平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話稿
工作會議等重要場合上會用到講話稿。演講稿具有宣傳、鼓動、教育和欣賞等作用,它可以把演講者的觀點(diǎn)、主張與思想感情傳達(dá)給聽眾以及讀者,使他們信服并在思想感情上產(chǎn)生共鳴。以下是小編精心整理的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話稿,大家一起來看看吧。
平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇1
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)綜合平安建設(shè)工作推進(jìn)會,主要目的是認(rèn)真分析今年來綜治平安建設(shè)工作情況,部署下階段綜治平安建設(shè)沖刺任務(wù),確保以良好的成績迎接泉州、省綜治委綜治“三率”測評。等一下,李書記還將作強(qiáng)調(diào)講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會并抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實(shí)重視做好綜治平安建設(shè)工作 今年來,市委、市政府高度重視綜治平安建設(shè)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,扎實(shí)抓好平安建設(shè),從全市上半年綜治“三率”測評來看,“三率”三項指標(biāo)有所上升。但從我鎮(zhèn)上半年綜治“三率”測評結(jié)果來看,有兩項指標(biāo)知曉率和滿意率全市倒數(shù)有名,對比去年第四季度“三率”測評結(jié)果存在較大差距,特別是滿意率,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于去年第四季度測評結(jié)果100%,泉州市從9月10日至9月30日對我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜治“三率”測評,省綜治委將從11月20日至12月10日對各設(shè)區(qū)市開展測評,從我鎮(zhèn)上半年的平安建設(shè)工作態(tài)勢來看,形勢非常嚴(yán)峻,面臨非常大的挑戰(zhàn),需要大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實(shí)重視綜治平安建設(shè)工作,扎實(shí)抓好各項措施落實(shí)。從我鎮(zhèn)工作情況來看,認(rèn)真分析,存在著一些不足與問題:
一是各級對綜治平安建設(shè)工作越來越重視,要求嚴(yán)格,責(zé)任明確,市委、市政府將對第三、四季度測評結(jié)果位居全市后三名和不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報批評,并對有關(guān)責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)肅處理,工作壓力非常大。但部分村和干部存在麻痹大意和盲目樂觀的思想,工作時緊時松,導(dǎo)致綜治工作不平衡、不平穩(wěn);個別村和干部對持續(xù)開展綜治平安建設(shè)工作存在厭煩和畏難心理,平安建設(shè)宣傳和入戶訪視沒有真正到位。
二是我鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,治安形勢復(fù)雜,外來人口犯罪和治安突發(fā)性事件時有發(fā)生,流動人口管理水平和應(yīng)急處臵能力有待進(jìn)一步提高。同時,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,由事故引發(fā)的社會矛盾仍然較多,人民群眾對平安建設(shè)工作期望越來越高,對“三率”測評造成一定影響。
三是近幾年我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)省、市重點(diǎn)建設(shè)項目多,征地拆遷、“兩違”打擊、非煤礦山整治、非法采砂取締等等,引發(fā)一些社會熱點(diǎn)問題和矛盾糾紛,造成部分群眾不理解、不支持,帶來一些負(fù)面影響。
四是從近段工作來看,鎮(zhèn)黨委、政府召開動員大會后,加大綜治平安建設(shè)工作力度,購臵摩托車、鎮(zhèn)村聯(lián)動巡邏、印發(fā)告全鎮(zhèn)人民一封信和平安宣傳卡、加大刑事治安案件打擊等等,但各村工作開展不平衡,特別是個別村巡邏沒有真正到位,流于形式,對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時段以及一些邊角沒有巡邏到位,沒有真正起到作用。
二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)做好綜治“三率”測評受檢工作 認(rèn)真分析不足和存在問題,對照市委、市政府對綜治“三率”的達(dá)標(biāo)要求,形勢非常嚴(yán)峻,要切實(shí)引起全鎮(zhèn)上下重視,達(dá)成共識,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),落實(shí)措施,必須做到“三個到位”。
一是責(zé)任必須到位。在9月17日下午召開的全市綜治平安建設(shè)工作推進(jìn)會上,市委駱書記對責(zé)任落實(shí)講了兩句話:一是“辦法總比困難多”,二是“辦法源于責(zé)任”。非常透徹地指出了工作推進(jìn)的源動力,只有責(zé)任落實(shí)到位,工作才能真正取得實(shí)效。全市綜治平安建設(shè)工作推進(jìn)會后,鎮(zhèn)黨委、政府昨晚召開黨政聯(lián)席會議,分析前段工作開展情況,研究下一階段工作,重點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,將全鎮(zhèn)8000多個電話號碼分解到各村,層層分解到工作隊、村兩委成員和包片干部,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,按照“三率”測評結(jié)果,哪個電話號碼在測評中出現(xiàn)問題,將對號入座嚴(yán)格追究駐村黨政領(lǐng)導(dǎo)、工作隊、村主干和包片干部的責(zé)任。
二是宣傳必須到位。要利用宣傳車、有線、廣播、墻報等宣傳載體,大力宣傳鎮(zhèn)黨委、政府抓綜治平安建設(shè)的措施和成效,各村要積極配合派出所召開警民座談會,主動加強(qiáng)與社會各界代表的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步融洽警民關(guān)系;要將平安宣傳卡和告全鎮(zhèn)人民一封信全部分發(fā)下去,在入戶訪視過程中,要認(rèn)真聽取群眾對平安建設(shè)工作的意見和建議,將問題帶到鎮(zhèn)里匯總,真正解決問題、化解矛盾,取得群眾的理解和支持。
三是措施必須到位。從會后開始,各村要部署巡邏工作,工作較為薄弱的村要發(fā)動村兩委、護(hù)村隊開展巡邏,加強(qiáng)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時段巡邏工作,鎮(zhèn)村聯(lián)動巡邏,營造良好氛圍。派出所要加大刑事案件、治安犯罪行為的打擊工作,針對涉黑涉惡、飛車搶奪、“六合彩”非法賭博等突出問題,采取有效措施,加大打擊力度;要加強(qiáng)重點(diǎn)地段布控,連續(xù)開展設(shè)卡盤查統(tǒng)一行動,整合民警、聯(lián)防隊、巡邏隊、護(hù)村隊等各種力量,開展設(shè)卡、設(shè)崗檢查,努力形成強(qiáng)大的震懾態(tài)勢;要加強(qiáng)案件回訪工作,努力取得受害人及受害者家屬理解。同時,各村要對重點(diǎn)信訪戶、老上訪問題積極化解,按照包案責(zé)任制的要求,做好矛盾調(diào)處工作。
同志們,“三率”測評結(jié)果能否達(dá)標(biāo),靠大家工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí),全體鎮(zhèn)、村干部要積極行動起來,按照今天會議部署,全力以赴,形成合力,確保我鎮(zhèn)順利通過“三率”測評。
平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇2
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府同意,今天我們在上京鎮(zhèn)召開全縣綜治平安建設(shè)工作現(xiàn)場會。召開會議的目的有三點(diǎn):一是創(chuàng)新綜治平安建設(shè)工作,加強(qiáng)社會管理是我們當(dāng)前的主要任務(wù),我縣基層綜治平安創(chuàng)建工作中有許多好的經(jīng)驗(yàn)做法,特別是上京鎮(zhèn)這個老典型又有了許多新亮點(diǎn),需要通過這個會議來總結(jié)推廣。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管綜治領(lǐng)導(dǎo)已調(diào)整到位,多數(shù)新任領(lǐng)導(dǎo)對自身業(yè)務(wù)還不十分熟悉,綜治工作存在上下級銜接不及時、工作脫節(jié)等問題,需要通過這個會議來促進(jìn)角色快速轉(zhuǎn)換。三是當(dāng)前我縣綜治平安建設(shè)工作確實(shí)存在不少問題,需要通過這個會議來查擺問題,剖析根源,對癥下藥,推動工作再上新水平,確保全縣社會持續(xù)穩(wěn)定。
上午,我們實(shí)地參觀了縣委群眾工作部、太華鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)1+N聯(lián)動中心、太華派出所、石牌鎮(zhèn)老厝村、吳山鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)1+N流動服務(wù)隊、桃源鎮(zhèn)藍(lán)玉村、上京鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)1+N聯(lián)動中心及梅林村;剛才,上京鎮(zhèn)、吳山鄉(xiāng)、武陵鄉(xiāng)、石牌鎮(zhèn)、文江鄉(xiāng)、均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)、梅山鄉(xiāng)沈嶺村介紹了各自的典型經(jīng)驗(yàn)做法,鄭志堅總經(jīng)理部署了下階段平安聯(lián)防電話建設(shè)工作,邱寶祥副部長就建立縣委群眾工作部情況作了發(fā)言,林書設(shè)副書記部署了下階段綜治平安建設(shè)工作。通過所看到的、所聽到的這些經(jīng)驗(yàn)做法,讓我感覺到大家高度重視綜治平安建設(shè)工作,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、單位之間的經(jīng)濟(jì)、財政、交通、地理位置都存在不同,但都努力地、各具特色地、創(chuàng)造性地開展工作,有許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí),互相借鑒,共同提高。鄭總經(jīng)理、邱副部長、林副書記三位領(lǐng)導(dǎo)對下階段的工作意見,切合我縣實(shí)際,請務(wù)必抓好落實(shí)。下面,我就做好下階段綜治平安建設(shè)工作講四點(diǎn)意見:
一、把握形勢,轉(zhuǎn)變工作理念
近年來,我縣綜治平安建設(shè)工作取得了很大的成效,我們的整體工作向著實(shí)際、實(shí)戰(zhàn)、把握當(dāng)前形勢要求,及時轉(zhuǎn)變綜治平安建設(shè)工作理念,提出“一手抓黨建168工作模式,一手抓綜治1+N工作模式兩手齊抓共促”的工作理念。但從我們實(shí)際情況看,我們基層的工作理念還沒有完全轉(zhuǎn)變,或者說轉(zhuǎn)變的不夠快,與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生還存在工作上的脫節(jié),絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,特別是縣直機(jī)關(guān)單位的綜治平安建設(shè)工作仍然停留在突擊式、應(yīng)付式工作準(zhǔn)備上,未做到常態(tài)化運(yùn)行,與我們要求的動態(tài)化工作是有距離的。大家都在干,干得比較辛苦,樹立了許多工作理念,創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn)、好做法,但不知道如何把工作理念、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來、宣傳出去,或者通過一些形式把我們的思路、措施、成績展示出來,這是擺在我們面前的一個瓶頸。這兩個月時間,我借到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)研熟悉情況的機(jī)會,幫助一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總結(jié)提出了一些符合實(shí)際和新形勢要求的工作理念,如,上京鎮(zhèn)“一抓派出所、二抓財政所”的工作理念,石牌鎮(zhèn)“平安石牌關(guān)鍵發(fā)揮主體作用,形成平安石牌人人有責(zé)”的工作理念,吳山鄉(xiāng)“吳山茶鄉(xiāng)促進(jìn)平安,零矛盾糾紛促進(jìn)高茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的工作理念,屏山鄉(xiāng)“萬畝茶園,千戶平安” 的工作理念,永煤上京分公司“像抓安全生產(chǎn)一樣抓平安礦區(qū)創(chuàng)建”的工作理念。等等。這些工作理念拋出去之后,產(chǎn)生了非常好的效果,得到了市上半年綜治和平安建設(shè)工作調(diào)研督導(dǎo)組、市委政法委副書記陳永強(qiáng)、市綜治辦常務(wù)副主任林芳葉、市信訪局局長鄧善存等領(lǐng)導(dǎo)的高度贊同。所以,我希望全縣綜治平安建設(shè)戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)同志們要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實(shí)際情況和新形勢要求轉(zhuǎn)變工作理念,及時調(diào)整工作思路,開動腦筋、拓展思維,既要有實(shí)干、苦干加巧干的工作精神,也要有會總結(jié)、會提高、會推介自已的方法和手段,只有這樣才能把我們綜治平安建設(shè)工作的品牌推介出去,把我們綜治平安建設(shè)整體形象樹起來。
二、正視問題,增強(qiáng)憂患意識
今年以來,全縣整體形勢很好,發(fā)展速度明顯加快,投資力度明顯加大,經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,各項社會事業(yè)健康發(fā)展。在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,各級各部門高度重視并創(chuàng)新開展綜治平安建設(shè)工作,確保全縣社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好。省首批“平安先行縣(市、區(qū))”考評驗(yàn)收組、市上半年綜治和平安建設(shè)工作調(diào)研督導(dǎo)組、市委副書記、市紀(jì)委書記梁晉陽、市委、公安局長夏鋼、省綜治辦基層督導(dǎo)處處長楊坦、市委政法委副書記陳永強(qiáng)、市綜治辦常務(wù)主任林芳葉等領(lǐng)導(dǎo)到大田調(diào)研、檢查時,都對我縣的綜治平安建設(shè)工作給予了充分肯定。在充分肯定成績的同時,我們必須正視工作中存在的問題。根據(jù)市上半年綜治和平安建設(shè)工作調(diào)研督導(dǎo)檢查情況通報看,我縣主要存在以下問題:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,分管綜治領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整面較大,進(jìn)入角色較慢,認(rèn)識比較不足,業(yè)務(wù)比較不熟悉。二是“平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)”未達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治信訪維穩(wěn)1+N聯(lián)動中心建設(shè)不夠規(guī)范,主要體現(xiàn)在辦公場所面積不達(dá)標(biāo),功能室設(shè)置未嚴(yán)格按照要求,未能圍繞“六聯(lián)六進(jìn)”工作機(jī)制抓好運(yùn)作,成效不夠明顯。三是平安聯(lián)防電話建設(shè)力度比較緩慢,運(yùn)用不夠順暢,成效不夠理想。四是進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,重大事項社會風(fēng)險評估未能完全按照文件要求進(jìn)行,評估率較低。五是交通、消防、生產(chǎn)安全形勢嚴(yán)峻,事故時有發(fā)生;出租車行業(yè)治安聯(lián)防活動尚未開展。六是平安創(chuàng)建“三率”落后。經(jīng)省城調(diào)隊調(diào)查統(tǒng)計,我縣社會治安滿意率94.5%,在全市排名第11,倒數(shù)第二;平安建設(shè)知曉率78.66%,排名第8,倒數(shù)第五;黨政對社會治安重視率82.96%,排名第10,倒數(shù)第三。這些問題,必須引起我們高度重視,采取有力措施,抓緊予以解決。所以,縣委、縣政府決定在今天專門召開全縣綜治平安建設(shè)工作現(xiàn)場會,這是對我縣綜治平安建設(shè)工作的一次再動員,再部署,再落實(shí),充分體現(xiàn)了做好全縣綜治平安建設(shè)工作的極端重要性。希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位回去后,要正確對待、冷靜分析、認(rèn)真研究,扎扎實(shí)實(shí)做好整改;縣綜治辦要分組包片認(rèn)真做好跟蹤督查,確保整改到位。
三、明確目標(biāo),突出工作重點(diǎn)
今年,我縣綜治平安建設(shè)的奮斗目標(biāo)是“保二爭一”,為明年爭創(chuàng)省“平安先進(jìn)縣(市、區(qū))”打好基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),下階段要突出抓好以下五個方面重點(diǎn)工作:
1、實(shí)施綜治“321”工程。綜治“321”工程,是指三個機(jī)制、兩個體系、一個平臺,即深化完善基層綜治信訪維穩(wěn)1+N聯(lián)動機(jī)制,建立健全綜治黑點(diǎn)“211”排查整治機(jī)制,建立健全流動人口“122”服務(wù)管理機(jī)制;深入推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)“大防控”體系建設(shè);積極推進(jìn)“綜治平安三明網(wǎng)”的開發(fā)和建設(shè)。開展這項工作,是市委、市政府推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的一項重要舉措??h委辦、縣政府辦和縣綜治辦已經(jīng)分別根據(jù)市里的要求,轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“321”工程創(chuàng)新綜治工作的意見》,制定了《關(guān)于實(shí)施“321”工程創(chuàng)新綜治工作的實(shí)施方案》,各級黨委、政府和綜治委以及有關(guān)部門要認(rèn)真再次組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)把握主要內(nèi)容、主要任務(wù)和基本要求,把實(shí)施“321”工程創(chuàng)新綜治工作引向深入,取得實(shí)效。一是在基層1+N聯(lián)動機(jī)制方面,1+N聯(lián)動中心辦公樓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是均溪、桃源、建設(shè)、前坪、屏山、武陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要確保在12月初完成。同時,要參照吳山鄉(xiāng)的做法,立即成立基層綜治信訪維穩(wěn)1+N流動服務(wù)隊;綜治信訪維穩(wěn)1+N調(diào)解室建設(shè)任務(wù)未完成的縣直部門,要確保在9月底前完成。二是在綜治“黑點(diǎn)”整治方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對市、縣級和自己排查確定綜治“黑點(diǎn)”都要組織開展重點(diǎn)整治,通過下達(dá)“黑點(diǎn)”整治責(zé)任書、成立了整治工作隊、化解社會矛盾、加強(qiáng)治安巡邏、安裝電子防盜門和視頻監(jiān)控探頭等有效措施,確保綜治“黑點(diǎn)”變“紅點(diǎn)”、“亮點(diǎn)”。石牌鎮(zhèn)老厝村采取的“一調(diào)、一打、一樹”措施切實(shí)可行,要好好學(xué)習(xí)借鑒。同時,要在綜治“黑點(diǎn)”整治中,注重結(jié)合開展信訪工作秩序整治,對上訪不走法定“路線圖”、非正常上訪、越級上訪、鬧訪纏訪等行為予以嚴(yán)厲打擊,使本地區(qū)信訪秩序得到迅速扭轉(zhuǎn)。三是在流動人口服務(wù)管理方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要重點(diǎn)抓好流動人口服務(wù)管理中心(站)規(guī)范化建設(shè),抓好流動人口信息社會化采集和落實(shí)分類分層次服務(wù)管控,實(shí)現(xiàn)流動人口與出租房屋信息采集全覆蓋,全面提高流動人口“一證式”服務(wù)管理水平。四是在矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設(shè)方面,要著力抓好“一網(wǎng)絡(luò)三重點(diǎn)”(調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),源頭預(yù)防、四調(diào)聯(lián)動、化解涉法涉訴問題),有效預(yù)防和化解社會矛盾糾紛,最大限度地增加社會和諧因素,打造人民群眾安居樂業(yè)的和諧大田。均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)“巾幗調(diào)解隊”、梅山鄉(xiāng)沈嶺村“同萬調(diào)解隊”是我們調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的延伸點(diǎn),務(wù)必要大力推廣。五是在社會治安“大防控”體系建設(shè)方面,重點(diǎn)要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10人的專職治安巡邏隊伍,以及綜治協(xié)管員、治保會、調(diào)委會、平安中心戶長、維穩(wěn)信息員、維穩(wěn)群眾工作隊、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員等基礎(chǔ)綜治維穩(wěn)隊伍建設(shè);全面推進(jìn)“平安電話十戶聯(lián)防”,力爭到年底全縣用戶率達(dá)到80%以上。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下,市、縣對完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、單位將取消評先評優(yōu)資格,是平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安先行村居、平安先行單位的予以摘牌;積極推進(jìn)出租車行業(yè)治安聯(lián)防,對所有出租車輛安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),在出租車司機(jī)中物建治安協(xié)管員;上京、太華、廣平、奇韜、前坪和均溪鎮(zhèn)赤巖小區(qū)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(小區(qū))要完成高清視頻“電子卡口”監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)習(xí)借鑒文江鄉(xiāng)“村企平安片區(qū)共建”的做法,開展“平安庫區(qū)”、“平安企業(yè)”等基層平安共建活動,實(shí)現(xiàn)“村企相容相發(fā)展”目標(biāo)。六在“綜治平安三明網(wǎng)”建設(shè)方面,要認(rèn)真做好“平安三明網(wǎng)”、“網(wǎng)上警局”這些宣傳陣地和互動管理平臺的信息搜集、整理、上報和更新工作,進(jìn)一步強(qiáng)化政法綜治和平安建設(shè)的資訊報道力度,擴(kuò)大自身知名度,切實(shí)提高知曉率、參與率,密切干群關(guān)系。
2、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。今年來,我縣緊扣“群眾”、“創(chuàng)新”這兩個關(guān)鍵詞,創(chuàng)新群眾管理新平臺,于8月23日在全省首家成立縣委群眾工作部??h委群眾工作部成立后,上京鎮(zhèn)率先在鎮(zhèn)里成立了群眾工作辦公室,在村里成立了群眾工作站,并分別采取“五結(jié)合”、“三結(jié)合”辦法來規(guī)范運(yùn)作,使其真正成為群眾的窗口,為全縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站提供了樣板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月底前要全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站,并規(guī)范運(yùn)作。一要明確目標(biāo)。就是形成以縣委群眾工作部為龍頭,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))群眾工作辦公室為紐帶,以村(居)群眾工作站為基礎(chǔ)的群眾信訪工作新格局,結(jié)合一本民情日記、一張民心卡片、一份民意答卷“三個一”活動,設(shè)立“信訪維穩(wěn)基金”,視情對信訪人予以困難救助,著力化解社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛和信訪突出問題,確保小事不出村(居),大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交,社會安定穩(wěn)定。二要賦予職權(quán)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)群眾工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作,履行交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、督促檢查權(quán)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)權(quán)、直接調(diào)查權(quán)、效能告誡權(quán)、綜治一票否決建議權(quán)等六項權(quán)力。三要規(guī)范運(yùn)作。一是建立四種化解矛盾辦法。即,有據(jù)可依的法律政策化矛盾,有難必幫的救助化矛盾,入情入理的感情化矛盾,“于法無據(jù)、于情有理”的變通化矛盾。二是建立信訪“星級”滾動管理。凡是被列入“三顆星”為特別管理,“二顆星”為重點(diǎn)管理,“一顆星”為跟蹤管理,“無星”為一般管理,并根據(jù)矛盾糾紛和信訪問題解決或穩(wěn)定情況增減星級,與年度綜治、信訪工作考評和綜治一票否決相掛鉤,力促包案領(lǐng)導(dǎo)真包案、包案責(zé)任真落實(shí)、包案化解真事了。三是建立信訪維穩(wěn)干部下基層工作機(jī)制。在群眾工作辦公室(工作站)定期開展接訪的同時,不定期地開展“維穩(wěn)信訪下基層化解積案”活動,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,力爭把矛盾糾紛化解在基層,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交,達(dá)到解決“協(xié)而不調(diào)、調(diào)而不解”的被動局面。四是完善綜治信訪維穩(wěn)1+N聯(lián)動模式。依托綜治信訪維穩(wěn)1+N流動服務(wù)隊,深入到村居“擺攤設(shè)點(diǎn)”解決群眾訴求。對轄區(qū)居民在外地發(fā)生的突發(fā)性事件,向外延伸1+N聯(lián)動職能,到事發(fā)地與當(dāng)?shù)攸h委政府共同化解。
3、提升平安建設(shè)“三率”。根據(jù)往年的做法,下半年,省城調(diào)總隊將于11月中旬開始進(jìn)行平安建設(shè)“三率”電話測評,這項工作很重要,在縣里占全年綜治平安建設(shè)考評的分值的33%,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)占15%,是我們能否實(shí)現(xiàn)“保二爭一”這一目標(biāo)的直接決定因素。上半年我們已經(jīng)失去了許多分?jǐn)?shù),這就要靠下半年來補(bǔ)上,所以我們一定要按照縣綜治委《關(guān)于加大工作力度提升平安創(chuàng)建“三率”的通知》要求,采取非常措施、有效措施重點(diǎn)抓緊抓好。一要對所有的固定電話、天翼手機(jī)開展“#9平安電話聯(lián)防”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一人求救,十戶幫”的目標(biāo)。二要委托縣城調(diào)隊于10月份開展“三率”電話測評,作為今年“三率”評分的唯一標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門對本地區(qū)、本部門的“三率”也要采取電話測評。三要在10、11月份組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部,特別是駐村干部下到村里、走到有固定電話的居民家中,面對面地講解,引導(dǎo)群眾如何回答,把宣傳資料張貼在群眾家里、張貼在電話機(jī)旁,切實(shí)做到家喻戶曉,確保不出問題。對不認(rèn)真開展入戶宣傳工作的干部,要嚴(yán)格按照績效考評有關(guān)規(guī)定處理。四要開通所有固話、移動電話“平安彩鈴”,與電信、移動、聯(lián)通三家的滿意度調(diào)查相結(jié)合,舉辦“平安創(chuàng)建知識短信競答抽獎”系列活動,及時開展下鄉(xiāng)宣傳活動,贈送“平安創(chuàng)建知識”的小禮品、宣傳單、宣傳年畫、對聯(lián)。五要在縣電視臺滾動播放平安大田宣傳片,利用廣播、宣傳車到村巡回宣傳。六要組織開展“打四黑除四害”、“愛民月”等活動,采取集中辦案、集體走訪、座談會等各種形式,切實(shí)解決群眾迫切的訴求,取信于民。七要在轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地段、人口密集、交通路口、社區(qū)主要干道增掛“平安建設(shè)”宣傳橫幅,刷新平安建設(shè)固定標(biāo)語。八要組織學(xué)生把平安建設(shè)的宣傳資料帶回家里,并向父母進(jìn)行講解。九要經(jīng)常在全體干部職工大會,宣傳平安建設(shè)有關(guān)知識,提高干部職工自身的平安創(chuàng)建“三率”。十要把提高“三率”作為考核各級各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況和干部推薦提拔任用、評先評優(yōu)的一個重要指標(biāo)。對經(jīng)縣電話測評,治安滿意率指標(biāo)低于96%、群眾知曉率定低于80%、黨政重視率低于85%的,其單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在縣有線電視上作檢討表態(tài)發(fā)言,單位不得參加年度綜治平安建設(shè)評先評優(yōu),并視情對其實(shí)行綜治一票否決、或黃牌警告;“三率”位列全縣前三名的單位的綜治干部給予優(yōu)先推薦提拔任用、評先評優(yōu)。
4、建設(shè)強(qiáng)將精兵新隊伍。7月15日,縣委召開全縣政法工作座談會,縣委趙書記在會上對當(dāng)前加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)作了語重心長的講話,強(qiáng)調(diào)政法機(jī)關(guān)一要讓黨放心,做黨的忠誠衛(wèi)士;二要讓人民滿意,維護(hù)群眾合法權(quán)益;三要讓壞人害怕,打擊各種違法犯罪活動;四要服務(wù)科學(xué)發(fā)展,圍繞中心服務(wù)大局;五要加強(qiáng)自身建設(shè),提高隊伍素質(zhì)等五點(diǎn)意見。下階段,全縣政法綜治各部門要按照縣委趙書記的要求,繼續(xù)采取有力措施,真正把自己的隊伍建設(shè)成一支“鎮(zhèn)得住壞人、保護(hù)得了百姓、管得住自己”政治堅定的隊伍。一要抓好主題教育實(shí)踐活動。通過深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動,確保政法隊伍的忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于社會主義的本色。二要整肅隊伍紀(jì)律作風(fēng)。通過深入開展“堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風(fēng)”紀(jì)律作風(fēng)教育活動,進(jìn)一步把隊伍的“鐵規(guī)”、“禁令”落實(shí)到位,確保令行禁止、風(fēng)清氣正。三要提高人民群眾滿意率。通過深入開展“大走訪開門評警”活動,推廣縣公安局刑偵大隊“星級偵查員”做法,進(jìn)一步提高群眾對政法隊伍的滿意率,努力為全縣新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“六大戰(zhàn)役”保駕護(hù)航,作出新的貢獻(xiàn)。
同志們,做好社會治安綜合治理工作,深化“平安大田”建設(shè),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是我們肩負(fù)的重大政治責(zé)任。我們務(wù)必要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)_,堅定信心,振奮精神,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓進(jìn)取,有效作為,做到“三個確?!保杭创_保不出現(xiàn)、不發(fā)生影響社會穩(wěn)定,驚動中央、省、市里的維穩(wěn)事件;確保以全縣的平安為三明實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)全國綜治“長安杯”目標(biāo);確保大田政治安定和社會穩(wěn)定,為推動大田科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、打造宜居宜業(yè)的新大田做出更大的貢獻(xiàn)。
平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇3
同志們:
區(qū)委會專門聽取了平安創(chuàng)建,區(qū)委對開好這次會議十分重視。研究決定將平安建設(shè)、政法綜治、信訪調(diào)解和安全生產(chǎn)等5個會議合并召開全區(qū)平安建設(shè)大會,通盤研究、通盤部署、通盤落實(shí)各項工作。等會,市委、區(qū)委朱金坤書記還將作重要講話。下面,講三個方面問題。
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固和發(fā)展“平安 ”創(chuàng)建良好局面
年,全區(qū)各級各部門緊緊圍繞區(qū)委的決策部署,全力推進(jìn)“平安 ”創(chuàng)建各項工作,確保了社會政治和-諧穩(wěn)定。全區(qū)平安建設(shè)工作呈現(xiàn)出“一無二降三升四個零增長”的良好局面,即:沒有發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體性事件;一般群體性事件和刑事立案下降(群體性事件下降83.3%,刑事立案下降0.62%);破案總數(shù)、整體破案率和法院審結(jié)案件數(shù)上升(破案數(shù)上升11.68%,破案率上升4.84個百分點(diǎn),審結(jié)案件上升11.98%);各類事故起數(shù)、道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)保持“零增長”(各類事故起數(shù)下降0.56%,道路交通事故下降0.43%,死亡人數(shù)持平,直接經(jīng)濟(jì)損失下降25.43%)。根據(jù)測評,我區(qū)人民群眾安全感和滿意度達(dá)99.7%,連續(xù)三年位居八城區(qū)第一。
(一)社會穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。建立和完善重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、信息預(yù)警研判、重點(diǎn)穩(wěn)控、信訪調(diào)處、突發(fā)群體性事件應(yīng)急等五大維穩(wěn)機(jī)制,落實(shí)各項平安建設(shè)工作舉措,有效維護(hù)社會政治和-諧穩(wěn)定。重點(diǎn)打擊“”等邪教組織和非法宗教活動,實(shí)現(xiàn)“零插播、零進(jìn)京、零滋事”目標(biāo)。建立信訪情況定期交流、領(lǐng)導(dǎo)接待日、區(qū)長公開電話局長接聽日、效能辦參與信訪督查、律師參與信訪接待等制度 ,扎實(shí)推進(jìn)基層信訪和網(wǎng)上信訪工作,妥善處理群眾的信訪問題。全區(qū)受理各類矛盾糾紛6062件,調(diào)處成功5890件,成功率97.1%。
(二)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。積極推進(jìn)“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)”等系列基層平安創(chuàng)建活動,不斷夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ),以小‘平安促進(jìn)大平安。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)綜治中心建設(shè), 等鎮(zhèn)街投入1800多萬元,新(擴(kuò))建綜治工作中心,全區(qū)綜治中心建成率和規(guī)范率達(dá)100%。扎實(shí)推進(jìn)綜治工作延伸,全區(qū)村、社區(qū)和200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站(室)規(guī)范率分別達(dá)98.7%、95.8%、99.4%。加大“兩所一庭”建設(shè)力度,加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))警務(wù)工作。開展“民-主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建,探索“以獎代補(bǔ)”政策,全區(qū)實(shí)現(xiàn)三星級197家,四星級36家,五星級2家,全國示范1家,有效推進(jìn)基層依法治理工作。
(三)打防控體系進(jìn)一步完善。以深化“三基”工程建設(shè)、“三打一整治”專項斗爭為載體,多措并舉、多管齊下,著力維護(hù)社會治安秩序。集中優(yōu)勢兵力和手段,重點(diǎn)打擊現(xiàn)行發(fā)生的重大案件,命案、五類案件的偵破率達(dá)100%。積極開展專項斗爭活動,全面完成市、區(qū)級掛牌重點(diǎn)地區(qū)的集中清理和重點(diǎn)整治工作。扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng)“天網(wǎng)工程”和“全球眼”建設(shè),初步構(gòu)建起覆蓋街面、社區(qū)、內(nèi)部單位和公共場所的治安監(jiān)控、區(qū)域報警、金融報警三位一體技防網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化巡邏盤查力度,整合各類群防群治力量7944人,現(xiàn)行破獲刑事案件903起,查處治安案件1014起,分別占全區(qū)查破案件總數(shù)的27.53%、20.25%。
(四)安全生產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)一步嚴(yán)格。圍繞“綜合治理,保障平安”主題,廣泛開展各類宣傳活動,積極抓好安全培訓(xùn) 工作,不斷提高人民群眾的法治意識和安全素質(zhì)。全面開展隱患排查治理,集中整治道路交通、礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的安全隱患,堅決做到隱患不消除不放過。全年共集中排查生產(chǎn)經(jīng)營單位5408個,查出各類事故隱患1109條,并進(jìn)行了有效整改。不斷加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅懲處違法行為,安全生產(chǎn)主要指標(biāo)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“零增長”,得到省、市有關(guān)部門的充分肯定。
(五)流動人口管理 進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè),建立區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級管理 體系,配足配強(qiáng)專職協(xié)管隊伍,強(qiáng)化流動人口的服務(wù)管理。開發(fā)建設(shè)流動人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng),積極探索流動人口二級體系、用人單位自主型、用人單位(社區(qū))、出租房委托管理、自我管理等模式,實(shí)行與戶籍人口“同管理、同宣傳、同服務(wù)”。做好流動人口的權(quán)益保障,接納中小學(xué)流動人口子女就學(xué)2.5萬人,幫助流動人口追討欠薪600多萬元,加強(qiáng)工資支付保函備案和社會保障工作。同時,建立完善預(yù)防未成年人違法犯罪體系,努力構(gòu)建未成年人健康成長的良好環(huán)境。
(六)法治建設(shè)水平進(jìn)一步提升。制定完成地方法治建設(shè)量化評估體系,扎實(shí)推進(jìn)“法治 ”建設(shè)。大力加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)職務(wù)犯罪案件庭審旁聽制度和行政案件首長出庭應(yīng)訴制度,積極推動法治政府建設(shè)。堅持寬嚴(yán)相濟(jì)原則,依法打擊各類犯罪行為。扎實(shí)推進(jìn)“執(zhí)行難”問題綜合治理工作,受理執(zhí)行案件2575件,執(zhí)結(jié)2562件,執(zhí)行工作繼續(xù)走在省市前列。以“法律六進(jìn)兩延伸”活動為載體,深入開展普法宣傳教育,努力提高全民的法律意識和法律素養(yǎng)。加強(qiáng)律師隊伍建設(shè),規(guī)范公證管理和公證服務(wù),強(qiáng)化基層特別是弱勢群眾的法律服務(wù)和法律援助。
(七)政法隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開展“社會主義法治理念教育”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法隊伍的領(lǐng)導(dǎo),加大崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,政法隊伍的業(yè)務(wù)水平和整體形象有了新的提升,并涌現(xiàn)出了一批全國、全省的先進(jìn)典型。區(qū)法院被授予全國法院思想宣傳工作先進(jìn)集體、全國法院涉訴信訪工作先進(jìn)集體;區(qū)公安分局連續(xù)三年被評為全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位,費(fèi)建國同志被評為全國優(yōu)秀公安監(jiān)所所長;區(qū)檢-察-院沈亞平同志被授予全國“五一勞動獎?wù)隆?、駐喬司監(jiān)獄檢察室被評為全國一級規(guī)范化檢察室、區(qū)反貪局被評為全省優(yōu)秀反貪局;茹惠明同志被評為全國安監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)個人;區(qū)司法局法律援助工作和法治網(wǎng)站被評為全省先進(jìn);區(qū)信訪局被授予省級信訪文明接待室、蔣葉華同志被評為全省信訪先進(jìn)工作者。
二、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展對平安建設(shè)工作提出的時代要求
根據(jù)中央、省市有關(guān)會議精神和區(qū)委的總體部署,今年我區(qū)平安建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以_為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和-諧社會為目標(biāo),認(rèn)真貫徹黨的__大精神,認(rèn)真貫徹中央和省市有關(guān)會議精神,緊緊圍繞區(qū)委的中心工作,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),化解社會矛盾,優(yōu)化治安秩序,深化“平安 ”、“法治 ”創(chuàng)建,為加快建設(shè)最適宜居住的“美麗之洲”創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。20__年主要預(yù)期目標(biāo):不發(fā)生影響重大的群體性事件,一般群體性事件的妥善處置率達(dá)100%,全-國-兩-會、奧運(yùn)會等重大活動期間實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”目標(biāo);刑事立案繼續(xù)保持下降,其中人民群眾高度關(guān)注的“兩搶”、盜竊機(jī)動車和入室盜竊案件保持下降;整體破案率保持上升,其中命案和五類案件破案率達(dá)100%;法院案件審結(jié)率和案件執(zhí)結(jié)率均保持上升;安全生產(chǎn)主要指標(biāo)保持“零增長”;平安建設(shè)各項考核 評審條件達(dá)到或超過“平安區(qū)、縣(市)”的指標(biāo)要求。
這一總體任務(wù)既是我們自加壓力的要求,也是我們義不容辭的責(zé)任。要順利完成這一任務(wù),我們必須對面臨的形勢有一個全面、清醒的認(rèn)識和準(zhǔn)確的判斷,善于在復(fù)雜的形勢中分清主流,在變化的環(huán)境中把握趨勢。當(dāng)前平安建設(shè)工作面臨的形勢,突出表現(xiàn)為“三個更”:
(一)要求更高。一是堅持科學(xué)發(fā)展的要求更高。科學(xué)發(fā)展的提出,不僅要求我們必須著眼于社會穩(wěn)定,更要著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民-主民生、促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會和-諧,從更高的起點(diǎn)、更高的層次、更高的水平去謀劃和做好平安建設(shè)工作。既要下大力氣解決影響穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)問題,又要認(rèn)真分析影響穩(wěn)定的深層次原因,善于把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極因素,不斷提高保障民安、促進(jìn)民富、維護(hù)民權(quán)、改善民生的能力。二是建設(shè)“美麗之洲”的要求更高。區(qū)委十二屆四次全會提出把 建設(shè)成最適宜居住的“美麗之洲”的宏偉目標(biāo)。這是一項既有堅持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求,又有提升生活品質(zhì)的含義,內(nèi)涵豐富,意義深刻的重大戰(zhàn)略?!捌桨?”是“美麗之洲”的基本要求,“美麗之洲”是“平安 ”的更高境界。我們必須自覺把平安建設(shè)各項工作放到加快建設(shè)“美麗之洲”中去定位、去考量,通過深入細(xì)致、卓有成效的工作,為促進(jìn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高提供強(qiáng)有力的保障。三是人民群眾的要求更高。安全是人們賴以生存的基本條件,安全需求是人生發(fā)展的基本需求。特別是在經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展的今天,廣大人民群眾對平安的需求更為迫切,對生產(chǎn)生活環(huán)境的安全指數(shù)要求越來越高。平安建設(shè)工作要得到人民群眾的大力支持和積極參與,必須有效化解各種社會矛盾,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,努力維護(hù)公平正義,切實(shí)保障安居樂業(yè),進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和滿意度。
(二)壓力更大。一是穩(wěn)定的壓力更大。這種壓力突出地表現(xiàn)在社會矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性、敏感性不斷增強(qiáng)。一方面,隱蔽戰(zhàn)線斗爭形勢更趨復(fù)雜。境內(nèi)外敵對勢力、非法宗教以及“”等邪教組織相互勾結(jié),逐步把注意力從培植“精英”轉(zhuǎn)向借助“草根”,更多的以“維權(quán)”等形式進(jìn)行滲透破壞活動。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化,經(jīng)濟(jì)社會生活中不斷出現(xiàn)新的矛盾和問題。特別是土地征用、拆遷安置、就業(yè)保障、環(huán)境污染、勞資糾紛等許多人民內(nèi)部矛盾圍繞利益問題,越來越多地通過群體性事件的形式表現(xiàn)出來,并呈現(xiàn)出組織程度高、參與人數(shù)多、對抗性強(qiáng)、影響力大的特征。二是治安的壓力更大。隨著社會生活多樣化、經(jīng)濟(jì)分配兩端化,誘發(fā)違法犯罪的因素大量增加,各種新型犯罪及團(tuán)伙犯罪不斷涌現(xiàn)。年我區(qū)刑事發(fā)案雖然有所下降,但案件總量仍達(dá)到8000多件,特別是直接影響人民群眾安全感的“兩搶”、盜竊機(jī)動車、入室盜竊、黃賭毒等案件仍然很大,高位徘徊的形勢短期內(nèi)較難改變。同時,互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為違法犯罪的棲身之地、不良文化的集散之地、社會矛盾的聚合之地和敵對勢力的作亂之地,虛擬空間的管理難度不斷增加。三是信訪的壓力更大。信訪總量仍在高位運(yùn)行,呈現(xiàn)集體訪、越級訪、擇機(jī)訪、異常訪“四多”現(xiàn)象。年共受理群眾信訪電26555件29701人次,批次、人次分別上升22.0%、23.5%。來區(qū)集體訪174批3216人次,批次、人次分別上升32.8%、45.0%;赴京訪實(shí)際發(fā)生21批64人次,其中集體訪3批41人次;去省集體訪實(shí)際發(fā)生12批392人次;到市集體訪實(shí)際發(fā)生52批1395人次,其中異常訪4批197人次。四是安全的壓力更大。盡管安全生產(chǎn)主要指標(biāo)已經(jīng)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“零增長”,但是各類事故還是多發(fā),事故隱患還大量存在,形勢不容樂觀。特別是今年連續(xù)發(fā)生的幾起生產(chǎn)責(zé)任事故,雖然不在安全生產(chǎn)的考核指標(biāo)內(nèi),但反映出我區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)為“一多一少三薄弱”,即:部分行業(yè)和領(lǐng)域各類事故隱患多、責(zé)任制度落實(shí)少,企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)弱、執(zhí)法監(jiān)管力量弱、全社會安全意識弱,安全生產(chǎn)監(jiān)管還有不少真空地帶。
(三)挑戰(zhàn)更多。一是維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)面臨新的挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。同時,今年是改革開放30周年,是貫徹落實(shí)黨的__大精神的起始之年,也是北京奧運(yùn)之年。從以往的情況分析,每當(dāng)有重大政治和社會活動,境內(nèi)外敵對勢力和一些別有用心的人就會加緊策劃,圖謀借機(jī)進(jìn)行搗亂破壞;一些還未妥善解決的人民內(nèi)部矛盾也將在這個時期集中暴發(fā)。做好重大政治活動特別是全-國-兩-會和奧運(yùn)會期間的安全保衛(wèi)工作,全力以赴維護(hù)社會穩(wěn)定,是對我區(qū)維穩(wěn)工作的重大考驗(yàn)。二是公正司法的能力面臨新的挑戰(zhàn)。人民群眾日益增長的司法需求與司法能力不相適應(yīng)的矛盾,已成為構(gòu)建社會主義和-諧社會所不能回避的現(xiàn)實(shí)。由于社會深刻變化,大量的矛盾糾紛以案件的形式源源不斷地匯聚到政法機(jī)關(guān),進(jìn)入司法程序。去年全區(qū)共受理各類案件9296件,絕對數(shù)增加997件,同比上升12.01%??梢钥隙?,今后還會有更多的類似案件進(jìn)入司法程序。如何提高維護(hù)社會公平正義的能力,如何適應(yīng)人民群眾日益增長的司法需求,已經(jīng)突出地擺在我們面前。三是政法隊伍的素質(zhì)面臨新的挑戰(zhàn)。近年來,區(qū)委高度重視平安建設(shè)工作,在經(jīng)濟(jì)社會各條線上人力 物力都非常緊張的情況下,為平安建設(shè)工作增加了力量,增加了投入。但是,與近年來快速增長的收案數(shù)量相比,案多人少、警力緊張的問題仍然十分突出,一定程度上影響了執(zhí)法辦案的質(zhì)量和效率。同時,部分政法干部存在“本領(lǐng)恐慌”,應(yīng)酬多、學(xué)習(xí)少,簡單執(zhí)行多、深度思考少,業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)新的要求。
面對構(gòu)建社會主義和-諧社會的新要求,面對維護(hù)社會和-諧穩(wěn)定的新形勢,面對加快建設(shè)“美麗之洲”的新目標(biāo),我們必須堅持以_統(tǒng)領(lǐng)平安建設(shè)工作,以社會主義法治理念指導(dǎo)平安建設(shè)工作,把形勢把握得更準(zhǔn)一些,把困難估計得更多一些,把問題考慮得更深一些,把預(yù)案做得更足一些,做到“喜中見憂”、“利中見弊”、“順中見逆”,克難攻堅,奮力拼搏,全力維護(hù)我區(qū)的社會政治和-諧穩(wěn)定。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化職能,為加快建設(shè)“美麗之洲”再立新功
更高的要求指明我們努力的方向,更大的壓力催生我們奮發(fā)的動力,更多的挑戰(zhàn)激發(fā)我們進(jìn)取的斗志。下一步,平安建設(shè)各項工作要著力在處理人民內(nèi)部矛盾、穩(wěn)定社會治安大局、加強(qiáng)對敵斗爭、推進(jìn)法治建設(shè)、維護(hù)公平正義等方面更好地發(fā)揮作用,為加快建設(shè)“美麗之洲”再立新功。
(一)更加注重社會矛盾的預(yù)防和化解,有效維護(hù)社會穩(wěn)定。不斷完善和落實(shí)矛盾糾紛排查化解機(jī)制,及時掌控、研判、化解重點(diǎn)不安定因素,落實(shí)各項維穩(wěn)工作措施,全力預(yù)防和化解社會矛盾。一是加強(qiáng)源頭防范。出臺政策和行政管理措施之前要進(jìn)行影響穩(wěn)定的風(fēng)險評估,做到科學(xué)、民-主、依法決策,從根本上減少和預(yù)防矛盾糾紛。特別是在重大項目和重點(diǎn)工作推進(jìn)中,要始終把人民群眾的利益放在第一位,注重宣傳教育先行,排憂解難先行,努力贏得最多數(shù)人民群眾的理解和支持。二是加強(qiáng)預(yù)警研判。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用,落實(shí)每月定期排查、重大活動重點(diǎn)排查、敏感時期超前排查、共性問題聯(lián)合排查、突出問題專項排查等不安定因素排查機(jī)制,及早掌握全面信息。完善和落實(shí)社會穩(wěn)定形勢分析三級例會制度,定期對預(yù)警信息進(jìn)行分析、研判,預(yù)防引發(fā)重大問題。三是加強(qiáng)化解處置。全面推行人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”政策,充分調(diào)動基層調(diào)解人員的積極性和主動性,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度,并與常年接訪、定期約訪有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)化解矛盾糾紛。不斷加強(qiáng)專業(yè)隊伍和裝備建設(shè),組織開展預(yù)防和處置突發(fā)群體性事件的預(yù)案演練,有效提高現(xiàn)場處置的實(shí)戰(zhàn)能力。四是加強(qiáng)專案經(jīng)營。對可能影響社會政治穩(wěn)定的重點(diǎn)事件、重點(diǎn)人物,開展專案經(jīng)營和包案督辦工作,落實(shí)“三定一包”措施,逐個進(jìn)行化解。進(jìn)一步穩(wěn)控重點(diǎn)涉穩(wěn)人員和信訪老戶,注重解決實(shí)際問題,加強(qiáng)情緒疏導(dǎo),積極引導(dǎo)他們以理性合法的方式表達(dá)訴求。強(qiáng)化國-家-安-全力量和手段建設(shè),嚴(yán)厲打擊國內(nèi)外敵對勢力、非法宗教和“”等邪教組織的不法活動。
(二)更加注重基層綜治優(yōu)化工程建設(shè),全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。平安建設(shè)關(guān)鍵在基層,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。我們要繼續(xù)把工作的重點(diǎn)放在基層,不斷提高基層維護(hù)社會穩(wěn)定的能力,以基層的穩(wěn)定促進(jìn)全區(qū)的穩(wěn)定,以基層的平安促進(jìn)全區(qū)的平安。一是抓好綜治組織延伸。著力加強(qiáng)村(社區(qū))、企業(yè)綜治站(室)建設(shè),選配村書記或主任及治調(diào)主任分別擔(dān)任站長和專職副站長,并將巡防隊、護(hù)村隊、矛盾調(diào)解、安全保衛(wèi)、信訪、流動人口服務(wù)管理等工作職能納入工作站,實(shí)現(xiàn)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)綜治工作中心有效對接聯(lián)動。今年,全區(qū)村、社區(qū)以及200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站(室)規(guī)范率力爭實(shí)現(xiàn)三個100%。要嚴(yán)格落實(shí)信息周末“零報告”制度,充實(shí)調(diào)整信息員隊伍,落實(shí)工作職責(zé),明確考核激勵,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時掌握情報信息。二是抓好警力下沉。扎實(shí)推進(jìn)村(社區(qū))警務(wù)室建設(shè),選派優(yōu)秀民-警到村(社區(qū))任職,指導(dǎo)基層開展群防群治和治安防控工作,做到近距離打擊犯罪、零距離服務(wù)群眾。充實(shí)110指揮中心和基層政法隊伍力量,確保人與事對接,激勵與責(zé)任對應(yīng),嚴(yán)格落實(shí)各項工作舉措。三是抓好責(zé)任落實(shí)。以創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)”、“平安村(社區(qū))”、“平安校園”、“平安家庭”等為載體,繼續(xù)深化系列基層平安創(chuàng)建活動。加大平安創(chuàng)建考核力度,進(jìn)一步完善各級各部門平安創(chuàng)建和綜治目標(biāo)管理責(zé)任制,對因工作不力或措施落實(shí)不到位而出現(xiàn)重大問題的,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。不斷創(chuàng)新平安建設(shè)宣傳內(nèi)容、載體和方法,廣造聲勢,努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)更加注重完善社會治安防控體系,有力遏制刑事犯罪。社會治安狀況是影響群眾安全感的最直接因素,也是社會穩(wěn)定的主要標(biāo)志。我們要認(rèn)真研究各類違法犯罪活動的規(guī)律特點(diǎn),堅持以防為主、打防并舉,大力加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),努力遏制各類刑事犯罪活動。一是進(jìn)一步嚴(yán)打嚴(yán)治。堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴(yán)重暴-力犯罪。及時排查社會治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)場所治安隱患,切實(shí)加大經(jīng)濟(jì)犯罪與黃賭毒犯罪打擊力度。二是進(jìn)一步突出技防。加快構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化社會公共安全網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控平臺,延伸監(jiān)控節(jié)點(diǎn),擴(kuò)大監(jiān)控密度,拓寬監(jiān)控覆蓋面,實(shí)現(xiàn)與110、119報警系統(tǒng)聯(lián)動。以市場化、社會化的運(yùn)作方式,鼓勵和引導(dǎo)企事業(yè)單位加強(qiáng)電子監(jiān)控、自動報警等技防設(shè)施建設(shè),推進(jìn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。三是進(jìn)一步加強(qiáng)人防。推進(jìn)治安防范的專業(yè)化、社會化、市場化,加強(qiáng)專職群防群治隊伍規(guī)范化管理和實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn),提高隊伍的實(shí)戰(zhàn)能力。以開展冬、夏季治安管理專項行動為契機(jī),強(qiáng)化對易發(fā)案、多發(fā)案地區(qū)和時段的巡邏盤查,最大限度擠壓犯罪空間。
(四)更加注重建立健全社會管理機(jī)制,不斷提高管理水平。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求,深入研究社會管理規(guī)律,不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,提高依法管理社會的能力和水平。一是強(qiáng)化流動人口的服務(wù)管理??偨Y(jié)推廣現(xiàn)有管理模式和“新三化”等成功經(jīng)驗(yàn)和做法,建立完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)管理體系,力爭使我區(qū)流動人口服務(wù)管理工作走在全市前列。開發(fā)建設(shè)流動人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng),對相關(guān)信息實(shí)行統(tǒng)一采集錄入、自動分類導(dǎo)出、按需查詢統(tǒng)計,促進(jìn)資源共享、信息互通。優(yōu)化流動人口居住、子女教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù),加強(qiáng)對有違法犯罪嫌疑的高危人員的管控措施,努力做好新居民事務(wù)管理各項工作。二是積極預(yù)防未成年人違法犯罪。完善和落實(shí)預(yù)防未成年人違法犯罪體系,加強(qiáng)閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的教育、管理和服務(wù)、幫助工作。進(jìn)一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度,開展針對外來未成年罪犯和單處罰金或免予刑事處罰未成年被告人的幫教工作,最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。三是注重社會組織和“虛擬社會”的管理。堅持培育扶助與引導(dǎo)管理相結(jié)合,把各種社會組織納入有序管理之中,特別要加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的管理。要強(qiáng)化政法綜治、宣傳文化、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、信息產(chǎn)業(yè)等職能部門的協(xié)作配合,落實(shí)安全技術(shù)措施,加大網(wǎng)上巡查力度,加強(qiáng)以互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理,依法打擊互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪活動。四是加大交通、消防等安全生產(chǎn)管理力度。要依法嚴(yán)肅查處交通違法行為,嚴(yán)格管理路面行車秩序,深入抓好各類事故隱患的排查整治工作,重點(diǎn)強(qiáng)化對臨水臨崖高落差路段、事故多發(fā)路段的專項整治,盡最大努力消除事故隱患。全面落實(shí)社會消防安全責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化對“三合一”場所、大型商場、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所以及出租房的消防整治。要更加注重治本之舉,突出鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)安監(jiān)工作規(guī)范化、職能部門工作制度化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的“三化”建設(shè),努力提高安全生產(chǎn)的監(jiān)管水平和企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)監(jiān)管槍支、爆炸、放射性以及易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、使用,強(qiáng)化對大型群眾性活動的安全管理,確保不發(fā)生群死群傷重特大事故。
(五)更加注重提升全社會法治化水平,促進(jìn)社會公平正義。法治是平安的保障,法治文明是我們一直的追求。加強(qiáng)法治建設(shè),提升全社會法治化水平,是一項帶有根本性和全局性的系統(tǒng)工程,需要我們各級各有關(guān)部門統(tǒng)一思想,齊抓共管,共同推進(jìn)。一是扎實(shí)推進(jìn)“法治 ”建設(shè)。要以量化考核評估體系出臺為契機(jī),進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,注重考核,積極爭創(chuàng)“法治縣(市、區(qū))工作先進(jìn)單位”。要實(shí)施工作聯(lián)席會、專題匯報會等例會制度,每一季度就相關(guān)工作進(jìn)行匯報、交流和溝通,研究部署重要工作,商討解決相關(guān)問題,不斷加強(qiáng)牽頭單位、成員單位之間的互動聯(lián)系與溝通。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,進(jìn)一步提高報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)法制節(jié)目、法制專欄及戶外廣告法治宣傳的質(zhì)量,廣泛開展各種群眾性法治宣教活動,努力營造濃厚的“法治 ”建設(shè)氛圍。二是進(jìn)一步樹立司法權(quán)威。要在擴(kuò)大政治參與的同時,加強(qiáng)對公眾的法制宣傳教育,使法律至上理念深入人心,著力提高司法機(jī)關(guān)的權(quán)威。要加強(qiáng)檢察基礎(chǔ)工作和信息化工作,深入推進(jìn)“服務(wù)、業(yè)務(wù)、規(guī)范、隊伍”四大品牌建設(shè),爭創(chuàng)全國先進(jìn)檢-察-院。要積極建設(shè)公正、高效、權(quán)威的審判制度,使審判工作的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展相協(xié)調(diào),使審判職能的強(qiáng)化與為民服務(wù)水平的優(yōu)化相協(xié)調(diào),有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。要嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》,按照法律規(guī)定的方式,通過司法機(jī)關(guān)的受理和裁判,有效解決群體利益和個體利益的矛盾糾紛。三是不斷提升全民法律素養(yǎng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層民-主政治建設(shè),不斷健全民-主制度,豐富民-主形式和內(nèi)容,暢通民-主渠道,擴(kuò)大公民有序的政治參與。要以“法律六進(jìn)”、“民-主法治村”等活動為有效載體,深入開展社會保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)以及百姓身邊的真實(shí)案例的宣傳教育工作,著力提升全民的法律素養(yǎng)和法治意識。要通過組織行政訴訟案例旁聽、討論等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員的依法行政意識和能力,努力提高全社會的法治化管理水平。
(六)更加注重政法綜治隊伍能力建設(shè),提升隊伍整體素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神,鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,強(qiáng)政治、促公正,學(xué)先進(jìn)、精業(yè)務(wù),努力打造一支能再干二十年的政法綜治隊伍。一是不斷加強(qiáng)思想政治素質(zhì)。要建立完善經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制,通過舉辦政法系統(tǒng)讀書班、專家輔導(dǎo)、交流心得、個人自學(xué)、專題研討等多種形式,深刻領(lǐng)會和全面把握社會主義法治理念。要深化“問計于民”、“警營開放日”、“爭創(chuàng)人民滿意”等活動,廣泛聽取社會各界和人民群眾對平安工作的意見建議,爭取更多的理解和支持。二是努力提升業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)對后備干部的政治理論和業(yè)務(wù)水平培訓(xùn),適時組織政法干警去有關(guān)院校培訓(xùn)進(jìn)修,不斷提高政法隊伍業(yè)務(wù)水平。建立和完善人才的發(fā)現(xiàn)、使用和激勵機(jī)制,努力提升干警的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能、實(shí)踐能力和調(diào)研能力。堅持采取以會代訓(xùn)、專題講座等多種形式,對基層綜治干部、社區(qū)巡防隊伍開展定期教育培訓(xùn),提高基層綜治工作水平。三是有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。要毫不動搖地落實(shí)從嚴(yán)治警的各項措施,對政法干警嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的政策措施,改善工作條件,提高相關(guān)待遇,努力解除他們的后顧之憂,充分調(diào)動想干大事、能干大事、干成大事的積極性和創(chuàng)造性。四是著力提升干部執(zhí)行力。過硬的執(zhí)行力,是事業(yè)成功的唯一捷徑。各級各部門的“一把手”既要以身作則、率先垂范,又要敢抓敢管、敢于批評;既要團(tuán)結(jié)班子成員,又要管好中層干部,努力把我們的隊伍建設(shè)成為政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、公正廉明、團(tuán)結(jié)和-諧的精銳之師。
同志們,做好“平安 ”創(chuàng)建工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大精神,以_為指導(dǎo),進(jìn)一步堅定信念、振奮精神,求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取,全力以赴保穩(wěn)定促發(fā)展創(chuàng)和-諧,為加快建設(shè)最適宜居住的“美麗之洲”作出新的更大貢獻(xiàn)!
平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇4
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市、區(qū)政法工作會議和區(qū)委十一屆二次全會精神,回顧總結(jié)去年教育系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作,部署今年綜治平安創(chuàng)建工作任務(wù)。局里對召開這次會議十分重視,局黨委會聽取了專題匯報,凌局對相關(guān)工作提出了要求。下面,我主要講二個方面內(nèi)容。
一、20__年全區(qū)綜治平安創(chuàng)建工作回顧
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政法委、綜治辦的具體指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞20__年市、區(qū)社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作要求,主動履職,與相關(guān)職能部門密切配合,以加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),以建立健全長效機(jī)制為核心,以嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制為抓手,全面推進(jìn)各項措施的有效落實(shí)。
(一)高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化。綜治平安創(chuàng)建工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的高度關(guān)注,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自過問和督查指導(dǎo)學(xué)校安全工作。年初,區(qū)教育局與各中小學(xué)、幼兒園簽訂了綜治維穩(wěn)與平安校園創(chuàng)建工作責(zé)任狀,進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)學(xué)校綜治平安創(chuàng)建工作責(zé)任。各學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對綜治平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層建立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作職責(zé),落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)和工作措施。
各學(xué)校能緊緊圍繞安全法制教育、消防安全、理化生實(shí)驗(yàn)化學(xué)藥品管理、接送學(xué)生車輛管理、流行性傳染病防控、信訪維穩(wěn)工作、校園周邊環(huán)境整治等工作重點(diǎn),深入推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作,力爭高標(biāo)準(zhǔn)完成年度創(chuàng)建目標(biāo)。
(二)突出重點(diǎn),各項措施落實(shí)到位。一是加大投入,安防建設(shè)全面推進(jìn)。結(jié)合新一輪教育布局調(diào)整,全年投入了2億元,用于新建、加固、改造的校安工程建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府每年撥付專項資金200萬元,用于專職保安人員工資費(fèi)用。目前,全區(qū)公辦中小學(xué)、幼兒園配備了專職保安101名,兼職保安103名。物防、技防方面,各學(xué)校配備了橡皮警棍、鋼叉、防刺手套等器械,在大門口、食堂、樓梯等重要部位安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報警裝置。各民辦幼兒園和非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)均按標(biāo)準(zhǔn)配備了人防、物防和技防裝置。二是健全機(jī)制,制度規(guī)范落實(shí)到位。區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《____區(qū)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工及工作制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了學(xué)校安全管理工作。區(qū)教育局印發(fā)了《____區(qū)校園安全管理若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的通知》、《關(guān)于學(xué)校成立安全辦公室相關(guān)事宜的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園進(jìn)出車輛管理的通知》,對學(xué)校安全工作提出了具體明確的要求。全區(qū)中小學(xué)幼兒園都進(jìn)一步健全完善安全管理的各項制度,特別是門衛(wèi)登記盤查制度、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師安全值班巡查制度、小學(xué)低年級學(xué)生和幼兒園幼兒上放學(xué)接送交接制度、校園警務(wù)室制度、安全隱患排查制度等,所有制度均張貼上墻,并嚴(yán)格執(zhí)行,保證了學(xué)校安全工作的規(guī)范化、正常 化。三是多措并舉,綜合治理全面展開。年初,成功組織消防知識進(jìn)家庭寒假作業(yè)大賽。5月份深入開展“防震減災(zāi)”應(yīng)急演練活動。10月份全面啟動“清剿火患”戰(zhàn)役活動。11月份大力實(shí)施接送學(xué)生車輛交通安全的專項整治以及學(xué)生交通安全教育,聯(lián)合交巡警部門、公安部門在罡楊實(shí)驗(yàn)學(xué)校召開現(xiàn)場會,進(jìn)一步強(qiáng)化接送學(xué)生車輛管理工作。年底,和罡楊鎮(zhèn)政府積極與公交部門多次溝通、協(xié)調(diào),根據(jù)需要乘坐車輛的學(xué)生人數(shù)和學(xué)生分布的村落情況,進(jìn)一步對現(xiàn)有鎮(zhèn)村公交線路、公交站臺、公交班次進(jìn)行了優(yōu)化,積極探索學(xué)生上下學(xué)接送“公交化”模式。四是形式多樣,安全教育成效顯著。各校將安全法制教育、心理健康教育等作為學(xué)生日常教育管理的重要內(nèi)容,通過板報、櫥窗、校園電視臺、網(wǎng)站等載體組織開展“安全教育月”、“綜治宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”、法制報告會、安全應(yīng)急演練等形式多樣的活動,如__學(xué)校小交警活動,__學(xué)校校車安全大家談活動,____初中法制教育進(jìn)社區(qū)活動等等,提高了師生的安全防范意識和自我保護(hù)能力。五是齊心協(xié)力,督導(dǎo)檢查不斷強(qiáng)化。區(qū)教育局聯(lián)合綜治辦、公安分局、區(qū)食藥監(jiān)局分別于5月份和9月份、11月份對區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了平安校園專項督查,督促各學(xué)校切實(shí)整改了各類安全隱患。
(三)嚴(yán)格要求,安全管理進(jìn)一步規(guī)范。一是耐心細(xì)致開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。教育局把信訪工作和矛盾糾紛排查調(diào)處工作,列為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為民辦實(shí)事和維護(hù)學(xué)校、社會穩(wěn)定的重要工作內(nèi)容。建立健全了預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,完善處置突發(fā)事件預(yù)案。在接訪調(diào)處過程中,做到熱情禮貌、耐心、細(xì)心,認(rèn)真負(fù)責(zé),并按要求在規(guī)定時間內(nèi)辦復(fù)。在辦理過程中,對熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及極個別歷史遺留問題,落實(shí)專人跟蹤負(fù)責(zé),及時掌握相關(guān)動態(tài),努力將矛盾糾紛控制在內(nèi)部,化解在基層。六月底,針對中小學(xué)、幼兒園劃區(qū)招生,群眾來電、來訪咨詢較多的情況,教育局專門成立了來訪接待工作小組,由局機(jī)關(guān)工作人員輪流值班,接待答復(fù)來訪群眾咨詢,消除群眾疑慮,維護(hù)社會穩(wěn)定。二是抓好學(xué)校車輛管理,堅決制止不滿12周歲的學(xué)生騎自行車,不滿16周歲的學(xué)生騎電動車,現(xiàn)在全區(qū)小學(xué)校園基本無學(xué)生自行車,初中校園內(nèi)基本無學(xué)生電動車。另外,抓汽車入校管理,規(guī)定學(xué)生在校期間,所有教師和社會外來車輛都不得進(jìn)入校園。三是加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理和疾病預(yù)防工作。積極協(xié)調(diào)食品藥品監(jiān)督管理和防疫部門,認(rèn)真做好學(xué)校食品衛(wèi)生管理和疾病預(yù)防工作。認(rèn)真落實(shí)原材料索證、登記和留樣制度,嚴(yán)防變質(zhì)食品和“三無”食品進(jìn)入學(xué)校。全面檢查學(xué)校食堂餐飲供暖工作,確保冬季都有“熱水、熱飯、熱菜”供應(yīng)。加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員的教育和管理,規(guī)范加工的操作程序。并與供餐企業(yè)簽訂供餐協(xié)議,明確食品安全責(zé)任,確保學(xué)生用餐安全、衛(wèi)生。
近幾年,我區(qū)學(xué)校綜治平安建設(shè)工作總的形勢是好的。全區(qū)學(xué)校能深入貫徹省、市有關(guān)文件精神,全面落實(shí)市、區(qū)綜治平安創(chuàng)建工作的決策部署,扎實(shí)開展“平安校園”建設(shè),在確保校園平安上下功夫,營造了一個安全、文明、和諧的育人環(huán)境。目前,已經(jīng)創(chuàng)建成“____市平安校園”24所,其中創(chuàng)建成“江蘇省平安校園”12所,區(qū)教育局歷年來被表彰為“____市__普法先進(jìn)集體”和“區(qū)社會管理綜合治理先進(jìn)集體”,全區(qū)學(xué)校未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。
但是,我們每個同志必須保持清醒的頭腦,做到“安全警鐘要常鳴”。當(dāng)前安全隱患依然存在,各類安全事故也時有發(fā)生。還有個別校長對安全工作重視程度不夠,對安全問題認(rèn)識不深刻,對安全隱患發(fā)現(xiàn)不及時,責(zé)任不明確,整改不到位等等,都是在學(xué)校綜治平安建設(shè)中必須切實(shí)解決的問題。
二、20__年綜治平安創(chuàng)建工作目標(biāo)要求和主要措施
今年全區(qū)教育系統(tǒng)綜治平安創(chuàng)建工作總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市、區(qū)政法工作會議和區(qū)委十一屆二次全會精神,按照全市政法綜治工作“打造三個示范區(qū)、爭當(dāng)全省排頭兵”的總體要求,以建成社會管理、和諧穩(wěn)定、法治建設(shè)“三個先行區(qū)”為目標(biāo),以推進(jìn)平安、法治、基層基礎(chǔ)“三大建設(shè)”為重點(diǎn),以推進(jìn)校園安全管理工作“五到位”長效機(jī)制建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)平安校園創(chuàng)建,為構(gòu)建穩(wěn)定和諧教育環(huán)境提供堅強(qiáng)保證,為“五個”(實(shí)力、活力、文化、宜居、幸?!苯ㄔO(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
(一)基礎(chǔ)建設(shè)到位。重視責(zé)任機(jī)制建設(shè),健全和完善管理安全網(wǎng)絡(luò)與責(zé)任機(jī)制,層層落實(shí)安全工作責(zé)任制。重視隊伍建設(shè),建設(shè)一支堅強(qiáng)有力、專兼職相結(jié)合的安全管理隊伍。重視技防和物防建設(shè),不斷加大經(jīng)費(fèi)投入保障力度,完善校園視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到科學(xué)設(shè)點(diǎn)、全面覆蓋,特別是學(xué)校教學(xué)樓、圖書館、食堂、宿舍、活動中心等人員密集場所和學(xué)校大門等人員進(jìn)出必經(jīng)場所,要確保監(jiān)控到位。完善校園及周界報警裝置,加強(qiáng)校內(nèi)監(jiān)控裝置的維修保養(yǎng),為預(yù)防、處置安全事件,震懾和打擊違法犯罪行為提供可靠的技術(shù)保證。制定與完善校園安全管理制度,努力做到全面、細(xì)致、便于操作。建立健全校長負(fù)責(zé)制和法制副校長制度、值班制度及門衛(wèi)制度、校內(nèi)安全定期檢查制度、消防安全制度、校車管理制度、食品衛(wèi)生安全管理制度、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、大型活動安全審批制度、學(xué)校安全信息通報制度等等。
(二)精細(xì)管理到位。加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)和防范管理,重點(diǎn)抓好校園門口值班、入校登記驗(yàn)證以及上放學(xué)接送學(xué)生等工作。充分發(fā)揮學(xué)校技防設(shè)施的安保作用,監(jiān)控器保持24小時有人值守,并做好監(jiān)控記錄,視頻資料需保持30天以上,凡監(jiān)控范圍不能覆蓋學(xué)校重點(diǎn)部位的增設(shè)攝像頭。加強(qiáng)消防安全工作。落實(shí)對教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍等人員聚集場所的安全管理,積極開展消防安全教育,消防器材和配電房有專人管理,定期組織對樓道、樓梯設(shè)施、應(yīng)急照明設(shè)備、安全疏散標(biāo)識等進(jìn)行專項檢查,及時消除各種隱患。加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)把食品采購、儲藏、加工等關(guān)口,落實(shí)食品留樣制度,確保食品衛(wèi)生安全。加強(qiáng)學(xué)生宿舍安全管理,對學(xué)生宿舍實(shí)行夜間巡查、值班制度,定期清查管制刀具,落實(shí)每晚點(diǎn)名、查鋪制度。加強(qiáng)校車管理,根據(jù)《江蘇省校車管理規(guī)定》,學(xué)校要建立健全校車及其駕駛?cè)藛T安全管理制度,與校車駕駛員簽訂安全責(zé)任書,租用車輛的必須與租賃單位簽訂安全責(zé)任書。
(三)宣傳教育到位。各學(xué)校建立健全師生安全教育制度,將安全法制教育納入教學(xué)計劃,定期對師生員工開展法制、安全防范、衛(wèi)生保健、心理調(diào)節(jié)等方面的教育,切實(shí)提高全區(qū)中小學(xué)安全管理、安全教育和應(yīng)急管理水平。充分發(fā)揮法制副校長的專業(yè)特長,邀請他們定期到學(xué)校作報告,有針對性的指導(dǎo)學(xué)校安全工作。積極開展“帶法回家、送法進(jìn)社區(qū)”等活動,完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的法制教育機(jī)制。利用“全國中小學(xué)生安全教育日”、“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防宣傳活動日”、“12.4法制宣傳日”和新學(xué)期開學(xué)、放假重要時段,組織安全法制教育,增強(qiáng)師生安全自護(hù)意識和自救互救能力。強(qiáng)化校園安全文化建設(shè),加強(qiáng)安全物質(zhì)文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文化的建設(shè),提高師生的安全素養(yǎng),發(fā)揮對師生行為的指導(dǎo)、規(guī)范作用,最大限度地杜絕不安全行為發(fā)生。利用“教育網(wǎng)”等平臺,展示學(xué)校安全工作風(fēng)采,傳播安全信息,促進(jìn)校際之間相互交流學(xué)習(xí),提高全區(qū)學(xué)校安全工作整體水平再上新臺階。
(四)督查整治到位。切實(shí)抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)人員的監(jiān)控,深入開展各類安全隱患和矛盾糾紛的排查整治和化解工作。定期組織對校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施等進(jìn)行全方位檢查,確保不留死角和盲點(diǎn)。每次排查要有詳細(xì)的記錄,發(fā)現(xiàn)隱患的要及時整改,一時難以整改到位的要采取防護(hù)措施,并明確專人負(fù)責(zé),限期整改到位,堅決做到指標(biāo)要求不達(dá)標(biāo)不放過,工作措施不落實(shí)不放過,存在的問題不解決不放過。定期開展食堂食品衛(wèi)生安全專項整治,切實(shí)抓好進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票、農(nóng)殘速測、烹飪制作、餐具清洗、熟食留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅決消除各類安全隱患。定期做好校車專項督查工作,嚴(yán)禁各種三輪機(jī)動車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)等車輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁未納入教育、公安和交通等部門監(jiān)管、沒有接送學(xué)生車輛專門標(biāo)識的車輛非法接送學(xué)生,嚴(yán)禁接送學(xué)生車輛帶病上路或超速、超員運(yùn)行或不按規(guī)定線路行駛,違者從嚴(yán)查處。
(五)應(yīng)急演練到位。加強(qiáng)應(yīng)急管理組織體系建設(shè),建立突發(fā)事件等信息溝通和聯(lián)動機(jī)制,為突發(fā)公共事件防范應(yīng)對工作順利開展提供堅實(shí)的基礎(chǔ)。做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,制定各類應(yīng)急預(yù)案,如《防震防洪應(yīng)急預(yù)案》、《防校園踩踏應(yīng)急預(yù)案》、《防暴力傷害應(yīng)急預(yù)案》、《消防應(yīng)急預(yù)案》等,定期組織開展預(yù)案演練,對預(yù)案中不完善的地方進(jìn)行進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善。加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),對專業(yè)應(yīng)急人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普法教育,提高應(yīng)急管理人員的整體素質(zhì)和工作水平。對廣大師生進(jìn)行宣傳教育和應(yīng)急逃生能力培訓(xùn),有效增強(qiáng)廣大師生的安全防范意識和避險自救技能。
我們希望通過開展校園安全管理工作“五到位”長效機(jī)制建設(shè)活動,使學(xué)校安全管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),安全管理制度不斷健全,安全檔案管理逐漸規(guī)范,應(yīng)急預(yù)案體系逐步建立,隱患排查整治機(jī)制日臻完善,學(xué)校安全管理工作長效機(jī)制基本建立,具有地方特色的、符合素質(zhì)教育要求的學(xué)校安全管理工作體系逐步形成。
同志們,做好新形勢下的綜治平安創(chuàng)建工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們從辦好人民滿意的教育、確保學(xué)生生命健康安全的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,全力做好學(xué)校綜治平安建設(shè)工作,為推進(jìn)區(qū)域教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、為“五個”(實(shí)力、活力、文化、宜居、幸?!苯ㄔO(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇5
同志們,同學(xué)們:
在全國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,為實(shí)現(xiàn)“中國夢”而努力奮斗的新形勢下,按照省、市的統(tǒng)一安排。今天,我們在這里與省市同步舉行“共創(chuàng)平安.共享和諧”深化平安建設(shè)宣傳啟動儀式,這標(biāo)志著20__年____縣深化平安宣傳活動已全面展開。其目的就是通過深化平安建設(shè)宣傳活動,進(jìn)一步唱響“共創(chuàng)平安〃共享和諧”這一主題,引導(dǎo)社會輿論,爭取社會支持,提高公眾對平安建設(shè)的知曉率、參與率,在全社會形成平安建設(shè)人人參與、人人建設(shè)、人人共享的生動局面。在此,我代表縣委、縣政府和縣綜治委向前來參加啟動儀式活動的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示熱烈的歡迎,向積極參與平安建設(shè),為創(chuàng)建平安做出辛勤努力的同志們表示衷心的感謝。
平安是福,創(chuàng)平安、促和諧是實(shí)現(xiàn)“中國夢”的應(yīng)有之義,“平安”是縣委、縣政府建設(shè)幸福美麗新基礎(chǔ)性工程,是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的保障性工程,也是確保人民安居樂業(yè)的民心工程。每一位兒女,都是“平安”的建設(shè)者、捍衛(wèi)者和宣傳者。為此,強(qiáng)化社會管理綜合治理,深化平安建設(shè),對于全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧社會具有重要作用。
自20__年開展平安創(chuàng)建活動以來,我縣各級各部門將平安建設(shè)納入重要議事日程,與中心工作同部署、同研究、同考核。全縣已有____個單位被評為“平安單位”,__個村被評為“平安村”, ____個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后被市委、市政府命名為“市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。20__年我縣被省、市分別命名為“省級平安縣”和“市級平安縣”。平安建設(shè)涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型,全縣上下形成了平安建設(shè)人人參與,人人支持平安建設(shè)的良好氛圍。當(dāng)前,我縣社會政治穩(wěn)定,治安狀況良好。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐的加快,不平安、不穩(wěn)定因素日趨增多,社會治安形勢仍不容樂觀。我們一定要居安思危,全民動員,全員參與平安建設(shè),加大社會管理綜合治理工作力度,深入扎實(shí)地推進(jìn)“平安”建設(shè)。
“平安”創(chuàng)建是一項全社會共同參與的系統(tǒng)工程,必須堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),預(yù)防和化解社會矛盾,積極投身平安家庭、平安單位、平安社區(qū)、平安村等平安創(chuàng)建活動,從我做起,從小事做起,以身邊的“小‘平安”帶動促進(jìn)全縣的“大平安”。各成員單位要充分履新社會管理職責(zé),積極參與社會服務(wù)活動,自覺保障和維護(hù)群眾合法權(quán)益,全力促進(jìn)生產(chǎn)、交通、消防、食品藥品和環(huán)境安全,關(guān)心流動人口、特殊人群和弱勢群體,關(guān)注引導(dǎo)社會輿論,為建設(shè)幸福美麗新凝聚和傳遞正能量。要大力弘揚(yáng)社會正氣,崇尚科學(xué),倡導(dǎo)文明,恪守誠信,堅決抵制邪教,堅決抵制“黃賭毒”,堅決抵制非法集資和傳銷,做明德守法、誠信禮讓、尊老愛幼、睦鄰友好、樂于助人的好公民。
涓涓細(xì)流、匯成江河。建設(shè)平安,我們責(zé)無旁貸!讓我們攜起手來,用真心呵護(hù)平安,用行動詮釋和諧,在建設(shè)幸福美麗新,與全國全省一道全面建成小康社會的偉大征程中,貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。
謝謝大家。
平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇6
同志們:
這次平安建設(shè)工作會議,是在全市上下深入貫徹市第三次黨代會精神,全力推進(jìn)我市現(xiàn)代化進(jìn)程的大好形勢下召開的一次涉及全局的重要會議。主要任務(wù)是,以_為指導(dǎo),按照_和構(gòu)建和諧社會的要求,認(rèn)真分析研究現(xiàn)階段平安__建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步動員全市各級黨政組織和廣大干部群眾,緊密聯(lián)系實(shí)際,針對存在問題,采取切實(shí)措施,擴(kuò)大創(chuàng)建成果,努力把平安__建設(shè)工作提高到一個新的水平。
去年以來,全市各級黨委、政府和政法綜治部門,緊緊圍繞“建設(shè)平安__”的目標(biāo),一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,較好地完成了平安創(chuàng)建的階段性工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了安定有序的社會環(huán)境。前不久,地區(qū)對我市平安建設(shè)工作進(jìn)行了專項檢查,并給予了充分肯定??傮w來說,我市平安建設(shè)工作進(jìn)展順利,已初見成效。借此機(jī)會,我代表市委、市政府,向在平安__建設(shè)工作中付出辛勤勞動、做出積極貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到平安創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對平安創(chuàng)建工作認(rèn)識不到位、重視不夠,部分綜治副職工作作風(fēng)不扎實(shí),工作落實(shí)不到位;全市城鄉(xiāng)平安建設(shè)整體推進(jìn)力度不大,發(fā)展不平衡;綜治基層基礎(chǔ)還不夠扎實(shí),部分綜治成員單位不能發(fā)揮職能作用,沒有真正形成平安創(chuàng)建的合力;治安防范工作有待于加強(qiáng),部分地方群防群治措施沒有落實(shí),群眾的安全感有待于進(jìn)一步增強(qiáng);組織群眾、發(fā)動群眾的深度和廣度有待于進(jìn)一步加大等。對此,我們必須要針對性地采取得力措施,切實(shí)加以解決。
剛才,市委、公安局局長__同志通報了我市今年以來社會治安和敵社情情況,副市長__同志通報了全市平安建設(shè)檢查情況,并代表市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對深入開展平安__建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,希望大家在實(shí)際工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、深入開展平安__建設(shè),必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
穩(wěn)定壓倒一切,沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情都辦不成。深入推進(jìn)平安__建設(shè),不僅是貫徹中央、自治區(qū)黨委決策部署的具體行動,更是__跨越發(fā)展的迫切要求。首先,平安__建設(shè)是全市跨越發(fā)展的保障工程。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,我們在一個較低的起點(diǎn)上推進(jìn)跨越發(fā)展,過程肯定不會一帆風(fēng)順,必然會遇到這樣那樣的甚至是意想不到的矛盾與問題,如果這些問題不能很好地加以解決,在穩(wěn)定上出了差錯,不但發(fā)展的步伐邁不開來,而且業(yè)已形成的良好發(fā)展局面也將難以保持。其次,它是人民群眾安居樂業(yè)的民心工程。老百姓通常有兩個期盼,一是盼望過上富裕的日子,二是盼望過上安穩(wěn)的日子,群眾的期盼就是我們黨委、政府和干部肩上的責(zé)任。我們說實(shí)踐_,我們說服務(wù)人民群眾,不僅要讓群眾快速致富,還要保證群眾的安全。也只有在一個穩(wěn)定、安寧的環(huán)境中,老百姓的心理安全指數(shù)和生活幸福指數(shù)才能不斷增強(qiáng),生產(chǎn)發(fā)展的積極性才能得到保護(hù)和調(diào)動。第三,它是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。社會穩(wěn)定是社會和諧的基石,社會不穩(wěn)定根本談不上什么社會和諧。推進(jìn)平安創(chuàng)建活動,可以更好地在打擊、預(yù)防、教育、管理、建設(shè)、改造等環(huán)節(jié)上進(jìn)一步深化社會治安綜合治理,有效地解決影響社會和諧的一些深層次問題,為構(gòu)建和諧社會打下堅實(shí)的工作基礎(chǔ)。第四,它是只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的長治久安工程。社會平安不是一成不變、一勞永逸的,它是一個動態(tài)變化的過程。目前,我們所形成的平安還僅僅是發(fā)展過程中的相對平安、開放環(huán)境下的動態(tài)平安、基礎(chǔ)還不夠牢固的階段性平安,如果我們在工作中稍有松懈,就可能出現(xiàn)反復(fù)。要保證長治久安,就必須持續(xù)深化平安建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門一定要充分認(rèn)識平安建設(shè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,居安思危,超前工作,不斷把平安建設(shè)推向深入。
二、深入開展平安__建設(shè),必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,形成合力
建設(shè)“平安__”是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù),涉及各行各業(yè)、方方面面。只有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,才能真正把各項措施落實(shí)到位。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識、協(xié)作意識,既要按照職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任,盡職盡責(zé),又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,群策群力,協(xié)同作戰(zhàn),形成市委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各部門分工負(fù)責(zé)、密切配合,社會各界廣泛參與、大力支持的平安建設(shè)工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與所在地平安創(chuàng)建工作。綜治成員單位要按照各自職能,扎實(shí)做好本職工作。要善于把推進(jìn)平安建設(shè)與加強(qiáng)本部門本單位業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,通過參與平安建設(shè)推動業(yè)務(wù)工作,以業(yè)務(wù)工作的成效來檢驗(yàn)平安建設(shè)的實(shí)效。
要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓平安建設(shè)工作的能力和實(shí)績作為干部考核的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要認(rèn)真抓好社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),對因工作不力、平安建設(shè)工作考核排名末位的,要取消單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年終評優(yōu)資格。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道辦事處黨工委要按照“屬地管理”的原則,加強(qiáng)對平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,對轄區(qū)內(nèi)的平安創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)。做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,具體抓,切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。各單位、各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好本單位、本部門的平安創(chuàng)建工作。
市平安建設(shè)辦公室要在健全平安工作體系,建立平安工作長效機(jī)制方面多動腦筋,多想辦法,具體抓好組織落實(shí)工作,進(jìn)一步研究完善考核體系和考核指標(biāo),注重實(shí)際效果,體現(xiàn)科學(xué)性、公正性,使考評真正能夠起到導(dǎo)向作用和鞭策激勵作用。要加強(qiáng)與綜治成員單位的協(xié)調(diào)和溝通,密切配合,形成平安建設(shè)工作的合力。
全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,講求實(shí)效。要通過努力,切實(shí)達(dá)到政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、文化活動健康、法制健全、群眾滿意的目標(biāo)。
三、深入開展平安__建設(shè),必須進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn)
推進(jìn)平安__建設(shè),重在解決實(shí)際問題。要緊密結(jié)合我市實(shí)際,切實(shí)做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,不斷增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。當(dāng)前,要突出抓好以下幾方面工作。
一要突出抓好平安家庭建設(shè)。家庭是社會的細(xì)胞,要牢固樹立沒有千萬家庭的小‘平安,就不會有整個社會大平安的意識。抓好平安家庭創(chuàng)建工作,以家庭的平安促進(jìn)社會的穩(wěn)定,以家庭的和諧服務(wù)于和諧社會建設(shè)。圍繞提高家庭成員法律、道德素質(zhì),強(qiáng)化家庭成員遵紀(jì)守法和安全防范意識,采取多種形式抓好宣傳教育。這項工作經(jīng)過在西城區(qū)街道等單位的試點(diǎn),已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn),近期要迅速全面展開,力爭取得明顯成效。
二要狠抓基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的同時,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治組織建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處綜治辦和公安派出所、司法所、人民法庭及村隊治保會、調(diào)委會的作用。平安建設(shè)要和精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,注重發(fā)揮各級黨組織的作用,做到平安__建設(shè)工作和精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)等工作同安排、同檢查、同落實(shí)。要重視平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障工作,把落實(shí)平安建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)作為平安建設(shè)考核的一項重要內(nèi)容,要從實(shí)際出發(fā),加大對平安建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)投入,保證工作的正常開展。要著力解決平安建設(shè)工作中存在的基礎(chǔ)不夠扎實(shí)、工作不到位、經(jīng)費(fèi)無保障、隊伍不夠強(qiáng)的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處綜治辦要切實(shí)發(fā)揮職能作用,加大對基層綜治工作的指導(dǎo)和督查力度,進(jìn)一步整合綜治力量,提高整體效能。
三要在預(yù)防和化解社會矛盾上下功夫。要健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的大調(diào)解機(jī)制,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時化解矛盾糾紛。要落實(shí)矛盾糾紛排查月報制度,對各種不穩(wěn)定因素尤其是可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端,要真正做到底數(shù)清、情況明。努力把矛盾和問題解決在初始階段,化解在萌芽狀態(tài),預(yù)防和減少群眾性事件和“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要妥善處置群體性事件和突發(fā)事件,一旦事件發(fā)生,主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場,控制事態(tài)。
四要在治安防控體系建設(shè)上下功夫。要按照防范嚴(yán)密、控制有力、全面設(shè)防的要求,落實(shí)群防群治措施,筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。通過加強(qiáng)治安防范,逐步減少農(nóng)村和城市社區(qū)可防性案件的發(fā)生,不斷增加人民群眾的安全感。
五要在維護(hù)社會公共安全上下功夫。要加強(qiáng)重點(diǎn)公共場所、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)設(shè)施和重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,高度重視安全生產(chǎn),嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故和公共安全事故發(fā)生。要完善各類預(yù)警方案,妥善處置突發(fā)事件。
六要高度重視防范和處理邪教問題工作。堅持落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于解決、處理“功”問題“四個納入”規(guī)定,做好原“功”修煉者的思想教育轉(zhuǎn)化工作,防止出現(xiàn)進(jìn)京上訪、聚集滋事等事件的發(fā)生。
四、深入開展平安__建設(shè),必須進(jìn)一步廣泛發(fā)動,營造氛圍
平安建設(shè)是一項涉及面廣、植根深入的社會系統(tǒng)工程,只有依靠群眾,發(fā)動社會,才能夯實(shí)基礎(chǔ),形成氛圍,打開局面。
一要發(fā)動群眾廣泛參與。人民群眾是平安建設(shè)的根本依靠力量,要在全社會組織開展“平安建設(shè)就在我身邊”活動,讓廣大群眾認(rèn)識到自己與平安建設(shè)密切相關(guān),自己就是平安__的建設(shè)者,自己就是平安__的推動者,自覺堅持從我做起,從現(xiàn)在做起,從具體事做起,支持平安建設(shè),參與平安建設(shè)。
二要層層開展平安創(chuàng)建。發(fā)動各層各級、各個方面開展創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安村、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安機(jī)關(guān)、平安醫(yī)院、平安家庭建設(shè)活動,努力實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建層層級級、方方面面全覆蓋,通過各個區(qū)域、各個團(tuán)體、各個局部的平安來保證全市的整體平安。
三要大力弘揚(yáng)見義勇為精神。一個地方有正氣也有歪風(fēng)邪氣,正氣不抬頭歪風(fēng)邪氣就會彌漫。如果碰到違法犯罪行為,大家都能挺身而出,見義勇為,犯罪分子就會被人民群眾的_大海所淹沒,成為人人喊打的過街老鼠,沒有藏身之地,其囂張氣焰也會因受到震懾而收斂。因此,要大力宣傳見義勇為先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,喚起更多群眾同違法犯罪行為作斗爭,在__大地上唱響浩然正氣。新聞宣傳部門要結(jié)合“八榮八恥”社會主義榮辱觀的宣傳教育,采取多種渠道、多種形式,加強(qiáng)對見義勇為行為的宣傳,加強(qiáng)對平安創(chuàng)建活動的宣傳,為平安__建設(shè)吶喊助威,鼓勁加油,營造聲勢。
同志們,建設(shè)平安__意義重大,責(zé)任重大,使命重大。全市各單位、各部門一定要強(qiáng)化力度,扎實(shí)工作,不斷把平安__建設(shè)推向新的階段,為建設(shè)富裕、文明、和諧的新__做出新的更大的貢獻(xiàn)!
平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇7
同志們:
這次全市平安建設(shè)動員大會的主要任務(wù)是以黨的__大精神和學(xué)習(xí)實(shí)踐_為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆十一次全會精神,對開展平安建設(shè)進(jìn)行動員部署,努力為實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)文明城市的目標(biāo)創(chuàng)造一個長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)平安建設(shè)的責(zé)任感和使命感
第一,要充分認(rèn)識平安建設(shè)是實(shí)踐_,堅持“立黨公正、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求。努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為官一任,保一方平安,是各級黨委、政府最基本的職責(zé)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,人民群眾就會對我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,“立黨為公、執(zhí)政為民”就難以落到實(shí)處。因此,平安建設(shè)是一項實(shí)事工程、民心工程和凝聚力工程。我們必須更加牢固地樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,并切實(shí)把這一思想落實(shí)到平安建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)之中。
第二、要充分認(rèn)識到平安建設(shè)是加快建設(shè)生態(tài)文明城市步伐的重要保障。市委八屆十一次全會作出了實(shí)施建設(shè)生態(tài)文明城市戰(zhàn)略的決定。建設(shè)生態(tài)文明城市必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,去年以來,我市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展態(tài)勢很好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展在保持高速增長的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了近十年來最快的增長速度,招商引資取得豐碩成果,引進(jìn)內(nèi)資和外資同比大幅增加,完成進(jìn)出口總額創(chuàng)下歷史最高水平,城鄉(xiāng)建設(shè)取得重大成就,開放環(huán)境進(jìn)一步改善,人民群眾生活水平得到進(jìn)一步提高,人民群眾的自豪感、自信心、凝聚力、創(chuàng)造力不斷曾強(qiáng),建設(shè)生態(tài)文明城市的熱情空前高漲。這一成績的取得與我們有一個良好的治安環(huán)境是分不開的。要保持和發(fā)展好這一來之不易的發(fā)展環(huán)境,就必須穩(wěn)步推進(jìn)平安建設(shè)。
第三,要充分認(rèn)識平安建設(shè)是解決當(dāng)前我市社會治安和穩(wěn)定突出問題的現(xiàn)實(shí)需要。我市社會治安和穩(wěn)定形勢從總體上講是好的,但也還存在一些比較突出的問題,一是刑事案件仍比較突出。去年全市刑事立案同比上升__%,致死__人,致傷__人;流動人口、閑散青少年、吸毒人員犯罪的比例較大,在抓獲的犯罪嫌疑人中,外來流動人口占__%,青少年占__%;影響人民群眾安全感的“兩搶一盜”等侵財性犯罪,以及毒品犯罪、偷牛盜馬、盜割通訊電纜設(shè)施、搶劫中小學(xué)生等問題仍然比較突出;有組織犯罪、智能犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪增多;賣淫嫖娼、營利性陪侍、地下賭博活動屢禁不止;汽車租賃、房屋出租、金銀首飾加工、網(wǎng)吧等行業(yè)管理滯后,使犯罪分子有可乘之機(jī)。二是在我市社會生活和經(jīng)濟(jì)生活中仍存在著諸多不穩(wěn)定因素,尤其是人民內(nèi)部矛盾以及由此引發(fā)的群體性事件已成為影響我市社會穩(wěn)定、妨礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題。三是我市“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制尚未建立,特別是破案率還比較低,在全省排名倒數(shù)第二;治安防范工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí),綜治和維穩(wěn)工作的條件、手段和方法,以及政法隊伍建設(shè)等還跟不上新形勢、新情況和現(xiàn)實(shí)斗爭的需要,離黨和人民群眾的期望還有較大的差距。對此,必須引起我們的高度重視。
第四,要充分認(rèn)識平安建設(shè)的艱巨性。平安建設(shè)是一項階段性和長期性的系統(tǒng)工程,要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),必須依靠全黨全社會的共同努力,需要做大量艱苦細(xì)致的工作。為此,各級各部門各單位都要按照市委、市政府的要求,從各自的職能出發(fā),明確任務(wù),擬定措施,抓好落實(shí),為打造“平安城市”作貢獻(xiàn)。
二、完善措施,穩(wěn)步實(shí)施平安建設(shè)
我市平安建設(shè)的總體要求是:以黨的__大精神和學(xué)習(xí)實(shí)踐_為指導(dǎo),以服從和服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局為主線。以強(qiáng)化治安防范為重點(diǎn)。深入推進(jìn)社會治安綜合治理,深入開展“嚴(yán)打整治”斗爭,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“標(biāo)本兼治,重在治本”的方針。推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,建立健全“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的長效機(jī)制,形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法部門發(fā)揮主力軍作用,動員社會各界廣泛參與的工作格局,創(chuàng)造“居住在我市,創(chuàng)業(yè)在我市,平安在我市”的良好環(huán)境。努力把我市建成全國最安全的省會城市之一。各級黨委、政府必須在作好總體安排部署的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),完善措施,穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前,要力爭實(shí)現(xiàn)六個新突破:
第一,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)國家安全意識。
第二,要在建立“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。要毫不動搖的依法從重從快嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動,繼續(xù)整治治安混亂地區(qū),解決好突出的治安問題,把集中打擊、專項整治和經(jīng)常性打擊緊密結(jié)合起來,建立“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制,不間斷地掀起“嚴(yán)打”斗爭的高潮,始終保持對各類犯罪的高壓態(tài)勢。要集中精兵強(qiáng)將,整合各方力量,多警種聯(lián)合作戰(zhàn),不斷提高破案能力,一手抓惡性暴力案件的偵破,一手抓群眾反映強(qiáng)烈的“兩搶一盜”等多發(fā)性案件的打擊,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。
第三,要在建立和完善社會治安打防控一體化體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。各級各部門要按照《意見》的要求,積極構(gòu)建“五大體系”和“三大機(jī)制”,真正形成全方位,全時空,多層次,集打擊、防范、控制一體化的工作格局。在具體工作中要切實(shí)做到“五個扎實(shí)抓好”。
一是要扎實(shí)抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道綜治辦建設(shè),配齊配強(qiáng)專職干部,確保這項工作有人抓,有人管。要繼續(xù)加強(qiáng)基層公安派出所、人民法庭、司法所等政法基層組織建設(shè),充分發(fā)揮他們在社會治安綜合治理工作中的重要作用。公安機(jī)關(guān)要按照充實(shí)一線、警力下沉、警務(wù)前移的原則,充實(shí)一線的防控力量,力爭到20__年,公安一線警力達(dá)到全市民警總編制的70%以上。要建立多種形式的軍警民聯(lián)防隊伍,充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員、治保積極分子和離退休干部職工在維護(hù)社會治安方面的作用,協(xié)助專門機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安。
二是要扎實(shí)抓好治安防范。一要推進(jìn)治安防范“網(wǎng)格化”。在重點(diǎn)地區(qū)和繁華商業(yè)區(qū)安裝電視監(jiān)控,在轄區(qū)的主次干道、貿(mào)易市場、城郊結(jié)合部和校園周邊等治安重點(diǎn)區(qū)域統(tǒng)一設(shè)置流動治安崗?fù)?建立交巡警合一的巡邏防范機(jī)制,加強(qiáng)對全市主次干道、重點(diǎn)部位、易發(fā)案地區(qū)和居民密集區(qū)域的治安巡邏工作,科學(xué)地設(shè)立和劃分巡邏責(zé)任區(qū)(段),整合資源,完成全市統(tǒng)一指揮的gps系統(tǒng)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)全市治安防范“網(wǎng)格化”,提高快速反應(yīng)和有效處置能力。二要加強(qiáng)城市邊際部位的防范。在全市各交通要道和行政區(qū)域邊界地段、城鎮(zhèn)主要街道和出入口、車站碼頭等處設(shè)置檢查站和報警點(diǎn),配備專門力量和監(jiān)控裝備,做好堵控盤查和接處警工作,及時發(fā)現(xiàn)和查獲各類可疑人員、車輛物品。三要加強(qiáng)治安管理。切實(shí)加強(qiáng)對金銀首飾加工、典當(dāng)行、舊貨交易市場、勞動力中介市場、網(wǎng)吧、文化娛樂業(yè)、汽車租賃業(yè)、廢舊收購業(yè)、二手機(jī)市場等特種行業(yè)管理控制,形成長效管理機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品、放射性物品生產(chǎn)、儲存、銷售、使用情況的檢查和清理,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,嚴(yán)防危險物品流散社會。四要落實(shí)技防措施。要高度重視和大力推廣先進(jìn)技術(shù)防范產(chǎn)品的應(yīng)用,逐步在城市的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及大型文體活動場所、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、居民住宅小區(qū)安裝使用技術(shù)防范設(shè)施;逐步在農(nóng)村大力推廣大牲畜圈舍及重要農(nóng)電設(shè)施防盜報警裝置的使用,全面提高安全防范技術(shù)的應(yīng)用水平。
三是要扎實(shí)抓好“四類群體”管理。要從我市實(shí)際出發(fā),加快制定“政府牽頭、各家參與、統(tǒng)一管理”的流動人口管理辦法,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立流動人口管理服務(wù)中心,以出租屋管理為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對流動人口的管理。要做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)時的銜接工作,做到不漏管、不失控。要將吸毒人員列為重點(diǎn)工作對象,進(jìn)一步加大排查和監(jiān)控力度,做到底數(shù)清、情況明、管得住。要加強(qiáng)對青少年的思想政治教育和法制、道德教育,把家庭教育、學(xué)校教育與社會教育緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)工讀學(xué)校建設(shè),建立健全相互協(xié)作配合的工作機(jī)制,重點(diǎn)做好社會閑散青少年的管理和教育工作,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理,在全社會形成關(guān)心青少年健康成長、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。
四是要扎實(shí)抓好治安指揮系統(tǒng)建設(shè)。一要全面推進(jìn)我市“金盾工程”建設(shè),增強(qiáng)防控工作的針對性,隨時調(diào)整防控工作的重點(diǎn)。二要整合110、122、119等接警系統(tǒng),將110作為連接社會治安點(diǎn)、線、面的中樞,提升其實(shí)戰(zhàn)指揮能力,確保在緊急情況下,110指揮中心能夠統(tǒng)一指揮調(diào)度點(diǎn)、線、面的各種防控力量。三要徹底打破公安系統(tǒng)按部就班的機(jī)關(guān)化作息制度。根據(jù)治安實(shí)際情況和防控工作特點(diǎn),實(shí)行彈性工作制,合理分布警力,切實(shí)增強(qiáng)節(jié)假日、雙休日和夜間等防控薄弱時段的治安防控力量。
五是要扎實(shí)抓好社會各方面力量的發(fā)動。要把各種專業(yè)的、義務(wù)的治安防范力量組織起來,不斷發(fā)展壯大群防群治力量和豐富群防群治內(nèi)容。要組織低保人員和治安志愿者隊伍,鼓勵舉報違法犯罪線索。要大力弘揚(yáng)社會正氣,倡導(dǎo)見義勇為,努力營造人人參與,各方支持的社會氛圍。
第四,在正確處理人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定方面實(shí)現(xiàn)新突破。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅持情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,盡心竭力地解決好涉及群眾切身利益的實(shí)際問題。要深入研究新情況新問題,抓緊建章立制,一手抓歷史遺留問題的解決,一手抓預(yù)防新問題的產(chǎn)生,把解決群眾切身利益的工作引上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)群眾正確對待自身利益,把個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益正確地統(tǒng)一起來。要加強(qiáng)維穩(wěn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任部門限期解決問題的責(zé)任,健全完善維穩(wěn)工作的長效機(jī)制。堅持和完善“四查四報”工作制度,對于排查出來的問題,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,有專人辦理,做好耐心細(xì)致的解釋、教育說服工作;對要求不合理,超出法律政策規(guī)定的,不能亂開口子。要加強(qiáng)人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)穩(wěn)定中第一道防線作用。要妥善處置群體性事件,進(jìn)一步完善相關(guān)工作預(yù)案,對參與群體性事件的大多數(shù)群眾要立足于疏導(dǎo),發(fā)揮政策的威力和維護(hù)法制的尊嚴(yán)。
第五,在營造公正高效的法治環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。一是要堅決打擊嚴(yán)重危害市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動。加強(qiáng)預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪的工作。重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣商品、擾亂金融秩序、金融詐騙、涉稅、走私、洗錢等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動。堅決查處國家工作人員貪污賄賂、瀆職、侵權(quán)和職務(wù)犯罪案件,促進(jìn)廉潔從政。二是要大力加強(qiáng)政法部門的誠信建設(shè),維護(hù)司法公正,提高司法效率,促進(jìn)社會信用體系建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)民事、行政審判和執(zhí)行工作,嚴(yán)格對民事行政訴訟活動的法律監(jiān)督,依法保護(hù)各類訴訟主體的合法權(quán)益,堅決糾正裁判不公的問題,糾正地方保護(hù)主義和部門本位主義。三是要全力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搞好服務(wù)。要善于在執(zhí)法中及時發(fā)現(xiàn)和反映不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律、法規(guī)和政策條款,為立法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門提出合理化建議,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)。要狠抓政法機(jī)關(guān)效能建設(shè),繼續(xù)落實(shí)和出臺各種便民利民措施,尤其是要建立健全服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)和招商引資的各項工作制度。四是要按照中央和省的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革。要從群眾反映最強(qiáng)烈的問題人手,從制約司法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)人手,著力從工作方法和機(jī)制建設(shè)上進(jìn)行改革創(chuàng)新,切實(shí)解決好群眾關(guān)心的辦事難、打官司難,以及影響司法公正的問題,促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
第六,在加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要增強(qiáng)政治意識、大局意識和服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民。要堅持素質(zhì)強(qiáng)警,切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型政法機(jī)關(guān)建設(shè),廣泛開展崗位練兵活動,努力提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平。要堅持從嚴(yán)治警,深入開展“公正執(zhí)法樹形象”為主要內(nèi)容的集中教育活動,確保執(zhí)法活動公開、公平、公正。要堅持從優(yōu)待警,努力為政法機(jī)關(guān)和干警解決生活上的后顧之憂,提供良好的工作條件。要堅持建好班子,切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把政治上靠得住、工作上有本事、群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,努力建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的“政治堅定,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良,執(zhí)法公正”的政法隊伍。
三、高度重視、切實(shí)加強(qiáng)對平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,切實(shí)擔(dān)負(fù)起一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定的職責(zé)。各級黨政一把手是平安建設(shè)的第一責(zé)任人,要對這項工作負(fù)總責(zé),親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要集中精力具體抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。為保證平安建設(shè)工作的正常開展,市委、市政府決定成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)(市、縣)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,各級黨委、政府要把平安建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的整體規(guī)劃,并盡快制定創(chuàng)建平安區(qū)(市、縣)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居、平安社區(qū)和平安單位的具體實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施,精心組織實(shí)施,確保收到實(shí)效。
二是要堅持求真務(wù)實(shí),力戒形式主義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,堅決克服官僚主義和形式主義,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),不斷研究新情況,解決新問題,重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,以改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)際行動,推進(jìn)平安建設(shè)工作。
三是要總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),搞好分類指導(dǎo)。要充分運(yùn)用我市多年來創(chuàng)造的社會治安綜合治理的成功經(jīng)驗(yàn),推動建設(shè)“嚴(yán)打”整治、治安防控、矛盾調(diào)處、宣傳教育、基層創(chuàng)建、社會參與和組織保障等7個方面的工作,要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣創(chuàng)建平安建設(shè)工作的新經(jīng)驗(yàn)、新舉措、新典型,特別要及時宣傳不同層面、不同類型的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,形成配套聯(lián)動的典型群體,推動面上工作的開展。報紙、電臺、電視臺要堅持正面宣傳為主的方針,把握正確的輿論導(dǎo)向,多宣傳、多報道平安建設(shè)工作的英模人物和先進(jìn)事跡,營造良好的輿論氛圍。
四是要加大投入,確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。平安建設(shè)工作是一項重要而艱巨的任務(wù),各級各部門抓緊研究制定平安建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。市財政已列出專項經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算。各區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要納入年度財政預(yù)算。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從人力、物力、財力等方面給予大力支持,保證創(chuàng)建活動的順利開展。要認(rèn)真研究社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,加強(qiáng)社會治安群防群治工作的方式和方法,注意從實(shí)際出發(fā),多渠道籌集群防群治經(jīng)費(fèi),除政府財政適當(dāng)補(bǔ)貼以外,應(yīng)根據(jù)“誰受益誰出資”、“取之于民用之于民”的原則,由受益單位和個人適當(dāng)投入一定的人力、物力、財力,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的群防群治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
五是要強(qiáng)化工作機(jī)制.加強(qiáng)督促檢查。進(jìn)一步建立平安建設(shè)的激勵機(jī)制,把平安建設(shè)工作作為考察、考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和干部任免獎懲的重要依據(jù)。對工作成效顯著的地方、部門、單位要予以表彰獎勵;對考核達(dá)標(biāo)的區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)、單位,要分級命名表彰,實(shí)行動態(tài)化管理;對考核達(dá)不到要求的,要到為“重點(diǎn)管理對象”,實(shí)行“黃牌警告”;對思想不重視、工作不落實(shí)造成重大群體性事件、惡性治安案件和重大安全事故的,以及社會治安狀況長期得不到改善、人民群眾強(qiáng)烈不滿意的,要堅決實(shí)行“一票否決”,并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。希望大家對此有個清醒的認(rèn)識,切實(shí)把平安建設(shè)的各項工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇8
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
4月25日-26日全省深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會議召開后,縣委、政府高度重視,4月30日,縣委會專題聽取了“全省深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會議”情況匯報,并結(jié)合我縣實(shí)際情況,對貫徹落實(shí)好這次會議精神進(jìn)一步推進(jìn)我縣平安建設(shè)工作提出了具體的實(shí)施意見。
自20__年我縣啟動平安創(chuàng)建工作以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市政法委、市綜治委的指導(dǎo)下,通過大量扎實(shí)有效的工作,我們在預(yù)防和化解社會矛盾、社會治安防控體系建設(shè)、嚴(yán)打整治、社會管理、基礎(chǔ)保障、機(jī)制建設(shè)等方面取得了一些成績,但從總體上看,西充目前的平安還是基礎(chǔ)還不穩(wěn)固的初步平安,是動態(tài)過程中的相對平安,是整體還不過硬的局部平安,在干部群眾的思想認(rèn)識、組織體系建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、基層基礎(chǔ)保障、長效機(jī)制建設(shè)等方面還存在許多問題和不足。面對存在的問題和不足,我們有決心、有信心按照市委、市政府建設(shè)“平安南充”的總體部署,切實(shí)肩負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大政治責(zé)任,突出抓好五大工作重點(diǎn),確保建設(shè)“平安南充”的各項工作在我縣順利開展,確保如期實(shí)現(xiàn)縣委、政府提出的“高分入圍、志在必得、一舉達(dá)標(biāo)”的省級平安縣迎檢目標(biāo)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,全力維護(hù)社會穩(wěn)定
要進(jìn)一步健全完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會各方整體聯(lián)動的“大調(diào)解”工作機(jī)制,在縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))全部建立矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處中心,做到機(jī)構(gòu)、陣地、人員、制度四落實(shí),把各種矛盾糾紛及時化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),使民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件或激化為群體性事件的問題得到有效控制;要進(jìn)一步整合各種調(diào)解資源,形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作格局。要進(jìn)一步健全社會利益協(xié)調(diào)和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少社會不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要動員、組織各方面的力量,深入進(jìn)行排查,特別要把矛盾糾紛高發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題搞清楚,并逐一登記造冊、建立臺帳,逐一分析研判、找準(zhǔn)存在問題的原因和癥結(jié)。要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則,采取“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法,切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、鞏固成果,增添措施,增強(qiáng)治安防控能力
要進(jìn)一步完善社會面流動犯罪、重點(diǎn)部位、社區(qū)、單位內(nèi)部、農(nóng)村、行政區(qū)域邊際協(xié)作等防范體系,消除治安防范死角,做到防控網(wǎng)絡(luò)的無縫覆蓋。在城區(qū)要充分利用已建成的“天網(wǎng)”工程,進(jìn)一步整合警力,科學(xué)合理布警,把警力最大限度地擺到街面上,增強(qiáng)預(yù)防和打擊的實(shí)效,提高城區(qū)人防、物防、技防綜合運(yùn)用水平。大力實(shí)施社區(qū)、農(nóng)村、校園“三大警務(wù)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步改革和優(yōu)化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮在預(yù)防、控制和打擊犯罪,維護(hù)社會治安中的職能作用。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院頒布的《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,加強(qiáng)內(nèi)部單位的治安保衛(wèi)工作。要加大對平安建設(shè)工作的宣傳力度,進(jìn)一步加強(qiáng)保安隊伍、義務(wù)巡邏、“四車多員”治安信息員等群防群治組織和隊伍建設(shè),建立健全激勵機(jī)制,調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成齊抓共建、人人參與的局面。在農(nóng)村堅持落實(shí)“院壩聯(lián)防”、“山灣聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”等措施,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社、戶四級治安防范,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。繼續(xù)堅持聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)控、聯(lián)管、聯(lián)調(diào)、聯(lián)打、聯(lián)建等“六聯(lián)并舉”的邊際協(xié)作的工作方法,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村、社之間四個層次邊際協(xié)作防范體系建設(shè),建立完善共同打擊和預(yù)防犯罪的長效機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善以“天網(wǎng)”工程為主的“應(yīng)急指揮中心”建設(shè),將關(guān)系國計民生的治安消防、生產(chǎn)安全、衛(wèi)生急救、道路交通、搶險救災(zāi)等方面的突發(fā)事件應(yīng)急指揮與調(diào)度集成在一個管理體系中,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接警、統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動、快速反應(yīng),整體聯(lián)動。
三、圍繞目標(biāo),突出重點(diǎn),解決突出治安問題
目前,我縣社會治安總體保持平穩(wěn),但“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財案件仍有發(fā)生,必須引起高度警惕。我們將繼續(xù)完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制,堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,把打擊鋒芒對準(zhǔn)那些社會危害大、嚴(yán)重威脅群眾生命和財產(chǎn)安全的犯罪活動。重點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪,絕不讓其形成氣候。精心組織開展好打擊“兩搶一盜”等專項斗爭,堅決遏制多發(fā)性侵財案件上升的勢頭。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。定期組織治安“拉網(wǎng)式”排查,針對排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題,逐一進(jìn)行分析,找準(zhǔn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題的根源,按照定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定人員、定責(zé)任、定解決時限的“五定”辦法,層層落實(shí)工作措施,限期改變面貌,實(shí)現(xiàn)市委、市政府“平安南充”創(chuàng)建工作中“六個不發(fā)生”、“七個較低”、“八個前列”的工作目標(biāo)。
四、以人為本,預(yù)防為主,提高社會管理水平
切實(shí)加強(qiáng)以流動人口為重點(diǎn)的“社會人”、犯罪多發(fā)人群、社會閑散青少年、流浪兒童、留守學(xué)生、服刑人員未成年子女、各種社會組織和新興行業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)的管理;做好排查、核實(shí)登記工作,建立信息庫,落實(shí)幫教措施,把管理措施跟上去,把每個人都?xì)w屬到各種社會組織之中,把各種新的組織都納入有序管理之中,指導(dǎo)其依法開展活動,堅決取締非法活動,為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
五、強(qiáng)化保障,逗硬獎懲,確保高分入圍目標(biāo)
縣委、政府將全力支持縣政法委、縣綜治辦的工作,按照中央、省、市、縣相關(guān)文件的要求配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)綜治辦專職工作人員,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法、綜治組織建設(shè),促進(jìn)平安建設(shè)工作深入開展;將縣、鄉(xiāng)綜治工作人頭經(jīng)費(fèi)按人平每年不低于0.15~0.30元和0.30~0.50元的標(biāo)準(zhǔn)足額納入財政預(yù)算,保證綜治和平安創(chuàng)建工作深入開展。成立以縣委書記為組長的“平安創(chuàng)建迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,從縣級各部門抽調(diào)人員成立“平安創(chuàng)建迎檢辦公室”,加大對平安建設(shè)工作的檢查指導(dǎo)力度。認(rèn)真執(zhí)行綜合治理“一票否決”制度,逗硬獎懲,對因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而發(fā)生嚴(yán)重影響穩(wěn)定的重大問題和事件的,堅決按照中央、省、市、縣有關(guān)責(zé)任查究的文件精神,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,增強(qiáng)“一把手”在平安創(chuàng)建工作中的執(zhí)行力,確保迎檢工作萬無一失。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,平安建設(shè)得民心,順民意。我們堅信,有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有全市人民的共同努力,創(chuàng)建“平安南充”的各項目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn),63萬西充人民也一定能為“平安南充”建設(shè)作出應(yīng)有的、積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!