在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話
清新,是空氣的本質(zhì);清澈,是清水的質(zhì)地;青綠,是大地的生機(jī);青藍(lán),是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁:為了子孫后代,還環(huán)境的本來(lái)面目,現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的守于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
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這次全省城市綠化工作會(huì)議是省政府召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)梳徹全國(guó)城市綠化工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前我省城市綠化工作形勢(shì),進(jìn)一步明確今后一段時(shí)期我省城市綠化工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、任務(wù)和措施。剛才,省建設(shè)廳王翔同志傳達(dá)了全國(guó)城市綠化工作會(huì)議精神。下面我就如何貫徹落實(shí)全國(guó)城市綠化工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我省的城市綠化工作講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)城市綠化重要性的認(rèn)識(shí)
城市綠化豎土綠化的重要組成部分,是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化工作,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀容貌,提高廣大人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要作用。省委、省政府歷來(lái)十分重視城市綠化工作。改革開放以來(lái),特別是 "九五"期間,我省的城市綠化工作取得了顯著的成績(jī),城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了很大提高。到2000年底,全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃,園林綠地面積60064公頃,公共綠地面積10248公頃,建成區(qū)綠地率為28.51%,建成區(qū)綠化覆蓋率為33.22%,現(xiàn)有各類公園303個(gè),人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米。全省涌現(xiàn)出一批綠化建設(shè)和管理的先進(jìn)城市,南京市獲得國(guó)家園林城市的稱號(hào),揚(yáng)州、無(wú)錫、徐州以及常熟、江陰、昆山、張家港、太倉(cāng)等8個(gè)市獲得省級(jí)園林城市稱號(hào)。建立了各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)30個(gè),共中國(guó)家級(jí)4個(gè),省級(jí)14個(gè),市(縣)級(jí)12個(gè),總面積約1400平方公里,占全省國(guó)土面積1.4%。蘇州古典園林拙政園、留園、網(wǎng)師園、環(huán)秀山莊、滄浪亭、獅子林、藝圃、藕園、退思園等被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)。全省城市綠地初步形成布局合理、功能完善、效益顯著的綠地系統(tǒng)。全省風(fēng)景園林單位自身實(shí)力不斷壯大,逐步形成自我發(fā)展和自我完善的能力。積極推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理的模式,全省風(fēng)景園林行業(yè)改革繼續(xù)深入,園林綠化市場(chǎng)不斷完善,行業(yè)管理逐步進(jìn)入科學(xué)和規(guī)范的軌道。全省共批準(zhǔn)建立園林綠化企業(yè)254個(gè),其中一級(jí)企業(yè)4個(gè),二級(jí)企業(yè)60個(gè),三級(jí)企業(yè)160個(gè)。國(guó)家建設(shè)部授予南京鐘山風(fēng)景名勝區(qū)(中山陵園)和太湖風(fēng)景名勝區(qū)(黿頭渚)為國(guó)家文明風(fēng)景名勝區(qū);中央文明辦、建設(shè)部、國(guó)家旅游局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風(fēng)景名勝區(qū)、揚(yáng)州蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)為全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)。全省風(fēng)景園林系統(tǒng)有2個(gè)單位被團(tuán)中央、國(guó)家建設(shè)部、旅游局聯(lián)合授予"全國(guó)青年文明號(hào)"稱號(hào),13個(gè)單位被團(tuán)省委、省建設(shè)廳、旅游局授予"青年文明號(hào)"稱號(hào)。可以說(shuō),當(dāng)前我省的城市綠化事業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時(shí)期,特別是"九五"期間所取得的成績(jī)、積累的經(jīng)驗(yàn),為"十五"乃至新世紀(jì)全省城市綠化工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我省城市綠化的總體水平還不夠高,還不能適應(yīng)江蘇作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省、文化大省以及現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的需要,還不能滿足人民群眾對(duì)改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的迫切需要。一是地區(qū)發(fā)展不平衡。蘇南城市、風(fēng)景游覽城市綠化水平相對(duì)較高,蘇北城市、經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的城市綠化水平普遍較低;大、中城市綠化水平較高,小城鎮(zhèn)綠化水平較低。二是城市綠地總量偏少,特別是城市中心區(qū)綠地不足,綠化的生態(tài)功能還不夠顯著。三是城市綠化投入不足。綠化建設(shè)資金尚未建立穩(wěn)定完善的投資機(jī)制。四是城市綠化管理薄弱。違反城市規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,隨意改變或侵占綠地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,管理手段乏力。五是城市綠化行業(yè)改革相對(duì)滯后。"政企不分、政事不分"的問題尚未得到根本解決,綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化程度較低。這些問題,影響和制約了我省城市綠化事業(yè)的快速和健康發(fā)展,必須采取切實(shí)有效措施盡快加以解決。
在新的形勢(shì)下,黨和國(guó)家把加強(qiáng)城市綠化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù),擺上了更加突出的位置。黨的十五屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》中指出,要"重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)",明確提出了"廣泛開展城市綠化建設(shè)"的任務(wù),這是從我國(guó)現(xiàn)代化全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)作出的重大決策。以國(guó)務(wù)院名義召開全國(guó)城市綠化工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)綠化特別是城市綠化工作的重視程度,我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義。
第一,城市綠化是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要條件和保證。 目前,我省已基本實(shí)現(xiàn)了小康,人們物質(zhì)生活的富裕,客觀上要求不斷改善生活和工作環(huán)境,這抒大人民群眾的共同利益和迫切愿望,也是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。城市綠化在保持和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡,改善人居環(huán)境方面具有其它城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效,是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要保證。
第二,城市綠化是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,在現(xiàn)代化進(jìn)程的初期,人們往往付出了以犧牲環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的巨大代價(jià),許多城市既是生態(tài)環(huán)境的受害者,又是破壞生態(tài)環(huán)境的污染源,近年來(lái)頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害,日趨嚴(yán)重的城市 "熱島效應(yīng)",已直接威脅并影響到一些城市的生產(chǎn)和人民生活,向我們敲響了警鐘。搞好城市綠化建設(shè),有利于增強(qiáng)城市抵御外來(lái)生態(tài)災(zāi)害侵襲的能力,消化城市自身排放的污染,緩解 "熱島效應(yīng)",同時(shí)又能減少對(duì)城市周邊生態(tài)環(huán)境的危害。因此,發(fā)展城市綠化,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展的路子,是一項(xiàng)為民造福、惠及子孫的偉大事業(yè)。
第三,發(fā)展城市綠化就是發(fā)展生產(chǎn)力。環(huán)境也是生產(chǎn)力,城市是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的主要依托,綠化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是一個(gè)互動(dòng)的關(guān)系,搞好城市綠化,改善了城市生態(tài)環(huán)境,有利于提升城市品味和,促進(jìn)科技、教育、文化事業(yè)的發(fā)展,有利于樹立城市的良好形象,改善投資環(huán)境,促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。城市綠化建設(shè)不只是能夠產(chǎn)生社會(huì)效益、環(huán)境效益的公益事業(yè),也是一項(xiàng)能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。例如,增加城市綠地,可以直接提高綠地周邊房產(chǎn)物業(yè)和商業(yè)的綜合效益,可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為苗木、花卉、草皮等植物的種植開拓廣闊的市場(chǎng),增加農(nóng)民收入。
第四,城市綠化是提高城市現(xiàn)代化文明程度和水平的重要標(biāo)志。城市綠化既是物質(zhì)文明建設(shè),也是精神文明建設(shè),動(dòng)員廣大群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理,不僅有益于居民培養(yǎng)社會(huì)公德,陶冶高尚情操,增加審美情趣,追求健康向上的生活方式,而且可以激發(fā)愛城市、愛家鄉(xiāng)的熱情,為創(chuàng)建更加美好的生活而努力工作。
從 "十五"開始,我省將進(jìn)入全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,隨著全省現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和城鎮(zhèn)化水平的提高,城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用和地位日益突出,這就對(duì)城市綠化建設(shè)提出了更高、更迫切的要求。針對(duì)我省存在的人口總量大、密度高、自然資源相對(duì)匱乏、環(huán)境污染比較嚴(yán)重以及地區(qū)發(fā)展不平衡等突出矛盾和問題,省委、省政府明確提出要堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則,依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,建立并堅(jiān)持城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ),提高和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)的再生能力,全面提升城市發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量,塑造城市個(gè)性特色,把城市"做強(qiáng)、做大、做優(yōu)、做美"。我們只有在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持和保障。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,抓住機(jī)遇,把城市綠化工作作為一項(xiàng)關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,推動(dòng)我省城市綠化工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
二、明確目標(biāo),進(jìn)一步加快我省城市綠化的建設(shè)步伐
今年是"十五"計(jì)劃的開局之年,制定城市綠化工作正確的指導(dǎo)思想和工作原則,確立積極而又切合實(shí)際的奮斗目標(biāo)尤為重要。"十五"期間我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態(tài)環(huán)境為根本目的,以創(chuàng)建園林城市為手段,積極實(shí)施生物多樣性保護(hù)和城市風(fēng)景名勝資源保護(hù),建立并完善生態(tài)健全、布局合理、總量適宜、功能顯著、具有豐富的城市綠地系統(tǒng)。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點(diǎn),同步提升城市綠化的質(zhì)量和管理水平。堅(jiān)持以人為本的原則,努力塑造人與自然和諧相處,富有地方特色的城市綠化環(huán)境和人居環(huán)境??偟哪繕?biāo)是:各市要在"九五"的基礎(chǔ)上,人均公共綠地面積提高1.5-2平方米,城市綠地率提高2-3個(gè)百分點(diǎn),綠化覆蓋率提高5個(gè)百分點(diǎn)。到 "十五"期末,使我省城市人均公共綠地達(dá)到9平方米以上,綠地率達(dá)到30%,綠化覆蓋率達(dá)到35%。
今后一個(gè)時(shí)期,我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實(shí)施工作,建立并嚴(yán)格實(shí)行 "綠線"和"綠色圖章"管理制度,切實(shí)保證城市綠化用地。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是實(shí)施城市綠化建設(shè)的基本依據(jù)和藍(lán)圖。"九五"期間,我省絕大部分城市都編制并組織實(shí)施了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,對(duì)于指導(dǎo)各地的城市綠地建設(shè),提高綠化建設(shè)水平發(fā)揮了重要作用。目前,我省在綠化規(guī)劃的編制和實(shí)施工作中,還存在著規(guī)劃編制水平不高,規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),管理不力等問題,因此,在"九五"期間,我省城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的完善和實(shí)施工作只能加強(qiáng),不能削弱。做好城市綠化工作,規(guī)劃是前提,關(guān)鍵在管理,要采取必要的政策措施,加大工作力度,切實(shí)提高規(guī)劃管理的水平。首先要建立并嚴(yán)格實(shí)施"綠線"和"綠色圖章"兩項(xiàng)管理制度。綠線范圍內(nèi)的用地不得改作它用,更不能進(jìn)行新的經(jīng)營(yíng)性開發(fā)建設(shè),原有的建筑物和構(gòu)筑物,凡不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的要逐步清理。要在前幾年實(shí)踐的基礎(chǔ)上,全面推行 "綠色圖章"制度,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目以及舊城改造等,綠化用地指標(biāo)和綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,城市綠化主管部門要負(fù)責(zé)審定。
我省城市人均用地面積較少,特別是城市中心區(qū)建筑與人口密度過(guò)高,綠地嚴(yán)重不足,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,這個(gè)矛盾將會(huì)更加突出。因此,我們要把努力擴(kuò)展城市綠化用地面積,科學(xué)合理安排綠化建設(shè)用地布局。要改變"見縫插綠"的傳統(tǒng)增綠擴(kuò)綠方式,從城市發(fā)展、生態(tài)要求和廣大人民群眾生活需要出發(fā),實(shí)行 "規(guī)劃建綠",城郊一體,統(tǒng)籌安排綠化用地,有依據(jù)、有目標(biāo)、有步驟地建立和完善城市綠地系統(tǒng)。為了保證城市綠化用地的需要,我們也要制定并采取一系列的改革措施,如在城市國(guó)有土地上建設(shè)公共綠地,土地由當(dāng)?shù)卣扇潛艿姆绞浇鉀Q;城市各類工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化用地,必須與主體項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步征地、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收;征用農(nóng)用地建設(shè)城市綠地,要與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民發(fā)展城郊綠化等。
(二)因地制宜、突出特色、量力而行、注重實(shí)效,建立符合各地實(shí)際的城市綠化建設(shè)模式。每個(gè)城市都有各自不同的區(qū)位環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)、歷史背景和文化特色,自然條件差異大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。因此,各地要根據(jù)自己的具體情況,因地制宜地開展城市綠化工作,決不能按一種模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,切忌不顧客觀條件,一味地相互模仿,照搬照抄,更不能盲目攀比。要認(rèn)真研究并發(fā)揮自己的特長(zhǎng),充分利用好當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、植物品種、山水資源和文化特點(diǎn),走有自己特色的綠化建設(shè)路子,形成各具特色的綠化風(fēng)格;要合理地確定城市綠化的發(fā)展速度和發(fā)展水平,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)本地綠化建設(shè)。
城市綠化要堅(jiān)持生態(tài)效益和物種多樣性原則,提倡多種樹、種大樹,多栽花、少鋪裝。特別是在城市中心區(qū),要確保有一定數(shù)量和規(guī)模的綠地。在建筑密集區(qū),要結(jié)合舊城改造,降低建筑密度,適當(dāng)擴(kuò)大綠地面積。通過(guò)提高綠化面積,合理綠化布局來(lái)緩解城市 "熱島效應(yīng)",提高市民的生活質(zhì)量。城市綠化要講求景觀效應(yīng),綠地規(guī)劃建設(shè)要與城市形態(tài)、歷史沿革、文化乃至風(fēng)土人情有機(jī)結(jié)合,充分運(yùn)用現(xiàn)代綠化技術(shù)和手段,創(chuàng)造精品工程,豐富城市景觀,提高城市的文明水平。
(三)加大城市綠化建設(shè)資金投入,按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。城市綠化既是重要的公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須要有一定的資金投入作為保證。長(zhǎng)期以來(lái),我們用于城市綠化建設(shè)的資金投入不足,欠賬較多,特別是城市綠化維護(hù)管理的資金更為短缺,城市綠化建設(shè)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。因此,建立穩(wěn)定的、多元化的城市綠化建設(shè)籌資機(jī)制十分重要。城市綠化建設(shè)資金是城市公共財(cái)政支出的重要部分,必須堅(jiān)持以政府投資為主的方針,各級(jí)政府要把城市綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項(xiàng)目,列入城市基本建設(shè)計(jì)劃,安排必要的資金,保證綠化建設(shè)的需要。要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,研究具體的政策措施,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資建設(shè)城市綠化項(xiàng)目,參與城市綠化的管理和養(yǎng)護(hù)。在城市土地批租和成片綜合開發(fā)時(shí),通過(guò)給予一定的優(yōu)惠政策,要求土地和房產(chǎn)開發(fā)商必須配套建設(shè)一塊城市規(guī)劃綠地;在城市重大建設(shè)項(xiàng)目中,要求建設(shè)單位配套安排、同步列入綠化建設(shè)用地和建設(shè)資金,并把綠化納入項(xiàng)目驗(yàn)收的范圍;廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,通過(guò)企業(yè)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地,市民認(rèn)捐參與建設(shè)紀(jì)念林等方式,形成全社會(huì)參與綠化建設(shè)的新局面。各地要結(jié)合實(shí)際多作研究,創(chuàng)造性地開展城市綠化工作。
(四)深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制,全面推進(jìn)城市綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場(chǎng)化進(jìn)程。由于歷史原因,城市綠化行業(yè)的改革相對(duì)滯后,"政企不分、政事不分"的狀況還比較嚴(yán)重,綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場(chǎng)化程度較低,有的單位人浮于事,效益低下,仍處于"以費(fèi)養(yǎng)人"的狀況,使本來(lái)就不充足的綠化資金難以發(fā)揮作用,綠地的建管水平得不到應(yīng)有的提高。因此,深化城市綠化行業(yè)的改革是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要轉(zhuǎn)變觀念,把市場(chǎng)機(jī)制引入到綠化建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié),建立責(zé)任制,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),降低成本,變"以費(fèi)養(yǎng)人"為"以費(fèi)養(yǎng)事",提高綠化資金使用效率和綠地建設(shè)管理水平。各地要加快改制的步伐,盡快實(shí)行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離,城市綠化施工與養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍應(yīng)盡快步入企業(yè)化軌道,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和要求進(jìn)行運(yùn)作。當(dāng)前,要下功夫研究制定相關(guān)政策及配套措施,在綠化工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)和綠地的養(yǎng)護(hù)管理七積極推行招投標(biāo)制,面向社會(huì)擇優(yōu)選用綠化設(shè)計(jì)、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化城市綠化隊(duì)伍,提高投資效益,提升綠化設(shè)計(jì)、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作水平。
【城建環(huán)保范文】
當(dāng)前,我省城市綠化工作正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,全省現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn),城市綜合實(shí)力的增強(qiáng),為我們發(fā)展城市綠化事業(yè)提供了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大人民群眾對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境有著比以往任何時(shí)期都更為強(qiáng)烈的愿望和更高的積極性。全國(guó)城市綠化工作會(huì)議,為我們今后城市綠化工作指明了方向。我們一定要按照中央和省委、省政府對(duì)城市綠化工作的部署與要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(一)各級(jí)政府要切實(shí)把城市綠化工作擺上重要議事日程。要建立城市綠化目標(biāo)責(zé)任制,市長(zhǎng)要對(duì)城市綠化工作負(fù)總責(zé),分管市長(zhǎng)具體抓。要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見和建議,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外城市綠化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合本地實(shí)際,研究并制定綠化發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)及政策措施,努力探索,積極實(shí)踐,走出具有本地特色的城市綠化建設(shè)的新路子。各市要建立健全城市綠化管理機(jī)構(gòu),穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,保證城市綠化工作的正常開展。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其責(zé),協(xié)同配合,共同做好城市綠化工作。
(二)要形成全體市民積極參與城市綠化的社會(huì)氛圍。綠化、美化城市,改善生態(tài)環(huán)境,是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),要認(rèn)真落實(shí)全民義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任,通過(guò)宣傳教育,便全體市民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和自覺參加城市綠化建設(shè)的積極性,形成全民動(dòng)員,綠化美化城市的良好社會(huì)氛圍。
(三)加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的監(jiān)督和管理,鞏固綠化成果。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)城市綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)城市綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,健全城市綠化監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠化設(shè)施的行為。同時(shí)要依靠社會(huì)力量和新聞單位,對(duì)各種占綠毀綠事件進(jìn)行曝光和監(jiān)督,切實(shí)保護(hù)好綠化成果和城市林草資源。
(四)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,提高城市綠化的科技含量與技術(shù)水平。要加強(qiáng)城市綠化科學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,尤其要重視城市綠化系統(tǒng)生物多樣性和綠化新技術(shù)的運(yùn)用推廣研究,在城市綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、選種育苗、栽培養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié),努力提高科技水平和科技含量,實(shí)現(xiàn)城市綠化生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的綜合發(fā)揮。
同志們,城市綠化事業(yè)是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。我們要以這次全省城市綠化工作會(huì)議為動(dòng)力,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為使我省城市滿目蔥蘢、生機(jī)勃勃、水碧天藍(lán)而努力奮斗!
【城建環(huán)保范文】
市委、市政府提出深化開放興區(qū)、借力加快發(fā)展,這勝作主線,是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū),就是實(shí)施這一戰(zhàn)略部署的三個(gè)篇章,三者是一個(gè)有機(jī)整體。招商引資,是借力發(fā)展的重中之重,通過(guò)招商引資,可以有效解決我市經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財(cái)力兩個(gè)不足的問題,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,并以此帶動(dòng)企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn)。投資環(huán)境,是借力發(fā)展的必備條件,環(huán)境建設(shè)的好壞,事關(guān)招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設(shè),則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。++之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),主要差距在工業(yè),我們深化開放興區(qū)、借力加快發(fā)展,主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程。在國(guó)有企業(yè)改制大致接近尾聲,改革活力釋放出來(lái)的情況下,主攻工業(yè)的思路應(yīng)當(dāng)從以存量推動(dòng)為主轉(zhuǎn)向以增量推動(dòng)為主。增量推動(dòng)著重抓好以技改為主要內(nèi)容的企業(yè)做大扶強(qiáng)與引進(jìn)外來(lái)工業(yè)資本這兩塊。這兩塊都需要以工業(yè)園區(qū)為載體??梢哉f(shuō),工業(yè)園區(qū)勝業(yè)化的重要平臺(tái),是做大扶強(qiáng)企業(yè)的孵化器,是增量推動(dòng)的主要載體,也是城市化的推進(jìn)器。我市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何,最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此,各級(jí)黨委、政府要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè),把這項(xiàng)工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對(duì)外開放的最前沿,緊緊抓住不放,真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對(duì)外開放的窗口和城市化的重要增長(zhǎng)極。
一、發(fā)揮主渠道作用,在招商引資上取得新突破。
工業(yè)園區(qū)是招商引資的主渠道。離開招商引資,工業(yè)園區(qū)就成為無(wú)源之水,無(wú)本之木。各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化招商意識(shí),加強(qiáng)工作力度,始終把招商引資作為生命線來(lái)抓,做到兩個(gè)提高:即提高工業(yè)園區(qū)在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重,提高市外引進(jìn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)中的比重。在招商中要把握好幾點(diǎn):
一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商。工業(yè)園區(qū)招商不僅限于自身?xiàng)l件,而應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)。外地企業(yè)進(jìn)來(lái)很重要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力。我們要因勢(shì)利導(dǎo),凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平,增強(qiáng)對(duì)外招商吸引力,形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。像我市化工、建材、機(jī)電、食品、服裝等,已有一定基礎(chǔ),要通過(guò)園區(qū)的集聚作用,進(jìn)一步做大規(guī)模、提升檔次,也只有通過(guò)規(guī)模集聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色。為推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,今后本地企業(yè)異地搬遷技改,原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū),政府要在政策上加以引導(dǎo),如區(qū)別不同情況,對(duì)企業(yè)異地搬遷技改進(jìn)入園區(qū)的,原有企業(yè)土地允許改變用地性質(zhì),由政府統(tǒng)一操作,級(jí)差收益部分可以支持用于企業(yè)技改投入,對(duì)企業(yè)的政策支持也主要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)上。
二要強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢(shì)招商。應(yīng)當(dāng)說(shuō),我市各個(gè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的政策是有一定吸引力的,比如說(shuō)國(guó)地稅地方留成部分全額返還、稅外無(wú)費(fèi)等政策,關(guān)鍵是要加大對(duì)外宣傳的力度,讓廣大投資者了解政策。同時(shí),在財(cái)力可以承受的前提下,制定出臺(tái)新的優(yōu)惠政策,加大扶持力度,提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在園區(qū)之間的政策競(jìng)爭(zhēng)很重要的體現(xiàn)在土地價(jià)格上,我們要把政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)到降低土地價(jià)格,降低入園門檻上。同時(shí)注意提高土地利用率和產(chǎn)出率,防止圈地。對(duì)中小投資者,可以通過(guò)建標(biāo)準(zhǔn)廠房的辦法提高土地利用率。
三要利用市場(chǎng)空間招商。潛在的市場(chǎng)空間是吸引外來(lái)投資的重要因素,++是發(fā)展中地區(qū),市場(chǎng)拓展的潛力較大,特別是我市地處四省邊際,市場(chǎng)腹地十分廣闊。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢(shì),以此吸引更多的外來(lái)投資。
四要推出合作項(xiàng)目招商。許多投資者是帶著資金來(lái)找項(xiàng)目的。因此,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要有一批項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,選擇聯(lián)絡(luò)一批科技型項(xiàng)目、能夠發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、容易做大的項(xiàng)目,提供對(duì)外招商,用項(xiàng)目吸引流動(dòng)資本。為此,工業(yè)園區(qū)要重視抓項(xiàng)目,做好前期工作,也可以通過(guò)園區(qū)嫁接,吸引企業(yè)間進(jìn)行項(xiàng)目合作,并落戶園區(qū)。
++經(jīng)濟(jì)總體上處于量的擴(kuò)張階段,但同時(shí)也要注重質(zhì)的提高。因此,工業(yè)園區(qū)招商要選準(zhǔn)自己的定位,在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下,堅(jiān)持大中小項(xiàng)目都?xì)g迎,能大則大,能新則新,能高則高,通過(guò)引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),解決城鄉(xiāng)就業(yè)問題;引進(jìn)科技型企業(yè),以提高地方產(chǎn)業(yè)水平。在具體操作上,工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)專門力量,并實(shí)行蹲點(diǎn)招商,委托代理招商,對(duì)重大項(xiàng)目要跟蹤招商,責(zé)任到人。與此同時(shí),各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要竭盡全力為部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員招商服務(wù)。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目最終要落戶到開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。對(duì)部門提供的招商信息,要及時(shí)介入,隨時(shí)分析,進(jìn)行篩選處理。項(xiàng)目一經(jīng)明確,要會(huì)同部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作,搞好分工,落實(shí)責(zé)任,跟進(jìn)到底。
二、堅(jiān)持筑巢引鳳,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。
良禽擇木而棲。要讓外地企業(yè)低成本進(jìn)來(lái),必須加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),特別是在筑巢引鳳上下功夫,求突破。是否有相對(duì)優(yōu)越的辦廠條件,是吸引外來(lái)投資者的重要因素。這幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展不快,主要是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后,規(guī)劃也跟不上,這也是制約我市招商引資的一大瓶頸。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間。因此,工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須超前,特別是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū),本身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等方面處于劣勢(shì),更要只爭(zhēng)朝夕地加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅要確保有熟地招商,而且要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,做到筑巢引鳳,讓投資者在最短的時(shí)間內(nèi)開工建設(shè),早出效益。這方面要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,防止低水平重復(fù)建設(shè),特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設(shè),一定要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),尤其要與城鎮(zhèn)建設(shè)做好銜接,聯(lián)動(dòng)發(fā)展,提高資源共享度。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)要有大投入,必須樹立經(jīng)營(yíng)園區(qū)的理念,用市場(chǎng)化方式多渠道籌措建設(shè)資金,也就是把園區(qū)當(dāng)作項(xiàng)目,當(dāng)作實(shí)體來(lái)運(yùn)作。特別是要做好土地經(jīng)營(yíng)文章,爭(zhēng)取銀行授信額度,直接貸款征地、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入,再出讓或租賃給入園企業(yè),建立滾動(dòng)開發(fā)的機(jī)制,鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿(mào)用地,以商補(bǔ)工。園區(qū)本身的運(yùn)作也要市場(chǎng)化、業(yè)主化,園區(qū)搞好規(guī)劃,由項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng),還要鼓勵(lì)企業(yè)辦園區(qū)。
目前,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務(wù)迫切。開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)工作力量,集中抓好這項(xiàng)工作。要立下軍令狀,按照既定的計(jì)劃進(jìn)度,確保三季度可以供地,并有標(biāo)準(zhǔn)廠房交付使用。區(qū)江區(qū)、柯城區(qū)政府和市有關(guān)部門要在土地征用、工程建設(shè)等方面積極配合,全力支持。
三、培育綜合優(yōu)勢(shì),在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破。
現(xiàn)在投資者對(duì)投資目的地的選擇已經(jīng)由原來(lái)注重單個(gè)企業(yè)的政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粋€(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度、政府服務(wù)環(huán)境等綜合優(yōu)勢(shì),我們必須以全新的思路審視工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,著力營(yíng)造政策穩(wěn)定、制度透明、管理規(guī)范、辦事高效、服務(wù)周到的投資環(huán)境,培育園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)招商引資的吸引力。
一是要保持政策落差。園區(qū)政策應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展的最好政策。市里各種扶持措施應(yīng)向園區(qū)集中、傾斜,現(xiàn)有政策要完善,而且要加強(qiáng)宣傳,提高透明度,各種政策都要公開。出臺(tái)的各項(xiàng)政策要說(shuō)到做到,取信于經(jīng)濟(jì)主體。
二是要提高辦事效率。工業(yè)園區(qū)必須做到不出園區(qū)就能把事辦妥。比較之下,園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方,服務(wù)要改進(jìn)提高,辦事要再提速,特別是涉及區(qū)外辦理的,還存在辦事難問題,必須下決心解決,進(jìn)一步從體制上理順。在開發(fā)區(qū)或園區(qū)有派出機(jī)構(gòu)的部門,要向開發(fā)區(qū)或園區(qū)充分授權(quán),沒有派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門,也要向開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)授權(quán),或明確專人到開發(fā)區(qū)和園區(qū)服務(wù),使園區(qū)管委會(huì)能夠承擔(dān)起獨(dú)立開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的職責(zé)。開發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,防止機(jī)關(guān)化。要進(jìn)一步改善服務(wù),實(shí)行全程代理、一個(gè)口子收費(fèi)、一站式服務(wù)等,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),使企業(yè)進(jìn)得來(lái),留得住,辦得好。
三是要完善園區(qū)服務(wù)功能。隨著進(jìn)入工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加,各工業(yè)園區(qū)不僅要抓好項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中的全程服務(wù),還要重視加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理服務(wù),逐步建立起為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開發(fā)、信息咨詢、人才培訓(xùn)等方面的社會(huì)化服務(wù)體系,幫助企業(yè)解決自己辦不了、辦不好的事。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及到相關(guān)部門的問題,開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)要幫助加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
最后強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問題。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問。要加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的力量,配強(qiáng)配好班子,增加抓工業(yè)、抓外貿(mào)的力量。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)工作的第一線,最能鍛煉人,今后在用人導(dǎo)向上,要更多地從經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)選拔干部。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園本身也要加強(qiáng)管理,帶好隊(duì)伍。各部門必須明確,支持開發(fā)區(qū)就是支持開放興區(qū),支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè),要從各自職能出發(fā),全力支持開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè),為開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大開綠燈。
【城建環(huán)保范文】
今天會(huì)議采取先看現(xiàn)場(chǎng)、再研究部署的形式,主要是增加大家參觀、交流和相互學(xué)習(xí)的時(shí)間,增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)。我相信今天大家看了以后,相互之間會(huì)得到一些啟發(fā),受益匪淺。衢州的工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速推進(jìn)期,各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)都有自己的特色和開發(fā)經(jīng)驗(yàn),很多方面值得相互學(xué)習(xí)和借鑒,開會(huì)的目的也就是為大家提供一個(gè)機(jī)會(huì)。同時(shí),今天會(huì)議也是在當(dāng)前國(guó)家政策調(diào)整,生產(chǎn)要素配置發(fā)生變化的新形勢(shì)下召開的,有很多問題需要大家互相交流、切磋,共同研究解決辦法。剛才,樟林同志對(duì)今年以來(lái)工業(yè)園區(qū)開發(fā)情況進(jìn)行了全面總結(jié),深度分析了當(dāng)前存在的突出問題,提出了一些有針對(duì)性、操作性的對(duì)策措施,希望各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)要很好地貫徹落實(shí)。
應(yīng)該說(shuō),今年以來(lái)全市各級(jí)工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的形勢(shì)是好的,突出反映在招商形勢(shì)喜人,投入開發(fā)的力度較大,園區(qū)配套的水平不斷提高,入園企業(yè)的"四率"明顯提高,園區(qū)開發(fā)的效益逐步顯現(xiàn)。具體進(jìn)展情況樟林同志已經(jīng)說(shuō)了,我不再重復(fù)。這里還有一組數(shù)據(jù):1-9月份我們和金華、麗水相比:園區(qū)開發(fā)面積衢州21.3平方公里,金華33.7平方公里,麗水6.7平方公里;基礎(chǔ)設(shè)施投入衢州9.6億元,金華34.25億元,麗水2.45億元;入園企業(yè)衢州631家,金華1433家,麗水296家;工業(yè)招商到位資金衢州26.6億元,金華預(yù)計(jì)比我們多1倍以上,麗水13億元;園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值衢州75億元,金華361億元,麗水36億元。這組數(shù)據(jù)說(shuō)明今年以來(lái)我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯,主要指標(biāo)完成情況均超過(guò)麗水。但是也要看到,我們與金華相比,無(wú)論是投資密度、開發(fā)速度,還是招商引資、項(xiàng)目推進(jìn),差距都不小。我們?cè)诠I(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)中,還存在四個(gè)方面的突出問題,急需研究解決:一是園區(qū)規(guī)劃面積偏少,布局太散,資源和基礎(chǔ)設(shè)施利用率低,開發(fā)成本比較高。一般工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積僅3-4平方公里,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)僅幾百畝,以致造成布局散、投資大、效率低、品位差。二是產(chǎn)業(yè)定位不夠明晰,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較低,特色不夠鮮明。目前各工業(yè)園區(qū)基本上是綜合性園區(qū),各園區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同,塊狀特色經(jīng)濟(jì)難以形成。三是生產(chǎn)要素瓶頸制約矛盾逐步顯現(xiàn),特別是土地、電力、資金、水等供需矛盾加劇,基礎(chǔ)設(shè)施配套、前期開發(fā)受到嚴(yán)重影響,以致園區(qū)招商和企業(yè)入園推進(jìn)速度不快。四是園區(qū)辦事效率尚需提高,服務(wù)管理工作有待改善,吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力亟需增強(qiáng)。雖然我們已經(jīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分、政策扶持等方面給予園區(qū)很多的支持,但從運(yùn)行情況看,還有很多方面不適應(yīng),需要不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)。這些問題,我們要研究辦法切實(shí)加以解決,確保工業(yè)園區(qū)能夠更快更好地推進(jìn)。下面,我簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)規(guī)劃,適度整合,形成規(guī)模、特色優(yōu)勢(shì),提高園區(qū)開發(fā)品位
開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極,是實(shí)施工業(yè)立市和借力發(fā)展戰(zhàn)略的主陣地,是對(duì)外開放的重要窗口。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn),適度超前,留足空間。必須把工業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排,長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,確??沙掷m(xù)發(fā)展,切不可搞短期行為,切不可想到哪搞到哪。市東港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃了40平方公里,就是綜合考慮擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)容整合和提升品位等因素。各地要根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,對(duì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容整合,合理布局,提高規(guī)模,增強(qiáng)特色,避免小而散,避免重復(fù)建設(shè),從而提高產(chǎn)業(yè)集聚度,提高開發(fā)效益。整合過(guò)程中的局部利益可以通過(guò)政策調(diào)節(jié)。還要強(qiáng)調(diào),園區(qū)一定要明確自己的產(chǎn)業(yè)定位,形成產(chǎn)業(yè)特色,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,增強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的形成。
二、超前投入,完善配套,增強(qiáng)園區(qū)的吸引力,提高入園項(xiàng)目的履約率、開工率、到資率和投產(chǎn)率
在規(guī)劃整合園區(qū)的同時(shí),要突出抓好三件事:一是要按照超前建設(shè)、加大投入的原則,著力在"一平兩化五通"上下功夫。上規(guī)模、上檔次的園區(qū)必須按此要求進(jìn)行建設(shè),這樣才有良好的投資環(huán)境,才有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是要突出重點(diǎn),突破瓶頸,確保園區(qū)開發(fā)順利推進(jìn)。頭等大事是電力問題?,F(xiàn)在看來(lái),今后幾年用電矛盾不可能很快緩和,電力問題已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸和招商引資的先決條件。我們務(wù)必高度重視,超前研究對(duì)策,積極應(yīng)對(duì)解決。一方面要爭(zhēng)取上級(jí)支持,另一方面要立足自身,加快電源電網(wǎng)建設(shè),最大程度地緩解供求矛盾。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自研究規(guī)劃、親自布局定點(diǎn)、親自協(xié)調(diào)政策。資金供應(yīng)緊張去年底已有預(yù)料,現(xiàn)在逐步顯現(xiàn)。一定要在充分挖掘市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)潛力的同時(shí),拓寬融資渠道,走向市外、面向民間融資。今年的融資項(xiàng)目信息發(fā)布會(huì),各地各部門要好好準(zhǔn)備。我們堅(jiān)持連續(xù)兩年舉辦融資項(xiàng)目信息發(fā)布會(huì)的根本目的就是要拓展融資渠道,緩解資金供需矛盾,為加強(qiáng)衢州與市外金融機(jī)構(gòu)的合作打基礎(chǔ)。同時(shí),要改革投融資體制,吸納社會(huì)資金投資。土地供應(yīng)同樣面臨供不應(yīng)求的問題,不僅用地總量要控制,而且報(bào)批手續(xù)要收緊,征地成本要提高。各縣(市、區(qū))要抓緊研究土地整理工作,加快土地整理,換取折抵指標(biāo)。要繼續(xù)加強(qiáng)土地指標(biāo)余缺調(diào)劑,互助互濟(jì)。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目檢查服務(wù),提高入園項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,不斷提高"四率"。這方面我非常贊賞衢江區(qū),不僅招商引資項(xiàng)目多,而且"四率"比較高。他們有很好的一條政策,就是及時(shí)跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施情況,既采取一些激勵(lì)政策,又有制約的措施。現(xiàn)在不是沒有項(xiàng)目,而是項(xiàng)目在等土地,因而要堅(jiān)決避免和糾正土地"圈而不用"、"多圈少用"的問題。下一步,我們要按照省里的要求,結(jié)合衢州實(shí)際,合理確定項(xiàng)目投資密度,提高土地產(chǎn)出率。
三、搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)招商,趁勢(shì)推進(jìn)園區(qū)快速開發(fā)集聚
初步分析判斷,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)是好的。根據(jù)黨的十六屆三中全會(huì)精神,明年宏觀政策將保持基本穩(wěn)定,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍可保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但同時(shí)我們要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性,不可能長(zhǎng)期保持高速增長(zhǎng)?,F(xiàn)在有的專家已經(jīng)指出經(jīng)濟(jì)有偏熱和產(chǎn)生泡沫的跡象。事實(shí)上,國(guó)家已經(jīng)對(duì)土地供應(yīng)、資金信貸、園區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等方面采取調(diào)控措施。因此,當(dāng)前是衢州推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極好機(jī)遇,但機(jī)遇也是有限而短暫的,機(jī)遇靠我們?nèi)屪?、去利用,我們必須牢牢把握?/p>
黨的十六屆三中全會(huì)確立了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的新發(fā)展觀。我們要貫徹會(huì)議精神,關(guān)鍵是要立足衢州實(shí)際,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是加快衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口,必須堅(jiān)定不移地抓。而抓工業(yè)的抓手在園區(qū)。因此,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,充分發(fā)揮園區(qū)的招商引資窗口、企業(yè)集聚載體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極的作用,把園區(qū)推向?qū)ν忾_放的前沿,作為實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)。
同時(shí),要積極有效地開展招商活動(dòng)。把招商重點(diǎn)區(qū)域放在國(guó)內(nèi)市外,著力引進(jìn)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是要以山海協(xié)作工程為平臺(tái),加強(qiáng)與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系協(xié)作。實(shí)踐證明,近期招商引資最直接、最有效的區(qū)域還是省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū),我們要瞄準(zhǔn)方向,突出重點(diǎn),務(wù)實(shí)招商。在招商過(guò)程中,要注重引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,引進(jìn)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。新項(xiàng)目是增量,大項(xiàng)目舒模,好項(xiàng)目是質(zhì)量、是技術(shù)含量,這些都是增強(qiáng)衢州經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力的重要源泉。
四、創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化服務(wù),不斷提高園區(qū)的開發(fā)效率和效益
針對(duì)當(dāng)前開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中存在的不足,著重要在四個(gè)方面做好文章:一是要有靈活的運(yùn)行機(jī)制。這守系園區(qū)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。各地要加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的調(diào)研和探索,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職能授權(quán)、政策活力等方面賦予新的內(nèi)容。市東港工業(yè)園區(qū)的機(jī)制已經(jīng)作了初步的梳理,既有統(tǒng)又有分,統(tǒng)的目的是加強(qiáng)整體性、協(xié)調(diào)性,分的目的是調(diào)動(dòng)各方面的積極性,統(tǒng)而不死,活而不亂。二是要有快速的辦事效率。關(guān)鍵是要簡(jiǎn)化審批手續(xù),減少審批事項(xiàng),創(chuàng)新服務(wù)方式,提高辦事效率。特別是土地征用和審批手續(xù),國(guó)土部門要認(rèn)真研究有效措施,切實(shí)提高辦事效率。同時(shí),對(duì)涉及省審批權(quán)限的事項(xiàng),要積極主動(dòng)與省里溝通,爭(zhēng)取支持。三是要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。尤其對(duì)優(yōu)質(zhì)的招商項(xiàng)目要提供跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)矛盾,一扶到底。各縣(市、區(qū))可參照市本級(jí)的做法,組織專門班子為企業(yè)、項(xiàng)目提供服務(wù),協(xié)調(diào)企業(yè)"圍墻"以外的矛盾,促使項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早見效。四是要有高效的產(chǎn)出效益。就是要注重投入產(chǎn)出率,提高園區(qū)開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益。園區(qū)開發(fā)的根本目的是最終要有收益,要獲取稅收,解決就業(yè)。為此,我們既要加大投入,又要適可而止;既要優(yōu)惠政策,又要算好經(jīng)濟(jì)賬;既要提高供地速度,又要注重土地產(chǎn)出效益。目前我市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低,今后要著力提高。
這里還要強(qiáng)調(diào),招商引資和園區(qū)建設(shè)中一定要做好方方面面的銜接。引進(jìn)項(xiàng)目要注重與城市規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會(huì)事業(yè)規(guī)劃相銜接,做到協(xié)調(diào)發(fā)展??鲁菂^(qū)、衢江區(qū)大的項(xiàng)目進(jìn)來(lái),必須符合城市總體規(guī)劃,同時(shí)事先要做好溝通協(xié)調(diào),以便項(xiàng)目進(jìn)來(lái)后能順利落地開工建設(shè)。園區(qū)開發(fā)要注重與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接,園區(qū)發(fā)展了,人口集聚了,必須要有學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)來(lái)配套,這也是個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展問題。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),也是城市組團(tuán),也是個(gè)小社會(huì),只有綜合配套,協(xié)調(diào)發(fā)展,才能確保有品位、有魅力、有競(jìng)爭(zhēng)力。
我相信,通過(guò)今天會(huì)議,必將大大推進(jìn)全市各級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),我們也必將全面完成和超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
【城建環(huán)保范文】
同志們:
縣委、政府今天召開春季植樹造林動(dòng)員大會(huì),主要的任務(wù)就是動(dòng)員全縣各族干部群眾,迅速行動(dòng)起來(lái),搶抓時(shí)節(jié)開展好春季植樹活動(dòng)。鼓足干勁,保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務(wù)。
去年,我們以實(shí)施退耕還林、“三北”四期項(xiàng)目工程為重點(diǎn),舉全縣之力打好了植樹造林大會(huì)戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)全縣上下共同努力,完成退耕還林3.007萬(wàn)畝,“三北”四期、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、治沙等工程項(xiàng)目,全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬(wàn)畝,是往年造林面積的10倍。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹造林成果,縣委、政府決定,充分利用今春有利時(shí)機(jī),繼續(xù)實(shí)施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作,開展全民植樹造林。下面,我就今年春季的植樹造林工作講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),迅速掀起春季造林熱潮
近年來(lái),國(guó)家制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出,把實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位,實(shí)施了一系列造林富民政策,為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇??h委、政府搶抓這一有利時(shí)機(jī),從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭(zhēng)取國(guó)家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過(guò)不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高,風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地、草場(chǎng)沙化得到有效遏本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)制,生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到了進(jìn)一步改善。但是,我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣土地沙化比較嚴(yán)重,土壤相對(duì)貧瘠,草場(chǎng)有所退化,種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足,農(nóng)牧民增收緩慢。因此,我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來(lái),依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項(xiàng)目,迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)。今年春季,我縣仍將繼續(xù)實(shí)施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項(xiàng)目,通過(guò)相關(guān)項(xiàng)目的拉動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模,已成為我們當(dāng)前的一項(xiàng)主要任務(wù)。
一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點(diǎn),任務(wù)較去年多一些,如果錯(cuò)過(guò)了植樹造林的有利時(shí)機(jī),不但會(huì)影響樹苗的成活率,而且會(huì)直接影響林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施和完成。在繁重的任務(wù)面前,在造林綠化這個(gè)生態(tài)工程上,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工一定要服從并主動(dòng)服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局,充分認(rèn)識(shí)到造林綠化的重要性和緊迫性,始終做到認(rèn)識(shí)明確,行動(dòng)統(tǒng)一。各單位(部門)要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的載體,切切實(shí)實(shí)完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對(duì)待本職業(yè)務(wù)工作一樣,高度重視造林工作,認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé),按照縣委、政府提出的要求,親自抓、負(fù)總責(zé),身先士卒,帶領(lǐng)干部職工迅速行動(dòng)起來(lái),嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求,高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù)??朔磺欣щy,共同打好春季造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、明確目標(biāo),干群聯(lián)動(dòng),把綠起來(lái)作為造林目標(biāo)
我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹種草、恢復(fù)植被,目標(biāo)就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來(lái)。因地制宜、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們?cè)炝志G化的最終落腳點(diǎn)。因此,開展聲勢(shì)浩大的春季植樹造林活動(dòng),不僅要保持一定的造林規(guī)模,而且更要注重實(shí)效,使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來(lái),切實(shí)把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題解決好,使造林綠化真正成為一項(xiàng)德政工程,一項(xiàng)富民工程。今年,我們計(jì)劃完成人工造林90000余畝,其中退耕還林32000畝,宜林荒山荒地造林30000畝,“三北”四期造林5700畝,飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針,不搞一刀切,不一味地追求形式,能用什么辦法綠起來(lái)就用什么辦法,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,保證質(zhì)量。在造林方式上,我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主,對(duì)于一些特殊地帶,由林業(yè)部門核準(zhǔn)后,適當(dāng)組織一些壓條造林,以減少投入,增加林帶數(shù)量,不斷提高造林綠化水平。
根據(jù)最近的天氣情況,縣委、政府決定,分步開展植樹造林,在4月15日前,全面完成今年植樹造林任務(wù)。各單位在明確植樹造林任務(wù)后,要立即行動(dòng)起來(lái),嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求,抓好春季造林工作。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮好職能作用,重點(diǎn)做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作,及時(shí)向各植樹造林地段選派技術(shù)員,常駐工地指導(dǎo)造林工本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)作。要組織技術(shù)人員深入到每一個(gè)造林點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問題,讓每一個(gè)植樹的干部群眾全都掌握植樹要領(lǐng),確保成活率,力求做到層層把關(guān),步步落實(shí)的造林工作新局面。同時(shí),水利部門要保證植樹期間供水正常??h五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作,確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時(shí)完成造林任務(wù)。
去年,我們通過(guò)精心組織,周密安排,轉(zhuǎn)變興林思路,大力扶持有積極性的農(nóng)牧民,力爭(zhēng)盡可能多地增加造林面積,使農(nóng)牧民真真切切地看到了實(shí)惠,也得到了實(shí)惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲,為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān),堅(jiān)持“五優(yōu)先、三到戶”的原則,即:退耕還林地集中連片的優(yōu)先,村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先,群眾積極性高的優(yōu)先,風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先,去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現(xiàn)到戶、管護(hù)責(zé)任到戶。各單位、部門要逐步落實(shí)造林任務(wù),合理安排好人力,充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)方方面面的力量形成合力,保證在時(shí)間短、任務(wù)重的情況下,圓滿完成今年春季的植樹造林工作。
對(duì)于分配的造林任務(wù),每個(gè)單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口,要少講困難,少提條件,想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成,決不能拖全縣的后腿,沒有特殊情況的單位(部門)原則上不允許將造林任務(wù)承包出去,如確需承包出去的,由單位(部門)的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會(huì)的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可承包出去,但單位(部門)的一把手必須在工地蹲點(diǎn),負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關(guān)系,合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作,統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)決做到造林與工作兩不誤。
三、強(qiáng)化措施,嚴(yán)格把關(guān),全力確保造林質(zhì)量
造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高,林木管護(hù)得好,成活率就高,造林綠化工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。特別是對(duì)于我們這樣一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣來(lái)說(shuō),注重造林質(zhì)量,加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要。春季造林工作中,我們一定要樹立“沒有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念,繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫,努力提高造林成活率。去年,我們?cè)谠炝仲|(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗(yàn),今春植樹造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級(jí)驗(yàn)收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn),按照操作規(guī)程,嚴(yán)把造林植樹關(guān),嚴(yán)格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進(jìn)行造林,堅(jiān)決做到?jīng)]有開挖灌溉渠道的不植樹,沒有平整土地的不植樹,沒有管護(hù)措施的不植樹,監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù)。
在抓好造林質(zhì)量的同時(shí),管護(hù)工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的緊要任務(wù),抓緊抓好。我們要求,春季新植的人工林帶實(shí)行圍欄管護(hù)。要抓緊落實(shí)圍欄設(shè)施,進(jìn)一步充實(shí)完善管護(hù)措施,拿出具體可行的管護(hù)辦法,努力做到造林、管護(hù)兩同步。在林木管護(hù)中,一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬(wàn)頭(只),目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好,勢(shì)必會(huì)破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施。去年,我們?cè)趶V播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》,并就管護(hù)工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力,購(gòu)置了大批圍欄設(shè)施,共完成圍欄400余公里,圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好,但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年,圍欄任務(wù)、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻,各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)步增強(qiáng)責(zé)任感,做好群眾的思想工作。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民自覺管護(hù)的積極性,進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制,發(fā)動(dòng)干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施,確保栽一片、活一片。林業(yè)和等執(zhí)法部門要積極配合,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為,切實(shí)保護(hù)好來(lái)之不易的造林成果。
同志們,植樹造林是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè),是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,也是進(jìn)一步檢驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實(shí)踐活動(dòng)。因此,我們一定要明確目標(biāo),廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾投入到造林活動(dòng)中來(lái),全民動(dòng)手,開拓進(jìn)取,以?shī)^發(fā)有為的實(shí)干精神,高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù),為營(yíng)造一個(gè)更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn)。