在全縣創(chuàng)建文明行業(yè)大會(huì)發(fā)言

文明創(chuàng)建工作不是一朝一夕的事，而是一項(xiàng)常抓不懈的系統(tǒng)工程，必須依靠求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地的工作精神、全心全意抓落實(shí)的工作意志來(lái)實(shí)現(xiàn)和完成。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于思想宣傳的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

【思想宣傳范文】一

同志們：

今天，縣文行委在這里召開(kāi)全縣創(chuàng)建文明行業(yè)總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)一年來(lái)的工作，表彰在創(chuàng)建文明行業(yè)工作中成效顯著、事跡突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，部署下一階段的具體工作。會(huì)議開(kāi)得很好，張主席做了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同，希望大家回去之后，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我就如何深入開(kāi)展我縣創(chuàng)建文明行業(yè)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性

創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)以為人民服務(wù)為核心，以優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)、樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)為主要任務(wù)，大力倡導(dǎo)“愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的職業(yè)道德。幾年來(lái)的實(shí)踐證明：開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，圍繞中心，服務(wù)大局，在凈化社會(huì)風(fēng)氣、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等方面發(fā)揮了不可替代的作用。創(chuàng)建文明行業(yè)工作是一個(gè)漸進(jìn)的積累和逐步提高的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)。如何進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，我認(rèn)為，首先，它是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要加快發(fā)展，就必須有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。這個(gè)發(fā)展環(huán)境就包括優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)，文明執(zhí)法，重信譽(yù)、講法治，快速的辦事效率等等，而這些正是我們開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)要達(dá)到的目的。事實(shí)證明，創(chuàng)建文明行業(yè)就是改善發(fā)展環(huán)境、樹(shù)立形象、強(qiáng)化素質(zhì)、增加效益、促進(jìn)發(fā)展。其次，它是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的要求。許多行業(yè)部門特別是“窗口”行業(yè)，直接面向社會(huì)，面向廣大人民群眾，與群眾的生活、工作息息相關(guān)。這些行業(yè)部門的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度的好壞，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象。調(diào)查表明，人民群眾對(duì)于創(chuàng)建文明行業(yè)工作是擁護(hù)的，凡是文明行業(yè)創(chuàng)建搞得好的地方，群眾的滿意度就高。開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，確實(shí)反映最廣大人民群眾的心聲，是維護(hù)和改善政府形象的一項(xiàng)重要舉措。第三，它是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的要求。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制基本框架的確立，市場(chǎng)約束力地增強(qiáng)，越來(lái)越多的單位和行業(yè)認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)和事業(yè)的發(fā)展速度，取決于滿足社會(huì)需要的程度，提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)既是社會(huì)的呼聲，更是自身發(fā)展的要求，是“生存之本、發(fā)展之本、效益之本”。優(yōu)質(zhì)服務(wù)既依賴于良好的職業(yè)技能，又需要高尚的職業(yè)道德?，F(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)建文明行業(yè)把觀念創(chuàng)新、技能培訓(xùn)、制度建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)融為一體，強(qiáng)調(diào)以人為本，創(chuàng)建文明行業(yè)就是提高競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)凝聚力，發(fā)展生產(chǎn)力。

創(chuàng)建文明行業(yè)這么重要，還有什么理由不認(rèn)真抓好?要增強(qiáng)開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，不創(chuàng)建就是落伍，不文明就被淘汰。人民群眾不滿意就是一種歷史的淘汰。

二、把推動(dòng)效能建設(shè)作為開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的重要抓手，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有作為

開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)工作、必須堅(jiān)持“為人民服務(wù)，樹(shù)行業(yè)新風(fēng)”這個(gè)主題和方向，以人為本，從群眾普遍關(guān)心的事做起，從群眾不滿意的事抓起，在解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上下功夫，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力提高服務(wù)水平和質(zhì)量，努力提高人民群眾滿意程度。當(dāng)前，正在開(kāi)展的效能建設(shè)，以增強(qiáng)對(duì)人民群眾的感情和對(duì)工作的激情、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和部門行業(yè)不正之風(fēng)、改善投資和發(fā)展環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)決糾正部門、行業(yè)不正之風(fēng)，建立健全規(guī)范、高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制?？梢钥闯?，效能建設(shè)是開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的有效抓手，要把改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，融入創(chuàng)建文明行業(yè)之中。首先，要突出“兩風(fēng)”、“兩情”增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，要重點(diǎn)抓好窗口服務(wù)行業(yè)和執(zhí)法部門的行風(fēng)，積極主動(dòng)熱情地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)。教育引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去想問(wèn)題、做事情，在謀劃發(fā)展、制定決策時(shí)，充分體現(xiàn)群眾意愿，誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。其次，要加快工作節(jié)奏、提高辦事效率?！皟?yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)”要求堅(jiān)持杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)甚至故意拖延刁難的現(xiàn)象，要公開(kāi)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，就工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事時(shí)效等方面作出承諾，提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率。第三，要健全完善制度、嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理。按照有利于服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部工作規(guī)則，強(qiáng)力推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、失職追究制等一系列制度，圍繞“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)五河奮力崛起”，形成操作性較強(qiáng)的效能建設(shè)制度體系。

三、把學(xué)習(xí)貫徹社會(huì)主義榮辱觀作為開(kāi)展創(chuàng)建行業(yè)活動(dòng)的重要內(nèi)容，在全面提高職工素質(zhì)上下功夫

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，提高人的素質(zhì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。行業(yè)風(fēng)氣如何，歸根到底取決于干部職工的整體素質(zhì)。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，關(guān)系到人們的價(jià)值判斷和社會(huì)風(fēng)氣的凈化，關(guān)系到社會(huì)的安定與和諧。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要有正確鮮明的社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向來(lái)引領(lǐng)和保證全體人民有共同的道德遵循，整個(gè)社會(huì)有穩(wěn)定的內(nèi)在秩序。樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，為形成維系社會(huì)和諧的精神紐帶和道德風(fēng)尚提供了重要保障。創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)要把貫徹落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀作為重要內(nèi)容，堅(jiān)持以人為本，在全面提高職工素質(zhì)上下功夫。一是加強(qiáng)理論教育，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大職工的頭腦，深刻認(rèn)識(shí)樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的重要意義，以實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)主義榮辱觀。我們要把社會(huì)主義榮辱觀教育同進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)貫徹社會(huì)主義榮辱觀同學(xué)習(xí)黨章和黨的方針、路線結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步查找在理想信念、群眾觀念、遵守紀(jì)律、發(fā)揮作用等方面存在的突出問(wèn)題，完善并落實(shí)好在先進(jìn)性教育活動(dòng)中制定的整改方案和整改措施。要把倡導(dǎo)“八榮”、反對(duì)“八恥”納入職業(yè)道德行為準(zhǔn)則和各項(xiàng)管理制度之中。二是開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)、樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)”教育，根據(jù)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)“五好標(biāo)準(zhǔn)”，結(jié)合本行業(yè)、本部門、本單位的實(shí)際，制定出切實(shí)可行的具體措施，嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格考核。窗口行業(yè)努力提高服務(wù)質(zhì)量服務(wù)水平，執(zhí)法部門努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)，生產(chǎn)企業(yè)要努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，杜絕制假。各行業(yè)要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，制定和公布服務(wù)承諾，進(jìn)一步突出誠(chéng)信建設(shè)，使服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)效果都有新的提高。

同志們：突出效能建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，事關(guān)全局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要充分認(rèn)識(shí)到這一工作的重要性和長(zhǎng)期性，切實(shí)增強(qiáng)“兩情”，改進(jìn)“兩風(fēng)”，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)，不斷地把我縣創(chuàng)建文明行業(yè)工作提高到一個(gè)新水平，為“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、爭(zhēng)先進(jìn)位、奮力崛起”而努力奮斗。

【思想宣傳范文】二

剛才_(tái)宣讀了縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)《江澤民文選》的安排意見(jiàn)。大家要按照中央、省、市、縣委的要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)《江澤民文選》的重大意義。《江澤民文選》的出版發(fā)行，是我們黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，是黨中央全面落實(shí)十六大提出的戰(zhàn)略任務(wù)采取的又一重大舉措?！督瓭擅裎倪x》深刻反映了“三個(gè)代表”重要思想孕育、形成、發(fā)展的歷史過(guò)程和重大成果，貫穿了“三個(gè)代表”重要思想這條主線，生動(dòng)記錄了以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同奮斗的歷史進(jìn)程，科學(xué)總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，全面開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是指導(dǎo)我們今后工作的最好教材。在中央學(xué)習(xí)《江澤民文選》報(bào)告會(huì)上，胡錦濤同志深刻闡述了學(xué)習(xí)《江澤民文選》的重大意義，系統(tǒng)歸納了“三個(gè)代表”重要思想富有獨(dú)創(chuàng)性的理論成果，高度評(píng)價(jià)了江澤民同志作為黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心和“三個(gè)代表”重要思想主要?jiǎng)?chuàng)立者的重大貢獻(xiàn)，對(duì)全黨全國(guó)學(xué)習(xí)運(yùn)用《江澤民文選》提出了明確要求。認(rèn)真學(xué)好用好《江澤民文選》，對(duì)于深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想意義重大，對(duì)于堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心意義重大，對(duì)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，永葆黨的先進(jìn)性意義重大。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要把思想統(tǒng)一到中央、省、市委的要求上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)《江澤民文選》的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性，迅速掀起學(xué)習(xí)高潮。

二、要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，促進(jìn)工作?！督瓭擅裎倪x》豐富、思想深刻、博大精深，充分體現(xiàn)了江澤民同志在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域和改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面作出的杰出理論貢獻(xiàn)。學(xué)習(xí)《江澤民文選》，一定要與實(shí)踐相結(jié)合，指導(dǎo)實(shí)際，推動(dòng)工作。

一要把學(xué)習(xí)《江澤民文選》與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展結(jié)合起來(lái)。要把學(xué)習(xí)《江澤民文選》煥發(fā)出來(lái)的熱情轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把精力和重點(diǎn)放到加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)，放到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，放到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)，振奮精神，鼓足干勁，興業(yè)創(chuàng)業(yè)，奮起直追。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，以積極的、有作為的態(tài)度，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高發(fā)展質(zhì)量。要堅(jiān)持以快補(bǔ)晚，克服困難，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。

二要把學(xué)習(xí)《江澤民文選》與構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建平安__結(jié)合起來(lái)。構(gòu)建和諧社會(huì)，是黨中央貫徹“三個(gè)代表”重要思想，從推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局出發(fā)，提出的重大戰(zhàn)略思想和重要戰(zhàn)略任務(wù)。即將召開(kāi)的黨的十六屆六中全會(huì)，將對(duì)此進(jìn)行專門部署。全縣各級(jí)黨組織要把創(chuàng)建平安__擺到更加突出的位置，牢固樹(shù)立積極的穩(wěn)定觀，深入群眾理順民意，帶著感情做好工作，依靠法律、政策和原則解決問(wèn)題，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。要高度重視社會(huì)管理，提高社會(huì)服務(wù)水平，積極協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，確保在和諧穩(wěn)定的環(huán)境中推進(jìn)改革發(fā)展。要大力弘揚(yáng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，著力建設(shè)和諧文化，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建平安__奠定堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。

三要把學(xué)習(xí)《江澤民文選》與加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，以提高黨的執(zhí)政能力和永葆黨的先進(jìn)性為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。要繼續(xù)大力弘揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，努力建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、攻堅(jiān)克難、敢于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，樹(shù)正氣、剎歪風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。要堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使干事、創(chuàng)業(yè)、為民成為廣大黨員干部的自覺(jué)追求。

三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速掀起學(xué)習(xí)《江澤民文選》的高潮。學(xué)習(xí)《江澤民文選》是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，也是當(dāng)前必須抓緊的重要工作。各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的效果。這次縣委中心組集中學(xué)習(xí)把《江澤民文選》列為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正坐下來(lái)，靜下心，讀原著，做到真學(xué)、深學(xué)，先學(xué)一步，學(xué)深一層。全縣學(xué)習(xí)《江澤民文選》工作由縣委宣傳部牽頭組織，要統(tǒng)籌做出安排。組織部、黨校要把學(xué)習(xí)《江澤民文選》納入黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦各種形式的研討班、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確專人負(fù)責(zé)，采取多種形式，認(rèn)真組織好本部門、本單位黨員干部的學(xué)習(xí)，做到有資料、有筆記、有體會(huì)，確保思想上有新解放、理論上有新提升、實(shí)踐上有新創(chuàng)造。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合工作實(shí)際，安排不少于一周的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，一般黨員干部要堅(jiān)持每周不少于半個(gè)工作日的學(xué)習(xí)，可以集中學(xué)，也可以分散自學(xué)。要加強(qiáng)督導(dǎo)，保證學(xué)習(xí)效果。宣傳部要定期對(duì)各單位學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)學(xué)習(xí)情況，總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，培樹(shù)學(xué)習(xí)典型，適當(dāng)時(shí)機(jī)組織一次考試。要加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍，增強(qiáng)廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。新聞宣傳部門要制定宣傳方案，開(kāi)辟專欄專版，集中宣傳《江澤民文選》的基本內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)、重要意義和歷史地位，宣傳各單位學(xué)習(xí)《江澤民文選》的活動(dòng)和典型，做到有聲勢(shì)、有效果。要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，把學(xué)習(xí)活動(dòng)普及到群眾中去。

同志們，學(xué)習(xí)《江澤民文選》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的思想建設(shè)的重要內(nèi)容。全縣各級(jí)各部門要按照縣委的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹，進(jìn)一步提高理論思維、戰(zhàn)略思維能力，提高領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展、解決復(fù)雜矛盾的能力，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。

【思想宣傳范文】三

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開(kāi)全縣縣級(jí)機(jī)關(guān)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，就在縣級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展學(xué)習(xí)整改活動(dòng)進(jìn)行深入動(dòng)員和全面部署。剛才，周兵同志宣讀了縣委、縣政府關(guān)于在縣級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的通知，下面，我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、高度重視，找準(zhǔn)差距，增強(qiáng)對(duì)開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)

也許有的同志在想，先進(jìn)性教育活動(dòng)剛結(jié)束不久，去冬今春全縣開(kāi)展了效能建設(shè)活動(dòng)，前不久全縣才開(kāi)展了“思想大解放，工業(yè)大發(fā)展”討論活動(dòng)，為什么現(xiàn)在又要開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)?這些“務(wù)虛”的工作是否重復(fù)，是否必要?我認(rèn)為，不是重復(fù)，很有必要。我們搞發(fā)展環(huán)境整治，有的問(wèn)題單縣這一級(jí)做起來(lái)很難，現(xiàn)在從市這個(gè)層面推開(kāi)了，上下聯(lián)動(dòng)，應(yīng)該說(shuō)對(duì)縣里是很大的推動(dòng)和促進(jìn)?？h委、縣政府下這樣的決心，也是深化前一階段大討論成果，更好地貫徹市委二屆九次全委會(huì)、縣委十一屆九次全委會(huì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)精神的需要，更是_長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。

(一)在縣級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)是面對(duì)市情，積極應(yīng)對(duì)全市發(fā)展大局的需要。9月12日，市委、市政府召開(kāi)了市級(jí)機(jī)關(guān)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”部署動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上，參加先期試點(diǎn)的市發(fā)展改革委、市建委、市工商局、市規(guī)劃局和市消防總隊(duì)等部門和單位作了交流發(fā)言。市里面先期試點(diǎn)的是12個(gè)部門，會(huì)上，有6個(gè)部門發(fā)了言。_副書(shū)記宣讀了市委、市政府《關(guān)于在市級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的通知》，_市長(zhǎng)就如何開(kāi)展這項(xiàng)工作提了要求，__作了主題報(bào)告。__的講話我是逐字逐句學(xué)了幾遍的，講得很深刻、很到位，縣委辦已將__和_市長(zhǎng)的講話印發(fā)給全縣各級(jí)各部門了，可能有的同志也學(xué)習(xí)了。__的講話震耳欲聾、切中要害，事例鮮活、論理透辟，要求明確、義正辭嚴(yán)，愛(ài)之深、責(zé)之切，語(yǔ)重心長(zhǎng)，讓人警醒、催人奮進(jìn)。__認(rèn)為，之所以要在市級(jí)部門和市級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，是因?yàn)槟壳笆屑?jí)機(jī)關(guān)的一些思想觀念與加快發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)，制約發(fā)展、阻礙發(fā)展、危害發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題還比較突出，各種各樣的“辦事難”問(wèn)題已經(jīng)到了痛下決心、非抓不可、非抓出成效不可的時(shí)候。同時(shí)，__對(duì)群眾辦事難、企業(yè)辦事難、區(qū)縣辦事難、部門之間辦事難等現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)，還在列舉的一些例子中點(diǎn)名批評(píng)了一些部門，這在_發(fā)展的歷史上是少有的。大家看了__的講話，這樣的部門都是一些強(qiáng)勢(shì)部門，包括發(fā)改委，包括市財(cái)政局等等部門。從__講話舉出的鮮活事例中，從中也可以看到我們有的縣級(jí)部門的“身影”，也可以看到我們有的縣級(jí)部門部分干部的“身影”，換句話說(shuō)，__點(diǎn)部門的事、例子在我們縣級(jí)部門同樣存在。目前，許多區(qū)縣也在同步開(kāi)展這項(xiàng)工作，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我縣必須加入其中，這從大的方面說(shuō)是講政治，是與市委、市政府保持高度一致，從_的發(fā)展實(shí)際來(lái)講，我認(rèn)為是很有必要的。

(二)在縣級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)是立足縣情，適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要。我在縣委十一屆九次全委會(huì)上曾分析過(guò)我縣目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上我也著重講了發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)，該講的都講了，站在縣委、縣政府這個(gè)角度講得也比較到位了，_發(fā)展的問(wèn)題、_的發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，大家討論得不少，前次“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論活動(dòng)也涉及到這方面內(nèi)容，但一接觸到實(shí)際問(wèn)題，有的部門又回到了從前，說(shuō)是說(shuō)、討論是討論，干還是以前那樣干。這問(wèn)題究竟出在哪里?需要我們反思?！皥?zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)必須要在解決思想這個(gè)觀念問(wèn)題上著力下功夫，防止就事論事和陷入具體事件或問(wèn)題之中，必須是一種服務(wù)發(fā)展的理念深入到每個(gè)干部的心中，體現(xiàn)在每一個(gè)公務(wù)員的一言一行之中。從_發(fā)展的現(xiàn)實(shí)來(lái)講，開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)，既是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，又是_面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力下迎接挑戰(zhàn)的必然選擇，也是我們解決辦事難、環(huán)境差等突出問(wèn)題的迫切需要。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，使“群眾人人想創(chuàng)業(yè)、企業(yè)個(gè)個(gè)思創(chuàng)新、部門搞好服務(wù)”形成風(fēng)氣，使政府職能從主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，從而在全社會(huì)創(chuàng)造一種加快發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍。從_發(fā)展的根本來(lái)講，需要進(jìn)一步弄清這次活動(dòng)要著力解決什么問(wèn)題。表面上看是解決“事難辦”的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是要著力解決思想觀念問(wèn)題。只有把思想觀念問(wèn)題解決好了，才有助于具體問(wèn)題的自覺(jué)解決。因此，這次活動(dòng)既不主要是解決某些具體問(wèn)題，而是通過(guò)剖析具體問(wèn)題觸及到思想觀念問(wèn)題的解決;也不是局限于解決某一方面的問(wèn)題，而是大力強(qiáng)化以人為本、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、實(shí)事求是、對(duì)外開(kāi)放、改革創(chuàng)新等“五種觀念”和切實(shí)解決公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄，部門利益、單位利益至上，教條主義、本本主義嚴(yán)重，視野不寬、開(kāi)放意識(shí)欠缺，管理體制、工作機(jī)制不活等“五大問(wèn)題”。解決事難辦問(wèn)題，必須堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的思想。必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)和實(shí)事求是、對(duì)外開(kāi)放的思想和原則，把是否有利于_發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和提高競(jìng)爭(zhēng)力作為處理事情的基本標(biāo)準(zhǔn)，摒棄部門利益、單位利益至上的做法;仔細(xì)解剖不符合實(shí)際的事情和做法，摒棄用不符合實(shí)際的“本本”、規(guī)章約束實(shí)際、束縛發(fā)展的做法;用開(kāi)放思維、全局觀念考慮問(wèn)題，用辯證的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)看待問(wèn)題，改變傳統(tǒng)的范圍狹小、手段單一的資源配置方式。必須強(qiáng)化改革創(chuàng)新觀念，用制度保障落實(shí)。要把能否采取革命性措施以使解放思想、更新觀念形成制度、成為自覺(jué)行動(dòng)，作為檢驗(yàn)這次活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

(三)在縣級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)是找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步打造良好發(fā)展環(huán)境的需要。之前，我縣開(kāi)展過(guò)投資環(huán)境整治活動(dòng)，開(kāi)展了效能建設(shè)活動(dòng)，開(kāi)展了“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”的大討論活動(dòng)，從總的情況看，收到了一定成效，與過(guò)去相比，全縣的發(fā)展發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了很大的變化和進(jìn)步，很多部門在執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展方面也有許多好的做法，主流是應(yīng)當(dāng)肯定的。但放眼全國(guó)、全市的競(jìng)爭(zhēng)，著眼使命的要求，與人民期盼的要求，我縣發(fā)展環(huán)境整治任務(wù)任重而道遠(yuǎn)，我認(rèn)為我們縣“辦事難”、“罰款重”、“收費(fèi)多”和“吃拿卡要”這四個(gè)方面的問(wèn)題還比較突出，各種影響發(fā)展環(huán)境的事時(shí)有發(fā)生，一些企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶以及辦事的群眾還有較大的意見(jiàn)。前段時(shí)間我叫相關(guān)部門收集了一些群眾和企業(yè)的反映，這些反映不一定準(zhǔn)確，也不一定都是合理，但這是客觀的反映，我給大家通報(bào)一下。

1.對(duì)企業(yè)強(qiáng)制性參加保險(xiǎn)意見(jiàn)較大，特別是生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，企業(yè)難以承受。有些企業(yè)要求除養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)以外的保險(xiǎn)，暫緩執(zhí)行，也有的企業(yè)要求養(yǎng)老保險(xiǎn)能否分期分批辦理。我們的企業(yè)目前沒(méi)有國(guó)有和集體企業(yè)，而都是民營(yíng)企業(yè)，前者按照規(guī)定辦都能辦到。換個(gè)角度想，如果你是民營(yíng)企業(yè)老板，你愿不愿意干這個(gè)事情。當(dāng)然，我并不是說(shuō)上面這些規(guī)定要求企業(yè)保這個(gè)險(xiǎn)保那個(gè)險(xiǎn)不對(duì)，不是這個(gè)意思。我們應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，比如說(shuō)，要企業(yè)搞醫(yī)療保險(xiǎn)，現(xiàn)在在企業(yè)打工的可能大部分是農(nóng)村的，農(nóng)村已經(jīng)搞了合作醫(yī)療，我縣的參合率是65%以上，如果又參加企業(yè)的醫(yī)療保險(xiǎn)，兩邊都參加，就重復(fù)了。又比如說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題，一個(gè)企業(yè)少的三五十個(gè)人，多的上千人，除了管理人員、中層干部和搞銷售的人員相對(duì)固定外，其他大部分是流動(dòng)的，這個(gè)大家都很清楚。相關(guān)部門能不能客觀一點(diǎn)，結(jié)合_的實(shí)際來(lái)辦理各類保險(xiǎn)。我當(dāng)縣長(zhǎng)時(shí)就協(xié)調(diào)過(guò)一次養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題，當(dāng)時(shí)我定的是企業(yè)的管理層，包括中層干部和搞銷售的人員可以參保，其余人員暫緩。我覺(jué)得這個(gè)比較符合實(shí)際情況?，F(xiàn)在各類保險(xiǎn)很多，不是說(shuō)老板不愿意，就算是換成在座的各位恐怕也不會(huì)愿意，但是上面有規(guī)定要那么做，所以我們能不能結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，靈活處理，變通一下，既使上面的政策能得到較好的貫徹，又使企業(yè)能夠承受，這才是實(shí)事求是的做法。

2.罰款重，壓力大。某企業(yè)每月運(yùn)輸3000噸，每年40000噸，上路后經(jīng)常被罰，每次被罰200元;某一企業(yè)反映有關(guān)部門收“公路接頭費(fèi)”10000元;某派出所經(jīng)常以超載為由對(duì)企業(yè)進(jìn)行罰款;某企業(yè)反映交警對(duì)拉麥草、竹料的車經(jīng)常罰款，每次罰款200至300元。據(jù)我了解，環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局的罰款也是很重的，很多的。我們體諒縣質(zhì)監(jiān)局，因?yàn)槭匈|(zhì)監(jiān)局從今年開(kāi)始給他下了罰款的任務(wù)，并且每年都要遞增，如果不遞增，局長(zhǎng)保不住，我們理解。總之，希望通過(guò)這次活動(dòng)可以把罰款重的問(wèn)題解決。

3.貸款難，流動(dòng)資金不足。如煙花爆竹工藝廠、漆勇大米廠、粵豐肉聯(lián)廠、瑞豐米業(yè)、奕虹豆筋等企業(yè)流動(dòng)資金緊缺，難以貸到款，由于缺乏流動(dòng)資金，企業(yè)開(kāi)工嚴(yán)重不足，收入減少三分之一。

4.稅少費(fèi)多，難以承受。有的企業(yè)反映，企業(yè)不生產(chǎn)，哪個(gè)單位都不找你，一旦開(kāi)了工，管得到、管不到的單位都來(lái)了，一個(gè)目的就是收費(fèi)。如一家煙花爆竹廠反映，一個(gè)小小的火炮廠，有13個(gè)部門去收費(fèi)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，我參加討論，他們挨到數(shù)，不是13個(gè)部門，共數(shù)了17個(gè)部門。包括垃圾堆錯(cuò)了的地方，地沒(méi)掃干凈就要罰款。

5.企業(yè)辦事難。某一企業(yè)167畝的地的房地產(chǎn)證至今未辦理下來(lái)。

6.稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)從征收土地后就開(kāi)始征收土地使用稅。新建企業(yè)普遍要求地稅部門在企業(yè)建設(shè)期間免征土地使用稅，待企業(yè)建設(shè)完畢正式投產(chǎn)后再開(kāi)始征收。

以上是當(dāng)前企業(yè)反映的問(wèn)題，有的是個(gè)案，有的問(wèn)題很普遍、很有代表性。另外企業(yè)在審批和建設(shè)中反映的主要問(wèn)題，我這里也給大家通報(bào)一下。

1.防雷委(氣象局)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查收費(fèi)數(shù)額上，企業(yè)仍然難以承受。如某一企業(yè)，防雷委要收5500元，企業(yè)認(rèn)為收費(fèi)過(guò)高，所以就沒(méi)有交，防雷委的“字”就沒(méi)有簽，所以建設(shè)就搞不下去，這企業(yè)至今手續(xù)辦到這里再也沒(méi)有往下辦了。這還是我們工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，就因?yàn)檫@個(gè)事情，不辦手續(xù)了。

2.消防審批環(huán)節(jié)有時(shí)未按承諾期限。消防承諾是10天以內(nèi)辦結(jié)，我們的一個(gè)也是工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，15天才審批完畢。另外，消防知識(shí)培訓(xùn)費(fèi)過(guò)高，一個(gè)人要220元，企業(yè)意見(jiàn)很大。

3.國(guó)土房管所在辦理企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)證時(shí)，對(duì)白螞蟻防治費(fèi)、測(cè)量費(fèi)，企業(yè)認(rèn)為收費(fèi)過(guò)高。白螞蟻防治費(fèi)是按建筑三樓以上的0.85元/平方米，三樓以下按底層建筑面積6元/平方米;測(cè)量建筑面積1.02元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)征收，這兩項(xiàng)收費(fèi)能否降低點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)收取?

4.電力部門對(duì)企業(yè)用電方面勘測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、審批、預(yù)算等環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、收費(fèi)高，企業(yè)不能及時(shí)入駐，意見(jiàn)很大。

據(jù)我了解，這些企業(yè)和反映都是客觀存在的。所以，我以為，這次以“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，要注意三個(gè)方面的問(wèn)題，第一是端正學(xué)習(xí)態(tài)度，防止厭學(xué)、走過(guò)場(chǎng)，在縣委、縣政府的文件中提出了一些學(xué)習(xí)篇目，這些文章必須組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)和討論，有的篇目學(xué)一遍不行，可以來(lái)兩遍、三遍，尤其是__的講話，真正使每一個(gè)干部在思想上引起足夠的重視，在認(rèn)識(shí)上不斷深化，只有這樣，查找問(wèn)題、落實(shí)整改才有針對(duì)性，才下得了決心;第二是查找問(wèn)題要敢于觸及靈魂，既要開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，還要廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)與職工交心談心，幫助提高，對(duì)個(gè)別干部在過(guò)去工作存在的問(wèn)題，要敢于面對(duì)面，幫助其改正;第三，整改貴在建立長(zhǎng)效機(jī)制，制度建設(shè)比“一事一議”解決問(wèn)題更具規(guī)范性，要堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一，既要依法辦事又要實(shí)事求是辦事，依法從快辦事。在具體的要求上，我在這里點(diǎn)幾個(gè)題，縣級(jí)各部門能不能在這些方面有所突破和創(chuàng)新：一是服務(wù)態(tài)度能否再熱情點(diǎn);二是工作作風(fēng)能否再務(wù)實(shí)點(diǎn);三是行業(yè)服務(wù)能否再規(guī)范一點(diǎn);四是工作落實(shí)能否再快一點(diǎn);五是政務(wù)公開(kāi)能否再透明一點(diǎn);六是政策的運(yùn)用能否再活一點(diǎn);七是檢查驗(yàn)收能否再減少一點(diǎn);八是行政審批能否再方便一點(diǎn);九是行政事業(yè)性收費(fèi)能否再降低一點(diǎn);十是抓發(fā)展的思路能否再寬一點(diǎn)。我出十個(gè)題目，有簡(jiǎn)單的，有復(fù)雜的，比如說(shuō)服務(wù)態(tài)度能不能熱情一點(diǎn)，這是很好辦的，很簡(jiǎn)單。我提的行政審批能否再方便一點(diǎn)，這就不那么簡(jiǎn)單了，就需要?jiǎng)幽X筋思考、想辦法了，要方便就要減少程序、減少審批，怎樣減少，這可能是篇大文章。出這十個(gè)題，請(qǐng)各單位結(jié)合自己的實(shí)際去理解去思考。