同志們：

　　國慶節(jié)收假第一天，市委市政府就召開這次專題會議，主要目的是總結(jié)分析前三季度工作，安排部署第四季度工作，動員全市上下進一步認(rèn)清形勢、堅定信心，強化措施，全力攻堅四季度，確保全面完成全年各項任務(wù)，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟全省前五，全市目標(biāo)考核十連優(yōu)。

　　國慶假期間全市各項工作運轉(zhuǎn)有序、整體平穩(wěn)，干部群眾過了一個歡樂祥和平安的國慶節(jié)。經(jīng)過了七天休整，同志們的精神狀態(tài)整體很不錯，但部分同志還是有點恍惚、有點慵懶。通過今天的會議，希望大家迅速收心，調(diào)整狀態(tài)，全身心投入到工作中。借此機會，我再強調(diào)幾點意見：

　　一、肯定成績、重視問題，加壓緊逼，全力沖刺四季度

　　今年以來，全市上下始終堅持以貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為主線，搶抓撤縣設(shè)市機遇，奮力爬坡過坎、加快追趕超越，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，“五大攻堅戰(zhàn)”扎實推進，高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。1-9月份，預(yù)計全市生產(chǎn)總值實現(xiàn) 億元、增長9%，規(guī)模工業(yè)增加值97億元、增長9%，固定資產(chǎn)投資額 億元、增長21%，社會消費品零售額 億元、增長 %。實現(xiàn)地方財政收入 億元、增長 %，主要經(jīng)濟指標(biāo)均呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，綜合實力在追趕超越中邁出堅實步伐。特別是上半年，經(jīng)過全市廣大干部群眾的共同努力，我們順利實現(xiàn)撤縣設(shè)市的目標(biāo)，追趕超越在全省縣(市)排名第二。安全生產(chǎn)、信訪工作保持平穩(wěn)，生態(tài)環(huán)保、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，教育醫(yī)療、文體事業(yè)不斷發(fā)展，人民群眾獲得感顯著增強。這些成績的取得，是省委、省政府和市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是__干部群眾苦干實干加巧干的結(jié)果，也凝聚著在座“關(guān)鍵少數(shù)”的智慧和汗水。在此，我代表市委對大家的辛勤付出表示衷心地感謝，并致以崇高的敬意!

　　逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。我們經(jīng)常也講，“出水才看兩腿泥”。在充分肯定成績的同時，我們還要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前我市發(fā)展依然存在不少問題，不能有絲毫松懈。主要問題表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高。站位新起點，審視新__，雖然我們的主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)中有進，但與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比差距還很大。一是經(jīng)濟增長引擎還不夠強勁。在經(jīng)濟總量方面，2017年我們的生產(chǎn)總值與韓城相差135億元、與靖邊相差90億元，建設(shè)“__毗鄰區(qū)域中心城市”還需持續(xù)加力。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，2017年我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為8.9:73.8:17.3，工業(yè)經(jīng)濟依然“一煤獨大”，新興產(chǎn)業(yè)正在培育，旅游三產(chǎn)效益不高，一產(chǎn)不強、二產(chǎn)不優(yōu)、三產(chǎn)不大的現(xiàn)狀還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。特別是我市200多億生產(chǎn)總值雖然在陜西省排名相對靠前，但是與發(fā)達(dá)地區(qū)比差距還是很大，而且三產(chǎn)占比小，發(fā)展的質(zhì)與量都還有不小差距，因此我們絕不能自滿，一方面要持續(xù)做大工業(yè)，另一方面要把服務(wù)業(yè)做起來。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較慢。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、農(nóng)業(yè)科技含量還不高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量太少，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)至今沒有拳頭產(chǎn)品和知名品牌。比如，2017年，我們的兄弟縣區(qū)禮泉、乾縣入圍全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五強縣，尤其是禮泉縣的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)多達(dá)6個，而我們只有太峪和新民2個園區(qū)，農(nóng)業(yè)追趕超越任重道遠(yuǎn)。三是第三產(chǎn)業(yè)總量還不夠大，只占生產(chǎn)總值的17.3%?？h域經(jīng)濟社會的消費檔次、購物環(huán)境、商貿(mào)物流的發(fā)展速度和水平，與韓城、興平的差距依然很大，我們距離區(qū)域中心城市還有很長一段路要走。二是社會主要矛盾在有些方面表現(xiàn)突出。隨著撤縣設(shè)市，人民群眾對美好生活的需求與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾日益突出。一是城鄉(xiāng)不平衡，城區(qū)建設(shè)速度快、檔次較高，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)層次不高，吸附能力不強，甚至還落后于周邊的縣區(qū)。二是貧富不均衡，城鄉(xiāng)居民收入增長還不夠快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的農(nóng)民收入也存在一定差距。三是服務(wù)能力有待提升，城市服務(wù)功能還不完善，在教育醫(yī)療、食品安全、住房養(yǎng)老、社會保障等方面，與縣域經(jīng)濟實力發(fā)展水平很不相符，還不能完全滿足群眾需要。三是發(fā)展的瓶頸制約十分明顯。一是環(huán)境保護形勢異常嚴(yán)峻，能耗、環(huán)保等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距仍不小，高載能、高污染產(chǎn)業(yè)格局還沒有得到根本改變，工業(yè)污染治理還不到位，面源污染時有反彈，采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)進展緩慢。二是社會治理還需加強，第三季度信訪案件較上半年呈高發(fā)態(tài)勢，甚至出現(xiàn)多起集體上訪事件，社會影響很不好。治安問題不容樂觀，發(fā)生多起惡性案件。三是營商環(huán)境不優(yōu)，__營商環(huán)境測評雖然在咸陽市排名第二，但是還有一些問題。我們的審批和服務(wù)事項程序比較復(fù)雜，審批過程中變相設(shè)置“玻璃門”“彈簧門”的問題仍時有發(fā)生，窗口工作人員業(yè)務(wù)能力參差不齊，政務(wù)服務(wù)水平和效率有待提升。四是干部作風(fēng)亟待改進。目前，一部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放不到位，缺乏敢闖敢試的勇氣和爭創(chuàng)一流的銳氣。有的工作謀劃心中無數(shù)、手中無策，不思進取、按部就班，有的斗志消退、裹足不前，存在守攤子、保名次的消極思想，撥一下動一下。特別是一部分村干部，安于當(dāng)太平官，每月領(lǐng)工資、按時上下班，和普通干部沒有啥區(qū)別，帶動群眾致富能力不強，“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮不夠。一些干部官僚主義、形式主義問題依然比較嚴(yán)重，主動謀劃工作、主動服務(wù)群眾，深入一線、深入群眾都不夠，工作停留在表面，淺嘗輒止、蜻蜓點水，不實、不細(xì)、不準(zhǔn)的問題還普遍存在。五是黨的建設(shè)還需加強。黨建主體責(zé)任不到位，一些黨組織對基層黨建工作不重視、不研究，對黨員管理失之于寬，特別是機關(guān)黨建“燈下黑”的問題還沒得到有效解決。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作依然存在短板，1-8月份，市上通報我們運用第三、第四種形態(tài)處分鄉(xiāng)科級干部、查處涉黑涉惡案件為零。對此，我們必須堅持問題導(dǎo)向，補齊短板，用心用智做好各項工作。

　　一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命。隨著__撤縣設(shè)市的實現(xiàn)，我們已經(jīng)站在了新的歷史方位。__8月28日來__調(diào)研時強調(diào)，要把__建成“咸北區(qū)域的火車頭、咸陽發(fā)展的增長極和黨的建設(shè)的樣板區(qū)”，給我們提出了新的更高要求和歷史課題，這既是對我們成績的充分肯定，更是市委對__干部群眾的信任和重托?？梢哉f，推進__奮力崛起、實現(xiàn)二次騰飛，我們肩負(fù)的責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨?，F(xiàn)在距離年底滿打滿算不到90天，全市上下一定要牢記責(zé)任，不辱使命，以更加昂揚的斗志、更加精準(zhǔn)的措施、更加嚴(yán)實的作風(fēng)，把擔(dān)子扛起來、把壓力傳導(dǎo)到位，把頻率調(diào)整到臨戰(zhàn)狀態(tài)，振奮精神，全力沖刺，大干九十天，爭取以優(yōu)異成績奪取__市成立元年的開門紅。

　　二、扭住關(guān)鍵、對標(biāo)考核，攻堅克難，奮力奪取十連優(yōu)

　　今年我們的任務(wù)就是全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，奮力實現(xiàn)咸陽市目標(biāo)責(zé)任制考核十連優(yōu)，確保在全省縣域經(jīng)濟排名中保持前五位次。

　　一要確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。工業(yè)方面，要加強工業(yè)運行要素協(xié)調(diào)保障，特別是在融資擔(dān)保、營商環(huán)境、環(huán)保手續(xù)辦理等方面加強引導(dǎo)，主動服務(wù)，全力支持產(chǎn)銷較好的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，幫助有條件的停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)渡過困難期，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。特別是要圍繞穩(wěn)住煤炭工業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加強調(diào)度，全力支持煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下，不斷釋放產(chǎn)能，切實提升產(chǎn)值貢獻(xiàn)。今天，我們還專門通知煤礦企業(yè)、金融機構(gòu)的負(fù)責(zé)同志參會，相關(guān)部門要切實為企業(yè)搞好服務(wù)，下勢解決煤炭企業(yè)在生產(chǎn)中的問題，同時各企業(yè)也要從大局出發(fā)，以實際行動兌現(xiàn)承諾，為__發(fā)展多做貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)方面，要指導(dǎo)群眾做好秋收工作，謹(jǐn)防突發(fā)惡劣天氣造成的不良后果，最大限度降低群眾損失。要指導(dǎo)群眾做好蘋果順價銷售，搜集市場信息，做好服務(wù)宣傳，通過上海和霍爾果斯銷售點、洛川國際蘋果節(jié)、楊凌農(nóng)高會、賽果大會以及電子商務(wù)等各類展銷渠道，幫助群眾及時銷售，增加收入。同時，要積極做好果樹冬管培訓(xùn)工作，切實提高全市果農(nóng)果園科學(xué)化管理水平。三產(chǎn)方面，要搶抓年末節(jié)慶的有利時機，依托我市商貿(mào)物流優(yōu)勢，提前策劃各類展銷活動，舉辦多種文體賽事活動，在穩(wěn)住批發(fā)零售、激活市場活力上狠下功夫，不斷提升城市人氣，帶動消費。

　　二要狠抓項目建設(shè)。當(dāng)前，距離“禁土令”僅剩一個多月的時間，可以說時間非常緊迫，項目建設(shè)的任務(wù)非常繁重。一方面抓項目推進。20__年全市確定重點項目共176個，就目前情況來看，和年初既定計劃還有很大差距，必須強化措施、倒排工期，及時補齊工作短板。對于進度慢、欠賬大的，發(fā)改部門要及時給相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位下發(fā)提醒函，通報包抓項目進展情況，督促其履行好牽頭抓總職責(zé)。特別是對于7個市級重點項目，各包抓市級領(lǐng)導(dǎo)本周要深入施工一線，了解項目進展情況，下勢解決存在問題。各項目責(zé)任單位要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，兩周一次查進度、解難題，全力加快項目建設(shè)進度。對于已開工的重點項目要開展集中攻堅活動，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，人員全上、機械全開，充分利用有效時間，全面完成年度建設(shè)任務(wù)。對于尚未開工的項目，要督促加快前期準(zhǔn)備，克服一切困難，務(wù)必盡快開工建設(shè)，確實不具備開工條件的，要查找原因，及時予以調(diào)整。市重大項目辦要聯(lián)合市委、市政府督查室開展專項督查，每周通報進展情況，加大考核運用力度，真正以考核增干勁、以考核抓工作、以考核促發(fā)展。謝蓉、吳新建同志牽頭，市委辦、市政府辦負(fù)責(zé)，認(rèn)真籌備市委全委會，各鎮(zhèn)(街道、管委會)、各部門(單位)要突出特色亮點，精心謀劃準(zhǔn)備觀摩點，真正以觀摩促工作、促發(fā)展。一方面抓項目儲備和爭資爭項。各鎮(zhèn)(街道、管委會)、各相關(guān)部門單位要認(rèn)真研究國家投資政策，把握宏觀政策導(dǎo)向，及時了解掌握投資意向，善于利用政策疊加機遇，切實做好項目策劃、包裝、整合工作，第四季度至少簽約5億元以上的工業(yè)項目1個。要強化與高等院校、科研院所合作，精心策劃包裝一批既有區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、特色優(yōu)勢，又能帶動全局、有較強支撐和輻射作用的好項目、大項目，不斷充實項目庫，為后續(xù)擴投資積蓄力量。同時，各級各部門要搶抓第四季度的時間，積極開展各類招商活動，綜合運用以商招商、校友招生、鄉(xiāng)賢招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，捕捉有價值的信息，并同步做好土地、環(huán)評等前期工作，力爭項目成熟一個開工一個，確保盡早入庫統(tǒng)計。我與市長帶頭外出，分管招商的市級領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排，一個在家抓工作，一個外出去招商。同時，招商局也要安排相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)外出招商，相關(guān)部門要做好服務(wù)保障工作，各鎮(zhèn)(街道、管委會)也要積極拓寬渠道、創(chuàng)新方式，廣泛收集各方面招商信息。

　　三要緊盯指標(biāo)完成。實現(xiàn)咸陽市目標(biāo)責(zé)任制考核十連優(yōu)和爭取在全省縣域經(jīng)濟排名中保持前五位次是一項硬任務(wù)，特別是我們實現(xiàn)撤縣設(shè)市，指標(biāo)排名更是只能進不能退，今年的目標(biāo)就是保五爭三。剛才新建市長都作了全面安排，我再補充強調(diào)一下。對于指標(biāo)排名滯后的部門(單位)要及時下發(fā)督辦單，指出存在問題，認(rèn)真指導(dǎo)督促，確保迎頭趕上。承擔(dān)指標(biāo)任務(wù)的相關(guān)部門(單位)，要自我加壓，強化措施，主動做好與上級對口部門的溝通、銜接工作，及時掌握和搜集各類考核信息，研究提出整改措施，狠抓推進落實，力爭承擔(dān)指標(biāo)能超則超，以超補欠，確保把各項指標(biāo)任務(wù)落到實處。各市級領(lǐng)導(dǎo)要對包抓部門(單位)的指標(biāo)完成情況經(jīng)常過問，勤督促，多檢查，多指導(dǎo)，對各項上報指標(biāo)，要親自把關(guān)，確保足額上報，對一些尚未認(rèn)定的指標(biāo)，要緊盯不放，無縫銜接，確保充分認(rèn)定，為全市年終考核提供有力支撐。這里強調(diào)一下，各分管市級領(lǐng)導(dǎo)與部門實行責(zé)任捆綁，指標(biāo)完成不好的，分管市級領(lǐng)導(dǎo)要向市委會說明情況。

　　凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。從現(xiàn)在開始，全市各級各部門要提前謀劃明年和今后一段時期的工作，特別要認(rèn)真實施一批具有基礎(chǔ)性、全局性和帶動性的重大事項、重點工作，為今后發(fā)展打好基礎(chǔ)。這里，我著重強調(diào)兩個方面問題：一要抓好“撤縣設(shè)市新機遇•追趕超越怎么干”主題活動。目前，主題活動已經(jīng)到了成果轉(zhuǎn)化、形成全市指導(dǎo)性意見的收官階段，市委近期也將專題聽取撤縣設(shè)市主題活動11個專項調(diào)研情況及各部門自主調(diào)研匯報。11個專項調(diào)研的牽頭市級領(lǐng)導(dǎo)一定要切實負(fù)起責(zé)任，堅持以解決實際問題為根本出發(fā)點和最終落腳點，認(rèn)真指導(dǎo)各部門(單位)、各鎮(zhèn)(街道、管委會)起草調(diào)研報告，嚴(yán)格審核把關(guān)，絕不能當(dāng)“二傳手”和“甩手掌柜”，一簽字就完事。全市各級各部門特別是承擔(dān)11個專項調(diào)研的部門，一定要在準(zhǔn)確把握國家政策形勢、深入研究市域發(fā)展存在問題的基礎(chǔ)上，有針對性地提出推動高質(zhì)量發(fā)展的意見建議，突出科學(xué)性和可操作性，制定好路線圖，列出時間表還有任務(wù)書。目前，據(jù)我了解，有的單位調(diào)研工作比較扎實，報告撰寫比較認(rèn)真，有的單位根本就是敷衍了事，市委、市政府將__未來發(fā)展的民主決策權(quán)交給大家，就是讓你們好好研究工作，體現(xiàn)自己的工作能力，展示真實水平，體現(xiàn)對國家政策和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的把握。近期，市委將召開專題會議，專門聽取各部門調(diào)研成果匯報。同時，市委辦和政府辦要認(rèn)真研究這11個調(diào)研報告，吸取各部門的意見建議，起草形成__三年發(fā)展實施意見，真正用全市干群智慧指導(dǎo)__發(fā)展邁出新步伐。對于這次調(diào)研，市委高度重視，我們就是要通過調(diào)查研究工作，解決實際問題，謀劃__發(fā)展，如果僅僅是為了調(diào)研而調(diào)研，我們完全沒有必要走這個形式。希望大家在這件事情上一定要提高認(rèn)識，以對市委市政府和對__發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真扎實做好成果轉(zhuǎn)化工作。二要認(rèn)真思考三個問題。一是如何做好煤的文章，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟?在煤炭產(chǎn)業(yè)方面要重點做好穩(wěn)產(chǎn)量、深轉(zhuǎn)化、抓利用、強服務(wù)等各方面工作，最大限度挖掘煤炭資源價值，為壯大工業(yè)經(jīng)濟提供有力支撐。二是如何抓好鎮(zhèn)域經(jīng)濟，推動鄉(xiāng)村振興?鎮(zhèn)域經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟、城市經(jīng)濟的基礎(chǔ)和支撐，也是推動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。我們要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，系統(tǒng)考慮農(nóng)村問題，形成發(fā)展規(guī)劃，堅持“村定、鎮(zhèn)管、縣統(tǒng)籌”的原則，確定實施項目，逐年分步實施。同時，要進一步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)利、激活力、添動力，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，相關(guān)部門(單位)要搞好服務(wù)，讓鎮(zhèn)域經(jīng)濟真正活躍起來。特別是要把產(chǎn)業(yè)興旺作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，各鎮(zhèn)(街道、管委會)要按照引進新品種、新技術(shù)、新模式，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建區(qū)域公共品牌“三引一建一創(chuàng)”的思路，因地制宜抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為鄉(xiāng)村振興奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。三是如何抓好城市經(jīng)濟工作，建好區(qū)域中心?要不斷完善城市功能，推動城市管理精細(xì)化，有效提升城市綠化、彩化、亮化品質(zhì)，大力實施植樹造林和荒山綠化，實現(xiàn)一城樹木半城花香，穩(wěn)步提高城市品位。要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，繁榮商貿(mào)流通，提高商品質(zhì)量，營造良好的購物環(huán)境，激活市場，吸引商家，推動流動經(jīng)濟再上臺階。要始終以人民為中心，辦好人民滿意的教育、醫(yī)療、文體事業(yè)，不斷提升全市群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　三、聚焦精準(zhǔn)、統(tǒng)籌推進，盡銳出戰(zhàn)，堅決打贏五場攻堅戰(zhàn)

　　脫貧攻堅、污染防治、文明創(chuàng)建、營商環(huán)境、風(fēng)險防范“五場攻堅戰(zhàn)”是今年和今后一個時期最重要、最緊迫的工作，重要性大家都清楚。國慶節(jié)期間，大部分鎮(zhèn)(街道、管委會)和部門的同志都沒有休息，自加壓力，加班加點，這讓我感到很欣慰，說明大家的政治站位很高，責(zé)任意識很強。目前，我們到底應(yīng)該怎么干，特別是時間已經(jīng)到了10月份，我們的工作重點和工作方式要與平時有所變化，既要干好，也要考好?，F(xiàn)在已經(jīng)到了盤點算賬的關(guān)鍵時期，尤其是五場攻堅戰(zhàn)，哪些工作還沒有完成，哪些工作還沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，我們的市級分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)主管部門和鎮(zhèn)(街道、管委會)負(fù)責(zé)同志一定要心中有數(shù)，特別是剛才被點名的單位，一定要高度重視，立即采取措施，標(biāo)準(zhǔn)從高、要求從嚴(yán)、落實從細(xì)，逐項銷號，贏得主動，確保措施一條一條落實到位，問題一個一個整改到位，短板一項一項補齊到位。

　　一要提高政治站位。關(guān)于“五場攻堅戰(zhàn)”，中省市各級都提出了明確要求，而且都是“一把手”工程。因此，我們一定要提高政治站位，以最實的措施、最硬的手段、最堅決的行動、最嚴(yán)密的法治、最嚴(yán)厲的問責(zé)，狠抓既定措施落實。一是全體市級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、靠前指揮，深入一線督查指導(dǎo)、深入一線解決問題、深入一線推進工作。要扎實改進工作作風(fēng)，深入一線，吃透情況，下勢解決存在問題，決不能走馬觀花，以參觀式調(diào)研代替工作指導(dǎo)。二是各位“一把手”要對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求，主動擔(dān)當(dāng)、扎實履職，雷厲風(fēng)行抓落實，一絲不茍抓推進。三是突出問題整改。整改的所有問題沒有任何條件可講、沒有任何價錢可談、沒有任何回旋余地，必須以堅決的態(tài)度全力整改到位。四是堅決落實責(zé)任。要按照責(zé)任清單，一級一級抓，層層抓落實，切實把責(zé)任和工作安排落實到每一個板塊、每一個人頭、每一個環(huán)節(jié)，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，全員皆兵、盡銳出戰(zhàn)。

　　二要堅持精準(zhǔn)施策。工欲善其事，必先利其器。打贏打好“五場攻堅戰(zhàn)”，不是蠻干、硬干，必須堅持問題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)施策，做到靶向發(fā)力，贏得完勝。脫貧攻堅工作，我們要以“三查兩對兩補”工作為抓手，扎實開展“決戰(zhàn)百日、決勝全年”攻堅行動，全面補齊安全住房、返砂路等硬件短板，補強互助協(xié)會、資金管理等工作弱項。生態(tài)保護工作，我們要聚焦環(huán)保督查整改問題清單，聚焦突出生態(tài)環(huán)境問題，聚焦事關(guān)人民群眾切身利益的環(huán)境問題，真正把問題找深找準(zhǔn)找全找到位，把問題從源頭上解決。特別要注意“一刀切”問題，我上次講的“六要六不要”，其中就有一條“要幫助指導(dǎo)，不要簡單粗暴”，大家要互相提醒，不要出渾招，不要給全市的大局抹黑。創(chuàng)文工作，我們要明確各階段的目標(biāo)和任務(wù)，按步驟推進，按時間節(jié)點完成各項創(chuàng)建任務(wù)，近期市委將專題聽取創(chuàng)文工作匯報，請相關(guān)部門認(rèn)真準(zhǔn)備。風(fēng)險防范工作，我們要堅持底線思維，摸清底數(shù)、摸準(zhǔn)情況，分類制定預(yù)案、妥善聯(lián)動處置，全力預(yù)防和化解重大風(fēng)險。臨近年終，一定要高度重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作，尤其要提早掌握農(nóng)民工工資兌付情況，盡快清理整頓，強化工作措施，加強應(yīng)急處置，確保社會大局穩(wěn)定。

　　三要做到實事求是。打贏打好“五場攻堅戰(zhàn)”，我們必須堅持實事求是這一原則，實打?qū)嵉赝七M各項工作，嚴(yán)防弄虛作假、敷衍塞責(zé)、急功近利，確保攻堅戰(zhàn)經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。我們要深刻汲取秦嶺北麓違規(guī)建別墅事件和我市“車輛沖洗站案”的教訓(xùn)，深刻反思我們在工作作風(fēng)、紀(jì)律要求、責(zé)任意識等方面存在的問題，扎實做好基本功，不務(wù)虛名、不騖虛聲，切實落實好各項政策措施，敢于動真碰硬，不回避問題，不躲著矛盾，堅決做到從實際出發(fā)，從人民利益出發(fā)，從__長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)。

　　這里，我重點強調(diào)一下營商環(huán)境。__經(jīng)濟二次騰飛，成敗就在營商環(huán)境。我們__是一個資源型城市，依然面臨著“資源詛咒”的危險?！百Y源詛咒”就是說，往往資源豐富的地區(qū)過分依賴資源，導(dǎo)致其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，嚴(yán)重影響創(chuàng)新動力，對經(jīng)濟增長產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。比如，俄羅斯、委內(nèi)瑞拉、東歐地區(qū)的發(fā)展就受到資源詛咒，以能源出口為主，導(dǎo)致經(jīng)濟增長放緩甚至停滯。反觀美國、新加坡、韓國等國家，他們以科技創(chuàng)新為動力，經(jīng)濟始終保持強勁增長態(tài)勢。講這些，目的就是要引起大家深入思考。目前，我們的經(jīng)濟主要以煤炭資源開采為主，資源消耗過度，工業(yè)鏈條太短，環(huán)境承載壓力過大，導(dǎo)致我們過度依賴資源開采，很多新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展很難，可以說因煤而興、也因煤而困。現(xiàn)在，我們必須在穩(wěn)定煤炭工業(yè)的基礎(chǔ)上，通過優(yōu)化營商環(huán)境，推動各類產(chǎn)業(yè)齊頭并進，協(xié)同發(fā)展，打破“資源詛咒”。因此，我們一定要解放思想，主動作為，以營商環(huán)境建設(shè)為重要抓手，加快推進理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，吸引人才、集聚要素，激發(fā)各類市場主體活力，著力培育__競爭優(yōu)勢。一是對標(biāo)最好最優(yōu)，加快解放思想?！八顒t魚悅，城強則賈興”。全市廣大干部要充分認(rèn)識營商環(huán)境對于增強城市軟實力和核心競爭力的極端重要性，始終把企業(yè)、群眾的滿意度作為營商環(huán)境的“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”，努力打造更具優(yōu)勢的一流營商環(huán)境。要牢固樹立不抓營商環(huán)境是失職、抓不好營商環(huán)境是不稱職、破壞營商環(huán)境是瀆職的理念，堅持從領(lǐng)導(dǎo)做起，從我?guī)ь^當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，在全市形成處處優(yōu)化營商環(huán)境，人人提升營商環(huán)境的濃厚氛圍。二是勇于改革創(chuàng)新，提升服務(wù)質(zhì)量。行政審批局要持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)流程，對企業(yè)、群眾反映的問題列出單子、開出方子，不斷推出管用的好政策，簡化辦事程序，力爭實現(xiàn)從“能辦事”到“好辦事”“辦成事”的質(zhì)量變革，不斷提升企業(yè)、群眾的獲得感和滿意度。同時，行政審批局要對標(biāo)全國和全省最好、最優(yōu)，逐項找差距，并將結(jié)果匯總上報我、宏志市長和新建常務(wù)副市長。特別是各鎮(zhèn)(街道、管委會)要樹立主動服務(wù)意識，進一步整合各類服務(wù)事項，實行“一個人受理、一窗口辦結(jié)”，真正讓群眾少跑路。三是持續(xù)加強監(jiān)督，打造最優(yōu)環(huán)境。企業(yè)敢不敢反映問題、敢不敢講真話，是一個地方營商環(huán)境的“試金石”。我們要堅持聚焦堵點難點，下大力氣解決影響營商環(huán)境的突出問題，及時找出行政審批邊減邊增、銜接不暢、效率不高、中介服務(wù)混亂等問題的癥結(jié)。要為企業(yè)營造寬松的生產(chǎn)環(huán)境，除了涉及安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，其它相關(guān)工作盡量少去企業(yè)檢查。要主動為企業(yè)搞好服務(wù)，鼓勵企業(yè)在我市持續(xù)投資、加大投資、發(fā)展壯大。在這里，我講“五個不允許”，也是對我們一些領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思想的具體要求：不允許說“我不知道”;不允許說“這事不歸我管”;不允許說“這事沒找我”，要主動上門服務(wù);不允許說“這也不行，那也不行”，要吃透政策，找到解決辦法;不允許用自己的方便造成企業(yè)的不方便，要特事特辦，急事急辦。同時，要扎實推進庸政懶政行為專項治理，集中整治人為設(shè)置“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”，不講誠信、不講法治，新官不理舊賬，首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度不落實，遇事拿慣例當(dāng)依據(jù)等問題，真正以一流作風(fēng)打造一流營商環(huán)境。

　　四、嚴(yán)管厚愛、創(chuàng)先爭優(yōu)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從嚴(yán)從實抓黨建

　　完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，核心在人。今年，省委張廣智部長深入調(diào)研了我市基層黨建工作，全省基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場會也在__召開，這是對我市黨建工作的充分肯定，也為我們抓好黨建提出了新的更高的要求。因此，我們要始終把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力推動從嚴(yán)管黨治黨作為核心，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越提供堅強的政治、思想和組織保障。

　　一是在基層黨建上再發(fā)力。一要進一步提升黨員黨性教育體檢工作。要認(rèn)真貫徹落實廣智部長來__調(diào)研時的講話精神，結(jié)合工作實際，突出邏輯思維，形成整改清單，在尊重歷史、尊重事實、尊重科學(xué)的前提下，進一步優(yōu)化黨員黨性教育體檢中心功能板塊、體檢流程、測評指標(biāo)和運行管理，不斷提高黨員黨性教育體檢的效果和質(zhì)量。二要切實抓好村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。要以貫徹落實全省村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場會精神為契機，在鞏固總結(jié)第一批創(chuàng)建成果的同時，突出政治功能，圍繞發(fā)展大局，科學(xué)制定第二批創(chuàng)建方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，積極落實具體提升舉措，有側(cè)重地分類抓好創(chuàng)建工作。對28個陣地不達(dá)標(biāo)村和76個未實施“點亮黨徽”工程的村(社區(qū))，要凝聚工作合力，夯實工作責(zé)任，排出時間表，掛圖作戰(zhàn)，確保我市村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建“3135”工程如期實現(xiàn)。三要深入開展“評星晉級、追趕超越”活動。要盡快出臺《關(guān)于在農(nóng)村基層黨組織中深入開展“評星晉級、追趕超越”活動的實施意見》，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任，以“評星晉級、追趕超越”為抓手，制訂村“兩委”班子任期規(guī)劃，建立村“兩委”班子年度實事項目庫，切實助推鄉(xiāng)村振興。要充分利用“三變雙五”模式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，力爭3年內(nèi)全部消除集體經(jīng)濟收入10萬元以下的村，全面發(fā)揮基層黨建圍繞中心、服務(wù)大局功能。四要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨的建設(shè)。要以學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》為契機，鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域黨支部建設(shè)，拓展新興領(lǐng)域黨支部，不斷擴大覆蓋面、著力提高組織力和領(lǐng)導(dǎo)力，突出政治功能、強化政治引領(lǐng)、推動黨支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。要統(tǒng)籌推進學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)、國企等領(lǐng)域黨的建設(shè)工作，推進我市各領(lǐng)域基層黨建工作全面提升、全面過硬。

　　二是在“三項機制”上再提升。落實“三項機制”的目的就是通過建立良好的用人導(dǎo)向，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。我們必須牢固樹立嚴(yán)管厚愛的理念，用足用活用好“三項機制”，一方面要堅持從嚴(yán)要求、堅持問題導(dǎo)向、堅持能細(xì)則細(xì)，拉緊干部“下”的底線，讓為官不為、庸懶散奢的干部“下”得服氣，讓“下”的機制成為激發(fā)干部上進的正能量、新常態(tài)。一方面要緊扣“容什么、糾什么，怎么容、怎么糾”，結(jié)合我市實際，分門別類，細(xì)化情形，明晰界限，制定切實可行的操作規(guī)程，構(gòu)建“三項機制”配套辦法，讓“容”的機制真正成為干部大膽干事創(chuàng)業(yè)的“護身符”。市委組織部、市紀(jì)委要堅持把“三項機制”作為全面從嚴(yán)管黨治黨的有力抓手，堅持與干部選任、評先評獎、治庸治懶、問責(zé)追責(zé)等掛鉤，堅決破除“有功者惜賞、有過者施仁”的觀念，真正讓能干事的“有位子”、敢干事的“有底氣”、不干事的“沒市場”。這里我強調(diào)一點，市委調(diào)整干部將分層次、分批次，按政策進行調(diào)整。比如，調(diào)整副職就要聽取黨委和主要負(fù)責(zé)人的意見，調(diào)整正職就要廣泛聽取各方意見?？傊?，一是要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。人品首先要好，人品不好的不敢用，也不能用。如何判斷人品好壞?那就是聽大家意見，群眾的眼睛是雪亮的。二是要有才，能干事。現(xiàn)在我們正是用人之際，我們要讓想干事、能干事、干成事的干部到適合的崗位上去。大家有想法可以給組織部門反映，組織都會統(tǒng)籌考慮，但是大家在反映的時候一定要正確認(rèn)識自己，正確看待別人，還要正確看待組織。今后，組織部在調(diào)整干部的時候要認(rèn)真落實“三項機制”，建立“三項機制”紀(jì)實制度，每個提拔的同志要明確是運用“三項機制”哪一條，在這方面，希望大家要相信組織。

　　三是在正風(fēng)肅紀(jì)上再突破。結(jié)合咸陽市“馬上就辦、辦就辦好”有關(guān)文件，我們也出臺了貫徹落實實施辦法。全市各級各部門要認(rèn)真貫徹落實這個文件精神，各鎮(zhèn)(街道、管委會)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要把工作牢牢抓在手中，重要工作、重點問題要親自上手、親自推動，做到不壓事、快辦事、辦好事。各級黨員干部要珍惜崗位平臺，大力發(fā)揚“明知山有虎、偏向虎山行”和“釘釘子”精神，想盡能想的招數(shù)，用盡能用的辦法，真正靠毅力、靠決心、靠韌勁，把各項工作干成干好。在正風(fēng)肅紀(jì)方面，紀(jì)委要充分運用“四種形態(tài)”，對一些典型的人和事，該處理的堅決予以處理。特別是各鎮(zhèn)(街道、管委會)包括派駐部門的紀(jì)檢組，要加大案件查處力度，絕不能群眾意見很大，你們卻還不知情。希望大家認(rèn)真算好“七筆賬”，在黨風(fēng)廉政建設(shè)的大是大非面前，保持清醒頭腦，不要干讓自己追悔莫及的事情。要扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，全市各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，切實做到敢抓敢管、常管常嚴(yán)，不僅要管好自己，還要抓好班子、帶好隊伍，決不能在責(zé)任查究上失之于寬、失之于軟。各級紀(jì)委監(jiān)委要緊扣不守政治紀(jì)律、違反中央八項規(guī)定精神、扶貧領(lǐng)域腐敗、生態(tài)環(huán)保工作不力、市場監(jiān)管失責(zé)、涉黑涉惡保護傘等重點問題，切實加大案件查辦力度，真正做到查處一個教育一片，堅決實現(xiàn)“零”的突破。

　　同志們，今天的專題會既是部署會、也是動員會，更是落實會。全市各級干部一定要提高政治站位，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和跟我來向前沖、舍我其誰的氣概，擼起袖子加油干，以優(yōu)異的成績向全市人民交一份滿意的答卷。

　　【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】四

　　同志們：

　　今年前三季度，__縣各項經(jīng)濟指標(biāo)呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，同比增長x;全縣公共財政預(yù)算收入x億元，比增z%，其中稅收收入c億元，比增f%。特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，旅游業(yè)持續(xù)走旺。前三季度進島游客b萬人次，旅游綜合收入t億元，分別比增n%和g%，國慶期間__生態(tài)旅游區(qū)位列廣東熱門海島景區(qū)第一名。

　　各級各部門要提高站位和認(rèn)識，認(rèn)真領(lǐng)會開展經(jīng)濟普查的重要性，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市關(guān)于經(jīng)濟普查的決策部署上來，切實做好第四次全國經(jīng)濟普查工作。要堅持實事求是，嚴(yán)要求控標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立質(zhì)量第一意識，做實做細(xì)經(jīng)濟普查工作。強化組織，做好保障，確保各項工作落到實處，全面落實經(jīng)濟普查各項目標(biāo)任務(wù)。

　　各級各部門要強化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，全力抓好全年經(jīng)濟工作，進一步深挖經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，?xì)化工作措施，扶植優(yōu)質(zhì)企業(yè)，培育穩(wěn)定稅源。推動項目儲備，加緊項目跟進落實，爭取各項經(jīng)濟指標(biāo)再上新臺階，促進__經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。

　　【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】五

　　要深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實總書記在7月31日中央政治局會議上的重要講話精神，按照陳敏爾書記要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，穩(wěn)中求進、以進促轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)中提質(zhì)，努力推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　今年以來，我市對標(biāo)對表總書記“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和“四個扎實”要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，謀劃實施“八項行動計劃”，推動經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中育新態(tài)勢，由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境穩(wěn)中有變，外部挑戰(zhàn)增多與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾并存，同時也蘊藏著難得發(fā)展機遇。要堅定信心、前瞻研判、主動謀劃，敢于攻堅克難、積極擔(dān)當(dāng)作為，努力推動經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　做好四季度經(jīng)濟工作，要堅持穩(wěn)中求進、以進促轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)中提質(zhì)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)加長補短，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。要堅持精準(zhǔn)施策，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，及時采取針對性措施，切實增強市場主體獲得感。要堅持攻堅克難、務(wù)實重行，敢于主動作為、善于創(chuàng)新作為，以良好精神狀態(tài)爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

　　要圍繞推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，著力抓內(nèi)陸開放高地建設(shè)、抓山清水秀美麗之地建設(shè)、抓鄉(xiāng)村振興、抓城市提升、抓脫貧攻堅、抓民生保障、抓工業(yè)、抓創(chuàng)新、抓市場主體、抓投資、抓風(fēng)險防范、抓機構(gòu)改革、抓今明兩年目標(biāo)，在“四個鉚勁用力”上下功夫。要在做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作上鉚勁用力，全力擴大有效投資，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，激發(fā)市場主體活力，積極防范金融風(fēng)險，夯實“穩(wěn)”的底盤，積蓄“進”的后勁。要在產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上鉚勁用力，調(diào)優(yōu)存量、做大增量、抓好變量，強化工業(yè)基礎(chǔ)地位，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，加速創(chuàng)新資源集聚、裂變，集中精力抓好智能產(chǎn)業(yè)、智能制造和智能應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要在深化改革開放上鉚勁用力，堅持向改革要活力、向開放要動力，扎實推進國資國企改革、財政體制改革、“放管服”改革等重點改革事項，以構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、建設(shè)開放通道和平臺為重點，推動共建“一帶一路”走深走實。要在保障改善民生上鉚勁用力，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，重點落實15件民生實事，切實抓好脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、掃黑除惡、社會治安等工作，確保社會和諧穩(wěn)定。各級政府部門要以落實機構(gòu)改革任務(wù)為契機，確保崗到心到力到，緊盯目標(biāo)，振奮精神，積極作為，盡快拿出精準(zhǔn)管用措施并抓好落實，努力爭取更好結(jié)果，務(wù)實謀劃明年目標(biāo)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。