環(huán)保講話致辭合集800字
二十一世紀(jì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展在給我們帶來巨大便利的同時(shí)，也給我們賴以生存的家園——帶來了一些負(fù)面影響及危害。我們大家都知道，由于空氣污染、白色污染、亂砍亂伐、汽車尾氣等諸多原因地球已遭到了嚴(yán)重的破壞，天空已不再像往日那樣湛藍(lán)， 河流也缺少了昔日的碧綠，環(huán)境污染已成為影響我們生活的一大問題，改善我們的環(huán)境狀況已迫在眉睫。接下來是小編為大家整理的關(guān)于環(huán)保講話致辭，方便大家閱讀與鑒賞!
環(huán)保講話致辭1
同志們：
這次全省環(huán)保局長座談會(huì)，是經(jīng)廳黨組認(rèn)真研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議，也是全年工作的重要組成部分。主要任務(wù)是聽取各市州和礦區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、做法，分析上半年全省環(huán)保工作中存在的問題，對下半年工作提出具體要求，目的就是順利地、較好地完成省政府和十四個(gè)市州簽訂的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，特別是國家下達(dá)的減排指標(biāo)要順利完成，在我們西北或者是在西部地區(qū)爭取有一個(gè)好的名次，把全省的環(huán)境保護(hù)工作提高到一個(gè)新的水平。
今天聽取了十四個(gè)市州和礦區(qū)的環(huán)保工作介紹，我感覺到：一是各地對情況的介紹做了充分、認(rèn)真準(zhǔn)備，基本上全面反映了各個(gè)市州工作的進(jìn)展情況，準(zhǔn)備是非常充分的;二是各地對本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保工作或者是減排具體措施方面存在的問題，認(rèn)識(shí)比較清楚;三是對工作有一個(gè)比較客觀、實(shí)事求是的評價(jià)，對下一步工作有明確的打算。提出來的一些問題，有些是這幾年來都存在的，有些是新面臨的，我們要認(rèn)真分析，努力予以解決。
我今天主要講四個(gè)方面的意見。第一個(gè)方面是總結(jié)今年上半年全省環(huán)保工作的基本情況;第二個(gè)方面是理清全省環(huán)境保護(hù)工作存在的問題;第三方面是分析環(huán)保工作面臨的形勢，對下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，最后一個(gè)方面我想就大家提出的一些問題，給大家做一些解釋或者做一些解答。講的核心內(nèi)容就是抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面落實(shí)和完成今年工作措施和目標(biāo)任務(wù)。
一、關(guān)于上半年工作進(jìn)展情況
今年以來，全省環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)全國環(huán)?！皟蓵?huì)”和省第十二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞全省環(huán)保工作重點(diǎn)，采取有力措施，全面推進(jìn)，全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議確定的認(rèn)真貫徹國家和省政府對環(huán)境保護(hù)工作的要求、強(qiáng)力推進(jìn)污染減排任務(wù)落實(shí)、切實(shí)加強(qiáng)重金屬污染防治、深化重點(diǎn)領(lǐng)域污染綜合防治、加大固體和危險(xiǎn)廢棄物監(jiān)管力度、深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作、努力完成部分農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)任務(wù)、不斷強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管、進(jìn)一步提高環(huán)境應(yīng)急管理工作水平等9項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展基本順利，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法;樹立服務(wù)意識(shí)，抓好環(huán)評工作;規(guī)范治理項(xiàng)目和資金管理，發(fā)揮治理項(xiàng)目效益;實(shí)行污染物排放許可試點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)減排措施落實(shí);探索標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理方式，整體推動(dòng)規(guī)范化監(jiān)督管理工作;加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流，提高工作水平;突出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，做到勤政廉政;認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)宣傳工作，提高公眾環(huán)保意識(shí);強(qiáng)化基礎(chǔ)調(diào)查工作，為工作決策提供準(zhǔn)確依據(jù);加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作效率等11項(xiàng)工作措施積極開展，全省環(huán)保工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。主要采取了以下推進(jìn)措施：
(一)全面安排落實(shí)國家和省上對環(huán)境保護(hù)的工作要求。一是及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議，安排部署工作。為貫徹落實(shí)好第七次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)、全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，1月7日，在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，省政府立即召開了我省第七次環(huán)境保護(hù)大會(huì)，三運(yùn)書記對全省環(huán)境保護(hù)工作做出批示，省政府對國務(wù)院和環(huán)保部確定的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了分解安排。緊接著，召開了20_年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，總結(jié)回顧了20_年的工作情況，分析了當(dāng)前面臨的形勢，并對20_年全省環(huán)境保護(hù)工作做了安排部署。之后緊接著又召開了若干個(gè)業(yè)務(wù)會(huì)議，有的是環(huán)保部召開完以后我們立即召開的，有的是環(huán)保部還沒召開的時(shí)候我們及時(shí)召開的，目的只有一個(gè)，就是把今年環(huán)保工作的一些重點(diǎn)和專業(yè)方面的有關(guān)工作重點(diǎn)給大家及時(shí)傳達(dá)部署。為推進(jìn)各項(xiàng)工作，省政府還制定實(shí)施了《“_”節(jié)能減排綜合性工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，對當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越提出了具體要求。二是簽訂環(huán)保有關(guān)責(zé)任書，分解工作任務(wù)。1月14日，省政府和各市州政府簽訂了20_年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，在第七次全省環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，省政府又與各市州簽訂了污染減排、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和歷史遺留鉻渣處理責(zé)任書，明確了工作目標(biāo)，落實(shí)了工作任務(wù)。省廳也印發(fā)了《省環(huán)保廳系統(tǒng)20_年主要工作任務(wù)分解表》，細(xì)化了工作內(nèi)容，明確了完成時(shí)限、承辦人和負(fù)責(zé)人，做到了任務(wù)到崗，責(zé)任到人。三是開展督查，推進(jìn)工作措施落實(shí)。6月7-15日，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織六個(gè)督查組，對今年上半年各市州、甘肅礦區(qū)落實(shí)省政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)。另外，還進(jìn)行了農(nóng)村連片綜合整治工作檢查，召開了污水處理廠和電廠減排工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行了重金屬和鉻渣處理督查調(diào)研。今天上午，政策法規(guī)處楊澤恩處長對全省環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書檢查情況進(jìn)行了通報(bào)，等一會(huì)兒我還要具體談各個(gè)市州在責(zé)任書檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
(二)及時(shí)傳達(dá)貫徹省十二次黨代會(huì)和周生賢部長來甘調(diào)研指示和講話精神。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提出貫徹落實(shí)措施。省十二次黨代會(huì)和周生賢部長來甘調(diào)研后，省廳立即召開廳系統(tǒng)處級干部大會(huì)、全體干部職工大會(huì)等會(huì)議，對有關(guān)精神進(jìn)行了傳達(dá)，組織進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和討論，提出了具體的貫徹意見和措施，將國家和省上對環(huán)境保護(hù)工作的要求及部署全面落到實(shí)處。同時(shí)，省廳專門下發(fā)文件，向各市州和礦區(qū)環(huán)保局傳達(dá)了周部長來甘調(diào)研講話精神和省委書記王三運(yùn)同志、省長劉偉平同志對環(huán)保工作提出的具體要求。特別是在半年責(zé)任書檢查中還專門對落實(shí)周部長講話精神進(jìn)行了要求。二是積極推進(jìn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人組織開展雙聯(lián)工作;深入開展調(diào)研，自2月下旬以來，由廳領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，多次深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，詳細(xì)了解幫扶村基本情況;制定工作方案，在對5個(gè)貧困村、169戶特困戶現(xiàn)場調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪的基礎(chǔ)上，分村制定了今年的幫扶工作實(shí)施方案，并將幫扶工作任務(wù)分解到5個(gè)幫扶工作組，明確到個(gè)人;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，兩次召開廳系統(tǒng)雙聯(lián)行動(dòng)培訓(xùn)會(huì)議，對落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)六項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步增強(qiáng)了幫扶干部的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和服務(wù)意識(shí);做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)永登縣雙聯(lián)行動(dòng)組長單位職責(zé)，組織召開聯(lián)席會(huì)議，積極推進(jìn)解決聯(lián)系村提出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目。目前，廳里正在進(jìn)行幫扶項(xiàng)目的前期論證工作。三是全面啟動(dòng)效能風(fēng)暴行動(dòng)。6月15日，省廳制訂實(shí)施了《甘肅省環(huán)保廳20_年度開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》，成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了進(jìn)一步深化行政審批制度改革、深化公共資源配置市場化改革、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升工作效率等5個(gè)方面13項(xiàng)重點(diǎn)工作。各市州也結(jié)合各自實(shí)際，開展了效能風(fēng)暴行動(dòng)。6月20日，省廳又召開廳系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動(dòng)暨全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員大會(huì)，對廳系統(tǒng)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)暨全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面安排部署，并要求明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好《實(shí)施方案》及工作責(zé)任的落實(shí)，做好督促檢查，加強(qiáng)宣傳，確保效能風(fēng)暴行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理工作。我廳制定實(shí)施的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廳系統(tǒng)內(nèi)部管理有關(guān)工作的意 見》，從領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范行政許可、加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理、提高機(jī)關(guān)工作效率等11個(gè)方面提出了具體要求，并作為今年工作重點(diǎn)進(jìn)行考核。從上半年對5個(gè)處室和直屬單位的抽查情況看，廳系統(tǒng)切實(shí)把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn)，取得了較好的成效。比如說在資金和項(xiàng)目管理方面制定的項(xiàng)目和資金管理辦法運(yùn)轉(zhuǎn)順利，進(jìn)展迅速，各個(gè)市州反映良好。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部均按照民主集中制原則，在重大工作決策、人事安排、資金分配等方面嚴(yán)格按照程序辦理。廳機(jī)關(guān)黨支部從4個(gè)擴(kuò)充為15個(gè)，民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等制度全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全覆蓋。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)指標(biāo)列入各處室、各單位的重點(diǎn)工作內(nèi)容進(jìn)行同安排、同考核。今年以來制定實(shí)施了《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政許可質(zhì)量評價(jià)與考核辦法》、《甘肅省環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》、《甘肅省環(huán)境保護(hù)廳行政許可管理制度》、《甘肅省環(huán)保專項(xiàng)資金績效評價(jià)管理暫行辦法》等規(guī)章制度，行政許可工作不斷規(guī)范，項(xiàng)目和資金管理工作切實(shí)加強(qiáng)，工作效率顯著提高。
二、存在的問題
根據(jù)上半年省政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書督查情況，從省級層面和各市、州還存在以下問題。
(一)污染減排形勢依然嚴(yán)峻。一是城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)依然滯后，不能充分發(fā)揮減排作用。責(zé)任書中要求今年建成并正常投運(yùn)的新建或改擴(kuò)建污水處理工程有30個(gè)。上半年，只有玉門市污水處理廠技改升級工程、成縣污水處理廠災(zāi)后重建工程和環(huán)縣污水處理工程等3個(gè)項(xiàng)目按期投運(yùn)并通過了環(huán)保驗(yàn)收，加上20_年已建成的民勤縣和黃羊鎮(zhèn)污水處理工程外，其余25個(gè)項(xiàng)目還未達(dá)到年度減排目標(biāo)要求，部分污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)不完善，管理不規(guī)范，運(yùn)行不正常，達(dá)不到環(huán)保驗(yàn)收條件;要求年內(nèi)建成的9個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠脫氮除磷改造工程均未建成，其中敦煌市和武都區(qū)等2個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠脫氮除磷改造工程還未開工建設(shè);要求年內(nèi)開工建設(shè)的13個(gè)新建城鎮(zhèn)污水處理工程中，榆中縣夏官營污水廠配套管網(wǎng)工程及海石灣、窯街、古浪縣、莊浪縣、崇信縣、鎮(zhèn)原縣、瓜州縣、臨夏縣和東鄉(xiāng)縣污水處理工程等10個(gè)項(xiàng)目未開工;已建成的西峰污水處理廠及再生利用工程處理后的中水，還未按照環(huán)評要求用于慶陽石化公司。二是火電行業(yè)脫硝改造及低氮燃燒器改造工程建設(shè)滯后。上半年，只有大唐景泰發(fā)電廠1、2號機(jī)組脫硝改造工程和中水崇信發(fā)電有限責(zé)任公司2號機(jī)組脫硝改造工程開工建設(shè)，加上去年已開工建設(shè)的嘉峪關(guān)宏晟電熱有限責(zé)任公司新3、新4號機(jī)組脫硝改造工程和平?jīng)鋈A能電廠5、6號機(jī)組脫硝工程外，其余11臺(tái)機(jī)組脫硝工程還未開工建設(shè)。三是規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染減排項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。截止6月25日，全省完成了29個(gè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項(xiàng)目，僅占全年任務(wù)的12.72%。各地農(nóng)業(yè)污染減排工作進(jìn)展不平衡，上半年蘭州市已完成了規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項(xiàng)目23個(gè)，其余12個(gè)市州(嘉峪關(guān)除外)僅完成了6個(gè)。其中，酒泉、張掖、武威、金昌、定西、天水、慶陽和甘南等8個(gè)市州上半年沒有完成1個(gè)項(xiàng)目。四是機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作還需加強(qiáng)。截止6月25日，除酒泉市、隴南市和甘南州目前正在準(zhǔn)備啟動(dòng)外，其他11個(gè)市州均不同程度開展了環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作。但從全省標(biāo)志核發(fā)的年度任務(wù)來看，上半年進(jìn)展較慢，只完成了全年核發(fā)任務(wù)的22.9%，下半年各市州的核發(fā)工作任務(wù)還十分艱巨。
(二)個(gè)別重金屬項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。寶徽實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司重金屬污水治理項(xiàng)目受職業(yè)接觸性“血鎘超標(biāo)”事件的影響，目前仍處于土建階段，年底前完成困難較大。隴南市徽縣、西和縣重金屬淘汰項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。白銀市、張掖市歷史遺留鉻渣盡管按進(jìn)度要求開展了解毒工作，但解毒后鉻渣仍未安全處置到位。
(三)個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行不到位和未批先建問題依然存在。要求6月30日前驗(yàn)收并正常運(yùn)行的榆中鋼鐵有限公司焦?fàn)t煤氣脫硫工程和臨澤圣潔紙品廠廢水治理工程，仍未通過環(huán)保驗(yàn)收，不能發(fā)揮減排作用。華亭中煦煤化工有限責(zé)任公司60萬噸/年煤制甲醇項(xiàng)目，在試生產(chǎn)期間，企業(yè)環(huán)境管理意識(shí)淡薄，生產(chǎn)廢水監(jiān)測不達(dá)標(biāo)，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳不完善，危險(xiǎn)廢物管理不嚴(yán)格。莊浪金龍礦業(yè)公司未經(jīng)環(huán)評審批擅自改擴(kuò)建，未建環(huán)保設(shè)施，違法生產(chǎn)，給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成較大影響。
三、下半年工作重點(diǎn)
根據(jù)上半年的督查、檢查以及各位局長的發(fā)言，總的感覺到上半年的工作進(jìn)展基本順利，正在按照省政府的要求和省廳具體安排有序進(jìn)行，當(dāng)然也存在一些不可忽視的問題，有些問題還是比較嚴(yán)重的，特別是屬于我們職責(zé)范圍內(nèi)之內(nèi)的事，工作不到位造成的一些問題，要引起高度的重視。有些問題是匯報(bào)協(xié)調(diào)的，有些是需要營造輿論和呼吁的。一定要冷靜的分析我們面臨的形勢和我們工作的走勢，堅(jiān)定信心，突破難點(diǎn)和重點(diǎn)，全面落實(shí)今年的措施和目標(biāo)任務(wù)，這就是我們開會(huì)要達(dá)到的目的。
我分析了一下，我們面臨的好的方面或者說有利的方面有這么幾個(gè)方面。
一是省十二次黨代會(huì)對環(huán)保工作提出新要求。省十二次黨代會(huì)是一次振奮人心的會(huì)議，黨代會(huì)把環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)工作放在了一個(gè)非常重要的位置，提出了堅(jiān)持綠色發(fā)展取向，實(shí)施生態(tài)屏障行動(dòng)，并要求“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”，把“兩型”社會(huì)建設(shè)擺在更加突出的位置，引起了各級黨委和政府的高度重視，這對我們就是一個(gè)非常有利的因素。
二是周生賢部長在甘調(diào)研期間講話精神為環(huán)保工作注入新動(dòng)力。周生賢部長專程來我省考察指導(dǎo)工作，與省委、省政府進(jìn)行了座談，簽署了部省合作協(xié)議，提出了“六個(gè)方面支持、六件實(shí)事、解決九個(gè)方面的問題”，對我們甘肅支持非常大。好多問題比如蘭州市的污染防治問題，三運(yùn)書記多次做出重要批示，引起了全省上下的高度重視，周部長來專門將此作為一項(xiàng)主要工作，蘭州被列入了重點(diǎn)防控區(qū)域，支持資金力度非常大。這些將為甘肅環(huán)境保護(hù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，為甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
三是省環(huán)保廳黨組就貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)和周部長要求已形成了具體的貫徹的意見。全省環(huán)保系統(tǒng)一定要緊緊跟上省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策，十四個(gè)市州的環(huán)保部門一定要緊緊跟上當(dāng)?shù)攸h委和政府具體發(fā)展的要求，從思維方式上一定要跟上，工作措施一定要貼切當(dāng)?shù)氐膶?shí)際。廳黨組經(jīng)過認(rèn)真研究，提出了貫徹落實(shí)十二次黨代會(huì)精神的具體思路和措施，就是要著力抓好“四個(gè)落實(shí)”和“十項(xiàng)重點(diǎn)”。四個(gè)落實(shí)即落實(shí)在發(fā)展中保護(hù)和綠色發(fā)展的工作方向;落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作措施和全省發(fā)展取向、工作行動(dòng)、發(fā)展目標(biāo)的緊密銜接，突出服務(wù)和保障轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思維方式;落實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量和解決損害群眾環(huán)境權(quán)益問題的工作任務(wù);落實(shí)加強(qiáng)管理、提高效能、勤政廉潔的各項(xiàng)制度。十項(xiàng)重點(diǎn)：一是深入實(shí)施聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)。嚴(yán)格按照省委要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步理清幫扶工作的思路和措施。加強(qiáng)與幫扶對象的聯(lián)系對接，完善幫扶方案，明確責(zé)任和工作進(jìn)度，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效性，解決貧困村、特困戶的發(fā)展瓶頸問題，確保實(shí)現(xiàn)聯(lián)系村戶水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施狀況明顯改善，群眾生活水平得到提高。二是對接完善環(huán)保工作目標(biāo)和規(guī)劃。根據(jù)省十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)和對環(huán)境保護(hù)工作的要求，開展主要污染物新增量、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)的測算，修訂《甘肅省環(huán)境保護(hù)“_”規(guī)劃》及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，補(bǔ)充完善原有工作計(jì)劃和措施，盡快完成環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)的對接調(diào)整工作，并進(jìn)行分解落實(shí)。三是同步實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)與全省全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。大力推進(jìn)大氣、水污染治理工程，嚴(yán)格控制大氣、水環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)地區(qū)的排污量，明顯改善蘭州等重點(diǎn)城市空氣環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)改善黃河等流域水環(huán)境，確保到20_年，城市空氣、地表水達(dá)標(biāo)率提高到89%，到20_年完成環(huán)境質(zhì)量指數(shù)任務(wù)。四是順利完成污染物減排任務(wù)。全面抓好生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行、重點(diǎn)行業(yè)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，不斷推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排、機(jī)動(dòng)車減排，全面完成國家下達(dá)的減排任務(wù)，力爭完成名次在西北五省靠前。五是不斷提高行政許可工作效能。用足用好《環(huán)境保護(hù)部、甘肅省人民政府共同推進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展合作協(xié)議》等國家支持甘肅發(fā)展的環(huán)保政策，化解環(huán)評審批政策制約，加快推進(jìn)化工、石化、冶金、有色、建材、電力、礦產(chǎn)資源、交通、能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評，加強(qiáng)和深化建設(shè)項(xiàng)目管理，調(diào)整和下放審批權(quán)限，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù)。六是切實(shí)做好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)資源開發(fā)利用活動(dòng)的監(jiān)督檢查，提高保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理水平。開展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付績效評估考核，促進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的市縣政府的經(jīng)濟(jì)政策和政績考核體系的綠色轉(zhuǎn)型。認(rèn)真開展全省生態(tài)十年遙感調(diào)查和評估工作，編制實(shí)施《甘肅省生物多樣性戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(20_-2030年)》，推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、流域水環(huán)境保護(hù)等方面的生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作。七是大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。通過“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，加大建設(shè)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系、污水處理站、農(nóng)膜收集房、畜禽養(yǎng)殖糞便治理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，解決危害群眾健康、影響村容村貌的突出問題。八是不斷改善蘭州市大氣環(huán)境質(zhì)量。加大資金支持力度，在預(yù)算內(nèi)減排資金中安排一定資金用于蘭州市大氣污染治理。按照國家重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作要求，認(rèn)真篩選重點(diǎn)治理項(xiàng)目，指導(dǎo)和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)清潔能源改造工程，逐步提高天然氣、太陽能、沼氣生物質(zhì)能等清潔能源的使用率。九是努力確保環(huán)境安全。規(guī)范和強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法行為，深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對重大環(huán)境違法案件實(shí)施掛牌督辦。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保部門與安監(jiān)、交通、公安消防等部門的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境事件。加強(qiáng)核技術(shù)應(yīng)用單位、伴生礦和電磁輻射類項(xiàng)目的日常監(jiān)督檢查，確保輻射安全防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。十是顯著提升管理水平。健全和細(xì)化各項(xiàng)工作制度，明確工作程序，提高辦事效率;加強(qiáng)人事、資金、項(xiàng)目、審計(jì)等重要工作管理，提高管理水平。
四是上半年監(jiān)測數(shù)據(jù)和各市州工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們完成全年任務(wù)和提升名次的信心。上半年各市州工作順利推進(jìn)，空氣質(zhì)量的改善和一些減排指標(biāo)的完成等等，給我們以后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。因?yàn)槲覀冇羞@方面的基礎(chǔ)，雖然面臨很多的問題，但我們就很有信心。比如說鉻渣的處理，通過到白銀、張掖、酒泉等地實(shí)地查看，工作力度正在加強(qiáng);通過到隴南檢查重金屬污染防治，一些企業(yè)，選礦水的回用率已經(jīng)達(dá)到75%以上，有的企業(yè)甚至達(dá)到了零排放。在隴南這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市，有些采選冶的企業(yè)，有那么先進(jìn)的理念，有那么好的管理水平，這些都進(jìn)一步增強(qiáng)了我們重金屬污染防治的信心。
環(huán)保講話致辭2
老師們、同學(xué)們：
大家好!
二十一世紀(jì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展在給我們帶來巨大便利的同時(shí)，也給我們賴以生存的家園——帶來了一些負(fù)面影響及危害。我們大家都知道，由于空氣污染、白色污染、亂砍亂伐、汽車尾氣等諸多原因地球已遭到了嚴(yán)重的破壞，天空已不再像往日那樣湛藍(lán)， 河流也缺少了昔日的碧綠，環(huán)境污染已成為影響我們生活的一大問題，改善我們的環(huán)境狀況已迫在眉睫。
環(huán)境保護(hù)是造福全人類的偉大事業(yè)，與每個(gè)人息息相關(guān)，需要我們每個(gè)人的共同努力。我校的環(huán)境保護(hù)和綠化工作已取得豐碩的成果。 我們經(jīng)?？吹皆S多同學(xué)在校園里的各個(gè)角落撿拾果皮紙屑;用自己的雙手去保護(hù)校園環(huán)境的優(yōu)美。但是，我們?nèi)匀淮嬖谥恍┎蛔悖喝匀挥腥藖y丟紙屑、食品袋廢棄物;仍然有人在草坪上肆意踐踏;學(xué)校的綠化帶中，不時(shí)發(fā)現(xiàn)有深深的腳印。為了響應(yīng)縣教育局的號召，提高廣大師生的環(huán)保意識(shí)，讓我們的校園變得更加衛(wèi)生，更加清潔。今天下午我們齊聚在這里隆重舉行“珍惜資源 保護(hù)環(huán)境”主題教育啟動(dòng)儀式。為此我向同學(xué)們提以下幾點(diǎn)要求：
一、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)節(jié)約和環(huán)保意識(shí)。大家要牢固樹立珍惜資源、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的觀念，以崇尚節(jié)約為榮，浪費(fèi)資源為恥，做節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的宣傳者、倡導(dǎo)者。
二、培養(yǎng)節(jié)約自律行為，強(qiáng)化節(jié)約責(zé)任感。大家要從我做起，從現(xiàn)在做起，從生活中的小事做起，養(yǎng)成勤 儉節(jié)約的良好習(xí)慣和家庭美德。
三、積極參與環(huán)?；顒?dòng)，共建綠色家園。自覺遵守社會(huì)公德，不踩踏綠地，不攀折花木，不亂涂亂畫，不 亂扔垃圾。踴躍參與綠化、美化、凈化環(huán)境的公益活動(dòng)。及時(shí)勸說和制止浪費(fèi)能源的行為，監(jiān)督和舉報(bào)破壞環(huán)境的違法行為。
四、節(jié)約水資源。許多廢水都可以循環(huán)使用。洗臉、洗手、洗菜、洗澡、洗衣服的水都可以收集起來擦地板、沖廁所、澆花等。淘米水則是很好的去污劑，可以留下來洗碗筷。 五、節(jié)約用紙。紙張的循環(huán)再利用，可以避免從垃圾填埋地釋放出來的沼氣，還能少砍伐樹木。據(jù)統(tǒng)計(jì)，回收一噸廢紙能產(chǎn)生800千克的再生紙，可以少砍17棵大樹，節(jié)約用紙就是保護(hù)森林資源，保護(hù)環(huán)境。六、開展“垃圾回收”行動(dòng)，同學(xué)們可以利用周六或周日的時(shí)間到大街小巷、河道、鄉(xiāng)村、景區(qū)等部位，開展“你丟我撿”、“小手拉大手”等活動(dòng)，向市民進(jìn)行宣傳。既保護(hù)了環(huán)境，搞好了勤工撿學(xué)，真是一舉兩得。
同學(xué)們，我們是21世紀(jì)的主人，我們應(yīng)當(dāng)切實(shí)地樹立起時(shí)代責(zé)任感。心系全球，著眼身邊，立足校園。多彎彎腰撿撿果皮紙屑?！拔鹨陨菩《粸?，勿以惡小而為之”，從我做起，從小做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起。保護(hù)地球母親，凈化綠色校園。 讓我們的校園更加美麗吧!
環(huán)保講話致辭3
同志們：
今天的會(huì)議的主要任務(wù)是，匯報(bào)交流各縣區(qū)、各單位上半年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況，安排部署下半年各項(xiàng)工作。剛才，聽了大家的匯報(bào)，總的感覺是都能抓住工作重點(diǎn)，采取措施推進(jìn)，也取得了一定成效。但有些工作任務(wù)推進(jìn)的速度還比較慢，措施還不夠有力。下面，我就全市上半年環(huán)保重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況做一通報(bào)，對如何做好下半年各項(xiàng)工作講一些具體意見。
一、主要工作任務(wù)不斷推進(jìn)，目標(biāo)任務(wù)完成良好
(一)狠抓減排措施的落實(shí)，兩項(xiàng)污染物削減任務(wù)過半。制定并實(shí)施了《漢中市20_年主要污染物總量減排實(shí)施方案》，將省政府下達(dá)的年度減排任務(wù)分解到各縣區(qū)和重點(diǎn)減排單位。認(rèn)真落實(shí)污染減排三項(xiàng)措施，狠抓27個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目的實(shí)施。根據(jù)國家減排核查組核查，上半年全市完成二氧化硫削減量4580噸，化學(xué)需氧量削減1620噸，分別占年削減量的80.35%和73.64%。
(二)加強(qiáng)了工業(yè)重點(diǎn)污染源治理和監(jiān)管。以金屬冶煉、化工、建材、釀造等行業(yè)為重點(diǎn)，全市今年下達(dá)33家企業(yè)的污染源治理任務(wù)，其中市級下達(dá)重點(diǎn)工業(yè)污染源限期治理項(xiàng)目15個(gè)。城固酒業(yè)、漢江藥業(yè)、精誠化工等14家企業(yè)廢水廢氣治理已基本完成，3戶氮肥、2戶醫(yī)藥、3戶食品釀造企業(yè)生產(chǎn)廢水循環(huán)利用和末端治理工程正在實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)了對重點(diǎn)污染物排放企業(yè)的監(jiān)管，向漢江藥業(yè)等25戶企業(yè)發(fā)放了排污許可證。
(三)開展了涉重金屬排放企業(yè)排查和污染調(diào)查評估。先后印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防控工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)重金屬排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作的通知》，提出了《加強(qiáng)重金屬污染防治工作實(shí)施意見》，編制《漢中市重金屬污染防治規(guī)劃》。對56家涉及重金屬污染物排放企業(yè)的周邊土壤和個(gè)別企業(yè)周邊大氣、水體污染情況進(jìn)行了調(diào)查監(jiān)測，已編寫重金屬污染狀況監(jiān)測分析報(bào)告42份，完成報(bào)告評估10家，為進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。
(四)推進(jìn)城市環(huán)境污染防治，空氣質(zhì)量穩(wěn)定改善。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，向市政府提交了《關(guān)于解決市中心城區(qū)公交車輛尾氣污染大氣環(huán)境問題的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政管理、從源頭防治城市噪聲和煙塵、油煙污染的意見》。加強(qiáng)市縣城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，會(huì)同工商部門發(fā)出了《關(guān)于城市產(chǎn)生噪聲和煙塵油煙污染建設(shè)項(xiàng)目行政審批有關(guān)要求的通知》，從源頭控制噪聲、煙塵油煙污染。繼續(xù)在市中心城區(qū)和10個(gè)縣城開展城市煙塵油煙污染治理，治理油煙煙塵點(diǎn)源污染56個(gè)。據(jù)環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，截至6月30日，市中心城區(qū)大氣有效監(jiān)測天數(shù)為181天，環(huán)境空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)達(dá)到172天，優(yōu)良率95%，較去年同期增加1天。
(五)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步拓展。一是大力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建。實(shí)施了《漢中市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，編制完成48個(gè)生態(tài)村和5個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃，督促23個(gè)村、鎮(zhèn)開展生態(tài)村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。二是抓好農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治項(xiàng)目。上半年共申報(bào)中、省環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目18個(gè)，督促指導(dǎo)中省農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金支持的8個(gè)鎮(zhèn)村開展環(huán)境綜合整治工程。三是開展了夏季秸稈禁燒工作。市縣區(qū)共出動(dòng)巡查、督查人員460余人(次)，先后撲滅火堆2130余處，對近60余名隨意焚燒者進(jìn)行了批評教育，減輕了夏收期間焚燒煙塵污染現(xiàn)象。四是包抓洋縣海蓮村清潔工程實(shí)施?；I集資金7萬元，在該村第一批先建垃圾收集房2個(gè)，填埋場1個(gè)，沼氣池20口。
(六) 開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，解決了一批突出環(huán)境問題。一是開展了涉重金屬排放企業(yè)排查和污染防控專項(xiàng)行動(dòng)，排查出56戶涉重金屬排放企業(yè)并對其周邊土壤等環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查評估。二是開展了違法排污專項(xiàng)整治，先后查處各類違法排污行為9起。三是開展了對危險(xiǎn)廢物和放射輻射環(huán)境專項(xiàng)整治。先后責(zé)令10家存在安全隱患的單位限期整改，安全處置氰化鉀100余克，其他氰化物117.86公斤，處置金屬表面處理污泥和含氰廢渣620多噸，安全收貯閑置廢棄放射源7枚，及時(shí)消除了環(huán)境安全隱患。四是在全市開展了工業(yè)、建筑施工噪聲和中、高考期間噪聲污染專項(xiàng)整治，解決市民投訴反映的各類噪聲污染問題155起。五是開展及時(shí)處理群眾反映的強(qiáng)烈環(huán)境污染問題專項(xiàng)處理。今年1-5月，共受理各類環(huán)境信訪和投訴452起，辦結(jié)441起，辦結(jié)率97.57%。
(七)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)控體系建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)監(jiān)測方案”，加強(qiáng)了對重點(diǎn)工業(yè)污染源、城市生活飲用水、地表水和城市環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。開展了涉重金屬污染物排放企業(yè)的周邊土壤和個(gè)別企業(yè)周邊大氣、水體污染情況的調(diào)查監(jiān)測和評估，提高了環(huán)境監(jiān)測科研能力。完成漢臺(tái)、勉縣環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，加快30戶企業(yè)33套在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。截至6月底，全市已有25家企業(yè)26套監(jiān)控設(shè)施投入試運(yùn)行。
(八)環(huán)境宣傳教育進(jìn)一步深入。一是圍繞“6.5”世界環(huán)境日，以“減少污染排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境”為主題，通過召開新聞發(fā)布會(huì)、在媒體發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況和舉行攝影作品展、環(huán)保專題音樂會(huì)、志愿服務(wù)活動(dòng)等形式，積極拓展環(huán)保宣傳的方式和內(nèi)容，不斷激發(fā)公眾參與環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)家園的責(zé)任和意識(shí)。二是以倡導(dǎo)“綠色生活，綠色消費(fèi)”和弘揚(yáng)生態(tài)文明為主題，開展了環(huán)保“六進(jìn)”活動(dòng)，把綠色文明向機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院、村莊和家庭延伸。三是在各行各業(yè)廣泛開展綠色文明示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，對29個(gè)創(chuàng)建綠色文明示范工程的單位進(jìn)行了考核驗(yàn)收，對16個(gè)市級綠色單位進(jìn)行了命名表彰。
(九)環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新的提升。一是扎實(shí)開展干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，使大家進(jìn)一步改進(jìn)了學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)了遵規(guī)守紀(jì)的自覺性，促進(jìn)了工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率的提高。二是圍繞“樹行風(fēng)，比貢獻(xiàn)，做敬業(yè)實(shí)干奉獻(xiàn)社會(huì)的優(yōu)秀環(huán)保工作者”主題，深入開展“一創(chuàng)雙爭”活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。三是開展了以環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為主要內(nèi)容的創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工工作能力和責(zé)任意識(shí)，工作效率和工作質(zhì)量明顯提高。
二、當(dāng)前環(huán)保工作中面臨的形勢依然嚴(yán)峻
1、主要污染物減排項(xiàng)目少、進(jìn)度慢、壓力大。一是各縣城市污水處理廠建設(shè)緩慢。目前除勉縣城市污水處理廠已經(jīng)開工、南鄭江南污水處理廠和城固縣城市污水處理廠具備開工建設(shè)條件外，西鄉(xiāng)縣、鎮(zhèn)巴縣基本完成項(xiàng)目環(huán)評、可研審批等前期工作并報(bào)國家發(fā)改委，其他5縣還沒有全部完成前期準(zhǔn)備工作。二是一些重點(diǎn)減排工程由于設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定、在線監(jiān)測設(shè)施還沒有驗(yàn)收、運(yùn)行資料不健全等原因，要通過國家和省上檢查確認(rèn)有較大的差距。
2、重金屬污染防控任務(wù)重、難度大。從目前排查的情況看，我市涉重金屬排放的工業(yè)企業(yè)多，還沒有全面調(diào)查監(jiān)測任務(wù)，污染調(diào)查評估、污染隱患排查、防控措施的落實(shí)等工作進(jìn)展還比較緩慢。所以，重金屬污染防控的任務(wù)十分艱巨。
3、城市環(huán)境污染問題仍然是群眾投訴和信訪的重點(diǎn)。從今年1-5月的信訪投訴看，72.8%的投訴反映的是市中心城區(qū)和10個(gè)縣城的噪聲、煙塵油煙和汽車尾氣污染問題。這充分說明，城市環(huán)境污染問題還沒有得到根本解決。
4、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)多。主要是秸稈隨意露天焚燒、畜禽養(yǎng)殖和化肥、農(nóng)藥等面源污染問題和集中式飲用水源安全問題等。
5、干部組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、效率不高的問題依然存在。集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是不遵守工作紀(jì)律，上下班遲到早退;二是不按規(guī)定和要求辦事，工作質(zhì)量和工作效率不高;三是不學(xué)習(xí)、不鉆研業(yè)務(wù)，對工作研究少、創(chuàng)新少，工作推諉、拈輕怕重;四是有些干部進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，不愿或不敢承擔(dān)責(zé)任等現(xiàn)象在有的單位還不同程度地存在。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全年工作任務(wù)圓滿完成
下半年，各縣區(qū)、各單位要緊緊圍繞年度環(huán)保工作任務(wù)和市縣環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書確定的工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全年環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)克難攻堅(jiān)，千方百計(jì)抓好污染減排，爭取完成年度和“_”減排任務(wù)。一是繼續(xù)推進(jìn)水泥、冶煉、化工、皂素等高污染、高排放行業(yè)生產(chǎn)工藝改造和產(chǎn)業(yè)升級，淘汰和關(guān)閉一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)線和生產(chǎn)裝置。二是按照省政府要求，我市所有縣城市污水處理廠要在年底前開工建設(shè)。各縣區(qū)要配合有關(guān)方面，抓好縣城污水處理廠建設(shè)前期工作，勉縣要加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，南鄭、城固要督促有關(guān)方面盡快開工建設(shè)。三是重點(diǎn)抓好市污水處理廠一、二期處理系統(tǒng)和35家國、省控重點(diǎn)企業(yè)污染治理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管。要盡快完成國控、省控和重點(diǎn)減排工程在線監(jiān)測設(shè)施比對監(jiān)測和驗(yàn)收，并與省市監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。四是提前做好“_”污染減排工作準(zhǔn)備。根據(jù)中省要求，“_”期間減排項(xiàng)目將增加為四項(xiàng)，即二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、碳氧化物。因此，各縣區(qū)、各單位要高度重視，認(rèn)真研究，提前做好“_”減排工作準(zhǔn)備和減排項(xiàng)目的確定。
(二)抓好重金屬污染的評估和污染防控工作。一要盡快完成涉重金屬排放企業(yè)污染物排放和周邊大氣、水體、土壤的環(huán)境狀況的調(diào)查、監(jiān)測，全面開展涉重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染狀況評估工作。二要在調(diào)查評估的基礎(chǔ)上，漢臺(tái)、勉縣、略陽、寧強(qiáng)等重點(diǎn)縣區(qū)要立即著手編制重金屬污染防控《規(guī)劃》或《實(shí)施意見》，確定重點(diǎn)防控區(qū)域和防治目標(biāo)，制定整治和防控措施并付諸實(shí)施。三要加強(qiáng)涉重金屬建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，防止出現(xiàn)新的污染源。要認(rèn)真排查涉重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染隱患，及時(shí)糾正和查出環(huán)境違法行為，防止和減少對周邊環(huán)境的污染。四是建立涉重金屬排放企業(yè)污染狀況動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、排放和周圍環(huán)境狀況。要進(jìn)一步推進(jìn)涉重金屬特征污染物排放日監(jiān)測報(bào)告制度和試行重點(diǎn)企業(yè)定期向社會(huì)公布監(jiān)測結(jié)果制度。
(三)狠抓重大污染源深化治理，解決突出的環(huán)境污染問題。
第一，要以醫(yī)藥化工行業(yè)為重點(diǎn)，在全市開展使用有毒有害原料生產(chǎn)或生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)(“雙有”)企業(yè)污染隱患排查，加強(qiáng)污染處理設(shè)施特別是廢水處理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。對存在有毒有害特征污染物，且不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或排放量較大的污染源，要依法責(zé)令企業(yè)深化治理，減少對環(huán)境的影響，防止污染問題的發(fā)生。
第二，要加快推進(jìn)洋縣玉虎公司、南化公司、西鄉(xiāng)精誠化工公司、城化股份公司等化肥企業(yè)實(shí)施廢水循環(huán)利用和末端治理工程，進(jìn)一步提高污染物達(dá)標(biāo)排放水平，減少廢水排放量和污染物排放總量。同時(shí)，要著手推進(jìn)化肥企業(yè)廢水處理設(shè)施的升級改造，把減少化學(xué)需氧量和氨氮的排放作為一項(xiàng)重要的技術(shù)指標(biāo)。
第三，以市中心城區(qū)和縣城區(qū)為重點(diǎn)，狠抓城市環(huán)境污染治理。一要結(jié)合城市規(guī)劃范圍的變動(dòng)和擴(kuò)大，年底前完成煙塵、噪聲控制區(qū)的調(diào)整和區(qū)劃報(bào)告的編制，并報(bào)縣區(qū)政府審批實(shí)施。二要繼續(xù)開展燃煤鍋爐污染防控和整治。要在鞏固城市污染治理成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取措施，解決城市煙塵、油煙污染問題。同時(shí)，要從管道天然氣引入的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境管理，禁止新建生活燃煤鍋爐、茶浴爐。三要加強(qiáng)商業(yè)經(jīng)營性噪聲、社會(huì)生活噪聲和機(jī)動(dòng)車?yán)冉Q的管理，加強(qiáng)建筑施工噪聲污染管理。市中心城區(qū)要通過車輛分流、分期退出營運(yùn)和尾氣治理等措施，推進(jìn)城市汽車尾氣污染防控，改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(四)繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)示范。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治試點(diǎn)，嚴(yán)格按照要求建好集中水源地保護(hù)區(qū)、垃圾收集清運(yùn)、污水生化處理等示范工程，抓好規(guī)模養(yǎng)殖污染治理，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。要聯(lián)合旅游、工商、衛(wèi)生等職能部門，健全和完善旅游休閑場所環(huán)境管理制度，開展“農(nóng)家樂”、旅游休閑賓館飯店環(huán)境污染整治，推進(jìn)旅游休閑場所廢水、廢氣和噪聲污染治理。要按照省上“每個(gè)市啟動(dòng)1個(gè)生態(tài)縣(市區(qū))、每個(gè)縣(市區(qū))啟動(dòng)1個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)生態(tài)村”的要求，抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。要及早動(dòng)手，研究并抓好秋季秸稈禁燒工作。
(五)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)查環(huán)境違法行為。下半年，環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)要繼續(xù)圍繞重金屬污染、城鄉(xiāng)飲用水源地安全、群眾關(guān)心的環(huán)境“熱點(diǎn)”問題等來開展，集中查處一批污染環(huán)境、危害群眾身體健康的環(huán)境違法問題。一要重點(diǎn)檢查涉重金屬排放企業(yè)是否對污染排放和周圍環(huán)境狀況進(jìn)行評估，污染隱患是否進(jìn)行了排查，提出的污染防治措施是否落實(shí)等，防止重金屬污染事件發(fā)生。二要集中整治不正常使用污染治理設(shè)施，偷排、漏排、超標(biāo)排放污染物的違法行為。三要整治不執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)、“三同時(shí)”制度的違法行為。四要整治查處一批群眾反映強(qiáng)烈的城市煙塵油煙和噪聲污染問題，改善城區(qū)人居環(huán)境。
(六)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育和綠色文明單位示范創(chuàng)建，大力弘揚(yáng)生態(tài)文明。廣泛開展全民環(huán)境教育，建立并推行環(huán)境質(zhì)量公示制度。注重環(huán)境保護(hù)典型宣傳，深入開展綠色學(xué)校、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)等綠色文明示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)深入開展“環(huán)保進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)公眾參與，提高公眾環(huán)境保護(hù)滿意率。
(七)加強(qiáng)干部思想教育，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。下半年，重點(diǎn)要抓好三項(xiàng)活動(dòng)。一是干部思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。市委要求，從現(xiàn)在到年底，在鞏固集中教育整頓活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，以“治懶、治散、治庸、治腐”為重點(diǎn)，繼續(xù)整飭干部職工作風(fēng)紀(jì)律，以教育整頓活動(dòng)的深入開展推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的全面完成。二是創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)。要把環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為今年創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的重要內(nèi)容。通過規(guī)范工作職能職責(zé)、工作方法、操作程序、硬件裝備、人員活動(dòng)等，不斷健全和完善工作制度和內(nèi)部管理制度，增強(qiáng)系統(tǒng)干部職工開拓創(chuàng)新、執(zhí)行落實(shí)、溝通協(xié)調(diào)、責(zé)任意識(shí)等方面的能力，推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。三是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的有效載體。各單位要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，深入開展干部職工思想作風(fēng)教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。
環(huán)保講話致辭4
同志們：
按照“三對照一評估一部署”的要求，結(jié)合上半年分管工作，我講三點(diǎn)意見。
一、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
上半年，按照廳黨組的統(tǒng)一安排部署，我分管口的各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)，有創(chuàng)新和亮點(diǎn)，有難點(diǎn)，也有問題，基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”，為完成年度目標(biāo)任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。主要工作情況如下：
(一)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)年度重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)目標(biāo)管理。在政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo)、環(huán)保系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加了廳內(nèi)各處室各單位責(zé)任目標(biāo)，將全省環(huán)保重點(diǎn)工作分解落實(shí)到各地各部門，并抓好落實(shí)。對“三大工程”、十項(xiàng)民生工程等重點(diǎn)工作每月進(jìn)行調(diào)度匯總;每月細(xì)化安排當(dāng)月重點(diǎn)工作并通報(bào)上月完成情況，形成重點(diǎn)工作督辦機(jī)制;每季度召開環(huán)境質(zhì)量、污染減排、“三大工程”、體制改革、執(zhí)法監(jiān)管等專題會(huì)議，通報(bào)進(jìn)展情況，分析存在問題，安排下步措施。上半年，全省污染減排目標(biāo)、環(huán)境安全目標(biāo)等工作進(jìn)展情況較好，但環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)當(dāng)予以高度關(guān)注。上半年與去年同期相比，省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降19.1百分點(diǎn)，省直管縣(市)提高11.3個(gè)百分點(diǎn)，省直管縣(市)好于省轄市;省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)下降11.7個(gè)百分點(diǎn)(但鄭州提高13.8個(gè)百分點(diǎn))、PM10濃度上升19.4%，省直管縣(市)優(yōu)良天數(shù)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)、PM10濃度上升12.9%，全省大氣環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。二是創(chuàng)新開展企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開。為便于環(huán)境保護(hù)公眾監(jiān)督、鞭策企業(yè)落實(shí)環(huán)保要求、鼓勵(lì)企業(yè)自覺守法，今年我省開展了企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開工作，已建立了企業(yè)環(huán)境信息資源庫和管理平臺(tái)，起草了《企業(yè)環(huán)境信用行為等級評價(jià)評分辦法》，并對1006家國控省控重點(diǎn)企業(yè)的基本情況、環(huán)評審批、環(huán)保驗(yàn)收、排污許可等28項(xiàng)信息進(jìn)行了采集錄入，首批164家企業(yè)信息采集基本完備，具備了評星打分條件。
(二)加強(qiáng)環(huán)評管理，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是項(xiàng)目審批高效嚴(yán)格。實(shí)行簡政放權(quán)，省廳主動(dòng)下放了9大類31項(xiàng)環(huán)評審批權(quán)限，簡化了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評內(nèi)容和程序;主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，上半年省政府聯(lián)審聯(lián)批項(xiàng)目中已有57%完成了環(huán)評批復(fù);全面深化環(huán)評公眾參與和信息公開，對鉛酸蓄電池、垃圾發(fā)電等重大環(huán)境敏感項(xiàng)目，及時(shí)組織召開聽證會(huì)，利用報(bào)紙、電視等媒體征求公眾意見，所有審批項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評受理、審批和驗(yàn)收全過程公開，環(huán)評文件和驗(yàn)收監(jiān)測(調(diào)查)報(bào)告全文公開;按照改革的要求，研究制定了差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策，根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力和環(huán)境質(zhì)量狀況，統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響，對不同的開發(fā)區(qū)域、不同行業(yè)的項(xiàng)目實(shí)行不同的環(huán)境準(zhǔn)入政策;健全環(huán)評管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)評部門與法規(guī)、監(jiān)察、監(jiān)測等部門的協(xié)同配合，對未批先建項(xiàng)目，實(shí)行先取證查處、后環(huán)評審批，上半年共移交查處了34個(gè)違法項(xiàng)目。上半年，省廳對15個(gè)環(huán)評文件不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目初審不予受理，對18個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評文件暫緩或不予審批。二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。對于規(guī)劃調(diào)整的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)抓緊調(diào)整完善規(guī)劃環(huán)評。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)專項(xiàng)檢查，督促污水處理廠加快建設(shè)。截至6月底，全省規(guī)劃建設(shè)170個(gè)污水處理廠，已建成投產(chǎn)75個(gè)，日處理污水能力250.7萬噸;在建59個(gè)，建成后可新增日處理污水能力220.5萬噸。同時(shí)，將供熱設(shè)施建設(shè)情況納入日常督導(dǎo)范圍，大力推進(jìn)包含化工、造紙、印染、制革等行業(yè)的集聚區(qū)加快集中供熱設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工作，深化污染防治工作。一是認(rèn)真做好環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施工作。為推動(dòng)全省環(huán)保系統(tǒng)準(zhǔn)確理解、有效監(jiān)督實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保工作中的重要作用，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施工作的通知》和《關(guān)于近期實(shí)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的公告》，在省廳網(wǎng)站上全文刊載國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，舉辦了國家《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》專題培訓(xùn)，營造了學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。二是突出抓好地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。為配合“碧水工程”和“藍(lán)天工程”的實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。加快制定重點(diǎn)流域標(biāo)準(zhǔn)，賈魯河、惠濟(jì)河兩個(gè)流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)省政府印發(fā)，分別于今年6月26日和10月1日正式實(shí)施;積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成了《河南省化工行業(yè)水污染物間接排放標(biāo)準(zhǔn)》和《河南省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》前期調(diào)研工作，明確了上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的總體思路，制定了工作方案。
(四)加強(qiáng)宣傳教育工作，推動(dòng)全社會(huì)支持參與。緊緊圍繞全省環(huán)保重點(diǎn)工作，牢牢抓住新聞報(bào)道和社會(huì)化宣傳兩塊陣地，突出媒體效果、公眾效果、企業(yè)效果，進(jìn)一步擴(kuò)展環(huán)境宣傳的深度和廣度。圍繞推進(jìn)“三大工程”、建設(shè)美麗河南，開展了藍(lán)天工程專題新聞宣傳，聯(lián)合河南日報(bào)推出三個(gè)版的“治霾在行動(dòng)”系列深度報(bào)道，聯(lián)合河南電視臺(tái)衛(wèi)星頻道錄制“六?五”特別節(jié)目《向污染宣戰(zhàn) 建設(shè)美麗河南》;開展了碧水工程專題新聞宣傳，聯(lián)合都市頻道持續(xù)播出11期“我的家鄉(xiāng)我的河”特別節(jié)目，聯(lián)合河南日報(bào)等媒體近日推出了“清潔河流·碧水行動(dòng)”深度報(bào)道;開展了嚴(yán)管重罰環(huán)境違法行為專題新聞宣傳，聯(lián)合環(huán)保部在全國出版了《圖解 兩高關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件的司法解釋》宣傳冊，聯(lián)合中央電視臺(tái)、新華社河南分社、省主要媒體集中宣傳展示了我省嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的措施和行動(dòng)。上半年，在省級以上媒體共刊發(fā)各類環(huán)保新聞稿件816篇，其中，中央電視臺(tái)、新華社刊發(fā)了我省環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管新聞報(bào)道稿件，中國環(huán)境報(bào)刊發(fā)80篇，河南日報(bào)刊發(fā)121篇，聯(lián)合河南日報(bào)農(nóng)村版編發(fā)綠色中原環(huán)保專版171篇，聯(lián)合河南法制報(bào)編發(fā)環(huán)境保護(hù)專版138篇。
二、存在的主要問題
雖然各項(xiàng)工作都取得了很大成績，但工作中還存在不少問題和困難，主要表現(xiàn)在：
(一)完成年度目標(biāo)任務(wù)形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。從今年上半年環(huán)保責(zé)任目標(biāo)進(jìn)展情況看，與去年同期相比，省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降幅度較大(19.1個(gè)百分點(diǎn))，有13個(gè)省轄市地表水達(dá)標(biāo)率下降，其中下降幅度在10個(gè)百分點(diǎn)以上的就有11個(gè)市;大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比也在下降，有些市降幅較大，如駐馬店下降28.2個(gè)百分點(diǎn)、濮陽下降24.9個(gè)百分點(diǎn)、南陽下降20.4個(gè)百分點(diǎn)、鄧州下降21.0個(gè)百分點(diǎn);PM10濃度同比上升，其中南陽上升46.8%、信陽上升41.9%、濮陽上升39.8%、駐馬店上升39.7%、周口上升38.0%。照此下去，有些市已很難完成全年的目標(biāo)任務(wù)，全省的形勢也不容樂觀。
(二)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管仍是薄弱環(huán)節(jié)。近期省廳組織開展的全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查，暴露出在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理方面存在的一些突出問題。這次活動(dòng)共現(xiàn)場檢查經(jīng)過環(huán)評審批、尚未竣工環(huán)保驗(yàn)收的項(xiàng)目1221個(gè)，其中：尚未開工或已關(guān)停的項(xiàng)目229，占總數(shù)的18.8%。在未開工的項(xiàng)目中，環(huán)評文件已超過5年有效期的70個(gè)，占總數(shù)的5.9%。在已開工建設(shè)的992個(gè)項(xiàng)目中，不同程度存在違法違規(guī)問題的項(xiàng)目162個(gè)，占檢查項(xiàng)目總數(shù)的13.3%，占已開工建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)的16.3%。另外，20_年1月至20_年6月，省環(huán)保廳共對不能滿足試生產(chǎn)要求或有環(huán)境違法行為的建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)了495份整改通知書。截至目前，還有102個(gè)項(xiàng)目未能完成整改任務(wù)，其中有34個(gè)項(xiàng)目在整改不到位的情況下，違規(guī)擅自投入了試生產(chǎn)。出現(xiàn)上述問題，一方面說明，相對于環(huán)評審批環(huán)節(jié)，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作還比較薄弱;另一方面說明，環(huán)保現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管還不夠及時(shí)、不夠到位、不夠有力，致使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違規(guī)問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不能及時(shí)制止、不能得到及時(shí)糾正。
(三)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠到位。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境管理和監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù)。由于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、專業(yè)要求高等原因，在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中，各地普遍存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、宣傳培訓(xùn)不到位、組織協(xié)調(diào)不到位、學(xué)習(xí)運(yùn)用不到位等問題，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一執(zhí)行力不夠，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保工作中作用沒有充分發(fā)揮出來。
(四)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)相對滯后。全省180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)170個(gè)污水處理廠，目前在建59個(gè)，未開工的36個(gè)，二者相加占規(guī)劃總數(shù)的56%，進(jìn)度整體滯后。其中，南陽有8個(gè)未開工，安陽和信陽有4個(gè)未開工，駐馬店有3個(gè)未開工，進(jìn)度嚴(yán)重滯后。20_年以來“三河三湖”資金支持的57個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，建成30個(gè)，在建23個(gè)，未開工4個(gè)(分別位于永城市、杞縣、確山縣、尉氏縣)。特別是這些已獲得補(bǔ)助資金的污水處理廠項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重影響了資金使用效率，影響了當(dāng)?shù)販p排任務(wù)的完成。
三、下一步工作要求
下半年，各項(xiàng)環(huán)保工作要按照年初的工作部署和這次會(huì)議安排，圍繞環(huán)保中心工作，進(jìn)一步理清思路，加大力度，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)關(guān)于目標(biāo)管理工作。一要認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)。各地各部門要認(rèn)真對照年度目標(biāo)要求和考核辦法，查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，有針對性地研究采取措施。特別是環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況較差的地方，要加大工作力度，盡快改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。二要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。今年，省廳制定了環(huán)境保護(hù)約談制度，對于環(huán)境質(zhì)量惡化、環(huán)境問題突出、重點(diǎn)工作進(jìn)展滯后的地方，將視情采取預(yù)警約談、履責(zé)約談、誡勉約談等措施。希望各地加強(qiáng)對本地本系統(tǒng)目標(biāo)進(jìn)展情況的督促指導(dǎo)，及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。三要嚴(yán)格目標(biāo)考核。今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)11月底前要全面完成。其中，環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、污染減排目標(biāo)將同時(shí)納入當(dāng)?shù)厥锌h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核并占有重要分值。對于出現(xiàn)減排目標(biāo)未完成、被國家和省實(shí)施區(qū)域限批等情況的地方，將視為目標(biāo)未完成，并被嚴(yán)肅問責(zé)，請各地高度重視。
(二)關(guān)于環(huán)評管理工作。一要推進(jìn)差別化準(zhǔn)入政策。這是省政府確定的改革內(nèi)容，也是省廳今年確定的改革內(nèi)容之一。依據(jù)《河南省主體功能區(qū)規(guī)劃》，結(jié)合全省不同區(qū)域環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量狀況和污染防治工作重點(diǎn)，對不同行業(yè)、不同排放強(qiáng)度的建設(shè)項(xiàng)目，提出不同的環(huán)境準(zhǔn)入要求，這是改革的重點(diǎn)內(nèi)容。這項(xiàng)工作省廳在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，已經(jīng)起草了《河南省建設(shè)項(xiàng)目差別化環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見》，8月份將下發(fā)實(shí)施。同時(shí)，將選擇部分條件比較成熟的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，在全省逐步推開。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，全面貫徹執(zhí)行，通過對不同的開發(fā)區(qū)域、不同行業(yè)實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入，使項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域環(huán)境承載力和環(huán)境質(zhì)量狀況相協(xié)調(diào)。二要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)。各地要督促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠加快建設(shè)進(jìn)度，特別是對申請到國家環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，要確保如期完成建設(shè)任務(wù)，對于污水處理廠建設(shè)嚴(yán)重滯后的集聚區(qū)，省廳要暫緩審批其增加水污染物的項(xiàng)目。對已建成運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，各市、縣環(huán)保部門要及時(shí)督促指導(dǎo)項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收，確保及時(shí)發(fā)揮污染減排功效。三要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管。要從強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門間加強(qiáng)相互協(xié)同配合、加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察力度等多方面，統(tǒng)籌解決項(xiàng)目審批后，“三同時(shí)”監(jiān)管薄弱的問題。對前段時(shí)間省廳組織的檢查中查出的違反“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目，將“掛牌督辦”一批、實(shí)施“黑名單”管理一批、行政處罰一批，督促整改工作的落實(shí)。
環(huán)保講話致辭5
今天的會(huì)議是一個(gè)專題會(huì)，也是一個(gè)討論會(huì)，主要就是研究環(huán)保工作干什么、怎么干、先干什么、后干什么等問題。
歷屆省委、省政府高度重視環(huán)保工作，對環(huán)保工作提出了很好的思路和意見。這些年，我省經(jīng)濟(jì)在保持兩位數(shù)增長的同時(shí)，萬元GDP能耗逐步下降，部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步改善;長株潭兩型社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。這些成績來之不易，體現(xiàn)了既要金山銀山、又要綠水青山的總體要求。剛才，堯臣同志匯報(bào)了全省環(huán)境保護(hù)工作的整體目標(biāo)以及要抓的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，主要是水、氣和垃圾三個(gè)問題。大家提出了很好的建議。這里，我講三點(diǎn)意見。
一、抓環(huán)保重在抓落實(shí)
前不久，守盛書記在省委十屆七次全會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)不要黑色的GDP，不撈子孫錢，對環(huán)境保護(hù)提出了明確要求。現(xiàn)在我們的主要任務(wù)就是抓落實(shí)，把歷屆省委、省政府及省委十屆七次全會(huì)提出的任務(wù)落實(shí)到位，把好的經(jīng)驗(yàn)和做法持之以恒地堅(jiān)持下去。
抓落實(shí)的任務(wù)很多，但有個(gè)方法問題。過河，首先必須解決船和橋的問題。也就是說，抓落實(shí)必須找到突破口。抓落實(shí)有三種方法：第一種是眉毛胡子一把抓;第二種是伸出十個(gè)指頭抓而不緊，等于沒抓;第三種就是選準(zhǔn)突破口，以小見大，抓一件成一件，積小勝為大勝。怎么選擇突破口，從多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，有幾個(gè)要素。第一，人民群眾有需求、有需要，或者說社會(huì)有需求;第二，可實(shí)施、可操作，能夠握指成拳;第三，牽一發(fā)而動(dòng)全身，對全局有影響。對這樣的突破口只要抓住不放，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，必見成效。
前不久，省里召開了兩型社會(huì)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)前，我想來想去，感到還是要回到上世紀(jì)90年代所講過話。在這個(gè)會(huì)上我就沒有講很多大道理，只結(jié)合到湖南近4個(gè)月的走訪、調(diào)研、考察及日常工作，講了我的深切感受，即我省兩型社會(huì)建設(shè)必須以水更清、山更綠、氣更凈、科技創(chuàng)新為重點(diǎn)。事實(shí)上，現(xiàn)在回頭來看，這些問題解決了沒有?還是沒有解決!剛才，我們看的紀(jì)錄片，暴露的問題、反映的問題很嚴(yán)重。當(dāng)然，湖南大部分地方很美，如果我們拍攝一個(gè)旅游大片，把湖南美景展現(xiàn)出來，那肯定是非常好的。環(huán)保廳所拍的片子中這些問題肯定存在，不能回避。有的同志說，去年到今年換屆前后，一些地方領(lǐng)導(dǎo)同志崗位調(diào)整變化，各地環(huán)保工作有些放松了，環(huán)保工程推進(jìn)緩慢、地方上有些指標(biāo)沒有完成?？梢哉f，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都清楚環(huán)保工作面臨的問題，也并不是沒有環(huán)保意識(shí)，更不存在換了崗位環(huán)保意識(shí)就不強(qiáng)了，而是可能換到更重要的崗位，政績觀發(fā)生了變化，有GDP增速考核等方面的壓力。也就是說，在加強(qiáng)環(huán)保工作方面，不是再要去說更多的大道理，關(guān)鍵是要明確怎么干。
環(huán)保工作千頭萬緒，責(zé)任重、壓力大，人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，許多問題由來已久，原因錯(cuò)綜復(fù)雜。我們既要提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)持不懈、持之以恒、緊抓不放，又要從一件一件看得見、摸得著、能見效，人民群眾感受得到的具體事情抓起，力爭一年一個(gè)變化，一年向前邁進(jìn)一步，逐步把中央和省委提出的生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和要求，變?yōu)橐粋€(gè)一個(gè)實(shí)際行動(dòng)，把中央提出的“美麗中國”、省委提出的“綠色湖南”建設(shè)目標(biāo)落到實(shí)處。
二、抓環(huán)保要明白抓什么
抓環(huán)保要干的事情很多。比如，大氣污染、霧霾、農(nóng)村環(huán)境、污水、垃圾治理，以及企業(yè)排放問題，等等。這些賬是多年欠下的，不是一下就能治理好的。“_”過去快三年了，到“_”末的這兩年多時(shí)間，到底抓什么?我們就要明確一點(diǎn)、實(shí)在一點(diǎn)，這樣開會(huì)才能統(tǒng)一思想，才能開出實(shí)際效果。通過認(rèn)真分析、仔細(xì)思考，我建議抓好“五個(gè)一”。
一是叫響一個(gè)口號?！百Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型”這個(gè)口號非常好，黨的_大就已提出。我們到底抓什么，簡單地概括，就是“既要金山銀山，又要綠水青山;若毀綠水青山，寧棄金山銀山”。這個(gè)口號符合我省實(shí)際，必須始終強(qiáng)調(diào)。全省上下有沒有這個(gè)決心，還可以聽聽各方面意見，結(jié)合實(shí)際逐步完善。
二是堅(jiān)持一個(gè)原則。就是“新賬不能再欠、老賬努力去還”的原則，再也不能走先污染后治理的老路。這個(gè)原則在各項(xiàng)工作中都要堅(jiān)持。
三是確定一個(gè)“一號工程”?，F(xiàn)在，國家已為湘江流域重金屬污染治理搞了一個(gè)國家級規(guī)劃。去年8月，我省以湘江流域重金屬污染治理工程為首的十大環(huán)保工程已經(jīng)正式啟動(dòng)，環(huán)保部立了項(xiàng)。我們就是要以湘江保護(hù)與治理為突破口，以一帶十，以一促十，來推動(dòng)整個(gè)環(huán)保工作。如果十大工程繼續(xù)推進(jìn)，就要確定一個(gè)“一號工程”，然后確定各個(gè)階段的目標(biāo)措施，見到實(shí)實(shí)在在的效果。這個(gè)“一號工程”也不是輕而易舉就能干的，要迎難而上，兌現(xiàn)向老百姓作出的承諾。
四是實(shí)行“一票否決”。這個(gè)問題還要認(rèn)真研究，不是所有的情況都“一票否決”。要出臺(tái)具體的實(shí)施辦法，明確出現(xiàn)什么樣的情況就“一票否決”。
五是做到“一支筆審批”。行政審批從政府的職能講，要做到該下放的堅(jiān)決下放，下放的要下放徹底，該嚴(yán)的要嚴(yán)到底，這就是“一支筆審批”。在哪些問題上實(shí)行“一支筆審批”，要具有可操作性。在省級層面，項(xiàng)目的環(huán)評審批，“這支筆”就交給肇雄同志。
這“五個(gè)一”，相關(guān)部門要著手制定具體的實(shí)施方案。有了方案后，我們再來開會(huì)討論，這個(gè)會(huì)就有份量、有成效。說統(tǒng)一思想，就是要這么統(tǒng)一。當(dāng)然也不能操之過急，做不到的事情，我們寧可不做或待條件成熟后再做。任何政策、任何措施，都要有可實(shí)施性、可操作性。當(dāng)然，這是一個(gè)自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)的過程，但也不能虛無縹緲、脫離實(shí)際。
三、以“一號工程”為重點(diǎn)
把湘江保護(hù)與治理作為“一號工程”，是否符合實(shí)際，由發(fā)改委、環(huán)保廳共同研究?？偟脑瓌t是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。這個(gè)突破口，要能在全省上下形成合力。不是說哪幾家抓，哪幾家不抓，哪幾個(gè)市有任務(wù)，哪幾個(gè)市沒有任務(wù)，全省14個(gè)市州都要有事做，這樣才能把各方面廣泛動(dòng)員起來。同時(shí)，既然是“一號工程”，各級一把手就得親自掛帥、親自抓，各部門都要參與。結(jié)合湖南實(shí)際，我認(rèn)為湘江流域重金屬污染治理就是突破口。
可考慮把“整治湘江水、保護(hù)母親河”作為一個(gè)口號響亮地叫出來，用三個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃來完成，明確每個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃的具體目標(biāo)，花十年左右時(shí)間解決湘江污染治理這個(gè)問題。我到過郴州、永州，湘江上游的水質(zhì)現(xiàn)在總體是好的，但隨著上游工業(yè)園的發(fā)展，再不治理的話，污染有往上游走的趨勢。好在三湘四水的源頭大部分在省內(nèi)，比較好管，把湘江保護(hù)與治理作為“一號工程”，采取有效的治理方法應(yīng)該可以達(dá)到預(yù)期效果。這里要明確，第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)不要提得太高，主要是遏制惡化趨勢。首先是“堵”。要堵的話，就要把所有的污染都堵住，打一場“堵”的人民戰(zhàn)爭。所有尾礦庫就要高筑壩;把企業(yè)排入湘江的水都堵住可能做不到，但至少要全部達(dá)標(biāo)排放。主要是抓住礦山污水、工業(yè)污水和城市污水這三個(gè)重點(diǎn)，農(nóng)村面源污染主要是控制農(nóng)藥化肥使用。這三塊堵起來雖然很難，但只要下決心，應(yīng)該行得通。例如，企業(yè)排污問題。這些重金屬排放且沒有治理措施的企業(yè)如果想繼續(xù)經(jīng)營下去，就要主動(dòng)適應(yīng)市場找活法。政府雖然暫時(shí)沒有采取措施關(guān)閉這些企業(yè)，但也會(huì)逐漸治理老污染，防治新污染，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目審批，不讓這些企業(yè)再上有污染的新項(xiàng)目。企業(yè)不參與市場競爭、不搞技術(shù)改造，肯定會(huì)被淘汰掉。我們要把行政手段與市場手段結(jié)合起來，采取有針對性措施和具體方案，讓市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用來實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;行政手段要用的話，就要一刀見血甚至是一刀封喉，否則寧肯不用。然后是“調(diào)”。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整，企業(yè)如何調(diào)整，等等。前兩個(gè)月調(diào)研的時(shí)候，我就一直在想，如果三湘四水的環(huán)境不再惡化，這一屆政府算是一件功德了。希望在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“四化兩型”、“三量齊升”的總戰(zhàn)略、總要求不變，確定一個(gè)“一號工程”，把具體情況向人代會(huì)報(bào)告。這樣，國家認(rèn)可，群眾擁護(hù)，我們就能干得下去。
要?jiǎng)訂T各方力量。今天出這些題目，請大家思考研究，當(dāng)然還要考慮錢的問題，下了決心就要干下去。關(guān)鍵是要把問題想清楚，想清楚了就會(huì)有很多辦法，可以通過行政、市場的辦法去解決，還可以通過輿論監(jiān)督來發(fā)現(xiàn)和查處，多措并舉。特別是把湘江的水治理交給群眾去監(jiān)督，可以把志愿者、廣大群眾“啄木鳥”發(fā)動(dòng)起來，把每個(gè)排污口都監(jiān)督起來。再建立一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)制度，拿出排污費(fèi)的一部分來獎(jiǎng)勵(lì)，讓大家來看住它、守住它。
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