后每季度向縣委雙聯(lián)辦、組織部報(bào)送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)的工作指導(dǎo)和日常管理，壓擔(dān)子、提要求、交任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)考勤管理制度。駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)要加強(qiáng)隊(duì)員的思想政治工作和日常管理，牽頭制定年度幫扶計(jì)劃，組織推進(jìn)落實(shí)，做好上下溝通銜接，協(xié)調(diào)配合村“兩委”班子開(kāi)展工作，完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)，管理好工作經(jīng)費(fèi)，定期不定期地向縣委雙聯(lián)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及派出單位報(bào)告工作進(jìn)展情況?？h雙聯(lián)辦要會(huì)同組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)跟蹤督查，至少每月組織1次明察暗訪、每季度組織1次集中督查，派出單位要至少每季度進(jìn)行1次回訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、鞭策促進(jìn)，確保各項(xiàng)制度措施落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)《駐村幫扶工作隊(duì)考核評(píng)價(jià)辦法》，實(shí)行一年一評(píng)估，對(duì)工作成績(jī)突出、群眾公認(rèn)的駐村幫扶工作隊(duì)、優(yōu)秀工作隊(duì)長(zhǎng)、優(yōu)秀工作隊(duì)員及時(shí)宣傳表彰，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)和約束作用;對(duì)人員不到位、制度不落實(shí)、工作不作為、作用發(fā)揮不力的工作隊(duì)或隊(duì)員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，責(zé)令派出單位召回，并進(jìn)行組織處理，兩年內(nèi)不得提拔重用。(王三運(yùn)：各級(jí)雙聯(lián)辦和有關(guān)單位要加強(qiáng)臺(tái)賬式清單管理和抽查督查工作，力促聯(lián)戶(hù)干部輪流蹲守制度和駐村工作隊(duì)隊(duì)員駐村時(shí)限要求落實(shí)落地，堅(jiān)決更換那些“單位村里兩頭跑、兩頭都看不見(jiàn)好”的“走讀”干部，堅(jiān)決剔除那些平時(shí)不見(jiàn)、檢查立現(xiàn)，平時(shí)不忙、考核瞎忙，平時(shí)不苦、逢人叫苦的駐村工作隊(duì)隊(duì)員)。
3.抓好作用發(fā)揮。駐村幫扶工作隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)幫扶對(duì)象精準(zhǔn)聚焦、目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接、幫扶內(nèi)容精準(zhǔn)落實(shí)、幫扶措施精準(zhǔn)到位、夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化治理、典型培育示范引領(lǐng)等職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮精準(zhǔn)脫貧指導(dǎo)員、項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)員、政策法規(guī)宣傳員、農(nóng)民群眾服務(wù)員、資金使用監(jiān)督員的作用。把建檔立卡作為駐村幫扶工作隊(duì)首要任務(wù)，工作隊(duì)長(zhǎng)要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，按照“853”掛圖作業(yè)的要求，做到建檔立卡填表數(shù)據(jù)內(nèi)容規(guī)范、填寫(xiě)規(guī)范、更新規(guī)范，對(duì)接落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧政策，完成年度脫貧任務(wù)。派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將駐村幫扶工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作整體計(jì)劃，確保駐村幫扶力量同基層單位之間、雙聯(lián)單位之間形成工作合力，發(fā)揮最大效應(yīng)。要統(tǒng)籌運(yùn)用好雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊(duì)“兩支力量”，處理好駐村幫扶工作隊(duì)蹲點(diǎn)駐守與雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部輪流駐村幫扶的關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成雙聯(lián)干部輪流駐村與工作隊(duì)蹲點(diǎn)駐村相互補(bǔ)充、互促共進(jìn)的幫扶工作格局。(2015年，全縣240個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)基本都能夠嚴(yán)格按照省市縣要求開(kāi)展駐村幫扶工作，保證了每月駐村時(shí)間不少于20天的規(guī)定要求，駐村時(shí)間累計(jì)達(dá)到115500天，人均達(dá)到110天。通過(guò)年終對(duì)全縣240個(gè)貧困村駐村幫扶工作隊(duì)駐村幫扶工作綜合考評(píng)， 240個(gè)工作隊(duì)，優(yōu)秀76，良好162，一般2個(gè)，240個(gè)工作隊(duì)長(zhǎng)，優(yōu)秀76，稱(chēng)職162，基本稱(chēng)職2 ，810個(gè)隊(duì)員，優(yōu)秀245，稱(chēng)職563，基本稱(chēng)職2人。雖然全縣廣大駐村幫扶隊(duì)在精準(zhǔn)扶貧工作中做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了巨大作用，但駐村工作中仍然存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是部分駐村幫扶工作隊(duì)對(duì)雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足，把駐村幫扶工作等同于一般性工作，工作不積極、不主動(dòng)、不認(rèn)真，被動(dòng)應(yīng)付。二是部分聯(lián)戶(hù)干部和駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員不注重理論學(xué)習(xí)，對(duì)省市縣雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧的新政策、新思想、新動(dòng)向以及新要求了解不夠、領(lǐng)會(huì)不透，沒(méi)有做到雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧的深度融合，開(kāi)展工作沒(méi)思路、缺抓手。三是部分駐村幫扶工作隊(duì)作風(fēng)不扎實(shí)，沒(méi)有建立生活基地，沉不下、蹲不住、做不來(lái)，走讀情況嚴(yán)重，個(gè)別單位沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)必須吃住在村的規(guī)定，工作隊(duì)員吃住在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是部分幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)組織、管理等職能發(fā)揮不到位，隊(duì)員存在缺位現(xiàn)象，沒(méi)有嚴(yán)格考評(píng)。五是一些工作隊(duì)沒(méi)有制定幫扶計(jì)劃或制定的計(jì)劃缺乏針對(duì)性和操作性，特別是在產(chǎn)業(yè)扶貧上思路定不清、項(xiàng)目選不準(zhǔn)，到戶(hù)幫扶措施沒(méi)有制定和落實(shí);一些駐村幫扶工作隊(duì)與鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧工作配合不緊密、參與度不夠，存在兩張皮現(xiàn)象。六是部分駐村幫扶工作隊(duì)員缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)，不熟悉農(nóng)村基本情況，不會(huì)“土知識(shí)”，無(wú)法融入到群眾中去。七是雙聯(lián)單位和部分駐村隊(duì)員以駐村幫扶工作代替雙聯(lián)輪流駐村。八是部分單位人員確定不準(zhǔn)確。部分雙聯(lián)單位選派的駐村幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員是該單位主要崗位的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干，無(wú)法保證長(zhǎng)期駐村開(kāi)展幫扶工作;部分單位聯(lián)系貧困村較多，可派駐村人員有限，部分雙聯(lián)單位選派的工作隊(duì)員沒(méi)有脫離原單位工作，存在“兩頭跑”現(xiàn)象。九是有部分駐村幫扶工作隊(duì)至今沒(méi)有對(duì)2015年度工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行報(bào)賬。十是部分駐村幫扶工作隊(duì)工作日志記錄不及時(shí)、內(nèi)容不全面，工作日志所顯示的駐村時(shí)間未達(dá)到規(guī)定要求。十一是縣雙聯(lián)辦專(zhuān)門(mén)發(fā)通知要求各工作隊(duì)都要在室外張掛駐村幫扶工作公示牌，顯示人員構(gòu)成和每日駐村人員情況，接受群眾監(jiān)督，但部分隊(duì)仍未做到。這些差距和問(wèn)題，需要各位隊(duì)長(zhǎng)高度重視，認(rèn)真對(duì)照查找，對(duì)號(hào)入座，全力加以改進(jìn))。
4.強(qiáng)化工作保障。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)工作保障和組織管理的實(shí)施細(xì)則》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加大服務(wù)保障力度，為駐村工作隊(duì)提供必要的工作生活條件。派出單位要充分發(fā)揮后盾作用，從政治上、工作上、生活上關(guān)心支持，解決生活中的實(shí)際困難，幫助協(xié)調(diào)落實(shí)資金項(xiàng)目，落實(shí)駐村期間的交通、伙食補(bǔ)助、人身意外傷害保險(xiǎn)，解決開(kāi)展幫扶工作及慰問(wèn)困難群眾所需經(jīng)費(fèi)，保障工作隊(duì)隊(duì)員能夠脫離單位業(yè)務(wù)全身心地長(zhǎng)期駐村開(kāi)展工作。工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)要合理安排休假休息時(shí)間，制定年度休假計(jì)劃，要嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷(xiāo)假制度。隊(duì)長(zhǎng)請(qǐng)假由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記審批，并報(bào)縣委雙聯(lián)辦備案，隊(duì)員請(qǐng)假由隊(duì)長(zhǎng)審批，確保工作隊(duì)每天有人駐村值守。縣財(cái)政局、縣委雙聯(lián)辦要及時(shí)審核撥付工作經(jīng)費(fèi)，保證工作隊(duì)“下得去、蹲得住、干得好”。
(四)統(tǒng)籌精準(zhǔn)脫貧和小康建設(shè)幫扶重點(diǎn)，鞏固擴(kuò)大雙聯(lián)幫扶成果
1.加強(qiáng)對(duì)已脫貧村的聯(lián)系指導(dǎo)。對(duì)已經(jīng)脫貧的聯(lián)系村、聯(lián)系戶(hù)，雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊(duì)要保持原有幫扶關(guān)系不變，鞏固脫貧成果，防止返貧。在此基礎(chǔ)上，對(duì)照國(guó)家《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》，幫助制定小康規(guī)劃，分類(lèi)施策，補(bǔ)齊短板，促其向小康邁進(jìn)。同時(shí)，對(duì)接落實(shí)和探索創(chuàng)新貧困退出后續(xù)扶持政策，建立穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制，做到“留出緩沖期、支持力度不減”，持續(xù)鞏固脫貧退出成果。
2.幫助做好非貧困村建檔立卡貧困戶(hù)的脫貧工作。貧困戶(hù)脫貧致富的幫扶責(zé)任人由各級(jí)雙聯(lián)干部與駐村幫扶隊(duì)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部構(gòu)成，幫扶責(zé)任人要帶著真情履行好幫扶責(zé)任，落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策，解決好聯(lián)系的貧困戶(hù)的突出困難問(wèn)題。特別是對(duì)非貧困村中的建檔立卡貧困戶(hù)要靠實(shí)聯(lián)戶(hù)干部的幫扶責(zé)任，協(xié)助鄉(xiāng)村按照“853”掛圖作業(yè)要求，做好建檔立卡和貧困人口管理工作，對(duì)接落實(shí)“1+17”精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)政策，針對(duì)致貧原因，幫助編制貧困村戶(hù)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和幫扶計(jì)劃，幫助落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧措施，建立工作臺(tái)賬，切實(shí)改善生產(chǎn)生活條件，確保每戶(hù)貧困戶(hù)都能按期實(shí)現(xiàn)脫貧。
3.充分調(diào)動(dòng)基層干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。重視發(fā)揮基層干部群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，注重做好宣傳群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的工作，引導(dǎo)群眾克服“等、靠、要”思想，樹(shù)立“寧愿苦干，不愿苦熬”的觀念，堅(jiān)定脫貧致富的信心，增強(qiáng)自強(qiáng)不息、自力更生、自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。各級(jí)雙聯(lián)單位和雙聯(lián)干部要多方面、多層次開(kāi)展智力幫扶，采取外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、觀摩考察、專(zhuān)家講座、算賬對(duì)比、典型引路等方式，幫助基層黨員干部開(kāi)拓視野和思路，用新思維、新辦法帶領(lǐng)群眾脫貧致富。
4.積極動(dòng)員社會(huì)力量參與幫扶。繼續(xù)深入組織開(kāi)展“人大代表在行動(dòng)”、“政協(xié)委員助推雙聯(lián)”活動(dòng);縣雙聯(lián)辦、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門(mén)要通過(guò)聯(lián)合發(fā)倡議書(shū)、企業(yè)懇談、上門(mén)動(dòng)員等方式，動(dòng)員縣內(nèi)企業(yè)能人大戶(hù)、社會(huì)組織和愛(ài)心人士踴躍參與聯(lián)村聯(lián)戶(hù)，有效壯大縣內(nèi)幫扶力量;充分發(fā)揮科技、文化、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域社會(huì)團(tuán)體作用，積極動(dòng)員縣內(nèi)外幫扶力量，有效擴(kuò)大雙聯(lián)幫扶面;與省直、市直聯(lián)村單位開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的戰(zhàn)略協(xié)作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)村聯(lián)戶(hù)又聯(lián)縣聯(lián)鄉(xiāng);加大與北京甘肅企業(yè)商會(huì)的聯(lián)系溝通，靠實(shí)工作責(zé)任，跟蹤落實(shí)《北京甘肅企業(yè)商會(huì)“百企幫百村”精準(zhǔn)脫貧禮縣座談會(huì)及幫扶事項(xiàng)備忘錄》的各項(xiàng)事宜;進(jìn)一步深化與全國(guó)工商聯(lián)旅游業(yè)商會(huì)、江蘇省海安縣、北京市豐臺(tái)區(qū)的交流與合作，加快落實(shí)合作框架協(xié)議及議定幫扶事項(xiàng);充分利用“民企隴上行” 及各類(lèi)項(xiàng)目洽談活動(dòng)，擴(kuò)大招商引資，吸引省內(nèi)外大型民營(yíng)企業(yè)和知名企業(yè)家來(lái)禮縣投資興業(yè)、參與精準(zhǔn)扶貧。
5.增強(qiáng)貧困群眾的自我發(fā)展能力。整合扶貧、組織、人社、農(nóng)牧等部門(mén)的培訓(xùn)資源，緊盯市場(chǎng)需求，多途徑、多渠道開(kāi)展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、按需培訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn)，把技能培訓(xùn)與資質(zhì)認(rèn)證相結(jié)合、勞務(wù)輸出培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)相結(jié)合、勞動(dòng)者素質(zhì)提高與培養(yǎng)致富帶頭人相結(jié)合，使每個(gè)貧困戶(hù)家庭至少有一個(gè)勞動(dòng)力接受培訓(xùn)，掌握一門(mén)致富技能，通過(guò)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、觀摩考察、算賬對(duì)比、典型引路，引導(dǎo)群眾開(kāi)闊視野，更新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，充分利用新方式、新技術(shù)致富;動(dòng)員群眾流轉(zhuǎn)土地、參股入股、承包經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，多渠道致富;深入開(kāi)展雙聯(lián)單位黨組織與聯(lián)系村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，提升基層黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的能力和水平。
6.打造獨(dú)具特色的雙聯(lián)工作品牌。繼續(xù)深化提高“先鋒引領(lǐng)”、“人大代表在行動(dòng)”、“政協(xié)委員助推雙聯(lián)行動(dòng)”、“雙聯(lián)法律服務(wù)直通車(chē)”、“保民生、促三農(nóng)”等全省工作品牌，按照“全省雙聯(lián)看隴南”的要求，不斷豐富全市“雙聯(lián)電子商務(wù)”、“核桃高接換優(yōu)”、“特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)”、“農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效年活動(dòng)”等隴南雙聯(lián)工作品牌內(nèi)涵;深化提升“基層黨組織權(quán)力規(guī)范運(yùn)行”、“禮縣蘋(píng)果”電子商務(wù)、土地流轉(zhuǎn)特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)、“蘋(píng)果矮密示范園建設(shè)”、 “五個(gè)一”雙聯(lián)建檔模式以及“解決干部四不問(wèn)題”等富有特色的禮縣雙聯(lián)工作品牌;鼓勵(lì)雙聯(lián)單位發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，探索創(chuàng)新如“低保動(dòng)態(tài)管理”、“民事代辦”、“信訪代理”、“村民理事會(huì)”等各具特色、可借鑒可復(fù)制可推廣的雙聯(lián)工作新品牌，努力爭(zhēng)取我縣雙聯(lián)工作走在全市全省前列。
同志們：抓好全年今后一個(gè)時(shí)期的精準(zhǔn)脫貧和雙聯(lián)工作，目標(biāo)已很清楚、重點(diǎn)已很明確、措施已很具體、懲罰已很分明，讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，再鼓干勁、再?gòu)?qiáng)信心、再添措施、再實(shí)作風(fēng)，扎實(shí)做好精準(zhǔn)脫貧和雙聯(lián)行動(dòng)各項(xiàng)工作，給組織和人民交一份滿(mǎn)意的答卷，為禮縣精準(zhǔn)脫貧史冊(cè)添光加彩，為個(gè)人人生譜寫(xiě)亮麗華章。
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