副市長在殘疾人聯合會上的講話
副市長在殘疾人聯合會上的講話
眾所周知，目前殘疾人是世界上最多的少數群體。由于身體的障礙，他們容易失業(yè)，生活貧困，經常無法充分享受公民的政治、經濟、社會和文化權利。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于殘聯發(fā)言稿的范文。希望對大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!
【殘聯發(fā)言稿范文】
各位委員、同志們：
剛才_x代表市殘聯執(zhí)行理事會作了工作報告，認真回顧總結了2005年的工作，提出了我市2008年工作目標。增選和補選了市殘聯第三屆主席團委員，推選了市殘聯第三屆執(zhí)行理事會副理事長，圓滿完成了各項任務，必將對我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展產生積極的推動作用。 過去的一年，在市委、市政府的正確領導和省殘聯的指導下，在全社會的關愛下，通過全市廣大殘疾人和殘疾人工作者的共同努力，我市殘疾人工作緊緊圍繞全面建設小康社會的總目標和市委、市政府的中心工作，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，取得了顯著成效，殘疾人事業(yè)得到了較快發(fā)展：全年全市共扶持安排殘疾人就業(yè)1715人，征繳就業(yè)保障金191萬元;“十五”康復任務全面完成，圓滿完成市政府10件實事之一――為500例貧困白內障患者免費實施復明手術;全年共走訪慰問殘疾人1188人，資助178名貧困殘疾學生就學，為55戶農村貧困殘疾人進行危房改造，為100名貧困精神病患者免費送醫(yī)送藥;我市殘疾人問題工作始終處于全省領先水平。這些成績的取得得益于市委、市政府的高度重視，得益于殘工委成員單位、社會各界的鼎立支持，得益于殘疾人工作者的不懈努力，得益于殘疾人群體的自身努力。
下面，我就進一步做好我市2008年的殘疾人工作講三點意見：
一、充分發(fā)揮政府主導作用，加快殘疾人奔小康步伐 2008年，是“十一五”計劃的第一年?！笆晃濉逼陂g是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展，確保殘疾人與全市人民同步實現全面建設小康社會目標的新時期。我市殘疾人工作要認真貫徹中殘聯、省殘聯有關會議精神和市委、市政府確定的工作思路，找準殘疾人事業(yè)發(fā)展的切入點，把殘疾人事業(yè)納入我市小康建設和扶貧攻堅的總體規(guī)劃，統籌安排，分段實施，不斷改善殘疾人生產生活條件。各級各部門要從認真實踐“三個代表”的高度，情為民所系，權為民所用，利為民所謀，把解決好弱勢群體生產生活中存在的困難和問題作為根本的出發(fā)點和落腳點，落實各項優(yōu)惠政策，按照多予、少取、扶持、放活的原則，抓資金投入、抓項目建設、抓措施落實，推進殘疾人小康建設步伐。
各縣(市)區(qū)、各部門和各級殘聯組織要高度重視殘疾人工作，切實加強組織領導，強化措施，扎實工作，把扶殘、助殘、愛殘活動和為殘疾人服務的每一項承諾落到實處。要認真研究新時期殘疾人工作和殘疾人事業(yè)的狀況，制定殘疾人小康建設規(guī)劃及實施方案，并將其納入當地小康建設總體規(guī)劃，監(jiān)控主要小康指標，抓好分階段和年度目標任務的落實。要努力解決殘疾人在生活、就業(yè)、醫(yī)療、康復、教育等方面的困難，特別要重視農村貧困殘疾人的保障問題，將殘疾人列為義務教育助學、新型農村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助、就業(yè)與再就業(yè)的重點，給予及時救援救助。各級財政要進一步加大對殘疾人事業(yè)的支持，通過財政擠一點、社會福利部門支助一點、社會各界捐助一點等形式，多方籌措資金，切實解決殘疾人的困難和改善殘疾人基本生活狀況，不斷加快殘疾人小康建設步伐。
二、統籌兼顧，突出重點，努力推動殘疾人事業(yè)發(fā)展
(一)以全面建設小康社會為契機，提高殘疾人的生活質量
黨的十六屆三中全會提出，“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展”的重要思想，是經濟工作必須長期堅持的指導思想，也是認真落實全市農村殘疾人扶貧開發(fā)規(guī)劃和加強貧困殘疾人社會幫扶工作必須遵循的基本原則。要將殘疾人扶貧納入全市農村扶貧總體規(guī)劃，增加對殘疾人扶貧基地、產業(yè)培植、科技技能培訓和特困戶扶貧專項資金的投入，切實抓好殘疾人扶貧解困工作。各級殘聯組織要加強與民政、農行等部門的聯系和配合，主動參與，積極協調，齊抓共管，形成抓落實、見實效的工作合力。
(二)以按比例安排殘疾人就業(yè)為龍頭，提高殘疾人的就業(yè)率
按比例安排殘疾人就業(yè)，是市場經濟條件下，解決殘疾人就業(yè)問題的一項新舉措。各級各部門一定要從維護社會穩(wěn)定的高度，切實增強做好殘疾人按比例就業(yè)工作重要性的認識，積極創(chuàng)造條件，拓寬城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)渠道，促進殘疾人充分就業(yè)。要按照湘政辦發(fā)[2005]48號文件精神，加大對殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，全面推行財政代扣、地稅代征，依法收取殘疾人就業(yè)保障金，努力使今年的收繳工作有較大突破。
(三)以“人人享有康復服務”為目標，提高殘疾人參與社會生活的能力
要深入開展各項康復工作，不斷適應殘疾人多樣化的康復需求。要制定具體實施計劃，完善規(guī)章制度，強化工作措施，深入開展各項康復工作。要繼續(xù)組織實施白內障復明、聾兒語訓、假肢裝配、輪椅捐贈、精神病防治等重點康復工程，不斷
研究探索新的經驗和辦法，使殘疾人康復工作向縱深發(fā)展。
(四)以培訓扶持為重點，提高殘疾人的自身素質
要適應殘疾人就業(yè)需求和市場需要，著力提高殘疾人自身素質，大力開展殘疾人職業(yè)技術教育及職業(yè)技能和實用技術培訓，幫助他們掌握一技之長，成為自食其力的勞動者。
(五)全面推進殘疾人工作進社區(qū)，提高為殘疾人服務的能力
社區(qū)殘疾人工作是促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎性工作，是適合我國國情，實現殘疾人平等、參與、共享的新途徑。做好社區(qū)殘疾人工作，對于提高殘疾人的生活質量，推動殘疾人事業(yè)發(fā)展，加強社會主義精神文明建設，維護社會的安定團結，都具有十分重要的意義。要認真貫徹民政部、中殘聯14個部委《關于加強社區(qū)殘疾人工作的意見》，加強組織領導，將殘疾人工作納入社區(qū)建設總體規(guī)劃，充分利用社區(qū)資源，為殘疾人提供優(yōu)質、便利的服務，提高殘疾人的物質和文化生活水平。
三、強化工作措施，確保各項工作任務的完成
殘疾人工作是一項社會系統工程，涉及各個領域，各級各部門要從講政治、講大局的高度，進一步認識新時期殘疾人工作的重要性，明確任務，加強領導，履行職責，在認真完成本部門承擔任務的同時，支持、關心和配合各級殘聯組織的工作，上為政府分憂、下為殘疾人解愁，以實際行動支持和推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
一是要努力踐行“三個代表”重要思想，進一步解放思想，更新觀念，牢固樹立堅持發(fā)展殘疾人事業(yè)和全心全意為殘疾人服務的思想，增強改革開放意識、市場意識、機遇意識和創(chuàng)新意識，理清發(fā)展思路，改進工作方法，提高工作水平。二要注重調查研究，了解和掌握殘疾人的現實情況，特別要利用第二次全國殘疾人抽樣調查的機會，準確摸清我市殘疾人的底數，為各級政府提供準確依據。三是要改進作風，進一步加強各級殘聯自身建設，努力提高干部的思想素質和業(yè)務能力，以適應殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要。四是要積極維護殘疾人合法權益，加大殘疾人事業(yè)法制宣傳和執(zhí)法檢查力度，廣泛開展法律服務和法律援助活動，為殘疾人提供“優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠”的法律服務，保障他們參與社會生活，共享文明成果的權利。五是要加大宣傳力度，營造扶殘助殘的良好社會環(huán)境。六是要整合多方資源，形成合力，殘疾人工作是系統工程，需要多方支持推動，各部門要將殘疾人工作放在心上，殘聯也要加強聯系，爭取支持。
同志們，殘疾人事業(yè)是一項光榮而艱巨的事業(yè)，任重而道遠，讓我們攜起手來，開拓進取，為構建和諧_，帶領殘疾人共同邁進小康_而努力奮斗!
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各位代表、同志們：
在這春暖花開、充滿希望的季節(jié)，我們迎來了縣殘疾人聯合會第四屆代表大會的隆重召開。首先，我謹代表縣委、縣人民政府向大會的召開表示熱烈的祝賀!向各位代表和廣大殘疾人朋友表示親切的慰問!同時，也向長期以來關心支持殘疾人事業(yè)的社會各界人士和殘疾人工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
五年來，隨著全縣經濟社會的快速發(fā)展和新一輪對口援疆工作的深入推進，殘疾人事業(yè)取得了新的巨大成就。殘疾人康復、教育、勞動就業(yè)取得顯著成績，生活環(huán)境和福利條件得到有效改善。其中，在殘疾人就業(yè)方面，按比例安置殘疾人就業(yè)人，在行政單位安置就業(yè)人，有名殘疾人自謀出路解決了生計問題。在殘疾人康復方面，全縣共做白內障手術例，肢體矯治手術例，假肢裝配人，贈送輪椅輛，贈送助聽器個。這些工作，不僅給殘疾人帶來實實在在的利益，為殘疾人事業(yè)的長遠發(fā)展奠定了良好的基礎，也對我縣經濟社會發(fā)展和精神文明建設產生了積極的推動作用。
在肯定成績的同時，我們也應該看到，由于殘疾人受自身殘疾和外界環(huán)境的影響，生活狀況與社會平均水平相比還存在一定的差距。同時，由于受競爭機制、效率原則的影響，使本來比較脆弱、處于不利地位的殘疾人面臨一些新情況、新問題。這些都對殘疾人工作提出了新的更高的要求，需要全社會對殘疾人事業(yè)給與更多的關心支持、關懷和幫助。黨的十八大對發(fā)展殘疾人事業(yè)提出了新的更高的要求，解決殘疾人這一弱勢群體的困難，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是全面建成小康社會、構建社會主義和諧社會的基本要求，是黨和政府的重要工作，也是全社會的共同責任。希望各級黨政、社會各界要繼續(xù)大力關心支持殘疾人事業(yè)，進一步健全殘疾人社會保障體系，維護殘疾人權益，團結帶領廣大殘疾人，同全縣人民一道，為實現富民強縣和諧幸福新_X作出更大貢獻。希望各位代表不負重托，充分發(fā)揮作用，積極建言獻策，正確履行職責，圓滿完成大會的各項議程，努力把這次代表大會開成一次民主團結、求實創(chuàng)新、催人奮進的大會。
最后，祝本次大會圓滿成功!謝謝大家。
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尊敬的各位考官：
您們好!很高興和您們在這里見面。我叫_，出生于_地，今年__歲，漢族。
我自1980年起前后在秘書文庫網_市_小學、第_中學就讀，1990年在_時裝專業(yè)學校學習，后在_職工學校就讀高中，并畢業(yè)。1993年至1999年相繼在市福利勞保用品廠任領料員、市殘聯打字室任打字員、在公司負責電腦培訓及打字、廣告公司工作任刻錄員;期間，1993年被殘聯安排到_市學習了一年電腦知識，1998年再次由殘聯安排到_市_美容美發(fā)學校學習。2001年至2002年在中國人壽保險公司工作;2003年至今在某國家機關做臨時工，負責文印工作。
各位考官一定注意到我走路的姿式有些異常，因為我從一歲時就開始殘疾了，在幼小的心靈中我曾經是十分痛苦的。隨著成長，我讀了《鋼鐵是怎樣煉成的》以及中國當代保爾——張海迪《閃光的生活道路》等書籍，精神上倍受鼓舞。我在敬佩他們事跡的同時，有了自己的精神支柱，敢于積極去面對人生。與此同時，我們國家對殘疾人有了一系列的優(yōu)惠政策和法律保障。我雖有身帶殘疾的不幸，但我卻幸運的得到了有關領導和朋友們的積極關心、鼓勵、幫助，特別是市殘聯給予了我一次又一次的學習機會，讓我學到了生存技巧，同時也讓我產生了自信和堅強，能夠坦蕩的正視自己的人生，具備了與健全人一起平等參與社會生活的能力，能夠自強不息、奮發(fā)向上。其實磨難也是一種財富，我在經受比常人更多磨難的同時，也收獲了自尊自愛、自強自立及自信并煉就了超常的堅強毅力，盡管我的身體有缺陷，但我比常人更珍惜每一次就業(yè)的機會。正因如此，我的努力換來了用人單位的肯定和認可。
我在對每一個幫助過我的人心存感激的同時，期望著能夠更多地用心去與人溝通，更多地去幫助別人，我迫切地感覺到社區(qū)工作十分適合于我，我要借助這個平臺來積極奉獻社會，報答社會對我的厚愛。雖然我是參加這次考試的唯一的一名殘疾人，但我決不因殘疾而放棄希望和努力。我市目前共有殘疾人1.6萬余人，并分布在各個社區(qū)和鄉(xiāng)村，我相信我能在做好社區(qū)工作的前提下，協助好社區(qū)的殘疾人管理和服務工作，并協調各個職能部門為殘疾人解決生活上的問題和維護殘疾人的正當權益。因為殘疾人更了解殘疾人的需要，在溝通上更容易彼此接近，從而能更好地向社會反映殘疾人的心聲。我真誠地希望各位考官，助我一臂之力，舉薦我到這個職位上工作，我決不會有負于您們。我自信能在這個職位上最大限度地發(fā)揮自己的價值，能再次得到人們肯定與認可。
謝謝各位考官。
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同志們：
今天，我們召開全市殘聯工作會議，主要目的是傳達貫徹省殘聯第四屆主席團會議、全省殘聯工作會議暨江西省第二次全國殘疾人抽樣調查總結表彰大會精神，總結去年工作，表彰先進，交流經驗，部署今年的各項工作任務。剛才，會議對在2006年度殘疾人工作中涌現出的先進單位和個人進行了表彰;——縣政府、袁州區(qū)殘聯分別站在政府和業(yè)務單位的角度作了典型發(fā)言，他們的經驗值得大家學習借鑒;——理事長作了一個很好的工作報告，提出了10個方面的任務，請大家結合實際，認真抓好會議精神的貫徹落實。
去年，我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府確定的奮斗目標和工作重點，按照省殘聯的工作部署，把發(fā)展作為第一要務，突出以人為本，以實現殘疾人全面小康為工作定位，殘疾人就業(yè)、康復、社會保障、文體、維權等幾個主要方面的工作取得了令人矚目的成績，市殘聯還榮獲了全省殘疾人工作目標管理先進單位稱號?？偨Y去年殘疾人工作，取得的成績可以用以下“五新”來概括：
一是殘疾人生存狀況有新的改善。去年，全市上下圍繞改善殘疾人生存狀況，組織開展了多項有益的活動。市、縣(市、區(qū))主要領導在春節(jié)和其他傳統節(jié)日及助殘日深入殘疾人家庭走訪慰問，共發(fā)送慰問金30多萬元;積極開展“余彭年光明行動”和“視覺第一中國行動”，獲捐資70余萬元，為120名貧困白內障患者免費實施了復明手術;用于救助貧困精神病患者的經費達到30余萬元，對6786名精神病患者進行了監(jiān)護;為60余名貧困肢殘人免費安裝了假肢或矯形器;舉辦職業(yè)培訓班22期，接受職業(yè)技能培訓的殘疾人達1068名;通過集中安置、公益崗位、個體就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、勞務輸出等多種途徑，安置殘疾人就業(yè)1250名，對1214名殘疾人進行了社保補貼;扶助貧困殘疾人1200余戶，解決溫飽有4000余戶;使用康復扶貧貸款達到了950萬元，安排殘疾人創(chuàng)業(yè)54人，帶動輻射近200名殘疾人脫貧。同時，認真組織實施了多種扶殘助學項目，扶助貧困殘疾學生300多名。
二是殘疾人業(yè)務工作有新的進展。全市認真貫徹落實《江西省殘疾人就業(yè)保障金征收和使用管理辦法》，10個縣(市、區(qū))除銅鼓外，全部實行了保障金財政代扣、地稅代征。市殘聯積極開展殘疾人康復進社區(qū)工作，在袁州區(qū)黃頗社區(qū)建立全市示范點，加大社區(qū)投入，整合社區(qū)資源，為廣大殘疾人在社區(qū)提供了就近、就便的康復服務，這一項工作得到了上級的肯定。宜豐縣被評為全省康復工作先進縣，高安龍?zhí)舵?zhèn)被評為全省基層組織建設先進單位，袁州區(qū)被中國殘聯確定為“十一五”全國殘疾人工作示范區(qū)。
三是殘疾人宣傳工作有新的起色。中央、省、市新聞媒體對__的殘疾人事業(yè)和先進典型進行了全方位、多角度的宣傳報道。人民日報、江西日報等媒體對我市的自強典型和業(yè)務活動進行了大量報道;《中國殘疾人》雜志專門刊登了__殘疾人事業(yè)“十五”發(fā)展的圖片和文章;市殘聯編印出版了《自強·關愛》一書;在全省殘疾人事業(yè)好新聞評選及各地人民廣播電臺節(jié)目展播中，我市作品獲二等獎1件、三等獎2件、優(yōu)秀獎2件，市殘聯榮獲全省的組織獎。
四是殘疾人體育事業(yè)有新的突破。去年，我市向省輸送殘疾人運動員10余名，代表省參加國際國內比賽捷報頻傳。萬載縣運動員黃曉麗榮獲第九界遠南運動會48公斤級女子柔道冠軍;豐城市運動員鄢海濱在全國殘疾人游泳錦標賽中榮獲金牌;袁州區(qū)殘疾人劉細愛、付果等在國家級殘運會上獲前三名。去年全省確定14個特奧訓練基地，我市通過努力爭得了4個，袁州區(qū)、高安市特教學校所在社區(qū)被列為全國特奧活動的示范社區(qū)。
五是殘疾人抽樣調查取得新的成績。去年，上高、高安被列為全國殘疾人抽樣調查縣市。市殘聯下撥工作經費10萬元，上高、高安兩縣市抽調工作人員50名，深入到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村小組，調查了2104戶、6895人，采集調查數據2000余個，高質量地完成了抽樣調查任務，上高、高安均獲得了省級以上表彰。
以上成績的取得，應該說是市委、市政府的正確領導、有關部門的密切配合、社會各界大力支持的結果，是廣大殘疾人工作者辛勤工作的結晶。對殘聯的工作，市委、市政府是肯定的，社會各界是認可的，廣大殘疾人應該說也是滿意的。在此，我謹代表市政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向從事殘疾人事業(yè)的工作者表示崇高的敬意!向全市廣大殘疾人表示親切的
問候!向所有關心、支持殘疾人事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!
借此機會，我就進一步做好殘疾人工作講幾點意見，供大家在今后的工作中參考。
一、認真貫徹十六屆六中全會精神，充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義
黨的十六屆六中全會通過的《中國共產黨中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出：“發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權益?！薄稕Q定》將發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構建社會主義和諧社會的一項戰(zhàn)略任務，將人道主義精神首次以黨的正式文件形式進行政策表述，這意味著殘疾人事業(yè)已上升到執(zhí)政黨和國家政權運轉的戰(zhàn)略層面和工作議程。各級黨委、政府一定要從講政治的大局出發(fā)，站在貫徹黨的十六屆六中全會精神的高度，進一步提高對發(fā)展殘疾人事業(yè)重要性的認識。
首先，要充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)是構建社會主義和諧社會的重要內容。構建社會主義和諧社會，核心是堅持以人為本，關鍵是實現協調發(fā)展，重點是惠及廣大人民。構建社會主義和諧__，離不開全市32萬多殘疾人的發(fā)展與進步，他們在生產、生活、康復、教育等方面的困難解決不好，社會的和諧平安穩(wěn)定就難以真正保障。各級黨委、政府要把殘疾人事業(yè)作為施政之要，從執(zhí)政為民的戰(zhàn)略層面將發(fā)展殘疾人事業(yè)置于全面建設小康社會的總體格局當中，作為工作的重要議題，通盤考慮，統籌安排。要做到思想認識上有“位子”，工作安排上有“盤子”，檢查落實上有“尺子”，把殘疾人工作真正落到實處。在黨政日常工作中，要及時研究殘疾人工作中的重要問題，充分發(fā)揮殘疾人工作者在參政議政方面的積極作用。在研究制定殘疾人切身利益的政策時，在有關政策措施出臺前，要充分聽取當地殘聯的意見，努力為殘疾人辦實事，做好事，解難事，為構建和諧__作出積極的貢獻。
其次，要充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)在全面建設小康社會中的重要地位。去年，__市人均GDP1000美元，總體達到小康水平，但現在的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。造成這種不全面、不平衡的重要因素之一，就是社會主流群體與弱勢群體之間的巨大差異，而殘疾人是弱勢群體中的弱者。我們不能說貧富差異在進一步加劇，但是懸殊是客觀存在的，因此，發(fā)展殘疾人事業(yè)就成為全面建設小康社會的重中之重。全面建設小康社會，就是要實現不同群體間的協調發(fā)展，必須保持社會各個領域的平衡發(fā)展，必須惠及每一群體特別是殘疾人這一弱勢群體。__還有32萬多殘疾人，每個殘疾人有3-4位家屬，32萬多殘疾人加上其直系親屬就有上百萬人，約占全市總人口的1/5?？梢?，沒有殘疾人這個特殊群體的小康，就不可能有涵蓋全社會的全面小康。各級黨委、政府要緊緊圍繞殘疾人生活總體上基本達到小康水平的“十一五”總目標，把殘疾人事業(yè)納入當地經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，把殘疾人康復、扶貧、教育、就業(yè)、社會保障等，全面納入當地康復扶貧、教育、就業(yè)和社會保障的總盤子，統一規(guī)劃，同步實施，狠抓落實。要充分發(fā)揮各級政府殘疾人工作委員會的協調和監(jiān)督作用，財政部門要把殘疾人事業(yè)發(fā)展經費列入年度預算，保證殘疾人事業(yè)的資金投入;稅務、民政、扶貧、勞動、教育、衛(wèi)生、司法等相關部門，要把殘疾人工作融入到本部門的工作職責范圍，切實抓緊、抓實、抓好。殘疾人事業(yè)光靠殘聯是做不好的，它是個系統工程，牽涉到方方面面，需要靠有關部門共同努力。稅務部門要執(zhí)行國家稅收優(yōu)惠政策;民政部門賦有低保、大病救助的職能，對殘疾人這一弱勢群體，應該給予政策上的傾斜和實際操作上的關照;勞動保障部門承擔社會保障的職能，更要對殘疾人給予社會保障方面的關心和關愛;教育部門承擔培養(yǎng)后代和提高公民素質的職能，要讓盲、聾、啞等兒童享受改革開放的成果，得到各項政策的陽光普照;衛(wèi)生部門承擔救死扶傷的重要職責，殘疾人精神病患者要得到醫(yī)院的關照;司法部門承擔著維護法律公正的職責，如何為殘疾人提供司法援助，這是司法部門應該考慮的工作任務。各級殘聯組織要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，真正擔負起社會責任，切實履行好“代表、服務、管理”職能，帶領廣大殘疾人早日步入小康生活行列。
第三，要充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)是全社會的共同責任。尊重、理解、關心、支持、扶助殘疾人是中華民族的傳統美德，是社會文明進步的一個重要標志。幫助殘疾人實現“平等、參與、共享”的目標，既是社會主義制度的本質要求，也是黨和政府以及全社會的共同責任。省委、省政府為加快我省殘疾人事業(yè)的發(fā)展，多次召開會議，出臺了一系列政策，孟書記等省領導對做好殘疾人工作多次作出重要指示，并親自引進扶殘國際捐贈項目。市委、市政府對發(fā)展殘疾人事業(yè)歷來十分重視，把發(fā)展殘疾人事業(yè)納入了《__市國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，并要求各地要制訂既符合上級政策要求、又適合本地實際的殘疾人事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃實施方案。市委、市政府將《__市殘疾人優(yōu)惠政策》列入了政府重點督辦工作之一，現已征求相關部門意見，正待研究下發(fā)。希望廣大干部群眾和社會各界人士都要弘揚中華民族扶殘幫困的傳統美德，倡導無私奉獻的高尚精神，發(fā)揚理解、尊重、關心殘疾人的良好風尚，人人都獻出一點愛，讓殘疾人在同一片藍天下共享社會文明進步的成果。
二、進一步加大發(fā)展殘疾人事業(yè)的工作力度，全面推進殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展
今年是我市全面實施“十一五”規(guī)劃的重要一年，也是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要之年。各地各部門和各級殘聯都要堅持以人為本，以科學發(fā)展觀統領殘疾人事業(yè)的各項工作，緊緊圍繞殘疾人康復、扶貧、教育、就業(yè)、社會保障、維權等重點工作和難點問題，奮力拼搏，扎實工作，推進我市殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)認真制訂殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要。市殘聯要按照市政府的要求，圍繞殘疾人生活總體上基本達到小康水平這一目標，協同有關部門盡快制訂我市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展實施綱要，各縣(市、區(qū))要制訂配套實施方案并抓好貫徹落實。
(二)進一步提高殘疾人就業(yè)率。各地各部門要加大工作力度，制定出臺有利于殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和有效措施，多層次、多渠道、多途徑安置殘疾人就業(yè)。一是以按比例就業(yè)為重點，全面促進殘疾人就業(yè)。認真貫徹落實省殘聯、省財政廳等四家單位印發(fā)的《江西省殘疾人就業(yè)保障金征收和使用管理辦法》，繼續(xù)實行財政代扣、地稅代征，做好殘疾人就業(yè)保障金的征收工作，促進殘疾人按比例就業(yè)。尤其是掛了民政福利企業(yè)牌子、享受了有關優(yōu)惠政策的企業(yè)，要按照規(guī)定繳納保障金。對一些不按規(guī)定落實殘疾人就業(yè)政策的，有關部門要嚴格審查。要積極安置殘疾人集中就業(yè)，各級政府要安排一定數量公益崗位安置殘疾人就業(yè)，殘聯和勞動就業(yè)部門要通過勞務輸出等多種途徑安置殘疾人就業(yè)。各地要制定優(yōu)惠政策，鼓勵殘疾人個體就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。要適應社會需求，發(fā)展盲人按摩，鼓勵盲人按摩人員個體從業(yè)和社會力量開辦盲人按摩站(所)，并在政策上給予扶持、資金上給予補貼。二是積極開展殘疾人就業(yè)服務和勞動技能培訓。要采取有力措施，加強殘疾人失業(yè)登記和推薦就業(yè)工作，結合殘疾人特點和用人單位的需求，利用勞動就業(yè)培訓中心等多類培訓基地，免費為殘疾人進行勞動技能培訓，幫助他們掌握一技之長，使殘疾人經過勞動技能培訓，提高勞動素質和就業(yè)能力。三是將特困殘疾人納入社會保障體系。要將殘疾人的社會保障納入當地社會基本保障體系之中，對特困殘疾人實行應保盡保。各地民政、勞動和社會保障部門要將貧困殘疾人全部納入最低生活保障和職工養(yǎng)老保險的體系。
(三)提高殘疾人康復服務水平。各地各部門要緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”這一目標，扎實開展各項殘疾人康復項目，進一步推動“康復進社區(qū)、服務到家庭”的工作，使殘疾人康復工作向縱深發(fā)展。一是要認真實施重點康復工程。繼續(xù)組織好“余彭年光明行動”項目、“視覺第一中國行動”項目和國家專項彩票公益金殘疾人康復項目;建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系，將貧困殘疾人納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系;對生活在農村的貧困殘疾人開展專項扶貧助殘醫(yī)療救助活動，為貧困白內障患者、肢體殘疾兒童、麻風畸殘者等實施手術康復治療。二是要抓好社區(qū)殘疾人康復工作。深入開展“康復進社區(qū)、服務到家庭”活動，要求每個縣(市、區(qū))都要建立1-2個社區(qū)康復示范點，安排一定的工作經費，專門用于社區(qū)康復服務業(yè)務指導和技術咨詢;要把殘疾人康復服務項目納入社區(qū)建設總體規(guī)劃，在社區(qū)布局、功能定位、服務設施建設等方面，充分考慮殘疾人的需求，為殘疾人提供就近就便的康復服務。三是加強康復隊伍和設施建設。要加強康復服務人員的培訓，提升他們的道德水準、業(yè)務素質和管理水平，盡力為殘疾人提供熱情、周到、高效、優(yōu)質的服務。市本級要建立一所綜合性的殘疾人康復醫(yī)院，各縣(市、區(qū))要建立殘疾人的康復門診，逐步擴大殘疾人接受康復服務的受益面。
(四)保障殘疾人受教育的權利。各地各部門要進一步采取有效措施，加強殘疾人教育工作，抓好義務教育和特殊教育，實施扶殘助學項目，提高殘疾人受教育的水平。一是要提高殘疾適齡兒童義務教育入學率。要把殘疾兒童教育全面納入國家義務教育評估體系，大力推行隨班就讀，認真落實國家有關義務教育費用全免的政策，各地殘聯和教育部門要密切配合，加大對貧困殘疾兒童的生活補助，做到不讓一個殘疾學生因家庭貧困而輟學，基本普及殘疾兒童義務教育。二是大力發(fā)展特殊教育事業(yè)。要加大政府對特教事業(yè)的投入，完善特殊教育體系，人口在30萬以上的縣(市、區(qū))要設置一所獨立建制的特殊教育學校，其它縣要辦好普通學校特教班。只有這樣，才能保證所有殘疾適齡兒童真正享受義務教育有關政策的陽光普照。三是繼續(xù)實施扶殘助學項目。要切實做好“中國殘聯彩票公益金助學”、“長江新里程計劃”、“盲童入學”、“春雨行動”、等扶殘助學項目的落實工作，資助貧困家庭殘疾學生就學。
(五)抓好殘疾人扶貧解困工作。各級政府要進一步把殘疾人扶貧解困工作納入當地扶貧開發(fā)工作總體規(guī)劃，以實施康復扶貧貸款、危房改造等扶貧項目為重點，加大扶貧開發(fā)力度，多形式、多渠道幫助貧困殘疾人改善生產生活條件。市和各縣(市、區(qū))都要建立殘疾人扶貧示范基地，加快發(fā)展一批投資少、見效快、有區(qū)域特色的扶貧項目，培養(yǎng)扶持一批致富能手，帶動更多的貧困殘疾人脫貧致富。要深入開展殘疾人社會幫扶工作，采取志愿服務、網絡助殘、幫包扶帶等形式，不斷擴大幫扶面，落實幫扶責任制，幫助更多的貧困殘疾人解決生產生活當中的實際困難。
(六)提高殘疾人參與社會的能力。各地要加強宣傳、文體、維權等工作，大力宣傳人道主義精神，宣傳廣大殘疾人身殘志堅、自強不息的奮斗精神，提高廣大人民群眾的助殘意識。市級電視臺要開播電視手語節(jié)目，組織殘疾人事業(yè)好新聞評選，完善市新聞促進會的工作，加大對殘疾人事業(yè)的宣傳力度;市級圖書館要開辦盲文和有聲讀物閱覽室，豐富盲人的業(yè)余文化生活;體育局要繼續(xù)辦好特奧訓練基地，向國家和省輸送殘疾人優(yōu)秀運動員;司法部門要進一步加強法律救助工作，依法保障殘疾人的各項權益。
三、進一步加強服務能力建設，全面提升殘疾人工作整體水平
加強殘疾人組織建設是發(fā)展殘疾人事業(yè)的基礎工程，是做好殘疾人工作的重要保障。今年，要以加強基層殘疾人工作為核心，以社區(qū)殘疾人工作為抓手，以殘疾人綜合服務設施建設為基本要求，加強殘聯自身建設，全面提升服務能力和工作水平。
一要以社區(qū)為重點，加強基層殘疾人組織建設。各地要按照國務院殘工委《關于進一步加強基層殘疾人組織建設的意見》要求，加大社區(qū)殘疾人工作力度，把加強基層殘疾人工作作為一項重要任務，抓緊、抓好、抓出成效來。在機構建設上，要建立健全以縣(市、區(qū))殘聯為主導、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯為骨干、村(社區(qū))殘協為基礎的基層殘疾人組織網絡，推進各級機構規(guī)范化建設。豐城市、袁州區(qū)、高安市、萬載縣的基層殘疾人組織，要在今年全部完成機構規(guī)范化建設驗收達標任務，爭取通過中國殘聯的驗收。在組織建設上，縣(市、區(qū))殘聯要建立相對完備的業(yè)務中心格局，在基層殘疾人組織中發(fā)揮輻射、帶動作用;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯要積極開展扶貧、康復、就業(yè)、基本生活保障等公共服務活動;社區(qū)殘協要做好調查摸底工作，根據殘疾人的愿望和要求，制定切實可行的幫扶方案，并依靠社區(qū)居委會，動員社區(qū)力量，組織好服務的實施。要采取資源共享的方式在基層普遍建立殘疾人文化體育活動場所，與社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構合作開展社區(qū)康復工作。村殘協可以參照城市社區(qū)模式，將城市社區(qū)經驗向農村推廣，不斷提高服務能力和工作水平。在隊伍建設上，要逐步培育專職殘疾人工作者隊伍、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))殘疾人專職委員隊伍和志愿者隊伍，做到明確職能、發(fā)揮作用、優(yōu)勢互補，形成基層殘疾人工作的整體合力。
二要加強自身建設，充分發(fā)揮各級殘聯組織的職能作用。各級殘聯組織要進一步增強做好殘疾人工作的責任感、使命感，當好政府發(fā)展殘疾人事業(yè)的參謀和助手。要按照科學發(fā)展觀的要求，規(guī)劃好殘疾人事業(yè)的發(fā)展，組織實施好扶殘助殘各項工作，履行“代表、服務、管理”三大職能，改進殘疾人協會工作的方式方法，建立健全有活力、高效率的工作機制。各地專門協會要抓好人員、經費、場地的落實，把殘疾人協會真正辦成殘疾人的“娘家”。各級殘聯要加強思想、組織和作風建設，努力造就一支有知識、有能力、有愛心的殘疾人工作者隊伍。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德，以關愛殘疾人為己任，盡心盡職，不辱使命，愛崗敬業(yè)，全心全意為殘疾人服務。要抓好業(yè)務建設和干部培訓，增強改革意識、市場意識、機遇意識和創(chuàng)新意識，不斷探索新時期殘疾人工作的新思路、新方法，努力創(chuàng)新服務手段，增強服務能力，不斷提高為殘疾人服務的水平。
三要加快殘疾人綜合服務設施建設，為殘疾人提供無障礙硬件環(huán)境。各縣(市、區(qū))要按照“殘疾人勞動就業(yè)服務、職業(yè)技能培訓、康復訓練服務、用品用具供應、文體活動、殘聯辦公等多功能為一體”的要求，加快殘疾人綜合服務設施建設，并在政策、用地、資金等方面予以扶助，爭取今年各縣(市、區(qū))殘聯都有一整套符合上級要求的殘疾人綜合服務設施。要全面推進無障礙設施建設，新建、改建、擴建的城市道路、公共建筑、居住建筑應切實建設無障礙設施，城市既有道路和建筑應按照無障礙建設的要求有計劃地進行改造。要加快殘疾人事業(yè)信息化、網絡化建設，各縣(市、區(qū))要盡快建立殘聯網站，推進電子政務，逐步實現網絡服務常態(tài)化，加強信息交流無障礙建設，提高全社會無障礙的意識。
同志們，殘疾人事業(yè)是崇高而光榮的事業(yè)。做好殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀統領殘疾人工作，以這次會議為契機，堅定信心，奮發(fā)圖強，齊心協力，扎實工作，不斷推進__殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，為實現殘疾人奔小康的目標，為構建社會主義和諧__作出新的貢獻!
【殘聯發(fā)言稿范文】
每年五月的第三個星期日是全國助殘日，2014年5月18日全國助殘日的主題是：關心幫助殘疾人，實現美好中國夢。
殘疾人是一個特殊的群體，較之正常人，他們的生活時刻充滿著困難與不易，他們的成長需要付出更多艱辛的努力，甚至連聆聽鳥語、觀看藍天對他們來說也是一種奢望，但是他們卻從未放棄追求美好生活的夢想。著名作家張海迪、物理學家霍金所做的貢獻顯示了他們生命的價值，流行歌曲《你是我的眼》訴說著他們對于情感的渴望，殘奧會上眾多殘疾運動員的拼搏體現著他們對于運動和生命的熱愛，還有許許多多不灰心不抱怨努力生活的人，他們與常人一樣擁有完整的靈魂和充實的內心，一樣有渴望，有理想，但因為身體的殘疾，在生活中會遇到許許多多無能為力的困難，需要國家和每個公民來幫助、關懷和支持他們。
關心和幫助殘疾人，黨和國家歷來重視殘疾人工作和發(fā)展殘疾人事業(yè)，2014年我國將殘疾人事業(yè)納入基層調研內容，了解殘疾人的實際困難，為他們辦實事、解難題;不斷完善殘疾人社會保障體系，提高殘疾人生活水平;積極幫扶殘疾人實現“就業(yè)夢”;在重視殘疾人教育的基礎上為他們接受教育創(chuàng)造條件、提供便利;提高殘疾兒童的衛(wèi)生醫(yī)療水平等等，努力讓他們的生活無后顧之憂。
關心和幫助殘疾人，我們不能只有所謂的忘卻和無視，而是要給予更多的關心和理解。只有這樣，人與人之間才會團結起來，愛才會傳播到每個殘疾人的心中。關愛殘疾人，并不是一味的同情他，身為殘疾人，同樣也有自己的自尊心;關愛殘疾人，就要幫他克服自尊心，積極樂觀地面對生活。
關心和幫助殘疾人，重點在于付諸行動，用行動去捍衛(wèi)他們的人格。良心使然，道義使然，責任使然!讓我們向渴望平等的殘疾孩子獻出友愛之心，伸出友愛之手，扶助他們回歸主流，走和社會。為最終實現殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標而盡一份普通公民的責任。
老師們、同學們!關心和幫助殘疾人，哪怕是一次輕輕的攙扶，一個暖暖的擁抱，一抹淺淺的微笑，都將會給身處殘疾的他們一份溫馨的感動。用你我的力量關懷和幫助殘疾人，用發(fā)自內心的愛照亮和溫暖他們的生命，在邁向小康社會、實現中國夢的道路上攜手共進。
謝謝大家!
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