森林防火動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言稿
在不斷進(jìn)步的社會(huì)中，接觸并使用發(fā)言稿的人越來越多，通過對(duì)發(fā)言稿語言的推究可以提高語言的表現(xiàn)力，增強(qiáng)語言的感染力。那要怎么寫好發(fā)言稿呢?下面是小編為大家整理的關(guān)于森林防火動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言稿，希望對(duì)大家有所幫助。
森林防火動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言稿1
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
剛才，大家一同收聽收看了全省森林防火工作電視電話會(huì)議，會(huì)議通報(bào)了全省森林防火工作情況，對(duì)當(dāng)前森林防火工作提出了明確的要求。為落實(shí)好全省會(huì)議精神，切實(shí)做好今冬明春的森林防火工作，下面結(jié)合我市實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。
一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前，隨著進(jìn)入防火期，各縣(市、區(qū))要把森林防火工作列入重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。我們?nèi)r(nóng)工作當(dāng)中“三防一減”工作責(zé)任尤其重大，“三防”就是防汛、防火、防疫，“一減”就是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。我市的森林防火形勢與全省一樣，由于近年來市委、市政府的高度重視，加上各級(jí)林業(yè)部門的強(qiáng)力推進(jìn)和四荒拍賣力度的不斷加大，這幾年我市新增造林面積將近103萬畝，森林面積擴(kuò)大也就增加了森林防火的任務(wù)量。特別是林州市、縣西部、龍安區(qū)等地森林防火的難度、任務(wù)的艱巨程度比以往任何一年都加大，所以說必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、各種保障到位。市森林防火指揮部市直各成員單位及各縣(市、區(qū))各成員單位，要認(rèn)真按照森林防火指揮部的職責(zé)分工，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。一旦發(fā)生火災(zāi)，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，現(xiàn)場指揮撲火。
二、采取多種形式，加強(qiáng)森林防火宣傳教育
防火宣傳教育是一個(gè)潛移默化的過程，教育本身就是讓廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到森林防火的重要性，認(rèn)識(shí)到森林防火的危害性，認(rèn)識(shí)到一旦發(fā)生大火對(duì)我們各級(jí)政府以及廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成危害的嚴(yán)重性，所以說宣傳工作看著是虛，但必須虛功實(shí)做，必須搞好森林防火宣傳工作。要充分利用報(bào)紙、廣播、電臺(tái)、電視臺(tái)特別是氣象手機(jī)信息等媒體，以及廣告牌、警示欄、標(biāo)語等形式，加大森林防火法律法規(guī)、安全用火知識(shí)的宣傳力度，提高群眾的防火意識(shí)，動(dòng)員廣大干部群眾乃至全社會(huì)關(guān)心支持防火工作。
三、采取超常規(guī)措施，加強(qiáng)火源管理
所謂超常規(guī)措施，剛才省里講的很清楚，今年冬季比往年溫度偏高，同時(shí)剛剛收秋種麥結(jié)束，不少秸稈雜草堆積在山間道路上，加上山間的雜草干枯，同時(shí)再有一周左右時(shí)間，又是一年一度傳統(tǒng)的“十月一”燒紙節(jié)，這是森林防火工作的關(guān)鍵時(shí)期，必須采取超常規(guī)措施。要加大巡視排查力度，排除隱患非常重要，要把雜草清理出來，不然的話，一旦燃燒就會(huì)成方連片很難撲滅。同時(shí)，要對(duì)憨、傻、癡、呆人員實(shí)行專人監(jiān)管，因?yàn)槿藶樵斐傻幕馂?zāi)歷年都在90%以上。這幾年我們每年都有十幾起小的火災(zāi)事故，但沒有發(fā)生過大的火災(zāi)。但是，大家不能麻痹大意，為什么小的火災(zāi)不斷發(fā)生?原因就在于我們的宣傳教育及清理隱患的力度、廣度還不夠，所以一定要加大巡查力度。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，加大清查力度，對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面巡視排查。
四、加強(qiáng)督查，排除火災(zāi)隱患
各縣(市、區(qū))要組織專門力量對(duì)森林火災(zāi)隱患進(jìn)行排查，認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和林區(qū)相關(guān)單位森林防火工作安排是否到位，工作措施是否落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查出的問題，要立即進(jìn)行整改，真正做到工作再部署、措施再落實(shí)、隱患早排除，確保森林防火的工作部署和各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，落實(shí)到山頭地塊，落實(shí)到防火一線。林州市、縣、龍安區(qū)等重點(diǎn)縣(市、區(qū))一定要加大專業(yè)防火隊(duì)伍的設(shè)備投資力度，人員投資力度，管理培訓(xùn)力度，使其能拉得出、打得勝，這樣才能使小火不致釀成大災(zāi)。
五、保持戒備，切實(shí)做好撲火救火的各項(xiàng)準(zhǔn)備
11月1日，進(jìn)入全省防火關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門尤其是森林防火部門必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，一有火情要迅速報(bào)告，確保政令、信息暢通，確保火情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)能在第一時(shí)間趕到一線。剛才，劉省長還講到有災(zāi)報(bào)災(zāi)，沒災(zāi)報(bào)平安，所以說我們落實(shí)值班制度非常關(guān)鍵。俄羅斯的森林大火之所以造成這么巨大的損失，關(guān)鍵一點(diǎn)是全國森林防火專業(yè)隊(duì)伍由七萬人減少為一萬多人，而且責(zé)任劃分不清，目標(biāo)任務(wù)不具體，發(fā)生小的火情互相推諉等等，導(dǎo)致小火釀成大災(zāi)，1000多萬畝的森林毀于一旦，為此總理普京已經(jīng)向全國人民致歉。周邊國家和歷史上的教訓(xùn)觸目驚心，而我們要把教訓(xùn)變成高度的警惕并落實(shí)在行動(dòng)上，才能打好森林防火這場硬仗。我市連續(xù)多年沒有發(fā)生大的火災(zāi)，但是零星火種不斷出現(xiàn)，沒有大的火災(zāi)應(yīng)該表揚(yáng)，但各級(jí)各部門尤其我們林業(yè)系統(tǒng)森林防火隊(duì)伍要杜絕麻痹思想。今年年份特殊，比往年溫度要高，雨量比往年的要少，這兩個(gè)因素再加上我市森林面積的擴(kuò)大，使我市今年森林防火的壓力很大。我們要按照省里會(huì)議精神，必須做到兩個(gè)確保，一是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，二是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。要在三個(gè)方面加大力度，一是加大巡視排查力度，清理火源;二是加大投資力度，在組建專業(yè)隊(duì)、配備設(shè)備、人員培訓(xùn)等方面一定要到位;三是加大小火災(zāi)發(fā)生后的責(zé)任追究力度。今年對(duì)小火災(zāi)也要實(shí)行責(zé)任追究，大家一定要高度重視，因?yàn)楹芏嗪蠊际锹楸源笠庠斐傻摹]有哪個(gè)干部不想干好，也不是哪個(gè)干部沒能力，多數(shù)責(zé)任事故都是由于干部責(zé)任心差、思想麻痹造成的，使小火釀成大火，大火釀成大災(zāi)。
同志們，11月1日全市全面進(jìn)入森林防火緊要期，做好森林防火工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)高度重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好上級(jí)要求，切實(shí)采取嚴(yán)密措施，確保圓滿完成森林防火各項(xiàng)任務(wù)，確保全市森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
森林防火動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言稿2
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
根據(jù)《~~省森林防火條例》規(guī)定，從12月1日起，~~縣全面進(jìn)入森林防火期，縣人民政府決定在今天召開全縣森林防火工作會(huì)議，目的是總結(jié)上一年度森林防火取得的成績經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前存在的困難問題，安排部署下一年度森林防火工作，確保圓滿完成年度森林防火各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。下面，我就抓好20~~—20~~年森林防火工作講3點(diǎn)意見。
一、責(zé)任落實(shí)、措施得力，20~~至20~~年森林防火工作成效明顯
20~~至20~~年，在縣委、縣人民政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣上下的共同努力，圓滿完成了市人民政府下達(dá)的年度森林防火工作目標(biāo)任務(wù)，取得了“市級(jí)森林防火年度考核排名第一、代表市政府迎接省政府考核全省并列第一”的好成績?？偨Y(jié)起來，主要有七個(gè)方面的成績經(jīng)驗(yàn)值得我們鞏固和繼續(xù)推行：
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)全面提升。進(jìn)入森林防火期后，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署森林防火工作，多次詢問工作開展情況，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入林區(qū)督促指導(dǎo)，對(duì)森林防火工作持續(xù)跟蹤問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門，充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)將森林防火工作作為生態(tài)文明建設(shè)、保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要內(nèi)容來抓，將森林防火工作擺上重要議事日程，成立專門機(jī)構(gòu)、明確專人負(fù)責(zé)，召開專門會(huì)議研究部署森林防火工作，抓森林防火工作力度和措施與往年比較有增無減。
(二)全民防火意識(shí)不斷增強(qiáng)。充分利用廣電網(wǎng)絡(luò)、~~縣新聞網(wǎng)、~~宣傳、~~氣象和微信宣傳等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布森林防火信息。同時(shí)通過插五彩旗、翻新宣傳碑(牌)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳單、應(yīng)急演練、入山登記檢查和護(hù)林員巡山等方式進(jìn)行全面宣傳，突出宣傳重點(diǎn)，豐富宣傳形式，擴(kuò)大宣傳廣度，深化宣傳實(shí)效，提高宣傳教育覆蓋面，全民防火意識(shí)顯著提升，基本做到了森林防火家喻戶曉、人人皆知。
(三)火源管控能力明顯提高。通過近幾年的努力，20~~年，將《承諾制度》和《野外火源管理制度》等一些制度建設(shè)作為長期落實(shí)的一項(xiàng)工作來抓。將“無火清明”、“野外違規(guī)用火專項(xiàng)治理行動(dòng)”作為抓好森林防火工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和一項(xiàng)制度來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批和巡查制度，高火險(xiǎn)期縣級(jí)發(fā)布命令，實(shí)行封山禁火管理。開展林下可燃物清理和森林撫育，有效減少火災(zāi)隱患。組織1000多人的護(hù)林員隊(duì)伍在森林防火重點(diǎn)時(shí)段和重要部位加強(qiáng)巡查巡護(hù)，嚴(yán)防死守，從源頭上遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生。
(四)內(nèi)業(yè)資料整理逐步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場嚴(yán)格按照市人民政府森林防火指揮部辦公室的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范做好各類文書收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，全面、真實(shí)地反映了全縣各級(jí)各部門齊抓共管森林防火工作的情況。
(五)應(yīng)急值班值守全面到位。進(jìn)入防火期后，各單位嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各類撲火隊(duì)伍隨時(shí)嚴(yán)陣以待，救災(zāi)物資準(zhǔn)備充分，做到發(fā)生火情能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、第一時(shí)間撲滅，真正做到小火大打，“打小、打早、打了”。
(六)防火資金投入保障有力。全縣累計(jì)投入森林防火資金~萬元，其中：省級(jí)財(cái)政撥森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)~萬元;市級(jí)投入森林防火經(jīng)費(fèi)~萬元;縣級(jí)投入森林防火經(jīng)費(fèi)~萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金~萬元、林場投入資金~萬元;各級(jí)資金的投入，保障了全縣森林防火工作順利開展。
(七)工作方式方法不斷創(chuàng)新。一是科技手段助推森林防火。~~縣森林公安局投入資金~萬元，主動(dòng)向科技要警力，將無人機(jī)列為警隊(duì)中的“常備警員”，為維護(hù)林區(qū)平安提供了科技支持，開啟了~~科技管護(hù)林區(qū)新模式。二是“五個(gè)一”活動(dòng)的開展不拘一格?？h森林防火指揮部和縣教育局在開展“五個(gè)一”常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，從森林防火經(jīng)費(fèi)中預(yù)算1.萬元，組織全縣中小學(xué)生開展“森林防火，從我做起”作文比賽，進(jìn)一步提高學(xué)生對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)和關(guān)注。
二、認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)問題，增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任意識(shí)
當(dāng)前，我縣森林防火工作面臨的形勢和存在的問題依然異常嚴(yán)峻，我們絕不能掉以輕心。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
(一)火災(zāi)隱患較大。根據(jù)預(yù)測，今冬明春防火期內(nèi)，降水將比往年偏少，氣溫起伏較大，容易出現(xiàn)大范圍火險(xiǎn)等級(jí)的持續(xù)升高及長時(shí)間維持。加之重點(diǎn)林區(qū)可燃物載量持續(xù)增加，部分區(qū)域每公頃已經(jīng)高達(dá)40—0噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出可能發(fā)生重特大森林火災(zāi)30噸的臨界值，形勢不容樂觀，容易引發(fā)重特大森林火災(zāi)。
(二)責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件現(xiàn)象，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)沒有具體深入;部分防火檢查站工作人員值班存在漏崗、缺崗、空崗等現(xiàn)象，有的防火檢查站工作人員到崗不履職或不嚴(yán)格履職，檢查不全面、不徹底，存在盲區(qū)和死角。
(三)應(yīng)急措施不實(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急處置辦法存在照搬照抄上級(jí)的文件，體系混亂、責(zé)任不明、職責(zé)不清、敷衍了事的情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場投入不足，撲火物資、裝備儲(chǔ)備種類不齊、數(shù)量不足，難以保障安全撲救，一旦發(fā)生火災(zāi)，很難實(shí)現(xiàn)小火大打，打早打小打了的目標(biāo)。
(四)信息化水平較低。林區(qū)現(xiàn)有防火通訊覆蓋率僅為70%，存在較大盲區(qū)，無線電衛(wèi)星通信保障能力不強(qiáng)，有線基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后，難以滿足語音通信、火險(xiǎn)預(yù)警、圖像監(jiān)控、視頻調(diào)度、信息指揮等防火業(yè)務(wù)工作的需要。
三、預(yù)防為主、狠抓落實(shí)，全面做好今冬明春森林防火工作
面對(duì)全縣森林防火的嚴(yán)峻形勢和存在主要困難問題，我們必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好機(jī)構(gòu)改革中的工作銜接，按照原有職責(zé)分工抓好責(zé)任落實(shí)。今冬明春全縣森林防火工作的總體目標(biāo)是：堅(jiān)持以防為主、防范第一，切實(shí)做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)，有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確保森林火災(zāi)受害率低于0.9‰，森林草原火災(zāi)24小時(shí)撲滅率達(dá)100%，堅(jiān)決避免發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大人員傷亡事故，為建設(shè)平安~~、森林~~、美麗~~和山水田園城市，爭當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵作出積極貢獻(xiàn)。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓實(shí)四項(xiàng)工作。
(一)抓實(shí)野外火源管理。引發(fā)森林火災(zāi)的核心要素是火源，管住了火源基本就管住了火災(zāi)。所以，在前幾年的基礎(chǔ)上，按照市人民政府要求，今年重點(diǎn)對(duì)“超過24小時(shí)未撲滅的森林火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究問責(zé)”，并召開市、縣兩級(jí)現(xiàn)場會(huì)議。火源管理主要抓好以下六個(gè)方面的工作：一是把全面建立野外違規(guī)用火舉報(bào)獎(jiǎng)懲機(jī)制作為整個(gè)防火期的工作重點(diǎn)，力求做到全民監(jiān)督、全民參與森林防火工作，將野外火源管理工作提升到新的高度，全面打擊野外違規(guī)用火行為;二是在前幾年取得的成績和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場要結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)制定“違規(guī)用火專項(xiàng)行動(dòng)”工作方案和野外火源管理措施，明確工作方法、步驟，明確責(zé)任措施，把相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體的單位和人員。三是加大“違規(guī)用火專項(xiàng)行動(dòng)”的宣傳力度。結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、精準(zhǔn)扶貧工作，通過召開戶長會(huì)、發(fā)放宣傳資料等形式，提高群眾審批用火、安全用火、規(guī)范用火的意識(shí)。四是加大野外用火審核審批力度。要充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用，全縣所有生產(chǎn)性用火的審批均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村(居)民委員會(huì)進(jìn)行，對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)性用火進(jìn)行審核把關(guān)，凡未經(jīng)批準(zhǔn)的一律視為違規(guī)用火。要特別強(qiáng)調(diào)和注意一點(diǎn)就是：高?；痣U(xiǎn)期禁止批準(zhǔn)一切用火。五是采取法律和村規(guī)民約相結(jié)合的綜合措施，嚴(yán)肅查處違規(guī)用火，嚴(yán)厲打擊放火、縱火行為。村(居)民委員會(huì)要制定切實(shí)可行的村規(guī)民約，利用村規(guī)民約簡便快速、群眾認(rèn)可、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)引導(dǎo)和規(guī)范群眾野外用火。六是強(qiáng)化督查檢查?？h森林防火指揮部要結(jié)合兩辦督查室成立專項(xiàng)治理行動(dòng)督查工作組，采取不定時(shí)間、不打招呼的方式，直接深入林區(qū)、重點(diǎn)生產(chǎn)用火區(qū)等防火一線開展專項(xiàng)督查，見煙就查，違規(guī)就罰。對(duì)工作不落實(shí)、不到位的，堅(jiān)決進(jìn)行通報(bào)，造成重大事故的按《~~縣森林火災(zāi)責(zé)任追究辦法》和《~~縣野外火源管理辦法》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專門人員進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，做到“全覆蓋、嚴(yán)督查、零容忍、抓整改、見成效”。
(二)抓實(shí)三個(gè)工作重點(diǎn)。一是要突出重點(diǎn)時(shí)段。重點(diǎn)要抓好元旦、春節(jié)和清明節(jié)三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的防控工作。元旦、春節(jié)期間，要采取加大宣傳、設(shè)立專門的煙花爆竹燃放區(qū)等措施，堅(jiān)決杜絕在林區(qū)和林緣地帶燃放煙花爆竹。清明節(jié)期間，要引導(dǎo)廣大群眾采取插生香、擺生紙、網(wǎng)上祭祀等文明方式上墳祭祀;確有困難的地方，要采取集中焚燒香燭紙冥的辦法，杜絕火源入山。集中焚燒香燭紙冥點(diǎn)選址要合理，要低洼、背風(fēng)，距離林緣的距離要足，并且要明確專人進(jìn)行值守。二是要突出重點(diǎn)區(qū)域。城鎮(zhèn)面山、重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)、水源林區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)，森林防火期要設(shè)立森林防火宣傳登記站、哨、卡，安排專人認(rèn)真值班，切實(shí)做好對(duì)入山人員的防火知識(shí)宣傳，如實(shí)登記進(jìn)山人員，徹底清繳入山人員攜帶的火種，切實(shí)將火種堵在林外山下。三是要突出重點(diǎn)人群。要管好癡、呆、聾、啞、精神病“五種人”，確保他們不用火、不玩火;要管好老人、兒童，不讓他們?cè)诹謪^(qū)用火，不讓他們從事有生產(chǎn)性用火的農(nóng)事活動(dòng);要管好林區(qū)施工人員，禁止他們?cè)诹謪^(qū)吸煙，禁止在林區(qū)用火，不得不用火的，必須有充分的滅火準(zhǔn)備;要管好流浪人員，不讓他們?cè)谝巴鉄鹑∨?、生火做飯?/p>
(三)抓好三項(xiàng)常規(guī)工作。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。要全面推進(jìn)森林防火黨政同責(zé)新機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把森林防火工作放在生態(tài)文明建設(shè)的重要位置，按照《森林防火條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)地方政府行政首長負(fù)責(zé)制，把防火責(zé)任制的落實(shí)情況和防火工作成效，納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。要嚴(yán)肅森林防火紀(jì)律，加大責(zé)任考核和問責(zé)力度，不斷建立健全森林防火工作考核、責(zé)任追究機(jī)制。要全面落實(shí)部門分工責(zé)任制。各級(jí)森林防火指揮部(所)成員單位，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)本級(jí)森林防火指揮部(所)賦予的森林防火工作職責(zé);林業(yè)部門履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，組織檢查指導(dǎo)，督促工作落實(shí)。要全面落實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任。按照“誰經(jīng)營，誰負(fù)責(zé)”的原則，森林、林木、林地經(jīng)營單位和個(gè)人，承擔(dān)經(jīng)營范圍內(nèi)森林防火責(zé)任。林場、瀾滄江縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)等森林防火重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)履行經(jīng)營主體的森林防火責(zé)任，建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備，設(shè)置警示宣傳標(biāo)志，做好本轄區(qū)森林防火工作。二是廣泛宣傳教育。繼續(xù)開展森林防火七大宣傳工程、森林防火宣傳月、中小學(xué)森林防火宣傳周和清明節(jié)森林防火宣傳周活動(dòng)，9%用作預(yù)防宣傳，%用作火災(zāi)撲救。不斷創(chuàng)新宣傳方式，規(guī)范宣傳內(nèi)容，努力做到簡單、明了、具體、實(shí)在、管用，讓群眾一聽就懂、一看就明、一做就會(huì)，真正做到宣傳深入社區(qū)、深入林區(qū)、深入學(xué)校、深入農(nóng)戶、深入人心。在這里，我強(qiáng)調(diào)要求一點(diǎn)：就是必須將科學(xué)撲救、安全撲救森林火災(zāi)放在第一位，教育引導(dǎo)群眾不得盲目進(jìn)行森林火災(zāi)撲救，特別是絕對(duì)不能讓老人、婦女、學(xué)生直接參加撲救森林火災(zāi)。三是強(qiáng)化隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期不定期，有針對(duì)性地對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行檢查排查，重點(diǎn)檢查排查森林防火各項(xiàng)工作的.安排部署情況及各項(xiàng)防火措施的落實(shí)到位情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不足和問題，并迅速進(jìn)行整改排除，做到隱患早排除、早整改、早落實(shí)。
(四)抓實(shí)四重保障工作。一是資金物資保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級(jí)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，逐步加大對(duì)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高防控森林火災(zāi)的綜合能力。年初將森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，杜絕為應(yīng)付上級(jí)檢查考核時(shí)“臨時(shí)抱佛腳、臨時(shí)作假賬”，確保森林防火工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬元、林場2萬元的標(biāo)準(zhǔn)備足撲火物資，縣森林防火指揮部辦公室將在12月中旬把國家重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程建設(shè)項(xiàng)目所采購的大部分物資劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場等基層防火單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對(duì)照市縣要求，堅(jiān)持“以水滅火”的發(fā)展方向，購置配備水槍、風(fēng)水滅火機(jī)和水泵等以水滅火裝備，加大以水滅火裝備與常規(guī)機(jī)具配合滅火的戰(zhàn)法研究，推動(dòng)~~森林滅火由常規(guī)滅火、風(fēng)力滅火向泵車結(jié)合、風(fēng)水結(jié)合、人裝結(jié)合的轉(zhuǎn)變，提高多手段滅火的能力。做好物資的整理和入庫登記工作，做到“物資有臺(tái)賬、賬物相符”，“物資上貨架、擺放整齊”，同時(shí)“機(jī)具要有油、水桶要有水、應(yīng)急物資要到位”。凡因經(jīng)費(fèi)不到位、責(zé)任不落實(shí)、應(yīng)急不充分，導(dǎo)致森林防火重要環(huán)節(jié)或火情火災(zāi)較多的單位，縣人民政府將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和工作約談。二是森林保險(xiǎn)保障。結(jié)合集體林權(quán)制度改革，全面實(shí)施政策性森林火災(zāi)保險(xiǎn)工作，通過保險(xiǎn)形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。同時(shí)引導(dǎo)保險(xiǎn)公司主動(dòng)參與森林火災(zāi)預(yù)防，實(shí)現(xiàn)“雙贏”和良性循環(huán)。三是撲火隊(duì)伍保障。配齊配強(qiáng)護(hù)林員。按照每個(gè)村民小組配備1名護(hù)林員的要求配齊護(hù)林員，切實(shí)加大巡山檢查和火情監(jiān)測工作力度。全面加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)撲火隊(duì)、應(yīng)急撲火隊(duì)管理，按照分級(jí)培訓(xùn)的原則，著力抓好指揮員、林火管理人員、撲火隊(duì)員、護(hù)林員及林農(nóng)防撲火知識(shí)和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)一支能打火、善于打火、打得了火的隊(duì)伍，增強(qiáng)先期應(yīng)急撲救能力，出現(xiàn)火情早反應(yīng)、早撲滅。特別是進(jìn)入森林高火險(xiǎn)期，專業(yè)撲火隊(duì)要全部集中食宿，隊(duì)員要全部脫產(chǎn)從事防火滅火工作。民兵預(yù)備役、縣森林消防隊(duì)伍等部隊(duì)，要嚴(yán)陣以待，進(jìn)入高火險(xiǎn)期實(shí)行戒嚴(yán)管理后，要進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，一旦有火情發(fā)生，要發(fā)揮主力軍作用，迅速投入撲滅森林火災(zāi)的戰(zhàn)斗，力爭在最短時(shí)間內(nèi)撲滅森林火災(zāi)。四是組織紀(jì)律保障。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)火情調(diào)度，確?；鹎樾畔⒑驼顣惩?。要嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度，所有火災(zāi)要按規(guī)定在2小時(shí)內(nèi)向縣森林防火指揮部報(bào)告，敏感地區(qū)和威脅重要目標(biāo)的火災(zāi)發(fā)現(xiàn)后必須立即報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、越級(jí)上報(bào)。
同志們，森林防火工作關(guān)鍵在“早”、基礎(chǔ)在“防”、實(shí)質(zhì)在“管”，重點(diǎn)在“安全”。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的森林防火形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要本著“沒有預(yù)防不談?chuàng)渚?、沒有裝備不談戰(zhàn)術(shù)、沒有組織不談指揮、沒有安全不談?chuàng)渚取钡墓ぷ魉悸?，做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，行動(dòng)上扎實(shí)有效，撲救上以人為本。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)李~~總理重要批示精神和國家、省、市森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議安排部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林草原防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自過問，分管負(fù)責(zé)人要具體抓落實(shí);切實(shí)落實(shí)地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、經(jīng)營單位的主體責(zé)任、林草部門的行業(yè)管理責(zé)任、應(yīng)急管理部門的撲救責(zé)任，確保將責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊，落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是在機(jī)構(gòu)改革期間，各有關(guān)部門要做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、干勁不減，切實(shí)做好20~~至20~~年森林草原火災(zāi)防控各項(xiàng)工作。
森林防火動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言稿3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
今天,縣政府召開全縣森林防火工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)去年以來森林防火工作情況，分析形勢，敲響警鐘，部署下一階段工作。剛才，~~同志做了很好的總結(jié)和部署講話，我全面贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表作了經(jīng)驗(yàn)介紹，~~同志通報(bào)了2014-2015年度的考核情況，對(duì)先進(jìn)單位和表揚(yáng)單位進(jìn)行了表彰，希望大家再接再厲，按照會(huì)議的要求和責(zé)任書的承諾，在接下來的防火期內(nèi)抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感
去年進(jìn)入防火期以來，我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較復(fù)雜，尤其是今年春季連續(xù)干旱少雨，同時(shí)與農(nóng)事用火、群眾祭祀高峰期交織在一起，全縣森林防火形勢十分嚴(yán)峻?？h委、縣政府審時(shí)度勢，將森林防火期延長至5月5日。全縣各級(jí)各部門緊繃森林防火這根弦，堅(jiān)持把森林防火擺在重要位置來抓，努力克服了各種不利因素和諸多困難，做到責(zé)任落實(shí)到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位，廣大干部群眾的森林防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，森林防火防御體系和機(jī)制更加完備，較好地完成了森林防火各項(xiàng)工作任務(wù)，全縣火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)，未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局保持穩(wěn)定。這些成績的取得，是各級(jí)各有關(guān)部門高度重視、團(tuán)結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護(hù)林撲火隊(duì)員無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府和縣森林防火指揮部，向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問題和困難，嚴(yán)重威脅著我縣的森林防火安全。一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗增加了火源管控難度。我縣農(nóng)村群眾普遍存在于重陽、春節(jié)、清明等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等習(xí)俗，同時(shí)，燒荒、燒田埂、違規(guī)煉山等生產(chǎn)性用火屢禁不止，人為火源管控難度非常大?？v觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi)，人為因素引發(fā)的占95%以上，其中群眾上山祭祖引起的在80%以上。特別是當(dāng)前中秋重陽將至，外出旅游、燃放煙花、爆竹、孔明燈、祭祖掃墓和造林煉山、野外生產(chǎn)、生活、民俗用火等活動(dòng)將急劇增多，各類野外用火點(diǎn)多面廣，森林火災(zāi)隱患劇增，稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是氣候條件增加了森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。去年秋冬季干旱少雨，風(fēng)干物燥，造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外，全縣森林面積持續(xù)增加，質(zhì)量不斷提高，林內(nèi)雜草茂盛，易燃物載量明顯增加，火災(zāi)隱患急劇增多。據(jù)氣象部門預(yù)測，當(dāng)前我縣大部分地區(qū)天氣以晴為主，無明顯降水，旱情維持，大部分地區(qū)森林火險(xiǎn)等級(jí)較高，山上草木干枯。三是森林防火責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入重點(diǎn)工作內(nèi)容，重點(diǎn)防火期一些地方?jīng)]有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行布防、巡視、檢查、處理。部分干部對(duì)森林防火缺乏足夠認(rèn)識(shí)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)森林防火形勢估計(jì)不足，危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)行政首長負(fù)責(zé)制認(rèn)識(shí)不夠，沒有擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，發(fā)生火情一味等待縣里的支援，單純依靠林業(yè)部門組織施救。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區(qū)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管理不到位，未經(jīng)審批的野外違規(guī)用火仍然存在;上熱下冷現(xiàn)象突出，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)沒有真正動(dòng)起來，防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位，對(duì)當(dāng)前森林防火安全造成極大的威脅。四是群眾對(duì)森林防火意識(shí)不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育存在死角和盲區(qū)，群眾對(duì)森林火災(zāi)的危害性和嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，野外用火意識(shí)不到位;一些地方火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R(shí)不強(qiáng)，撲火積極性不高，造成火災(zāi)不能得到及時(shí)撲救。對(duì)以上問題，我們必須采取有力措施認(rèn)真加以解決。同時(shí)，生態(tài)紅線也在倒逼著我們的森林防火工作。今年9月，~~~~會(huì)議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，完善了生態(tài)文明領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計(jì);中辦和國辦印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》，明確指出，“本地區(qū)發(fā)生主要領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)范圍內(nèi)的……生態(tài)破壞事件，或者對(duì)……生態(tài)破壞(災(zāi)害)事件處置不力的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任”。其中，森林火災(zāi)就是危害性最大的生態(tài)破壞事件之一，如果對(duì)森林防火處置不力，將按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》追責(zé)。各級(jí)各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢，堅(jiān)決克服麻痹和僥幸思想，堅(jiān)決杜絕松懈和畏難情緒，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究部署，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)把全縣森林防火工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決打贏森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)
森林火災(zāi)具有來勢強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大的特點(diǎn)，是區(qū)域林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點(diǎn)放在工作落實(shí)上，著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實(shí)好、措施制定好、裝備完善好，全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)切實(shí)提高全民防火意識(shí)。人為火源是誘發(fā)我縣森林火災(zāi)的主因，反過來，要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生，關(guān)鍵是要提高全民防火意識(shí)。要把防火宣傳當(dāng)作當(dāng)前的一件大事來抓。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書包、環(huán)保袋、茶壺等宣傳用品，既能起到宣傳作用，又十分實(shí)用，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到位。今后的防火宣傳工作，在充分利用廣播、標(biāo)語、有線電視、宣傳車宣傳的同時(shí)，要進(jìn)村入戶，做好重點(diǎn)時(shí)期、特定人群的宣傳，真正使防火宣傳“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶”。特別要加強(qiáng)對(duì)安全防范、安全處置森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳，使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦孺皆知，做到防火意識(shí)入腦入心、聞火色變，切實(shí)提高全民的森林防火意識(shí)。
(二)全面推行以人為本的野外火源管理辦法。強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。近年來，我縣每年進(jìn)入防火期都禁止一切野外用火，但由于我縣是林業(yè)大縣，山林道路交錯(cuò)，農(nóng)事和民俗用火多，范圍廣，越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大，以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時(shí)，有些農(nóng)戶因懷著僥幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi)。因此，森林防火工作要突出以“人”防火，實(shí)行“疏”與“堵”結(jié)合，進(jìn)入重點(diǎn)防火期，選擇低火險(xiǎn)天氣，在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時(shí)段用火;重陽、清明和農(nóng)事活動(dòng)繁忙時(shí)，要通過增加臨時(shí)護(hù)林員，加大巡護(hù)密度等，做到路口有人把，山頭有人看，墳頭有人守;對(duì)縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強(qiáng)聯(lián)防，互通信息，確保萬無一失。
(三)切實(shí)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極推進(jìn)生物防火林帶建設(shè)，進(jìn)一步提升森林火災(zāi)防御能力。要不斷加強(qiáng)以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊(duì)伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高森林防火綜合控制能力。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是，森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大投入力度，加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造，寧可備而不用，不可用而無備。
(四)切實(shí)加強(qiáng)防火隊(duì)伍應(yīng)急。要切實(shí)抓好半專業(yè)撲火隊(duì)伍的建設(shè)，做好防火培訓(xùn)工作，不斷強(qiáng)化撲火指揮員、撲火隊(duì)員、林權(quán)所有者的撲火技能和撲火安全培訓(xùn)工作，特別是要強(qiáng)化安全撲火和自救方法的培訓(xùn)，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期，各級(jí)森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)要嚴(yán)陣以待，加強(qiáng)戰(zhàn)備值班，一旦發(fā)現(xiàn)火情，快速出擊，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，提高森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率，確?！按蛟纭⒋蛐?、打了”，最大限度減少森林火災(zāi)損失。
(五)切實(shí)加強(qiáng)防火調(diào)度指揮?？h防火辦要及時(shí)掌握森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，加強(qiáng)值班調(diào)度指揮，做好上傳下達(dá)工作，確?；鹎樾畔惩?，對(duì)省、市防火辦通報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn)要第一時(shí)間核查反饋。一旦發(fā)生火情，要迅速上報(bào)，及時(shí)處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間親臨現(xiàn)場，靠前指揮，周密組織，科學(xué)撲救。撲救森林火災(zāi)要以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊(duì)伍為主，嚴(yán)禁個(gè)體自發(fā)撲救山火，嚴(yán)禁動(dòng)員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火，確保撲火人員的人身安全。
(六)切實(shí)加大火災(zāi)案件查處力度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要求辦案民警必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，查明火災(zāi)原因;地方派出所要積極協(xié)助森林公安參與案件查處。對(duì)已拘捕在案的肇事者，縣森林公安分局、縣檢察院、縣法院要依法嚴(yán)厲處理。對(duì)尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破，對(duì)外逃的要追逃到位。對(duì)未查明原因的過火林，一律不準(zhǔn)批準(zhǔn)砍伐放行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，集中精力抓好森林防火工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門從現(xiàn)在開始，要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作，務(wù)必做到“三個(gè)強(qiáng)化”：
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，必須切實(shí)承擔(dān)起森林防火工作的各項(xiàng)職責(zé)，出現(xiàn)問題絕不能等、靠、要，一味依賴縣里和林業(yè)部門。鎮(zhèn)、村要制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約，落實(shí)部門、街道、村(居)委會(huì)以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個(gè)人的森林防火責(zé)任，把森林防火責(zé)任真正落實(shí)到村、到戶、到人、到山頭地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧智椤⑸缜榈葘?shí)際情況，親自部署、親自檢查、親自落實(shí)，確保森林防火責(zé)任制和各項(xiàng)防撲火措施落實(shí)到位，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。近期，省、市將出臺(tái)責(zé)任更為明確、措施更加具體、追責(zé)更為嚴(yán)格的森林防火問責(zé)制，縣里也將嚴(yán)格執(zhí)行新的問責(zé)辦法。在這里還要提醒大家，前年市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市森林防火指揮部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公職人員森林火災(zāi)事故責(zé)任追究的通知》，對(duì)公職人員參與掃墓、野外用火活動(dòng)引發(fā)森林火災(zāi)的，除要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任外，還要追究該公職人員所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，山火發(fā)生以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，組織撲救?？h里將由監(jiān)察局牽頭組織專門的工作組開展森林火災(zāi)責(zé)任追究，對(duì)因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)，發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)，防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力，造成重大以上森林火災(zāi)的，要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，督促檢查護(hù)林員巡山護(hù)林是否到位、林業(yè)站職責(zé)是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位，做到周密部署。縣森林防火指揮部也要根據(jù)不同時(shí)期森林火險(xiǎn)形勢和上級(jí)要求，及時(shí)發(fā)出通知、召開專門會(huì)議對(duì)各重點(diǎn)時(shí)期的森林防火工作進(jìn)行專題部署。同時(shí)，由于我縣的特殊情況，在重陽節(jié)期間有掃墓習(xí)俗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的值班帶班工作，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，合理安排值班值守，確保國慶、重陽期間森林防火工作的安全。
森林防火動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言稿4
目前，森林防火工作非常嚴(yán)峻，我縣森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。除了不利的氣象條件及林內(nèi)被物大量沉積等客觀因素外，從我縣歷年來發(fā)生山火的情況來看，燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為因素和主觀因素仍然是森林火險(xiǎn)、火情的最大隱患。從近幾年的情況來看，由于全縣青、壯年勞力外出務(wù)工的人員增多，對(duì)留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱，森林火險(xiǎn)肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢，全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來看，入春以來農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)漸漸頻繁，在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，進(jìn)入林區(qū)春游的人員大量增加，造成火源管理難度加大，加之一些地方對(duì)森林防火工作重視不夠，制度不嚴(yán)，措施不力，也直接影響了森林防火工作成效。因此，我們必須認(rèn)真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)清森林防火工作形勢，糾正工作中存在的問題，克服種.種矛盾和困難，全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。
一、加大政府對(duì)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。森林防火事關(guān)國土生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的損失，地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)一步深化對(duì)做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，審時(shí)度勢，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把森林防火工作作為安全工作的頭等大事，擺在突出位置，抓緊、抓實(shí)、抓出成效。各國營林場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對(duì)本轄區(qū)的森林防火工作全面負(fù)責(zé)，積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災(zāi)預(yù)防與撲救方案”，帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護(hù)林防火指揮部各成員單位間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保森林防火工作組織嚴(yán)密，科學(xué)高效。要加大對(duì)森林防火工作的監(jiān)督檢查力度，對(duì)因工作不落實(shí)，甚至是失職，瀆職造成重大損失的，都必須徹底追查，嚴(yán)肅處理。
二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項(xiàng)規(guī)定。森林防火面向千家萬戶，群眾性很強(qiáng)，任何預(yù)防措施的落實(shí)，說到底，都是以提高群眾的森林防火意識(shí)為基礎(chǔ)，為前提。各地要針對(duì)野外用火控制難度大的具體情況，繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識(shí);同時(shí)要利用街頭宣傳、專欄、標(biāo)語、發(fā)放防火資料等多種形式，進(jìn)行全方位宣傳。要通過對(duì)典型火災(zāi)案例的宣傳，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)造成的慘痛教訓(xùn)，從而受到教育，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。各機(jī)關(guān)單位，人民團(tuán)體、工礦企業(yè)、村社、學(xué)校要教育干部職工、學(xué)生、群眾，林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火，嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火，嚴(yán)禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動(dòng)。要安排專人加強(qiáng)對(duì)老人和小孩的宣傳教育和看護(hù)，加強(qiáng)對(duì)癡呆病人的監(jiān)護(hù)，著力預(yù)防人為山火的發(fā)生。
三、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)對(duì)值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序，做好值班記錄，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)林區(qū)火情動(dòng)態(tài)，確保上情下達(dá)和下情上報(bào)順暢通達(dá)。按照森林防火工作一級(jí)抓一級(jí)，一抓到底的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的全面檢查，檢查的重點(diǎn)是森林防火工作和責(zé)任是否落實(shí)，措施是否到位，應(yīng)急體系是否建立，通過檢查，明確重點(diǎn)，落實(shí)任務(wù)，堅(jiān)決消除不安全隱患，完善安全防火規(guī)章制度和應(yīng)急機(jī)制;通過檢查，明確責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到崗位，落實(shí)到人。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織機(jī)構(gòu)和護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè)，該調(diào)整的要迅速調(diào)整，該充實(shí)的要立即充實(shí)，確保森林防火工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各地要精心組織力量，加強(qiáng)巡山護(hù)林，在春耕、清明、“五?一”節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段對(duì)山火易發(fā)區(qū)、人員密集區(qū)、森林旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂、廟宇、墳園地等重點(diǎn)區(qū)域死看硬守，對(duì)整個(gè)林區(qū)要全面監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報(bào)告。
四、充分做好森林防火物資設(shè)備和撲火工具的準(zhǔn)備，確保森林防火設(shè)施設(shè)備的正常使用。護(hù)林人員和撲火隊(duì)員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村、社與社之間要加強(qiáng)聯(lián)系，國有林場所要與當(dāng)?shù)卣爸苓叴?、社密切配合?？朔話唛T前雪的不良思想，保證護(hù)林聯(lián)防和火情聯(lián)動(dòng)機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要牢固樹立以人為本，安全第一的思想，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護(hù)森林資源的關(guān)系，積極采取切實(shí)可行的措施，強(qiáng)化撲火安全教育，進(jìn)一步提高撲火安全工作的成效。
五、樹立依法治火的法制觀念，認(rèn)真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)，充分運(yùn)用法律武器管住火、治住火，各地要對(duì)各種違章用火行為發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，做到查清原因，明確責(zé)任，嚴(yán)肅懲處。要加大火案查處力度，對(duì)森林火災(zāi)肇事者要嚴(yán)懲不貸，以敬效尤，真正做到查處一案，震動(dòng)一方，教育一片。同時(shí)按照“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的原則查清責(zé)任，逗硬處罰。截止去年底，我縣實(shí)現(xiàn)了連續(xù)24年無森林火災(zāi)的好成績，成績的取得來之不易，它是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向關(guān)心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、武警官兵以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
森林防火動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言稿5
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全縣“森林防火加強(qiáng)月”工作總結(jié)會(huì)議，主題是貫徹落實(shí)市委書記9月30日調(diào)研我縣森林防火工作的重要講話精神，認(rèn)真總結(jié)我縣第一個(gè)農(nóng)歷八月“森林防火加強(qiáng)月”的工作情況，對(duì)今冬明春乃至今后更長一段時(shí)期的森林防火工作，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才，~~鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，~~鎮(zhèn)~~村和~~林業(yè)站分別就農(nóng)歷八月森林防火工作的做法和經(jīng)驗(yàn)作了介紹，做法務(wù)實(shí)有效，經(jīng)驗(yàn)可圈可點(diǎn)，他們的經(jīng)驗(yàn)介紹既反映了他們各自的工作情況，又反映了全縣各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門在“森林防火加強(qiáng)月”工作中的良好精神風(fēng)貌和作風(fēng)干勁，是全縣各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門護(hù)林防火工作的一個(gè)縮影。~~同志全面總結(jié)了農(nóng)歷八月的森林防火工作，并對(duì)下一階段的森林防火工作作出了部署，講得具體實(shí)在、到點(diǎn)到位，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，在抓好本單位“森林防火加強(qiáng)月”工作總結(jié)的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，抓好本次會(huì)議有關(guān)工作部署的貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我就全縣森林防火工作講三點(diǎn)意見。
一、戰(zhàn)果輝煌必須充分肯定?
今年的農(nóng)歷八月，是可以在我縣森林防火工作臺(tái)賬中記下濃墨重彩一筆的一個(gè)月份。這個(gè)月，全民總動(dòng)員，全縣上下扭成一股繩，憋足一股勁，把森林防火工作當(dāng)作一場戰(zhàn)役來打;這個(gè)月，全縣黨員干部率先垂范，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，摒棄陋習(xí)，倡導(dǎo)文明祭祀;這個(gè)月，全縣黨員干部，特別是鎮(zhèn)村黨員干部和林業(yè)系統(tǒng)的干部，靠實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)巡查、加強(qiáng)管控，用責(zé)任和作風(fēng)書寫了黨員干部對(duì)建設(shè)美好家園的責(zé)任擔(dān)當(dāng);這個(gè)月，全縣上下宣傳氛圍濃厚，巡查監(jiān)管隊(duì)伍遍布街頭、村頭、田頭、路口和校園，繪就了全民防山火的壯麗畫卷。經(jīng)過全縣上下的不懈努力，我縣農(nóng)歷八月“森林防火阻擊戰(zhàn)”取得了輝煌的戰(zhàn)果，實(shí)現(xiàn)了市委書記~~同志對(duì)我縣提出的“打勝仗、出經(jīng)驗(yàn)”的要求和國慶“零山火”的目標(biāo)，也實(shí)現(xiàn)了動(dòng)員會(huì)上縣委、縣政府提出的“戰(zhàn)果上要?jiǎng)?wù)求大獲全勝”的四個(gè)目標(biāo)要求。
第一個(gè)要求是廣大干部群眾的文明祭祀意識(shí)要明顯增強(qiáng)。這個(gè)月的成效如何呢?我認(rèn)為，在全縣黨員干部率先垂范和廣泛深入的宣傳攻勢下，全縣文明祭祀出現(xiàn)了幾個(gè)新氣象：一是很多群眾以放禮炮、擺鮮花、敬酒、點(diǎn)干香干燭等形式進(jìn)行祭祀，不僅在墳頭祭祀現(xiàn)場不再燃放煙花爆竹，而且回到家里或者祠堂也不再燃放，以這種更加文明的方式表達(dá)自己對(duì)逝者的哀思，這是個(gè)很好的現(xiàn)象。二是越來越多的群眾不再在墳頭祭祀現(xiàn)場燃放煙花爆竹，而是回到祠堂或者家里再燃放。國慶假期期間我下鄉(xiāng)檢查的時(shí)候，特意留意了沿途幾個(gè)墳頭的祭祀現(xiàn)場，僅有一兩個(gè)祭祀現(xiàn)場有燃放煙花爆竹留下的殘屑，這說明大部分群眾還是不在墳頭燃放煙花爆竹了。三是部分群眾即使在墳頭祭祀現(xiàn)場燃放煙花爆竹，但燃放量比往年大大減少了。比如~~的幾位鄉(xiāng)賢，往年回鄉(xiāng)祭祖的時(shí)候，都要在墳頭祭祀現(xiàn)場燃放大量的煙花爆竹，但是今年這種現(xiàn)象基本上沒有出現(xiàn)了。這里有一組數(shù)據(jù)，據(jù)縣安監(jiān)局統(tǒng)計(jì)，今年農(nóng)歷八月全縣的煙花爆竹銷量與20~~年相比有較大幅度的下降，其中煙花銷量同比下降了72%，爆竹銷量同比下降了63%，而禮炮的銷量卻上升了170%?？梢?，我們的黨員干部，以及在座的各位縣、鎮(zhèn)、村和縣林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，在文明祭祀方面做出了表率。同時(shí)，在我們的大力宣傳和引導(dǎo)下，大部分群眾文明祭祀的意識(shí)也在逐步增強(qiáng)。我認(rèn)為，這一點(diǎn)是這次森林防火“加強(qiáng)月”最大的收獲。
第二個(gè)要求是野外用火和火災(zāi)發(fā)生數(shù)量明顯下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從20~~年至今年，我縣農(nóng)歷八月發(fā)生的山火宗數(shù)和過火面積都呈逐年下降的趨勢。20~~年農(nóng)歷八月全縣共發(fā)生山火21宗，過火面積2076畝;2013年農(nóng)歷八月是17宗，過火面積1668畝;20~~年農(nóng)歷八月是12宗，過火面積1150畝。今年農(nóng)歷八月，全縣僅發(fā)生1宗山火?？梢?，我縣的森林防火工作正逐年向好。這一點(diǎn)也表明，全縣各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門的工作做得很到位，即使是在國慶假期和三級(jí)火險(xiǎn)期等特殊時(shí)期，我們都把火源管控好了，野外用火得到了有效控制，實(shí)現(xiàn)了國慶假期期間“零山火”的目標(biāo)。因此，野外用火和火災(zāi)發(fā)生數(shù)量明顯下降這個(gè)要求我們是做到了的。
第三個(gè)要求是火災(zāi)發(fā)生后及早打了打滅。百密一疏，農(nóng)歷八月十六上午十一點(diǎn)多，我縣發(fā)生了一宗山火。十二點(diǎn)四十分，我趕到山火現(xiàn)場，經(jīng)過大家的努力，山火火勢已基本得到控制。至下午兩點(diǎn)半，山火已基本被撲滅。面對(duì)這場山火，縣、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)做到了第一時(shí)間親臨現(xiàn)場，第一時(shí)間組織人員科學(xué)撲救，及時(shí)控制了火情的蔓延。這場山火，從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)到最后撲滅僅用了兩個(gè)半小時(shí)，我們做到了打早打了。因此，這個(gè)要求我們也做到了。
第四個(gè)要求是大多數(shù)鎮(zhèn)都高分通過考核。動(dòng)員會(huì)上，縣委、縣政府決定安排148萬元作為各鎮(zhèn)“森林防火加強(qiáng)月”的工作經(jīng)費(fèi)，并以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式下?lián)芨麈?zhèn)。現(xiàn)在，全縣共有15個(gè)鎮(zhèn)在農(nóng)歷八月未發(fā)生一宗山火，都已滿分通過考核，請(qǐng)縣財(cái)政部門第一時(shí)間兌現(xiàn)承諾，盡快將獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)下?lián)艿礁麈?zhèn)。
從以上回顧梳理的情況來看，我縣農(nóng)歷八月森林防火阻擊戰(zhàn)打得相當(dāng)漂亮，戰(zhàn)果輝煌。整個(gè)戰(zhàn)役的組織和戰(zhàn)果表明，我們紫金各級(jí)黨組織和廣大黨員干部是敢于擔(dān)當(dāng)、善于克難、勇于勝利的，只要我們?nèi)h同心、全民同力，就沒有克服不了的困難。對(duì)我來說，因?yàn)閯倎碜辖鸩痪?，但是?jīng)過計(jì)劃生育這一仗，又經(jīng)過護(hù)林防火這一仗，我收獲最大的是信心，對(duì)紫金未來發(fā)展的信心。因?yàn)橛幸恢Ц矣趽?dān)當(dāng)、善于克難、勇于勝利的黨員干部隊(duì)伍，我更加充滿信心。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向全縣黨員干部，特別是全體鎮(zhèn)村干部和全縣林業(yè)系統(tǒng)的干部職工，表示衷心的感謝!同時(shí)，我還要轉(zhuǎn)達(dá)市委書記~~同志對(duì)我們?nèi)h鎮(zhèn)村干部的問候：他當(dāng)面交代給你們的事，你們完成得很好!
二、經(jīng)驗(yàn)寶貴，必須認(rèn)真總結(jié)
今年的“森林防火加強(qiáng)月”能夠取得這么好的成績，確實(shí)有許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié)。剛才，~~同志已經(jīng)做了詳細(xì)的總結(jié)，~~鎮(zhèn)、~~鎮(zhèn)~~村以及~~林業(yè)站的同志也從各個(gè)層面就“加強(qiáng)月”中好的經(jīng)驗(yàn)和做法作了很好的交流。我認(rèn)為，主要有四個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)需要我們認(rèn)真總結(jié)，并在今后的森林防火工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
第一，思想認(rèn)識(shí)到位。在這場“森林防火阻擊戰(zhàn)”中，全縣各級(jí)、各部門和廣大人民群眾都把這場戰(zhàn)役當(dāng)作是一場保護(hù)自己家園的戰(zhàn)役，主動(dòng)置身于主力軍的位置，全黨同心、全民同力，這是我對(duì)這場戰(zhàn)役最深刻的感受。只要大家認(rèn)識(shí)到位了，行動(dòng)一致了，就沒有克服不了的困難，這是這場戰(zhàn)役最寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
第二，責(zé)任落實(shí)到位。 “森林防火加強(qiáng)月”期間，縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員親力親為，多次到各鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo);各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長擔(dān)負(fù)起了第一責(zé)任人的責(zé)任，做到了黨政同責(zé)。同時(shí)，其他鎮(zhèn)村干部的責(zé)任也都落實(shí)到位，鎮(zhèn)干部包村，村干部包小組、包山頭，實(shí)行網(wǎng)格化管理;村小組干部和護(hù)林員包墳頭、田頭和路口。除此之外，全縣各級(jí)、各部門形成了合力。各縣直單位積極配合，動(dòng)員干部職工積極響應(yīng)護(hù)林防火和文明祭祀的倡導(dǎo)?？梢?，全縣各種責(zé)任真正落到了實(shí)處，各種力量真正動(dòng)員起來了。
第三，措施落實(shí)到位。首先是宣傳形式豐富多彩。從柏埔到林田短短的四十公里左右的路段上，大的橫幅標(biāo)語有29條，電線桿上也掛了固定標(biāo)語，外出鄉(xiāng)賢回到家鄉(xiāng)，剛到柏埔，就已經(jīng)感受到了我們濃厚的宣傳氛圍。同時(shí)，我們還通過手機(jī)短信、微信、電視、廣播等多種形式進(jìn)行宣傳，營造了濃厚的宣傳氛圍。比如，各個(gè)鎮(zhèn)都給外出鄉(xiāng)賢發(fā)信息;中壩良莊村等一些村還專門建立了微信群，在整個(gè)村內(nèi)進(jìn)行宣傳;~~鎮(zhèn)、龍窩鎮(zhèn)彭坊村等鎮(zhèn)、村購買了高音喇叭，在固定地點(diǎn)，用他們自己的語言每天向群眾廣播;鎮(zhèn)村干部、林業(yè)站干部進(jìn)村督查、宣傳的時(shí)候，利用自己的車帶著高音喇叭向群眾進(jìn)行宣傳。此外，各縣直部門的宣傳工作也做得很到位。比如縣教育局，在這次“加強(qiáng)月”的宣傳工作中，“六個(gè)一”組織得相當(dāng)出色，起到了很好的宣傳效果。其次是巡查管控沒有死角?！凹訌?qiáng)月”期間，我們采取“四定”定區(qū)域、定崗位、定人員、定責(zé)任的“陣地”戰(zhàn)術(shù)，逐層逐級(jí)包干，做到了“縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)，鎮(zhèn)干部包村，村干部和村小組長、護(hù)林員包山頭、包墳頭”，保障了巡查無死角、值守?zé)o間斷。同時(shí)，通過分片包干、全員盯防，把住了山頭、守住了路口;通過對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位實(shí)行重點(diǎn)管控，采取就近原則群防聯(lián)防，做到了嚴(yán)防死守，有效管住了火源。第三是打擊懲處效果明顯。今年，在依法打擊懲處山火肇事者方面，縣森林公安分局的工作值得表揚(yáng)，整個(gè)農(nóng)歷八月共破了四宗積案，大半年甚至兩三年沒破的案都破了，確實(shí)是了不起的一個(gè)月。通過加大依法打擊的力度，充分表明了縣委、縣政府對(duì)山火肇事者堅(jiān)決打擊的態(tài)度，起到了很好的警示和震懾作用，讓人們進(jìn)一步意識(shí)到野外用火要小心，發(fā)生火災(zāi)是要付出很大代價(jià)的。
第四，綜合保障到位。一是組織保障到位。“加強(qiáng)月”期間，縣、鎮(zhèn)、村黨政同心，領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓部署、親自抓落實(shí);全縣黨員干部率先垂范，帶頭簽訂責(zé)任書、承諾書和文明祭祀倡議書，在實(shí)踐中做帶頭人，為打贏這場森林防火阻擊戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是履職保障到位。鎮(zhèn)村干部、林業(yè)部門全體干部職工整個(gè)農(nóng)歷八月不休假，全員值守、全勤在崗，沒有一人缺崗。三是制度保障到位。有些村專門把縣、鎮(zhèn)的護(hù)林防火工作有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化成自己的村規(guī)民約，并要求村民簽名，讓村民知道這不僅是上級(jí)的決定，更是大家應(yīng)該恪守的一種行為準(zhǔn)則。通過這種方式，為“加強(qiáng)月”提供了科學(xué)完善的制度保障。四是隊(duì)伍保障到位。在充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、巡查隊(duì)伍以及林業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍工作積極性的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府為全縣各鎮(zhèn)補(bǔ)充了100名村級(jí)護(hù)林員，進(jìn)一步充實(shí)了全縣護(hù)林防火隊(duì)伍，為“加強(qiáng)月”提供了堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍保障。
三、任重道遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持常抓不懈
雖然今年首個(gè)“森林防火加強(qiáng)月”我們?nèi)〉昧瞬诲e(cuò)的成績，也總結(jié)了不少非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但是，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，在森林防火工作上，我們還有很長的路要走，在下來的工作中必須堅(jiān)持常抓不懈。
一認(rèn)識(shí)要再深化。我們不能因?yàn)檫@次“加強(qiáng)月”取得了一定的成就，就認(rèn)為可以對(duì)我縣的護(hù)林防火工作持樂觀態(tài)度了。護(hù)林防火是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)，火源管控、特殊人群管控的難度相當(dāng)大，稍有不慎，就有可能出現(xiàn)森林火災(zāi)。因此，各級(jí)、各部門認(rèn)識(shí)要再深化，要認(rèn)識(shí)到護(hù)林防火工作并不是上級(jí)要求我們做才做，也不是政治上的意義這么簡單。紫金“八山一水一分田”的國土面積構(gòu)成，決定了我們必須要走生態(tài)發(fā)展的道路，如果沒有良好的生態(tài)，我們就失去了優(yōu)勢。因此，我們一定要從保護(hù)自己的青山綠水，保護(hù)自己的美好家園的高度來看待護(hù)林防火工作，把護(hù)林防火工作作為一件具有戰(zhàn)略意義的工作來抓。
二責(zé)任要再靠實(shí)。一是責(zé)任要再明晰。在“森林防火加強(qiáng)月”動(dòng)員會(huì)上，我們印發(fā)了《紫金縣2015年森林防火加強(qiáng)月工作實(shí)施方案》，明確了各級(jí)、各部門的責(zé)任。下來，各鎮(zhèn)村、縣林業(yè)部門要積極總結(jié)農(nóng)歷八月在責(zé)任落實(shí)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，結(jié)合各自實(shí)際，研究制定更加細(xì)化的護(hù)林防火職責(zé)分工，把護(hù)林防火工作做得更細(xì)、做得更實(shí)。二是追責(zé)要不含糊。在今后的護(hù)林防火工作中，督查要更到位、問責(zé)要更嚴(yán)厲?？h林業(yè)局要在現(xiàn)有的督查問責(zé)機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善護(hù)林防火工作督查問責(zé)機(jī)制，把護(hù)林防火督查問責(zé)工作進(jìn)一步具體化、制度化，用更嚴(yán)厲的制度、規(guī)則管人管事。
三措施要再精準(zhǔn)。護(hù)林防火防什么?最重要的就是防人。這一點(diǎn)我們深有體會(huì)。那么，要防什么人呢?一是防火意識(shí)不強(qiáng)的人，二是文明生產(chǎn)生活意識(shí)不強(qiáng)的人。我們每年發(fā)生的山火大都集中在春節(jié)、清明、中秋和國慶期間，由于部分群眾防火意識(shí)不強(qiáng)，生產(chǎn)生活方式不夠文明，極易引發(fā)山火。因此，我們的護(hù)林防火措施要更加精準(zhǔn)有效，要把工作的重點(diǎn)放在促進(jìn)人們生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變上來，通過加大宣傳力度，不斷提升人們的文明意識(shí)和水平。如果這個(gè)做到了，人民群眾的護(hù)林防火意識(shí)和文明生產(chǎn)生活的意識(shí)加強(qiáng)了，那么這道防線就筑好了。同時(shí)，巡查監(jiān)管措施也要再細(xì)實(shí)，包括網(wǎng)格化管理措施的制定，責(zé)任區(qū)的劃定，嚴(yán)防死守、緊盯特殊人群、看住重點(diǎn)區(qū)域、防好高危時(shí)節(jié)等措施也要再細(xì)化、再精準(zhǔn)。
四打擊要再嚴(yán)厲。10月8日的擴(kuò)大會(huì)議上，我已經(jīng)提出了要求，請(qǐng)縣公安森林分局的同志再加把力，消除顧慮，力爭在今年年底前把遺留下來的積案按照“抓現(xiàn)行、破積案、追逃犯”的要求完成80%以上，絕不能讓縱火或者失火之人犯錯(cuò)的成本太低，為下來留下隱患。這一點(diǎn)非下決心不可，與其年年春季植樹造林花幾千萬，沒多少年又燒了，不如多花一點(diǎn)錢，在人們防控意識(shí)提高上下功夫。
五機(jī)制要再完善。各級(jí)、各部門都要建立起宣傳、巡查、管控、查處、激勵(lì)、問責(zé)等長效機(jī)制以及相關(guān)配套措施。比如，縣安監(jiān)部門可以在煙花爆竹銷售點(diǎn)的管理上進(jìn)行創(chuàng)新，制定配套措施，鼓勵(lì)各銷售點(diǎn)經(jīng)營者逐年減少煙花爆竹的銷售，逐漸改為銷售鮮花、禮炮等。各村則可以通過建立村規(guī)民約，增強(qiáng)村民自我約束能力，提高護(hù)林防火水平。護(hù)林防火，人人有責(zé)，各級(jí)、各部門都有自己相應(yīng)的職責(zé)，在落實(shí)護(hù)林防火有關(guān)工作的過程中，也都可以制定相關(guān)的配套措施。因此，在下來的護(hù)林防火工作中，各級(jí)、各部門要加強(qiáng)研究，盡快制定和完善護(hù)林防火各項(xiàng)長效機(jī)制。
六保障要再加力。一是隊(duì)伍建設(shè)要加力。全縣600多名護(hù)林員經(jīng)過短短一個(gè)月的實(shí)戰(zhàn)鍛煉，經(jīng)受住了考驗(yàn)。下來，要加強(qiáng)訓(xùn)練和培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化護(hù)林員隊(duì)伍的能力建設(shè)，完善防撲火裝備和器材。同時(shí)，要適當(dāng)提高護(hù)林員的福利待遇，充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用。二是財(cái)力保障要加力。為了使森林防火工作常態(tài)化，從今年開始，縣委、縣政府除根據(jù)考核結(jié)果每年給各鎮(zhèn)進(jìn)行年度獎(jiǎng)勵(lì)并下發(fā)“加強(qiáng)月”的獎(jiǎng)補(bǔ)資金外，只要轄區(qū)內(nèi)全年沒有發(fā)生一宗山火，且村規(guī)民約等有關(guān)制度健全、落實(shí)到位，縣委、縣政府就以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給每個(gè)村下?lián)?000元的森林防火工作經(jīng)費(fèi)。
同志們，我相信，只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這次“加強(qiáng)月”的攻堅(jiān)克難、勇于勝利、善打硬仗的作風(fēng)，我們的護(hù)林防火工作一定會(huì)在常態(tài)化、制度化上取得更好的成績，我們的青山綠水，我們的美好家園會(huì)變得更美。
森林防火動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言稿相關(guān)文章：
★ 森林防火工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話
★ 春季森林防火工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿