群眾會講話稿三分鐘
密切聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢,高度重視群眾工作是黨一貫持有的優(yōu)良作風(fēng)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于群眾會講話稿三分鐘,希望對你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友!
群眾會講話稿三分鐘1
剛才8個單位作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。希望全市各級各部門結(jié)合各自工作職能,切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題,提高群眾的幸福感和滿意度。今天這次會議,主要是對一年來的群眾工作進(jìn)行回顧總結(jié),結(jié)合當(dāng)前的新形勢和群眾的新要求,研究部署下步群眾工作,推動我市群眾工作再上新臺階。下面,根據(jù)市委會研究的意見,我講三個方面的問題。
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,堅定做好群眾工作的信心
今年以來,全市各級各部門各單位牢固樹立宗旨意識,不斷強(qiáng)化“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的理念,把群眾工作擺到更加重要的位置來抓,一批民生問題得到了集中解決,廣大群眾得到了更多實惠。
一是經(jīng)濟(jì)實力和群眾收入同步提高。今年以來,全市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。綜合實力不斷提升,預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值464億元,增長14.6%;地方財政收入24億元,增長25.5%;金融機(jī)構(gòu)存款余額357億元,比年初增加55億元,各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居煙臺市各縣市區(qū)和全省30強(qiáng)前列。黃三角開發(fā)建設(shè)開局良好,成功躋身黃三角開發(fā)國家戰(zhàn)略,萊州被授予國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),省級濱海旅游度假區(qū)通過批復(fù),累計爭取國家、省無償資金2.1億元。發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),全市過千萬元項目達(dá)到159個,其中過億元項目63個,一批大項目建設(shè)實現(xiàn)了歷史性突破,投資百億元的華電國際萊州電廠開工建設(shè);投資25億元的風(fēng)電項目全部并網(wǎng)發(fā)電,投資220億元的百萬千瓦級海上風(fēng)電場項目已經(jīng)啟動;萊州港二期擴(kuò)建工程加快推進(jìn),今年吞吐量將超過20--萬噸,增長40%;疏港高速公路完成主體工程,華電疏運鐵路開工建設(shè),沿海高等級公路、萊州港航道工程等基礎(chǔ)設(shè)施項目列入省“--”規(guī)劃;東方電氣、華創(chuàng)風(fēng)機(jī)等一批新興產(chǎn)業(yè)項目落戶萊州,投資百億元的黃金海岸旅游開發(fā)項目推進(jìn)順利。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了有力保障。今年前三季度,全市新增民營企業(yè)468家,總數(shù)達(dá)到4849家;全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.6萬人,就業(yè)工作綜合考核連續(xù)3年居煙臺各縣市區(qū)首位;全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長17%,城市居民人均可支配收入增長13%;到11月底,全市居民儲蓄存款余額達(dá)到249億元,比年初增加26億元。
二是民生事業(yè)投入進(jìn)一步加大。到年底,全市用于落實各項強(qiáng)農(nóng)惠民政策和發(fā)展社會事業(yè)的財政資金將達(dá)到4.3億元,比去年增加7000萬元。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,總投資5億元的市人民醫(yī)院新院建設(shè)加快推進(jìn),作為萊州歷史上財政投入最大的民生項目,新院建成后將擁有總床位1200張,成為省內(nèi)一流的縣級醫(yī)院;投資1200萬元,對沙河、郭家店等6處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院進(jìn)行改造。今年我市新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由100元提高到130元,市財政補(bǔ)貼達(dá)到5200萬元,截止到11月底,全市共有60.5萬人次參合農(nóng)民受益,累計報銷醫(yī)藥費8000萬元。在城市建設(shè)方面,投資9000萬元的南陽河濱河景觀改造一期工程正式竣工,極大改善了城市南部的宜居環(huán)境;投資3500萬元的中華月季園于今年月季花節(jié)正式開園,成為目前全國品種最全、規(guī)模最大的生態(tài)月季園。同時,掖縣公園一期、河套水庫濕地公園、道路貫通等重點城建工程進(jìn)展順利。在住房建設(shè)方面,我市保障性住房項目已于10月份開工建設(shè),計劃用三年時間建設(shè)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房1000套;投資6700萬元用于供暖設(shè)施擴(kuò)容改造,確保群眾溫暖過冬;農(nóng)村住房建設(shè)和舊村改造扎實推進(jìn),已有60個村莊整體改造工程全面啟動。在教育方面,今年投資1.4億元新建改造維修校舍27處,有效改善了城鄉(xiāng)孩子的上學(xué)條件;我市高考重點本科上線963人,培養(yǎng)出全省文科原始分第一名和理科原始分第二名,高考優(yōu)生數(shù)量連續(xù)9年居煙臺各縣市區(qū)首位;為中小學(xué)及幼兒園配備了安保人員和安保器材,保證了校園安全穩(wěn)定。在救助保障方面,年初為全市75周歲以上無固定收入老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼787萬元,投資2.2億元的老年福利服務(wù)中心加快推進(jìn);累計為城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象、困難學(xué)生等群體發(fā)放各類救助金7000多萬元,為參加農(nóng)村養(yǎng)老保險的農(nóng)民補(bǔ)貼資金570萬元;落實計劃生育獎勵扶助政策,發(fā)放計生獎扶資金1700萬元。在兌現(xiàn)補(bǔ)貼政策方面,不折不扣落實上級各類強(qiáng)農(nóng)惠民政策,已撥付財政補(bǔ)貼資金1.1億元。其中,發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼及糧食補(bǔ)貼6000萬元;發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼1600萬元,連續(xù)兩年位居全省縣級市首位;發(fā)放汽車家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼3500萬元,我市被評為全國家電下鄉(xiāng)先進(jìn)市。
三是群眾生活環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善。造林綠化成效明顯,完成造林3.65萬畝,超額完成“三年大造林”任務(wù);“百萬苗木進(jìn)城”工程扎實推進(jìn),新增城區(qū)綠地面積31公頃。群眾出行更加便利,完成城區(qū)道路整修6萬平方米,硬化改造農(nóng)村公路210公里,通硬化路村莊增加了33個;籌資1700萬元對城市公交車實施了改制經(jīng)營,城市公交營運里程達(dá)到70公里。治污減排力度不斷加大,縱深推進(jìn)廢舊塑料、石材、輕燒鎂加工三大結(jié)構(gòu)性污染的綜合整治,提前完成了“--”減排任務(wù)。抓好農(nóng)村環(huán)境整治,16處鎮(zhèn)街垃圾處理場和220個中心村垃圾轉(zhuǎn)運站建成使用,新建23個水生態(tài)示范村,解決了8000人的飲水安全問題。道德文化建設(shè)扎實推進(jìn)。深入開展四德工程建設(shè),啟動實施了未成年人“心靈工程”,道德建設(shè)“4+1”工程作為全省道德建設(shè)工作品牌,登上了全國道德論壇。積極倡導(dǎo)扶弱濟(jì)困的良好社會風(fēng)氣,今年愛心捐款募集資金超過20--萬元。大力發(fā)展公益性文化事業(yè),16處鎮(zhèn)街基本建成綜合文化站,新建農(nóng)村文化大院180個、農(nóng)家書屋150個。社會治安不斷加強(qiáng)。持續(xù)深化嚴(yán)打整治斗爭,特別對群眾反映強(qiáng)烈的非法盜采砂資源、盜挖山巒松樹等案件進(jìn)行了重點打擊,今年以來共破獲各類案件1861起,抓獲違法犯罪嫌疑人1273名,保持了對多發(fā)性案件的高壓態(tài)勢。強(qiáng)化治安巡邏防控,全面開展“大巡防”活動,提高了群眾的見警率和安全感。健全完善農(nóng)村綜治聯(lián)動機(jī)制,啟動全市動態(tài)治安防控系統(tǒng)建設(shè),一批突出的治安問題得到了化解處理。
四是干部隊伍的宗旨意識和為民意識不斷增強(qiáng)。廣大干部以群眾呼聲作為第一號令,以群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn),工作作風(fēng)更加扎實務(wù)實。 “千名干部下基層”活動深入推進(jìn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入包幫的村莊、企業(yè)和學(xué)校,及時了解困難,解決問題;利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、電臺等新聞媒體,廣泛聽取社會聲音,現(xiàn)場答復(fù)群眾問題,今年以來,網(wǎng)上對話2萬人次,回復(fù)率達(dá)到98%;組織42個機(jī)關(guān)事業(yè)單位、18個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,舉辦了四輪“陽光政務(wù)熱線”上線活動,許多疑難問題當(dāng)場得到答復(fù)。深入推進(jìn)“服務(wù)環(huán)境建設(shè)年”活動,組織開展了效能建設(shè)大檢查,對15起投訴舉報案件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處;組織9個熱點部門針對群眾反響強(qiáng)烈的突出問題,開展了“面對面聽民意、實打?qū)嵔饷駪n”活動,切實解決群眾的實際困難;不斷加大包村工作力度,各包村單位共為所包村莊提供無償資金、支援物資折款308萬元,有效改善了村莊面貌。
通過全市上下的不懈努力,我們的工作受到了上級的肯定和社會的認(rèn)可,更重要的是得到了群眾的支持。在煙臺市組織的群眾滿意度調(diào)查中,我市連續(xù)兩年位居各縣市區(qū)首位。萊州群眾素質(zhì)高,有維護(hù)家鄉(xiāng)聲譽(yù)、支持家鄉(xiāng)發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng),全體市民都像愛護(hù)自己的形象一樣維護(hù)萊州的整體形象。群眾對我們的工作打了高分,更多的是因為萊州的父老鄉(xiāng)親對我們的工作給予了理解、寬容和體諒。捫心自問,我們的工作離群眾的要求和期望還有不小差距,特別在群眾就業(yè)、增收、救助、醫(yī)療、環(huán)保、教育、治安、干部作風(fēng)等方面還存在不少問題。我們要把群眾的理解和支持轉(zhuǎn)化為前進(jìn)的動力,鋪下身子、埋頭實干,千方百計發(fā)展好經(jīng)濟(jì),盡最大努力保障和改善民生,以更加出色的工作成績回報萊州父老鄉(xiāng)親的信任,不斷提高群眾的幸福感和滿意度。
二、適應(yīng)形勢,突出重點,努力開創(chuàng)群眾工作新局面
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會正處在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要攻堅期和推動跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。面對難得的發(fā)展機(jī)遇和各種困難挑戰(zhàn),把戰(zhàn)略機(jī)遇變成發(fā)展成果,實現(xiàn)富民強(qiáng)市的新跨越,必須緊緊依靠人民群眾,重視發(fā)揮群眾的主體作用。各級各部門各單位要把做好群眾工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以富民強(qiáng)市為目標(biāo),以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以保障和改善民生為重點,以創(chuàng)新群眾工作方式方法為關(guān)鍵,扎實做好群眾工作,凝聚發(fā)展合力,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。具體工作中,要重點做好以下幾個方面:
(一)堅持黨的群眾路線,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。群眾路線是我們黨的基本路線,如何對待群眾和群眾工作,是一個根本的立場問題。堅持黨的群眾路線,就是要深入群眾、服務(wù)群眾、造福群眾。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部工作聯(lián)系點制度,經(jīng)常到所包系統(tǒng)、鎮(zhèn)街、村莊及聯(lián)系的企業(yè),聽取群眾的意見建議;要始終做到心里裝著群眾,辦事情、做決策更多地想著群眾,及時幫助基層群眾解決問題,關(guān)鍵時刻要靠到一線攻堅破難。市直機(jī)關(guān)干部要立足各自職能,提高服務(wù)效能,端正服務(wù)態(tài)度,堅決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象。對吃、拿、卡、要、報等問題,相關(guān)部門要嚴(yán)肅查處。特別是有行政審批權(quán)的部門,要進(jìn)一步減少辦事程序、壓縮辦事環(huán)節(jié),提高服務(wù)效能;執(zhí)法部門要堅持公平公正、規(guī)范執(zhí)法,樹立好自身形象。鎮(zhèn)街干部要重心下移,沉到村莊一線,掌握情況,推進(jìn)工作。群眾有事情,要主動聯(lián)系、上門服務(wù);群眾有問題,要積極協(xié)調(diào)、扎實解決。驛道鎮(zhèn)認(rèn)真落實“一線工作法”,機(jī)關(guān)干部駐村聯(lián)戶,常年深入村莊幫助群眾解決問題,保持了信訪穩(wěn)定,受到了群眾的歡迎。企業(yè)負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)社會責(zé)任意識,在做大做強(qiáng)企業(yè)的同時,更加關(guān)愛員工,積極奉獻(xiàn)社會。尤其是臨近年底,群眾反映的勞資糾紛問題比較多,企業(yè)要全力解決。對惡意拖欠職工和外來打工人員工資的“黑心老板”,有關(guān)部門要成立專門的工作組,堅決依法處理。農(nóng)村干部要積極干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)廣大群眾增收致富。東南隅村積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),穩(wěn)妥推進(jìn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)股份制度改革,村民家家有股份,年年分紅利,讓群眾得到了發(fā)展帶來的實惠。各村莊也要因村而宜,每年都要辦幾件群眾看得見、摸得著的好事實事,努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。農(nóng)村黨員和村民代表要發(fā)揮好模范帶頭作用,協(xié)助解決好群眾的實際困難,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定。
(二)加快富民強(qiáng)市步伐,筑牢群眾工作根基。發(fā)展是第一要務(wù),是解決一切困難和問題的基礎(chǔ),是新時期群眾工作的首要任務(wù)。要把富民作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先目標(biāo),做到推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與提高群眾生活質(zhì)量相統(tǒng)一。一是要全力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)是富民強(qiáng)市的主體,要以項目建設(shè)為總抓手,推動機(jī)電、黃金、石材、鹽化工四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級,加快發(fā)展新能源、生物、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)向集群化、鏈條化、高端化方向發(fā)展,提高市場競爭力;服務(wù)業(yè)既是轉(zhuǎn)方式的重點,也是擴(kuò)大群眾就業(yè)的重要渠道,要加快發(fā)展臨港物流、旅游地產(chǎn)、商貿(mào)會展等服務(wù)業(yè),大力發(fā)展金融保險、科技信息、文化創(chuàng)意等新型服務(wù)業(yè),提升三產(chǎn)比重;農(nóng)業(yè)是當(dāng)前守家在地農(nóng)民收入的重要渠道,要發(fā)揮特色,走好產(chǎn)業(yè)化路子,著力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。郭家店的“小草”苗木、“半夏”蕓豆品牌就做得很好,有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。二是要積極推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。就業(yè)是民生之本。要以創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市為目標(biāo),深入實施全民創(chuàng)業(yè)活動,進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)門檻、拓寬創(chuàng)業(yè)空間、激活創(chuàng)業(yè)主體、健全服務(wù)體系,促進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)增收。最近國家財政部、稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》,從明年1月1日起實施新的支持和促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員以及零就業(yè)家庭、享受低保家庭等重點群體都涵蓋在內(nèi)。各相關(guān)部門要不折不扣地落實好政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,讓更多的群眾擁有一份穩(wěn)定的工作。三是要全力促進(jìn)群眾增收。要把增加群眾收入作為改善民生的首要任務(wù),啟動“富民工程”三年行動,確保城鄉(xiāng)居民收入增幅保持兩位數(shù)。增加崗位工資收入。健全企業(yè)工資增長長效機(jī)制,不斷完善工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價兩項制度,全面推行工資集體協(xié)商制度,加大最低工資保障制度的落實力度,確保低收入勞動者崗位工資收入剛性提高。增加家庭財產(chǎn)收入。鼓勵引導(dǎo)居民通過銀行存款、理財和有價證券等金融資產(chǎn)投資的形式增加收入,探索創(chuàng)新各種農(nóng)村土地、資源的股份制合作經(jīng)營模式,切實增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。增加社會保障收入。著力提高全社會保障水平,擴(kuò)大社會保障覆蓋面,逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)。從20--年開始,我們?yōu)?0歲以上無固定收入老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼,去年將范圍擴(kuò)大到75歲以上。從今年起我們再次將范圍擴(kuò)大到60歲以上無固定收入老年人,僅此一項今年市財政就要支出3000多萬元。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、財力的增強(qiáng),我們將進(jìn)一步加大社會保障投入,增加群眾保障性收入。
(三)著力保障和改善民生,讓群眾得到更多實惠。要順應(yīng)群眾過上更好生活的新期待,把保障和改善民生作為群眾工作的重要切入點,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,更好地滿足群眾在教育、醫(yī)療、住房、環(huán)境等方面的基本要求,明年在民生方面的投入初步預(yù)算將超過5億元。統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)教育,合理調(diào)整中小學(xué)布局,明年繼續(xù)投資1.3億元,基本完成校舍改造工程,啟動一批城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)項目。要全面推進(jìn)素質(zhì)教育,積極發(fā)展學(xué)前教育,不斷提高義務(wù)教育、高中教育質(zhì)量,大力發(fā)展職業(yè)教育,辦好讓群眾更加滿意的教育。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,人民醫(yī)院新院明年要投入使用,中醫(yī)院、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和290處中心衛(wèi)生室建設(shè)改造要加快推進(jìn),構(gòu)建完善農(nóng)村居民“15分鐘就醫(yī)”網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合診療和報銷范圍,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由130元提高到150元,其中財政補(bǔ)貼提高到每人120元,報銷比例平均再提高5個百分點。加強(qiáng)住房保障,城區(qū)要抓好經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房建設(shè),下大氣力解決好低收入家庭的住房困難;農(nóng)村要以城中村、城郊村、鎮(zhèn)駐地村和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村為重點,把遷村并點與集中連片開發(fā)建設(shè)相結(jié)合,加快推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)和舊村改造。這件事是大勢所趨,要抓緊時機(jī),加快推進(jìn)。工作中要注意量力而行,決不能強(qiáng)拆、硬拆。城港路街道東郎子埠、文昌路街道北關(guān)等村莊群眾工作扎實,政策上體現(xiàn)讓利于民,工作進(jìn)展很快。要借鑒這些經(jīng)驗,把好事辦好。強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè),在去年城區(qū)實施“一河四園”等重點工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,明年要加大投入,重點抓好掖縣公園二期、南陽河二期、河套水庫濕地公園改造、道路暢通、綠化美化亮化等重點工程,繼續(xù)實施“百萬苗木進(jìn)城”工程,加強(qiáng)城市管理,打造生態(tài)宜居城市。全面推進(jìn)村莊綜合整治,重點抓好道路硬化、垃圾清理、農(nóng)村改廁等工作。注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)植樹造林,突出抓好水源地綠化、沿海防護(hù)林綠化等民心工程。繼續(xù)加大對廢舊塑料、石材、輕燒鎂加工等行業(yè)的綜合整治,強(qiáng)化鎮(zhèn)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。
(四)加強(qiáng)和諧穩(wěn)定建設(shè),創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。和諧穩(wěn)定是發(fā)展的前提,是各級黨委政府的重要責(zé)任。要以社會管理創(chuàng)新為手段,重點做好以下三方面的工作:一是強(qiáng)化社會治安綜合治理。社會治安綜合治理要齊抓共管、打防結(jié)合。政法、公安部門要堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,從群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題入手,切實抓好治安混亂部位、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的集中整治,嚴(yán)厲打擊流氓霸痞犯罪、“兩搶兩盜”等多發(fā)性犯罪。同時,要整合社會資源,突出抓好各級綜治組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),共同維護(hù)社會治安穩(wěn)定。二是用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。信訪工作是群眾工作的重要組成部分,是送上門來的群眾工作。要注重源頭預(yù)防,從維護(hù)廣大群眾的根本利益出發(fā),健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,對涉及群眾切身利益的決策,要事先聽取群眾意見建議,做到有明顯不穩(wěn)定風(fēng)險的政策不出臺、絕大多數(shù)群眾不支持的項目不立項、勞民傷財?shù)氖虑閳詻Q不干。要加大信訪案件解決力度,堅持一手抓積案處理,一手抓新案控制。要暢通民意渠道,充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視、電臺等新聞媒體,通過設(shè)置意見箱、熱線電話、舉報電話等方式,認(rèn)真聽取社會各層面聲音,保證讓群眾話有處說、難有處解、事有處辦。三是夯實群眾工作基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。各級各部門要始終堅持抓基層打基礎(chǔ),推動群眾工作重心下移。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)和學(xué)校等基層黨組織建設(shè),推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨建工作,做到哪里有群眾,哪里就有黨的群眾工作。要創(chuàng)新群眾服務(wù)形式,豐富群眾服務(wù)內(nèi)容,全面推行為民服務(wù)代理制度。金城鎮(zhèn)建起了群眾工作中心,三山島街道建立了倉上社區(qū)綜治工作室,在服務(wù)群眾上取得了良好效果。要完善群眾工作網(wǎng)絡(luò),把群眾工作的觸角延伸到村居、社區(qū),延伸到樓宇、小組,建立群眾信息員隊伍,構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò),形成群眾工作大家做、共同做、就近做、隨時做的良好局面。
(五)豐富群眾精神文化生活,營造健康向上的社會風(fēng)尚。要重視發(fā)揮文化在教育群眾、凝聚民心、推動發(fā)展中的重要作用,不斷滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求,提高全社會的文明程度。一是深入推進(jìn)道德工程。進(jìn)一步完善思想道德建設(shè)體系,深入推進(jìn)道德建設(shè)“4+1”工程,切實抓好家庭美德、職業(yè)道德、社會公德、個人品德和未成年人“心靈工程”建設(shè),培養(yǎng)樹立更多道德典型,用道德力量引領(lǐng)群眾的行動。二是積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。挖掘萊州豐厚的歷史文化、長壽文化、民俗文化底蘊(yùn),創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),做好文化繁榮與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合文章。要深入實施文化惠民工程,建好、管好、用好公共文化設(shè)施,積極推進(jìn)市民活動中心、婦女兒童活動中心的籌建,繼續(xù)抓好新建改建農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋等工作。三是廣泛開展群眾性文體活動。要加大投入,多渠道籌集活動經(jīng)費,實現(xiàn)城區(qū)全民健身點的基本覆蓋。要加快啟動“農(nóng)村文體健身工程”,力爭實現(xiàn)村村都有文化娛樂活動室和體育健身場所。要創(chuàng)新群眾辦賽機(jī)制,激發(fā)各類文化、體育協(xié)會組織的積極性,掀起群眾性文化體育活動新熱潮。
三、扎實工作,形成合力,確保群眾工作取得新成效
群眾工作千頭萬緒,要把長遠(yuǎn)與近期工作統(tǒng)籌考慮,集中力量解決一批群眾反響強(qiáng)烈的問題。今天會上印發(fā)了《深入開展讓群眾滿意活動的實施意見》,其中部署的八個方面重點任務(wù),主要針對近期群眾反映最集中的問題。各級各部門各單位要高度重視,迅速開展工作,確保取得實效。
一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。要引導(dǎo)黨員干部始終站穩(wěn)群眾立場,自覺執(zhí)行群眾路線,真正做到把群眾當(dāng)家人,把群眾來信當(dāng)家書,把群眾反映的問題當(dāng)家事,全心全意為群眾做好服務(wù)。要用正確的輿論引導(dǎo)社情民意,發(fā)揮好電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,強(qiáng)化正面宣傳,多宣傳有利于萊州發(fā)展的事,多宣傳群眾工作的成功經(jīng)驗,多宣傳群眾中的好人好事,提高做萊州人的自豪感。
二是集中力量解決一批熱點難點問題。今年市里確定的十件為民實事,要抓好收尾工作,確保全面落實。近期要抓好一些熱點難點問題的解決:要深入開展嚴(yán)打整治行動,對影響群眾安全感的流氓霸痞違法犯罪、流竄作案、入室盜竊、盜竊機(jī)動車和自行車、盜采樹木和砂資源、盜搶大牲畜等多發(fā)性犯罪,要進(jìn)一步加大打擊懲處力度。要抓好城鄉(xiāng)大環(huán)境整治,特別是主干道兩側(cè)和農(nóng)村環(huán)境整治。要確保市場供應(yīng),加強(qiáng)市場監(jiān)督,抑制價格上漲勢頭,保障群眾生活需要。另外,入冬供暖以來,一些用戶對供暖問題反映較多,相關(guān)部門要認(rèn)真研究,督促供暖企業(yè)及時解決問題。
三是著力保障改善困難群眾生活。臨近年底,各級要高度重視社會困難群體,特別是農(nóng)村困難群眾的生活,統(tǒng)籌整合各類保障救助資源,強(qiáng)化低保、五保、醫(yī)保、農(nóng)保等多方面聯(lián)動保障。要發(fā)動全社會的力量,廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動,深入走訪慰問老黨員、老干部、低保戶、病災(zāi)戶、優(yōu)撫對象、高齡老人和困難家庭學(xué)生等群體,讓每個家庭、每名群眾都能過一個溫暖祥和的元旦、春節(jié)。近期要做好60歲以上無固定收入老年人補(bǔ)貼的發(fā)放工作,其他承諾的各項救助、扶持政策,也要在春節(jié)前全部兌現(xiàn)。落實政策的過程中,要保證規(guī)范化操作,防止出現(xiàn)人情低保、關(guān)系救助等問題。
四是凝聚群眾工作合力。各級要把群眾工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)作為群眾工作的第一責(zé)任人,要對群眾工作負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、抓出實效,廣大黨員干部也要積極行動起來,努力形成加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的強(qiáng)大合力。人大代表、政協(xié)委員和工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織,要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,齊心協(xié)力做好群眾工作。要建立完善群眾工作考核評價體系,把群眾工作成效作為完善決策、改進(jìn)工作的重要依據(jù),加大考核權(quán)重。春節(jié)前要組織好對鎮(zhèn)街、部門的滿意度調(diào)查,調(diào)查結(jié)果納入年終考核。
同志們,做好新時期的群眾工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。全市各級各部門、廣大黨員干部,要以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感,積極探索、大膽創(chuàng)新、扎實工作,為創(chuàng)造萊州人民更加幸福美好的生活,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
群眾會講話稿三分鐘2
同志們:
這次全縣群眾工作會議,是縣委、縣政府研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市群眾工作會議精神,研究部署新形勢下全縣群眾工作,動員全縣廣大干部,加深思想認(rèn)識,加大工作力度,加快改革創(chuàng)新,加強(qiáng)具體領(lǐng)導(dǎo),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力開創(chuàng)群眾工作新局面,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實的群眾基礎(chǔ)。下面,根據(jù)縣委會議討論的思想,我講四個方面的意見。
一、在思想上要深化對群眾工作的認(rèn)識
群眾工作是最基礎(chǔ)、最管用、最有效的工作。我們黨歷來重視做群眾工作,歷來善于做群眾工作。群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng)和看家本領(lǐng)。在新的歷史時期,群眾觀念只能強(qiáng)化,不能淡化;群眾利益只能維護(hù),不能損害;群眾工作只能加強(qiáng),不能削弱。我們要從以下幾個方面來加深對做好群眾工作的思想認(rèn)識:
一要加深對群眾工作極端重要性的認(rèn)識。黨群關(guān)系是“魚水關(guān)系”,我們黨的根基在群眾、血脈在群眾、力量在群眾,人民群眾是我們的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基。我們黨是靠群眾工作起家的,我們黨的事業(yè)是在群眾參與中發(fā)展壯大的,我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是依靠群眾擁護(hù)而鞏固的。水可載舟,亦可覆舟。我們緊緊依靠群眾奪取了政權(quán),必須緊緊依靠群眾鞏固政權(quán);我們緊緊依靠群眾戰(zhàn)勝了困難,必須緊緊依靠群眾加快發(fā)展;我們緊緊依靠群眾共克了時艱,必須緊緊依靠群眾再創(chuàng)輝煌。我們要充分認(rèn)識到,提高做群眾工作的能力和水平,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。
二要加深對群眾工作異常艱巨性的認(rèn)識。要充分認(rèn)識群眾工作的全局性。當(dāng)前的群眾工作已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的群眾工作,也不是狹義上的信訪工作,而是關(guān)系全局、影響全局、決定全局的工作。廣度上涉及各個領(lǐng)域,深度上觸及各種利益,是整個社會管理工作。一些群眾的問題看似小事,如果解決不及時、處理不妥當(dāng),就可能小事突變,局部問題演變成全局問題。我們必須從全局的高度來認(rèn)識群眾工作,扎實做好群眾工作。要充分認(rèn)識群眾工作的創(chuàng)新性。隨著群眾的民主意識、自主意識、平等意識、權(quán)力意識不斷增強(qiáng),人民群眾不僅對物質(zhì)利益“很在乎”,而且對民主權(quán)力也“很敏感”,利益訴求不斷延伸和擴(kuò)大。這就要求我們盡快適應(yīng)新變化,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新方法,改變“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不能用”的被動局面,不斷提升做好群眾工作的能力。要充分認(rèn)識群眾工作的層次性。當(dāng)前,新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新社會階層不斷涌現(xiàn),群眾主體多樣、階層不一、類型多元,思維和行為方式呈現(xiàn)差異性、多變性、獨立性、選擇性等特點,這就要求我們做群眾工作要從實際出發(fā),注意層次性,增強(qiáng)針對性,分類指導(dǎo),有的放矢地做好群眾工作。
三要加深對群眾工作現(xiàn)實緊迫性的認(rèn)識。我縣正處于發(fā)展的黃金期,新型工業(yè)化加速推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快,人民生活水平不斷提高。與此同時,社會矛盾日益凸顯。城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、不同群體之間的收入在迅速拉大,土地征用、房屋拆遷等工作矛盾日益增多,影響了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會和諧。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不重視做群眾工作,一些黨員干部不善于做群眾工作,有的群眾觀念淡薄不屑做,有的缺乏感情不想做,有的生活舒適不愿做,有的本領(lǐng)欠缺不會做,有的回避矛盾不敢做,有的認(rèn)為通訊發(fā)達(dá)不需做,還有的不出大事不去做。因此,加強(qiáng)群眾工作是擺在我們面前一項十分緊迫的任務(wù)。
四要加深對群眾工作歷史長期性的認(rèn)識。我國人均GDP剛超過1000美元,才步入工業(yè)化中期階段,正處于社會轉(zhuǎn)型期,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。而社會轉(zhuǎn)型期,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展黃金期,也是社會矛盾凸顯期。由于社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,群眾思想深刻變化,各種矛盾集中呈現(xiàn),和諧發(fā)展困難重重。因此,做好群眾工作是我黨的一項長期使命。我們決不能離開群眾工作來談改革發(fā)展穩(wěn)定。改革發(fā)展越是處于關(guān)鍵時期,越要加強(qiáng)群眾工作。只有充分調(diào)動廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性,才能形成強(qiáng)大的發(fā)展合力,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;只有構(gòu)建和諧的黨群干群關(guān)系,凝聚各方力量,才能筑牢群眾基礎(chǔ),確保社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)國家長治久安。
二、在工作上要加大群眾工作力度
第一,要加大聯(lián)系群眾的力度。做群眾工作,必須了解群眾,首先要深入群眾。只有體察群眾的喜怒哀樂,做群眾工作才有針對性、說服力。一方面,要完善聯(lián)系群眾的制度。中央、省市和縣委對于干部聯(lián)系群眾都有明確要求和具體規(guī)定,這次縣委將下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作的十條規(guī)定》。密切聯(lián)系群眾,關(guān)鍵要健全制度,并抓好落實。一是建立民情臺帳制度。各級各部門都要建立民情臺帳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分村(社區(qū))按月建立民情臺賬,縣直部門要分股室按月建立民情臺賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、縣直機(jī)關(guān)副股級以上干部人手一本民情日記本,每天都要記錄,每周梳理一次,每月匯總一次,實行動態(tài)跟蹤反饋。二是建立公開承諾制度。凡是涉及群眾工作特別是有審批權(quán)的縣直部門都要公開承諾辦事、辦證、審批時限,公開承辦事項、承接時間、承辦責(zé)任人、辦理流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、辦理結(jié)果,每周匯總一次,更新一次,實行動態(tài)管理。對未按時辦結(jié)的事項,要公示原因。三是建立定點聯(lián)系制度。每位縣級領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村(社區(qū))、一家企業(yè)、一所學(xué)校,每年協(xié)調(diào)解決聯(lián)系點群眾反映強(qiáng)烈、急需解決的2-3個疑難問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部駐村辦點,做到“人人都有辦點村,戶戶都有聯(lián)系人”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部留鄉(xiāng)駐村時間每周不得少于4天。按照“黨政部門包難村、政法部門包亂村、經(jīng)濟(jì)部門包窮村、技術(shù)部門包專業(yè)村”的原則,安排2—3個縣直部門共同聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個部門包扶2-3個村(社區(qū)),一定三年不動。四是建立集中下訪制度。在重要節(jié)假日、重大政治活動等敏感時期,各級各部門要集中開展下訪活動,掌握社情民意,排查矛盾糾紛。對排查出的矛盾糾紛,能解決的及時就地化解,一時難以解決的逐一登記造冊,創(chuàng)造條件盡量解決。五是建立定期接訪制度。從縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)做起,每月安排1天時間接訪,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)每月要安排2天時間接訪,縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要負(fù)責(zé)人要隨時接訪。對群眾的合理訴求實行“三定四包”責(zé)任制,即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時限,包調(diào)查研究、包協(xié)調(diào)處理、包督辦落實、包教育穩(wěn)控。六是建立調(diào)查研究制度??h級領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人每年要用2個月的時間深入基層調(diào)研,并親自撰寫1-2篇有深度、有分量的調(diào)研報告。另一方面,要拓寬聯(lián)系群眾的渠道。通過逐步開放縣委會、政府常務(wù)會、人大、政協(xié)有關(guān)會議的方式,通過公告、公示、聽證的方式,通過政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體和各種座談會等方式,通過村務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、財務(wù)公開等方式,通過開通書記信箱、縣長熱線、民意直通車、開門接訪等方式,通過來信來訪、選派大學(xué)生任“村官”等方式,通過推進(jìn)“4+2”(四議兩公開)等方式,通過完善決策和議事規(guī)則,創(chuàng)造條件,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),接受群眾咨詢,聽取群眾的意見、建議和批評,做群眾的知心人、有心人、暖心人、貼心人,確保群眾話有說處、怨有訴處、難有解處、事有辦處。
第二,要加大勤政為民的力度。做群眾工作關(guān)鍵要以人為本,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。群眾中的各種思想問題,往往與實際問題聯(lián)系在一起,不解決實際問題,思想問題也難以得到有效解決。做群眾工作,除了接觸群眾、深入群眾、了解群眾,知道群眾想什么、盼什么,做群眾的知音外,更重要的是要常修為民之政。一要勤謀便民之政。要全面拆除隔離群眾的樊籬,不要與群眾不一樣,不要怕群眾找麻煩。要全面設(shè)立方便群眾辦事的窗口,建立動態(tài)的辦事公開欄,向社會公開一切可以公開的信息,方便群眾辦事。二要勤為親民之政。建立定點聯(lián)系群眾制度,隨時收集民情;建立調(diào)查研究制度,深入剖析民情;建立定期下訪制度,及時理順民情。三要勤施惠民之政?!盀楣僦?,先存百姓;執(zhí)政之要,順乎民心”。要改進(jìn)政績考核辦法,把服務(wù)民生、改善民生作為評價一級黨委、政府政績和干部個人業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn),將政績由民眾評價,干部由民眾認(rèn)定,財力向民生傾斜。要注重調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),促使財政支出更多地向社會保障等民生方面傾斜。抓項目、抓發(fā)展要切實保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、降低能耗,確??沙掷m(xù)發(fā)展,不給群眾和子孫留遺憾。
第三,要加大矛盾排查化解的力度。做好群眾工作,大量的人民內(nèi)部矛盾是完全可以化解的,社會也是完全可以和諧的。相反,不去做群眾工作,矛盾就可能激化,社會就不可能和諧。我們加強(qiáng)群眾工作就是要最大限度地減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生,最大限度地調(diào)處化解好人民內(nèi)部矛盾,最大限度的減少不和諧因素。在工作中,關(guān)鍵要抓好三件事:一是要大排查。“千里之堤,潰于蟻穴”。洪水不可怕,怕的是蟻穴;矛盾不可怕,怕的是大意。一個110多萬人的大縣,不發(fā)生矛盾很難,不發(fā)生問題很難,但是不可怕,怕的是大意,怕的是不重視、不去做。人民內(nèi)部矛盾都是可以調(diào)解和化解的,問題在于要知情、要有數(shù)。這就要求我們要大力開展矛盾糾紛的大排查,各級各部門都要一個階段一個階段的開展大排查,并對排查出的問題明確責(zé)任單位、責(zé)任人和辦結(jié)時間,妥善予以解決。二是要大接訪。信訪中的問題有“4個80%”:80%以上反映的是改革和發(fā)展過程中的問題;80%以上是有道理或有一定實際困難應(yīng)予解決的;80%以上是可以通過各級黨委、政府的努力加以解決的;80%以上是基層應(yīng)該解決也可以解決的問題。這“4個80%”折射出了我們的工作,折射出了我們各級黨委、政府以及領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任、抓落實的能力和水平,也說明了絕大部分信訪群眾不是無理取鬧。他們大多是因為自己的合法權(quán)益受到了侵害而沒有得到及時解決,才走上上訪之路的。如果各級黨委、政府都能以群眾的利益為重,將群眾面臨的問題解決于基層,那么大部分信訪事件可能就不會發(fā)生。出現(xiàn)大量的信訪問題,責(zé)任不在于上訪群眾,而在于我們的黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部。要堅持實行大接訪,具體做到兩點:人要回去,事要解決。人要回去好辦,事要解決很難。事如果不解決,人就回不去,即使回去了還會再來。重訪、老訪、纏訪就是因為事情沒有解決而造成的。三是要大調(diào)解。調(diào)解是群眾工作的傳統(tǒng),是社會和諧的基礎(chǔ),是以人為本的具體體現(xiàn)。建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ),行政調(diào)解、司法調(diào)解發(fā)揮作用、相互銜接、形成“三調(diào)聯(lián)動”大調(diào)解工作機(jī)制,對于全面預(yù)防和調(diào)處社會矛盾的意義十分重大。要按照立足調(diào)解矛盾、就地化解矛盾的要求,更加注重完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò),更加注重夯實基礎(chǔ),更加注重強(qiáng)化功能,更加注重整體銜接,充實并加強(qiáng)調(diào)解力量,強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任,推進(jìn)大調(diào)解規(guī)范化。在具體工作中,黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),綜治部門要加強(qiáng)督導(dǎo);要堅持和嚴(yán)格實行“一票否決”;要加強(qiáng)公安派出所、司法所和人民法庭等基層政法單位建設(shè);要充分發(fā)揮老黨員、老干部在“三調(diào)聯(lián)動”中的作用。要通過這項工作,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。
第四,要加大宣傳教育的力度。古今中外,我們黨的惠民政策是最好的,為什么群眾的意見還很大?問題就出在群眾工作薄弱上。再好的政策也離不開群眾工作,再好的群眾也需要教育引導(dǎo)。大家反映工作難搞,征地拆遷難、計劃生育難、矛盾處理難、社會穩(wěn)定難,難在哪里?難就難在群眾工作沒有做好。千難萬難,只要做好群眾工作就不難。大家不要以為警力多就能維護(hù)社會穩(wěn)定,動用警力只是權(quán)宜之計,而且有負(fù)面影響,決不可多用,關(guān)鍵要做好群眾工作。每個黨員干部都應(yīng)該是黨的政策的宣傳員,人民群眾的服務(wù)員,社會矛盾的調(diào)解員,都要承擔(dān)起宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、教育群眾的責(zé)任。要加大政策的宣傳教育力度,利用發(fā)達(dá)的現(xiàn)代傳媒,加強(qiáng)對群眾的宣傳教育;要加大干部進(jìn)村入戶的力度,通過面對面做群眾工作,加強(qiáng)對群眾的宣傳教育;要加大會議宣傳教育力度,通過召開各種會議,加強(qiáng)對群眾的宣傳教育;要加大“五下鄉(xiāng)”的工作力度,通過寓教于樂,加強(qiáng)對群眾的宣傳教育。在新的形勢下,各級各部門一定要探索好的經(jīng)驗和方法,進(jìn)一步加強(qiáng)對群眾的思想教育工作。
三、在舉措上要加快群眾工作創(chuàng)新
新形勢、新任務(wù)、新情況都要求群眾工作要不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)新時期群眾工作的活力。
第一,要創(chuàng)新群眾工作理念。對人民群眾是否有感情,是一個政治問題,更是一個現(xiàn)實問題。在加快科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)富民強(qiáng)縣新的歷史時期,創(chuàng)新群眾工作理念,就是要培養(yǎng)關(guān)心群眾的真情,堅持念好“憂”、“敬”、“報”三字真經(jīng),實現(xiàn)既充分調(diào)動人民群眾的積極性,聚合人民群眾的創(chuàng)造動力,發(fā)揮其加快科學(xué)發(fā)展的主體力量作用,又讓人民群眾沐浴黨和政府的陽光,共享科學(xué)發(fā)展的偉大成果,彰顯人民群眾的主人翁地位,從而譜寫群眾工作新篇,奏響科學(xué)發(fā)展強(qiáng)音。一要牢樹民本理念“憂”群眾。屈原 “長太息以掩涕兮,哀民生之多艱”,范仲淹“先天下之憂而憂”,鄭板橋“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”,堪稱古代士大夫“憂”群眾的典范。對于我們廣大黨員干部來說,更應(yīng)該貫傳弘揚“憂”群眾的古典傳統(tǒng),以一種“食不甘味、夜不安寢”的緊迫感,竭力減卻“一夫不獲,引為余辜”的愧疚感,切實實現(xiàn)“大庇天下寒士俱歡顏”的責(zé)任感、使命感和成就感。當(dāng)前,盡管改革開放步伐加快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)加速,人民群眾生活逐步改善,但社會矛盾交積疊加,貧富分化日益擴(kuò)大,一部分群眾的生活還比較困難,廣大黨員干部能不能持著“憂”心,想群眾之所想,急群眾之所急,盼群眾之所盼,帶著真情,深入到群眾當(dāng)中,與群眾保持良好的互動關(guān)系,發(fā)自內(nèi)心地體會群眾的疾苦,真心實意地幫助群眾解決困難和問題,創(chuàng)建公平、正義的和諧社會,是我們做好新形勢下群眾工作的關(guān)鍵所在。二要強(qiáng)化宗旨意識“敬”群眾。人民群眾是歷史的“真正英雄”,是我們黨的力量源泉和勝利之本。一部中國共產(chǎn)黨的歷史,就是一部與群眾血肉相連、舟水相洽、魚水相歡的發(fā)展史。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,就是中國共產(chǎn)黨人“敬”群眾的集中體現(xiàn),更是我們集中民智、匯聚民意、改善民生、維護(hù)民利的情感基調(diào)和政治基礎(chǔ)。要牢記歷史是人民創(chuàng)造的觀點,深入宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾,依靠群眾的力量創(chuàng)造性地推進(jìn)各項工作。三要永持感恩情懷“報”群眾。“受人滴水之恩,當(dāng)以涌泉相報”,是中國人的傳統(tǒng)美德?!叭罕娛俏覀兊囊率掣改浮?,黨員干部是人民群眾的公仆。中國共產(chǎn)黨從誕生那天起,就根植于人民,人民群眾就是我們黨員干部的“大地母親”。古聯(lián)謂:得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官;吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓?,F(xiàn)實中,我們的父母妻兒、兄弟姐妹,包括我們自己在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之前,都是老百姓。組織培養(yǎng)我們走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,就是要我們?yōu)槔习傩兆龊檬罗k實事;人民群眾給我們職位權(quán)力,就是用來為群眾謀福祉。所以,我們對老百姓充滿感情,用自己的智慧力量為群眾奉獻(xiàn),回報群眾,乃屬天經(jīng)地義。要堅持群眾利益至上的觀點。想問題、作決策、辦事情,都要從人民群眾的根本利益出發(fā),把人民“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn),力求使各項決策和工作符合群眾要求。要牢固樹立充分尊重群眾意愿的觀點。尊重群眾的選擇,尊重群眾的首創(chuàng)精神,做到?jīng)Q策前考慮群眾意愿,決策中征求群眾意見,決策后聽取群眾反映。要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀點。要視群眾為親人,融入群眾同群眾“親”,幫民解困讓群眾“認(rèn)”,勤政廉潔讓群眾“信”,公正民主讓群眾“服”。要切實關(guān)心群眾衣食住行等實際問題,認(rèn)真解決群眾生老病死等具體困難,落實做群眾工作的最起碼要求。在此基礎(chǔ)上,要在更高層面上把握好群眾工作的主旨大體。加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,最大限度地實現(xiàn)人們?nèi)罕娊?jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)等各方面的合理需求;關(guān)注民生民利,確保人民群眾生活質(zhì)量進(jìn)一步提高,提高國民幸福指數(shù);進(jìn)一步保障群眾民主權(quán)利,尊崇人民群眾的主體地位,保障人民群眾的政治權(quán)益;加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè),最大限度地確保社會公平正義。
第二,要創(chuàng)新群眾工作機(jī)制。就是要建立科學(xué)、規(guī)范、高效的群眾工作機(jī)制,推動群眾工作扎實開展。一要創(chuàng)新述職評議機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合“周例會、旬學(xué)習(xí)、月小結(jié)”三項制度,每月進(jìn)行群眾工作小結(jié),開展群眾工作講評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要組織村干部代表和群眾代表對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)群眾情況進(jìn)行一次講評,村(社區(qū))每半年要組織群眾代表對包村干部進(jìn)行一次評議。縣委群眾工作部每半年要組織服務(wù)對象對縣直相關(guān)部門的服務(wù)情況進(jìn)行一次評議。各級各部門要對干部個人的群眾工作定期開展講評。二要創(chuàng)新接訪處訪機(jī)制。以信訪接待中心為依托,建立大接訪、大排查、大調(diào)解機(jī)制,形成縱向到底、橫向到邊的接訪處訪網(wǎng)絡(luò)??h委組織部、信訪局、綜治辦、維穩(wěn)辦、法院、公安局、司法局、民政局、勞動和社會保障局、衛(wèi)生局、教育局、建設(shè)局、國土資源局、農(nóng)辦、經(jīng)發(fā)局、商務(wù)局等16個常駐單位,每單位抽調(diào)1名副科級干部工作日到信訪接待中心辦公,專門接訪處訪。縣紀(jì)委、法制辦、計生局、文化局、殘聯(lián)、房產(chǎn)局、環(huán)保局、規(guī)劃局、移民局、交通運輸局、財政局等11個單位相關(guān)工作人員周一全天候在信訪接待中心值班接訪??h直部門黨政負(fù)責(zé)人每周一必須在單位接訪處訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長每逢趕集日必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪處訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和村(社區(qū))干部要隨時接訪。三要創(chuàng)新民意表達(dá)機(jī)制。要全面暢通民意表達(dá)的渠道,設(shè)立民情反映熱線電話、民情網(wǎng)絡(luò)郵箱、征求民意信箱。要完善決策和議事規(guī)則,創(chuàng)造條件擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。凡是涉及群眾的重大決策、重要決定,都邀請群眾代表參加討論;凡是涉及群眾利益的重大事項,都進(jìn)行公開、公示、聽證,廣泛征求意見,充分進(jìn)行協(xié)商。完善政風(fēng)作風(fēng)評議規(guī)則,定期組織群眾和服務(wù)對象對政府部門進(jìn)行評議,聽取群眾意見,采納群眾合理建議;鄉(xiāng)村要定期組織群眾對包村干部和村干部進(jìn)行評議,把干部作風(fēng)交由群眾評定。要完善干部推薦考察規(guī)則,擬任干部必須在群眾推薦的干部中挑選,群眾不認(rèn)可的干部一律不得提拔重用。四要創(chuàng)新社會管理機(jī)制。高度重視網(wǎng)絡(luò)虛擬社會和新經(jīng)濟(jì)新社會組織的群眾工作,把“網(wǎng)絡(luò)群眾”與各種新出現(xiàn)的群眾團(tuán)體、社會組織納入黨的群眾工作范圍。關(guān)注“網(wǎng)絡(luò)群眾”的熱議話題,及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的模式,加強(qiáng)對“流動群眾”的管理。
第三,要創(chuàng)新群眾工作方法。在新形勢下,做好群眾工作,要在領(lǐng)導(dǎo)方法上實現(xiàn)由行政命令向教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,更加注重用民主協(xié)商的辦法來解決群眾的問題;要在管理方式上實現(xiàn)由簡單管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,更加注重政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)服務(wù)型、陽光型政府建設(shè);要在工作重心上實現(xiàn)由群眾上訪向干部下基層轉(zhuǎn)變,更加注重干部作風(fēng)建設(shè),密切黨群干群關(guān)系;要在工作方法上實現(xiàn)由“堵”向“疏”轉(zhuǎn)變,更加注重用合理引導(dǎo)和科學(xué)分析的辦法來處理復(fù)雜問題;要在工作力量上實現(xiàn)由少數(shù)部門努力向各部門齊抓共管轉(zhuǎn)變,更加注重動員全社會的力量,形成全員、全方位服務(wù)群眾工作的格局。一要主動融入群眾。不近樂師,難做知音。做群眾工作,必須接觸群眾,深入群眾,了解群眾。要擺正位子,伏下身子,放下架子,不帶官氣,不帶傲氣,不帶霸氣,主動與群眾攀親交友,以心換心,拉近與群眾的距離,不要有救世主的姿態(tài),否則就會高高在上,適得其反。二要及時兌現(xiàn)承諾事項。凡是承諾的事項一定要兌現(xiàn),哪怕一屆任期內(nèi)兌現(xiàn)不了,也要一屆接一屆干,努力兌現(xiàn)。對群眾的事情,該辦的一定要辦,能早辦的絕不拖著辦,暫時辦不到的要創(chuàng)造條件辦,對不該辦的一定要有個說法,做到言而有信、言行一致。三要堅決保護(hù)群眾利益?!叭罕娎鏌o小事”。 各級干部在想問題、作決策時,要把群眾意愿作為“第一信息”,進(jìn)行換位思考,多站在民眾的角度看問題,設(shè)身處地為民眾著想,把民生置于優(yōu)先位置,以不損害群眾利益為“底線”。對在工作中損害人民群眾利益的人和事,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息養(yǎng)奸,任其所為。四要公正化解群眾矛盾。采取經(jīng)常排查、集中排查、重點排查相結(jié)合的方式,隨時掌握情況,及時公正調(diào)處化解群眾矛盾,增進(jìn)社會和諧。五要優(yōu)先解決民生問題。對征地拆遷、企業(yè)改制、社會保障、就業(yè)就醫(yī)、子女上學(xué)、住房飲水、出行困難、社會治安等群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈、需求最迫切的基本民生問題要優(yōu)先解決。對特困群眾和特困家庭,在落實城鄉(xiāng)低保政策基礎(chǔ)上給予臨時救濟(jì),對遭遇災(zāi)禍大病等突發(fā)性困難的家庭給予經(jīng)濟(jì)救助,對“零就業(yè)”家庭實施就業(yè)援助。六要切實幫助群眾致富。把群眾富裕作為“第一目標(biāo)”,因地制宜指導(dǎo)群眾選擇致富門路、致富渠道,采取“一戶一策一干部”的幫扶機(jī)制,為群眾提供生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、市場服務(wù),切實幫助群眾致富。
四、在落實上要加強(qiáng)對群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)
全縣各級各部門各單位要根據(jù)職責(zé)職能分工,把業(yè)務(wù)工作與群眾工作一起部署,同步落實。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,要帶頭做群眾工作。
一要加強(qiáng)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)。要按照“橫向到邊,縱向到底”的要求,建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、群眾工作部門帶頭抓總,有關(guān)職能部門密切配合、社會組織廣泛參與的群眾工作新格局??h委成立群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委專職副書記任組長,紀(jì)委書記、組織部長、宣傳部長、常務(wù)副縣長、政法委書記、縣委辦主任、信訪局長、政府辦主任任副組長,涉及群眾工作的主要縣直部門為成員單位。成立縣委群眾工作部,與縣信訪局合署辦公,負(fù)責(zé)群眾工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),由信訪局長任部長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直涉及群眾工作的部門要建立群眾工作中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記任主任,縣直部門由行政一把手任主任。各村(社區(qū))建立群眾工作站,由村(社區(qū))支部書記任主任,包村(社區(qū))干部任指導(dǎo)員。進(jìn)一步健全群眾工作聯(lián)席會議制度,各級各部門每季度要召開一次聯(lián)席會議,分析研究和解決群眾工作存在的問題。
二要提高群眾工作能力。群眾工作是黨員、干部的一項基本功,不會做群眾工作的黨員、干部不是合格的黨員、干部。各級各部門要把做群眾工作作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一,進(jìn)一步提高黨員、干部做好新形勢下群眾工作的能力。第一,做群眾工作要加強(qiáng)學(xué)習(xí),切忌一知半解、誤導(dǎo)群眾。群眾對那些一問三不知、甚至誤導(dǎo)群眾走彎路的黨員、干部是肯定不會認(rèn)可的。要加大干部教育培訓(xùn)力度,提高干部的政策和法制水平。要充分發(fā)揮老干部傳、幫、帶的作用,指導(dǎo)年輕干部做群眾工作。組織、宣傳部門和縣委辦要認(rèn)真編印好《群眾工作手冊》,供各級黨員、干部學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員、干部做好群眾工作的本領(lǐng)。第二,做群眾工作要注重以理服人,切忌強(qiáng)迫命令、簡單粗暴。群眾的特點是服理不服人、認(rèn)理不認(rèn)官,只要把道理講清了、群眾信服了,絕大多數(shù)群眾是通情達(dá)理的,冷、橫、硬、沖絕對做不好群眾工作。第三,做群眾工作要注重為民謀利,切忌勞民傷財、與民爭利。任何一項政策出臺、任何一項工程上馬,都要以不損害群眾利益為底線,否則群眾不會買賬,工作也難以開展。我們近幾年大搞縣城建設(shè),創(chuàng)建國家文明縣城,得到了群眾的一致?lián)碜o(hù),那是因為我們所創(chuàng)造的美好環(huán)境人人受益。如果我們花了這么多錢,建設(shè)幾個只有少數(shù)人享受的樓堂館所,群眾就不會支持。第四,做群眾工作要注重公平正義,切忌偏親向友、厚此薄彼。中國民眾自古以來就“不患寡而患不均”。三年自然災(zāi)害時期大家都吃不飽,但是誰也沒有怨言,那是因為領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭忍饑挨餓,連主席都幾十天舍不得吃一口肉;改革開放前人民生活水平都不高,但是社會矛盾并不多,主要是因為收入平均;現(xiàn)在的生活水平與過去有天壤之別,但很多群眾還有意見,問題就在于很多方面有失公平,必須把促進(jìn)公平正義放在群眾工作的突出位置。第五,做群眾工作要注重及時疏導(dǎo),切忌一味封堵、激化矛盾。理順群眾情緒好比大禹治水,單純地封堵,只能小事搞大、大事搞砸。要善于運用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代傳媒,宣傳政策法規(guī),發(fā)布事實真相,用正確的輿論引導(dǎo)社情民意,抓不住信息時代的新特點就做不好新形勢下的群眾工作。
三要嚴(yán)肅群眾工作紀(jì)律。群眾工作難,難就難在一些干部和工作人員不負(fù)責(zé)任,不守紀(jì)律,甚至人為制造矛盾上。各級各部門的黨員、干部都要按照中紀(jì)委提出的“52個不準(zhǔn)”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行群眾工作紀(jì)律。任何黨員和干部都不許與民爭利,以權(quán)謀私,侵犯人民群眾的利益。要妥善處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾,防止矛盾激化而損害黨群、干群關(guān)系,影響社會穩(wěn)定。對因工作失職而損害群眾利益的,貪污、截留、挪用、克扣各項惠民資金的和那些稱王稱霸、欺壓群眾的黨員和干部,必須嚴(yán)肅從重處理,給藐視群眾者以震懾,給利益受損群眾以交待。
四要強(qiáng)化群眾工作督查考核。群眾工作紛繁復(fù)雜,量大面廣,能否做好群眾工作關(guān)鍵在于抓落實??h委縣政府督查室對上級領(lǐng)導(dǎo)、縣級領(lǐng)導(dǎo)的批示件和重要信訪事項要實行一月一查一通報;縣紀(jì)委、組織部、督查室采取輪回方式,每季度對各級各部門的群眾工作情況進(jìn)行一次督查,并將督查情況在全縣予以通報;縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年要對各級各部門開展群眾工作情況進(jìn)行考核,并把工作情況納入年度目標(biāo)管理考核,與其他工作合并計算考核得分。在考核方式上要增加群眾評價權(quán)重,真正把群眾認(rèn)可度和滿意度作為考核單位和各級干部德、能、勤、績的主要依據(jù)。在干部提拔使用和交流上要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的參與度,充分聽取群眾對干部的評價,真正使那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部得到重用,重點關(guān)注和使用那些長期在基層、在困難地方、艱苦崗位上默默無聞工作的干部,樹立正確的用人導(dǎo)向。
同志們,天下興亡,系于民心向背。作為黨的干部,尤其基層干部,我們對群眾的真摯感情任何時候都不能丟,對群眾的冷暖疾苦任何時候都不能忘,要真心向著群眾,誠懇對待群眾,勤政服務(wù)群眾。只有這樣,才能開創(chuàng)群眾工作新局面。這次會議后,我們要以加強(qiáng)群眾工作的實際行動,推動改革取得新進(jìn)展,推動發(fā)展取得新成效,推動穩(wěn)定取得新進(jìn)步。
群眾會講話稿三分鐘3
同志們:
剛才,李群同志傳達(dá)了全省群眾工作電視電話會議精神,金雷同志宣讀了《在全市黨組織中廣泛開展“書記帶頭大走訪”活動的實施方案》,大家要結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就認(rèn)真貫徹全省群眾工作電視電話會議精神,扎實開展好全市“書記帶頭大走訪”活動,講三點意見。
一、開展“書記帶頭大走訪”活動,是省委作出的重大決策部署,是新形勢下群眾工作的客觀需要,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識
9月15日,省委召開全省群眾工作電視電話會議,部署開展為期半年的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級書記帶頭大走訪活動。這是省委根據(jù)中央要求、著眼于新的形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作而作出的一項重要決策,意義十分重大。正如寶順書記所指出的,開展“五級書記帶頭大走訪”活動,是貫徹落實--“七一”重要講話精神的具體實踐,是深入落實省委關(guān)于群眾工作意見的重要舉措,是展示新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子新形象的良好契機(jī)。開展“書記帶頭大走訪”活動,是當(dāng)前全市各級黨組織的一項重要任務(wù)。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會省委會議精神,按照省委的部署和要求,緊密結(jié)合我市實際,把這項活動組織開展好。
當(dāng)前,我們已步入一個新的轉(zhuǎn)型時代,經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型,社會也在轉(zhuǎn)型,階層分化、流動加速,利益多元、觀念碰撞,新老矛盾疊加。特別是隨著信息化時代的到來,網(wǎng)絡(luò)媒體既可以成為緩解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧的“減壓閥”,也可以成為社會負(fù)面情緒、不和諧因素的“放大器”。我們要主動適應(yīng)形勢變化,積極做好群眾工作,把群眾需求當(dāng)作第一工作信號,把群眾困難當(dāng)作第一工作任務(wù),特別是要把黨員干部的主觀愿望與群眾的客觀需要結(jié)合好,不斷增強(qiáng)群眾對黨和政府工作的滿意度。這次省委部署的“書記帶頭大走訪”活動,就是做好新形勢下群眾工作的重大實踐,我們一定要統(tǒng)一認(rèn)識、高度重視。
近年來,全市各級黨委政府高度重視群眾工作,去年底市委專門研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的實施意見》,今年7月份又出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社會建設(shè)和社會管理工作的意見》,特別是自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來,通過領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪,深入開展“三民一促”活動以及矛盾糾紛大調(diào)解等活動,解決了一批涉及群眾利益的熱點難點問題,探索了一些行之有效的好經(jīng)驗好做法,受到了群眾的普遍歡迎,取得了良好效果,不僅進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,而且促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。今年以來,群眾來市、赴省、進(jìn)京集體上訪批次和人數(shù)均有較大幅度下降,刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降、破案數(shù)同比增長,幾起重特大刑事案件成功告破,社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。這充分說明,無論什么工作,盡管再困難、再復(fù)雜,只要我們認(rèn)真去抓、認(rèn)真去做,就一定能夠取得實效。但也要看到,隨著形勢的發(fā)展變化,我們的群眾工作也出現(xiàn)了不少新情況新問題:從存在的問題看,由于歷史原因及其他因素,農(nóng)村土地征用、城市房屋拆遷、社會保障、涉法涉訴、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域存在的問題還比較突出,群眾對這些方面的訴求比較多,工作難度比較大。從黨員干部的工作看,有的黨員干部宗旨意識不強(qiáng)、群眾觀念淡薄,自以為是、高高在上,認(rèn)為手中有權(quán)力,可以頤指氣使、盛氣凌人;有的黨員干部因長期在一線,遇到矛盾多,見怪不怪,對群眾疾苦漠不關(guān)心,對群眾利益麻木不仁;有的黨員干部做群眾工作缺乏經(jīng)驗、缺乏信心,對情況了解不深、對問題分析不透、對政策研究不夠,方式方法簡單,要么準(zhǔn)備不足、倉促上陣、盲干硬干,造成不良后果;要么畏首畏尾、信心不足、束手無策,什么事也干不成。上述兩個方面的問題如果解決不好,社會矛盾就會激化,干群關(guān)系就會惡化,我們黨的群眾基礎(chǔ)就會松動、執(zhí)政地位就會動搖,這絕不是危言聳聽。每個黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有這種危機(jī)意識,切實增強(qiáng)做好群眾工作的理念。開展“書記帶頭大走訪”活動,就是要解決好這些問題。全市各級黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識開展“書記帶頭大走訪”活動的重大意義,自覺把思想和行動統(tǒng)一到省、市委的決策和部署上來,扎扎實實把這項活動組織好、開展好,通過這項活動,真正“走”出奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的好狀態(tài),“訪”出風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的好氛圍,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動一江兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會凝聚強(qiáng)大力量。
二、開展“書記帶頭大走訪”活動,是加強(qiáng)群眾工作的創(chuàng)新舉措,是改進(jìn)干部作風(fēng)的具體實踐,必須扎實推進(jìn)、務(wù)求實效
市委的實施方案對“書記帶頭大走訪”活動的目標(biāo)任務(wù)、時間安排和方法步驟等都提出了明確要求。總的來說,就是通過市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級黨組織書記帶頭,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部積極參加,進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,訪民情、解民憂、匯民智、釋民惑、惠民生,實現(xiàn)群眾工作上水平、解決問題見真效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)有成果、人民群眾得實惠的目標(biāo)。工作中,要做到以下五個方面:
一是深入開展調(diào)研,做到真心訪民情。做好群眾工作,首先必須體察民情、了解民意,搞清楚群眾在想什么、盼什么,這樣工作才有針對性。我們開展大走訪活動,就是要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),通過深入開展調(diào)研和走訪,“零距離”接觸群眾,面對面與群眾交流,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,增進(jìn)與群眾的感情。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部要帶頭走出會議室、走出辦公室,走進(jìn)工地、走進(jìn)基層,深入到困難比較大、矛盾比較多的地方,深入到條件比較艱苦、群眾不富裕的地方,深入到工作難開展、群眾意見多的地方,深入到群眾家中,開展調(diào)查研究,了解群眾的所思所想、所需所盼,聽取群眾的意見和建議,真正做到干部走下去、情況弄清楚、問題帶上來。實施方案對活動期間各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研的時間和走訪群眾的戶數(shù)等都作出了定量要求,這是規(guī)定動作,必須要完成。在此基礎(chǔ)上,我們要結(jié)合工作實際,盡可能多地深入基層、深入群眾,開展調(diào)查研究,盡可能多了解一些基層情況,多掌握一些民情民意,為我們的決策和推進(jìn)工作掌握第一手資料。
二是著力解決問題,做到熱心解民憂。解決好群眾的實際問題,維護(hù)好群眾的根本利益,是最重要的群眾工作,也是密切黨群關(guān)系的根本之策。開展大走訪活動,就是要把解決問題作為重中之重,認(rèn)真解決好群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際問題,解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。市“書記帶頭大走訪”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊梳理信訪積案和群眾反映的熱點難點問題,分解落實到市級領(lǐng)導(dǎo)頭上,每個市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜解決若干個問題,制定任務(wù)單和時間表,盡快下發(fā)??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))及各部門也都要梳理問題,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)分別包案、分層包干。要借鑒去年開展的“大調(diào)解”活動的做法和經(jīng)驗,一項一項調(diào)查案件情況、一項一項提出解決辦法、一項一項化解結(jié)案。對具備條件能解決的,要及時解決;對一時不能解決的,要搞清原因、提出方案、盡快解決;對因政策原因解決不了的,要把情況向群眾說清楚,爭取群眾的理解,并做到記錄在案。
三是帶著問題走訪,做到虛心匯民智。因為群眾是直接實踐者、是直接利益者,對情況最了解、對需求最直接,可謂“春江水暖鴨先知”。改革建設(shè)實踐中的一些好經(jīng)驗尤其是一系列突破性的政策措施,都來源于基層和群眾的創(chuàng)造?,F(xiàn)在,我們有些工作之所以難以推進(jìn),說到底是因為我們的政策還不夠完善、方法還不夠科學(xué)。究其原因,要么是囿于固有的政策,要么是囿于固有的做法,要么是囿于固有的思維。開展大走訪活動,就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部安排時間、靜下心來,放下架子、沉下身子,到基層一線去、到群眾中去,一方面深入了解政策執(zhí)行中到底存在什么問題,一方面認(rèn)真總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗,與群眾一起研究制定解決問題的辦法和措施,真正做到問計于民。比如,征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)到底應(yīng)當(dāng)怎么調(diào),怎樣才能真正做到拆得快、拆得穩(wěn);土地如何流轉(zhuǎn)農(nóng)民易于接受,土地流轉(zhuǎn)要解決農(nóng)民什么樣的生產(chǎn)生活問題;開發(fā)區(qū)建設(shè)中怎么讓廣大農(nóng)民在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中享受到發(fā)展的成果;醫(yī)鬧事件背后的真實原因是什么,怎么減少醫(yī)患糾紛;社會建設(shè)和管理工作到底應(yīng)該如何做,街道社區(qū)體制機(jī)制如何理順,社區(qū)網(wǎng)格化管理如何落實等等。這些問題涉及面比較廣、情況比較復(fù)雜,并且與群眾利益密切相關(guān),容易形成不穩(wěn)定因素,需要我們認(rèn)真研究,完善相關(guān)的政策措施。希望每個領(lǐng)導(dǎo)同志根據(jù)工作中遇到的問題,各自確定兩、三個題目,通過走訪活動,研究提出科學(xué)的辦法和措施。
四是加強(qiáng)教育疏導(dǎo),做到耐心釋民惑。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型,各種思想相互碰撞,各種矛盾相互交織,一些群眾對黨委政府的決策和工作往往不理解、不支持,甚至有抵觸情緒,這就需要去做宣傳工作,去做教育工作,理順群眾情緒,贏得群眾的理解和支持。開展大走訪活動,就是要走到基層去,走到群眾中去,把中央和省、市委的方針政策、決策部署講給群眾聽,引導(dǎo)群眾把個人美好生活的新期待與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的共同愿景結(jié)合起來,引導(dǎo)群眾通過自身努力來創(chuàng)造自己的美好新生活。要大力宣傳“聚山納川、一馬當(dāng)先”的城市精神,用這個精神來凝聚人心、凝聚力量。要充分了解不同社會群體的特點,善于運用群眾熟悉的語言、習(xí)慣的方式、樂于接受的方法進(jìn)行溝通交流。特別是對群眾不明白、不理解的問題,要主動向群眾做好析事明理、解疑釋惑的工作,切實做到把話說明、把理講透、把氣理順。要大力加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作,高度重視網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的發(fā)展,深入研究網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的特點和規(guī)律,善于通過網(wǎng)絡(luò)了解和掌握輿情,積極主動回應(yīng)群眾關(guān)切,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論走向,增強(qiáng)網(wǎng)上群眾工作的主動權(quán)。
五是了解群眾需求,做到盡心惠民生。加強(qiáng)群眾工作,必須以群眾的愿望和需求為導(dǎo)向。群眾對各級黨委政府的工作是否滿意,關(guān)鍵取決于我們所做的工作是不是符合群眾的意愿,是不是滿足群眾的需求。這幾年我們不斷加大投入,大力推進(jìn)民生工程建設(shè),實施民生工程63項,已累計投入資金75.57億元,其中今年計劃投入資金24.63億元,占地方財政支出的24.5%。但從歷年考評的情況看,群眾的滿意度、支持度仍然不高,這既有我們宣傳工作沒有跟上的原因,恐怕也有我們所做的工作與群眾的實際愿望和需求之間還沒有完全對接的原因。開展大走訪活動,就是要深入了解群眾的現(xiàn)實需求,按照群眾需求確定我們的工作目標(biāo)和工作任務(wù),努力在工作理念上實現(xiàn)由“供應(yīng)側(cè)管理”向“需求側(cè)管理”轉(zhuǎn)變,真正做到問需于民。各級各部門要結(jié)合謀劃明年工作特別是民生工程,通過大走訪活動,把群眾的真實想法搞清楚,把廣大群眾最想黨和政府做的工作、最迫切需要解決的民生問題摸排上來,按照“群眾需要什么、我們就辦什么”的原則,研究安排明年的重點工作和民生工程,使我們的各項工作設(shè)置得更加科學(xué)、更符合群眾的愿望,從而更好地調(diào)動群眾的積極性、激發(fā)群眾的創(chuàng)造性,共同推進(jìn)我們的各項工作。
三、開展“書記帶頭大走訪”活動,時間跨度長、涉及人員多,必須精心組織、有序推進(jìn)
這次大走訪活動歷時半年,不僅市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級黨組織書記參加,市、縣(區(qū))兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、政協(xié)主席、人大會主持日常工作的副主任及各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、廣大機(jī)關(guān)干部都要參與,是一項持續(xù)時間長、規(guī)模大、涉及面廣并且直接與群眾相關(guān)的系統(tǒng)活動,一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、有序推進(jìn),確保活動取得實效。
一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部參加。這次大走訪活動,對各級黨組織主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和不同崗位黨員干部所承擔(dān)的職責(zé)、需要完成的任務(wù),都提出了明確要求。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),以身作則、率先垂范,帶頭抓好各項任務(wù)的落實,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合各自分管的工作,積極參加大走訪活動,切實抓好分管部門的活動開展。市直各部門負(fù)責(zé)同志要結(jié)合部門工作責(zé)任和分工,開展走訪活動,特別是要注意聽取基層和群眾意見,研究政策、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能。廣大機(jī)關(guān)干部要找準(zhǔn)崗位職能與服務(wù)群眾的結(jié)合點,主動參與走訪活動,把工作重點轉(zhuǎn)到深入基層、服務(wù)群眾上來,幫助基層和群眾解決實際問題,展示黨員干部的新形象。
二要真情走訪、誠心去做。--在“七一”重要講話中指出,“只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會把我們當(dāng)親人。各級黨政機(jī)關(guān)和干部要堅持工作重心下移,經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾,做到知民情、解民憂、暖民心。”我們要把開展大走訪活動作為貫徹“七一”重要講話精神的具體實踐,作為訪民情、解民憂、匯民智、釋民惑、惠民生的一件實實在在的事情去做,真正帶著感情走訪、帶著問題走訪,把群眾當(dāng)家人,把群眾反映的問題當(dāng)家事,真心實意地幫助群眾解決一些實際困難和問題。
三要增強(qiáng)本領(lǐng)、提升能力。群眾工作是一門大學(xué)問,群眾工作能力是黨員干部必備的基本能力。大走訪活動開展過程中,大家可能會遇到一些比較復(fù)雜的問題或信訪案件,但是不要把它當(dāng)作一種負(fù)擔(dān),而要當(dāng)作一個鍛煉自己的機(jī)會,通過溝通交流、研究政策、綜合協(xié)調(diào),努力把這些復(fù)雜的或歷史遺留的問題解決掉。這既是我們開展這項活動的目的之一,更是對我們自身能力的一次檢驗。可以相信,對每一位干部來說,每解決一個問題,能力和水平就會提升一次;每解決一個難題,知識和經(jīng)驗就能上一個臺階。
四要改進(jìn)作風(fēng)、輕車簡從。開展大走訪活動,直接面對群眾、服務(wù)群眾,黨員干部的一言一行,群眾都看在眼里,是走訪還是“走秀”,群眾一看就明白。走訪中,要輕車簡從、節(jié)儉簡樸,嚴(yán)禁層層陪同,不搞迎來送往,不得干擾基層日常工作,不得增加基層負(fù)擔(dān),更不能讓走訪變成擾民。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真“走”實“訪”,走進(jìn)群眾家里去,在促膝談心中溝通思想,在了解需求中解決問題,讓人民群眾切身感受到活動帶來的新變化,以良好作風(fēng)和實際成效取信于民。
五要總結(jié)經(jīng)驗、完善制度。走訪活動有期限,群眾工作無止境。各級各部門要通過這次大走訪活動,一方面及時總結(jié)推廣基層在實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,形成制度規(guī)范;另一方面積極適應(yīng)形勢發(fā)展變化的要求,深入研究分析基層群眾工作中存在的問題,建立健全相關(guān)工作制度,努力把短期的活動轉(zhuǎn)化為長效的機(jī)制,真正形成按制度辦事、靠制度推進(jìn)群眾工作的良好局面。
以上三點意見,概括起來就是“書記帶頭大走訪”活動要做到“三結(jié)合、兩促進(jìn)”?!叭Y(jié)合”就是結(jié)合信訪問題的解決、結(jié)合重大政策的調(diào)研、結(jié)合明年工作特別是民生工作的安排;“兩促進(jìn)”就是促進(jìn)黨員干部與群眾感情的融合、促進(jìn)黨員干部服務(wù)群眾能力的提升。
開展“書記帶頭大走訪”活動,既是省委部署開展的一件大事,也是執(zhí)政為民、造福群眾的一件好事。我們一定要按照省委的部署要求,緊密結(jié)合馬鞍山實際,扎扎實實地把這件大事抓好、把這件好事辦好,不斷開創(chuàng)新形勢下群眾工作新局面!
群眾會講話稿三分鐘4
這次會議是經(jīng)市委同意召開的,主要任務(wù)是,總結(jié)交流全市各級黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的好做法好經(jīng)驗,深入推進(jìn)“走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾”主題實踐活動,承接好即將全面開展的黨的群眾路線教育實踐活動。
市委考慮,參加第二批群眾
路線教育實踐活動的基層黨組織和普通黨員數(shù)量大?!八娘L(fēng)”問題到了基層,和省以上機(jī)關(guān)表現(xiàn)的形式不同,要使基層黨組織和黨員普遍受到教育,就要找到符合實際的有效途徑。開展“走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾”活動,主體是全市各級黨組織和廣大黨員干部,主要內(nèi)容是“訪民、親民、助民、富民、樂民”,與群眾路線教育“為民務(wù)實清廉”的主要內(nèi)容是同向的、合拍的。因此要深化“走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾”活動,為群眾路線教育實踐活動充分“預(yù)熱”。
關(guān)于“走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾”活動的具體安排,我們在年初下發(fā)的指導(dǎo)意見中都已非常明確,這里就不再重復(fù)。主要就保證活動實效問題講三點意見。
一、向先進(jìn)看齊,在實踐中密切與群眾的聯(lián)系
我市開展經(jīng)常性聯(lián)系服務(wù)群眾工作有良好的傳統(tǒng)和基礎(chǔ)。自開展的“百部聯(lián)百村”活動以來,經(jīng)歷了從試點到推開,再到建立三年一個周期長效機(jī)制的過程,目前正在進(jìn)行的是去年5月啟動的第二輪活動。這項活動中央和省委都給予充分肯定,農(nóng)民群眾十分認(rèn)可,成為我們佳木斯基層黨建工作的特色品牌。今年4月,市委進(jìn)一步拓展“百部聯(lián)百村”活動的范圍,在全市各級黨組織和廣大黨員中開展“走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾”主題實踐活動,力求實現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾載體的廣覆蓋,活動能夠更深入地開展。
經(jīng)過多年的長抓不懈,這些載體的功能不斷發(fā)揮出來,涌現(xiàn)了一批典型集體和典型個人。前一階段,我們編輯了《走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾—佳木斯行動》一書,收錄了在全市征集的59個優(yōu)秀案例,市委書記--為這本書撰寫了序言。剛才觀看的4個專題片,就是其中的優(yōu)秀代表。包括代表縣級層面的樺南縣“千人助富”工程,代表基層黨組織層面的東風(fēng)區(qū)--街道黨工委“五小五大”為民服務(wù)機(jī)制,代表中省直單位層面的國家廣電總局--臺“百部聯(lián)百村”活動,代表黨員干部層面的富錦市機(jī)關(guān)服務(wù)中心黨支部書記黃笑塵服務(wù)群眾事跡。這些集體和個人典型各有特色,具有較強(qiáng)的說服力和感染力。
先進(jìn)典型一定用來學(xué)才有意義,見賢思齊。這些典型能夠成為典型,存在一些共性特征。一是有責(zé)任在。密切聯(lián)系群眾是干部的基本要求,是黨員的基本義務(wù)。我們各級黨組織和廣大黨員,身在群眾中,并不缺少與群眾接觸的渠道,關(guān)鍵在于能不能把群眾的要求當(dāng)做責(zé)任來承擔(dān)起來。前些天,我在省里參加統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn),聽課的過程中,感受特別深的一句話就是“用無限的責(zé)任心去彌補(bǔ)有限的能力和有限的投入”。希望大家能夠明白,責(zé)任心有了,態(tài)度才能有,辦法才能有。如果說困難,每一項工作都能找出一大堆理由來推脫。二是有感情在。沒有對群眾的深厚感情,群眾觀點就樹不起來,群眾工作就做不來、做不好。我們當(dāng)中還存在一些黨員和干部,不愿意和群眾接觸,擔(dān)心所謂的“惹上麻煩”??傆X得現(xiàn)在的群眾工作不好做,老百姓的事太多。這里面有社會轉(zhuǎn)型的原因,有能力不夠的原因,但根源上講是和群眾的感情淡了,做不到設(shè)身處地為群眾著想。希望大家把自己置于群眾中的一員,將心比心,保持住樸素的群眾感情。三是有行動在。群眾認(rèn)干不認(rèn)說。密切聯(lián)系群眾要靠行動說話。我們身邊的這些典型哪一個不是靠真抓實干形成的。不要光看材料寫得好不好,專題片拍的是不是專業(yè),更要想到這些典型是怎么做事情的。要多到群眾需要的地方去,到情況問題比較多的地方去,到能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢提供有效幫助的地方去,俯下身子辦實事。
先進(jìn)典型的意義在于示范引領(lǐng)。大家看了、學(xué)了,就要拿到實踐中去。市委組織引導(dǎo)全市各級黨組織和廣大黨員走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾,開展這項活動是給大家提供一個平臺,貴在大家的實踐創(chuàng)造,各盡其責(zé)、各展其能。我想,這些典型能夠代表全市“走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾”的高度,不能代表活動的廣度。我們要努力擴(kuò)大活動的參與程度,把黨、政、群各方面力量調(diào)動起來,不斷形成聯(lián)系服務(wù)群眾的聚合效應(yīng)。
二、取民心所向,讓“服務(wù)”主題更鮮明、群眾更歡迎
民心所向,一頭連著黨心,一頭連著民生。我們不斷深化“走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾”活動,就是要走進(jìn)群眾的心里,服務(wù)群眾的需求。
走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾干些什么?領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,重點干好三件事。一是了解民情、掌握民意。就是要變“坐等上門”為“登百家門”,與群眾聊家常,聽群眾心里話,摸清做群眾工作的脈絡(luò),知道群眾缺什么、盼什么,自己該做什么。否則,就是裝模做樣,或者是“干活不由東,累死也無功”。要做好上情下達(dá)、下情上傳,立足地方、
部門、行業(yè)工作職責(zé)做好意見收集、情況反饋工作,做群眾利益上的代言人和本單位工作的推動者。同時,我們的工作也要向群眾做好宣傳。十八屆三中全會《決定》提出,完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度,推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。大家要結(jié)合實際抓好貫徹落實,探索推行公開的辦法和途徑,讓群眾知道我們的職責(zé)在哪里。二是給群眾方便,為
群眾辦事。服務(wù)群眾不是做慈善,不是一種恩賜,也不能停留在救濟(jì)救助上。群眾有一時之急,應(yīng)該伸出援手,這是社會每個人都應(yīng)該做的。我們服務(wù)群眾的出發(fā)點,應(yīng)該放在發(fā)展要義上、放在民生之本上。所以,各級黨組織和廣大黨員,首先要立足本職搞服務(wù),怎么方便群眾怎么辦。市委多次強(qiáng)調(diào)要減化辦事程序,提高辦事效率,規(guī)范辦事行為。窗口單位、執(zhí)法監(jiān)管部門、學(xué)校醫(yī)院等是第二批群眾路線教育實踐活動的重點單位,把為民服務(wù)與行業(yè)風(fēng)氣整治結(jié)合起來,通過正風(fēng)肅紀(jì)夯實為民服務(wù)的基礎(chǔ)。要確立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),簡化服務(wù)程序,公開服務(wù)流程,提高服務(wù)效率,切實解決事難辦、亂作為的問題。我們麻煩點不要緊,別給群眾添麻煩。為群眾辦事要看是不是群眾想要的。群眾想要我們辦的,多是柴米油鹽、衣食住行、教育醫(yī)療、保障等等,這些民生事情,辛辛苦苦供出的大學(xué)生能不能找到工作,生活環(huán)境是不是舒適安全。各地各部門各級組織都應(yīng)該翻翻民生臺賬,把最基本民生保障好,通過發(fā)展擴(kuò)大普惠性民生。三是錘煉黨性,增長本領(lǐng)。堅持黨性和增長本領(lǐng)的根基扎根于群眾才能更堅實、更持久。我們都應(yīng)該敬畏群眾的力量,尊重群眾的創(chuàng)造,把走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾活動作為鍛煉黨性黨風(fēng)、提升能力素質(zhì)有效途徑,拜群眾為師,聽得進(jìn)群眾的意見,更多地從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗、汲取營養(yǎng)、警醒自己。
必須要以好的作風(fēng)走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾。偶爾下去看看,隨便轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),沒有目的性,甚至目的就是造勢作秀,這樣的事大家不要做,做了還不如不做,只能讓群眾反感。要堅持經(jīng)常,把功夫下在平時,認(rèn)準(zhǔn)了的事要堅持抓下去,最終總能見到成效,不要“一陣風(fēng)”、“一窩蜂”,搞運動式的活動。要說到做到,兌現(xiàn)承諾,不能失信于民,不能自賣自夸。群眾的需求千差萬別,我們要實事求是,在不能取得一致情況下,取最大公約數(shù),讓大多數(shù)人受益。
三、從問題入手,推進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾工作轉(zhuǎn)型升級
強(qiáng)調(diào)這一點,源于中央對基層黨組織建設(shè)提出轉(zhuǎn)型要求,就是以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),實現(xiàn)基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)移、工作方式轉(zhuǎn)變,寓管理于服務(wù)之中,在強(qiáng)化服務(wù)中體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心等作用。市委把“走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾”活動作為全市基層黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)和牽動,根據(jù)就在這里,出發(fā)點也在這里。
目前,全市基層黨建整體態(tài)勢較好。出現(xiàn)一些不平衡問題可以說是正常的。但出現(xiàn)“背離”或者說“逆向”的不平衡,就有些反常了。一些機(jī)關(guān)黨組織本來應(yīng)該走在前列,反而有的問題較多,有的停滯不前。一些職能部門、窗口單位有服務(wù)的能力和條件,卻不去發(fā)揮,甚至用錯了地方,群眾意見較多。特別是在一些街談巷議中所說的實權(quán)部門和單位的少數(shù)黨員、干部,不能秉公用權(quán),甚至侵害群眾利益,更不要說服務(wù)了。這些問題大家要反思,從組織角度講,要切實加強(qiáng)干部隊伍管理,管理務(wù)必從嚴(yán)。
開展“走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾”活動,創(chuàng)新基層黨建工作,都是實實在在的工作,實踐性很強(qiáng),我在前面提到。過去有些工作給群眾產(chǎn)生“虛”和“空”的印象,原因是人為把這些工作做“虛”了,做“空”了,問題不在工作本身。大家推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新,一定要通過打破習(xí)慣思維、改變老套做法來創(chuàng)新,不搞那些形式主義的東西。過去有的搞個人造典型想“一俊遮百丑”、擺在街邊道旁、高速公路旁顯眼處想著要“胭粉都擦在臉上”的做法,要下決心改掉。迎接調(diào)研檢查不要采取圖板掛上墻、彩旗插現(xiàn)場、材料鋪滿桌的做法,因為這些工作都是應(yīng)景的,討巧的,不是群眾希望的。服務(wù)群眾也要講求實際。比如說,我們改善農(nóng)村和社區(qū)活動場所條件,也要根據(jù)實際情況,總的說我市活動場所比較小、條件不是很好,加大改善力度要根據(jù)實際需要,實用夠用就好。大家在工作中,是要抓重點,注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型,但一定要注意工作發(fā)展的均衡性,防止出現(xiàn)盲點,防止“兩極分化”,防止出現(xiàn)“短板”效應(yīng)。
要防止在“走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾”活動中錯位?;鶎雍腿罕娪凶约阂龅氖虑椋灿凶晕曳?wù)、自我提高的愿望。我們是去幫忙,提供資源和條件。一方面,不要包辦代替,基層群眾、基層組織能辦好的事情就讓群眾按自己的意愿去辦。另一方面,要特別注意解放基層活力?,F(xiàn)在各項工作都重心下移、力量下沉,要注意不是過過手光給基層下任務(wù)。要注意做好“加減法”,增加能夠給基層和群眾帶來利益和實惠的實事,增加“適銷對路”的服務(wù)項目,減去服務(wù)內(nèi)容的行政化,減去基層和群眾的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在,反映比較突出的是社區(qū)承擔(dān)過多的行政任務(wù),有的部門把社區(qū)當(dāng)做自己履行職責(zé)的附屬,不是去給社區(qū)提服務(wù),是要社區(qū)給部門搞服務(wù)。有的是社區(qū)提出的問題轉(zhuǎn)了一圈又回到了社區(qū)。這些行為服務(wù)是假,不作為是真。各級黨組織要在活動中注意解決這些問題。
全市黨的群眾路線教育實踐活動即將開展。省委關(guān)于做好第二批市委黨的群眾路線教育實踐活動準(zhǔn)備工作的通知已經(jīng)下發(fā),1月初將正式啟動。目前,前期的情況統(tǒng)計、調(diào)查研究工作已經(jīng)開始。市委將以“走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾”主題實踐活動作為全市的“自選動作”。希望各地各部門要提高認(rèn)識,精心組織,進(jìn)一步突出實踐特色;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在活動中強(qiáng)化責(zé)任,目前正值年終歲尾,需要做的工作也很多,要統(tǒng)籌謀劃,確?;顒佑新曈猩谐晒?/p>
群眾會講話稿三分鐘5
做為一名村官,到村任職已經(jīng)一年多了。對于村委會的工作,雖然不能說全部都了解,但通過工作實踐,怎樣更好的服務(wù)農(nóng)民群眾,是我們大學(xué)生村官所要學(xué)習(xí)的首要問題。一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),修煉自己的“內(nèi)功”基層干部生活在基層,工作在一線,面對的往往是最直接、最現(xiàn)實的問題。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),汲取新知識新營養(yǎng),不斷提高自己的政策理論水平。平常利用工作之余,堅持每天認(rèn)真學(xué)習(xí)各級報刊、黨建,通過學(xué)習(xí),了解和掌握中央在農(nóng)村的各項方針、政策。只有自己學(xué)習(xí)透徹了,才能更好的為農(nóng)民群眾解讀各項政策和方針,比如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,只有向老百姓講清楚這項政策是怎么回事,老百姓才會放心、大膽的交錢,去支持這項政策。 二、加強(qiáng)工作效率,修煉自己的“忍功” 參加工作以來,覺得村官的工作是十分繁瑣的,而且很多時候都要重復(fù)單一的去干同一件事,這就要求我們要很有耐心的去干工作。而且我覺得自己在干工作這方面是由于經(jīng)驗不足而造成工作上比較被動,同時缺乏主動出擊的意識。通過基層工作的鍛煉,工作能力要提高,而自己也要學(xué)會一個“忍“字。 三、強(qiáng)化實踐鍛煉,鍛煉自己的“走功”
(1)提高引導(dǎo)群眾的能力。群眾工作是做人的工作,做人的工作首先要尊重人、理解人、關(guān)心人。老百姓喜歡干部放下“花架子”,來點真“感情”,基層干部平時要多下村下社,到農(nóng)戶家中坐坐,跟農(nóng)民交朋友,談?wù)勑模纯崔r(nóng)民在干什么,在想什么,需要什么,從而給予及時有效的幫助。解決思想問題要靠耐心細(xì)致的說服教育。要善于與群眾平等交流,聽取群眾的各種意見,對正確意見虛心接受,對不同意見認(rèn)真考慮,對錯誤意見進(jìn)行教育和引導(dǎo)。要強(qiáng)化示范引導(dǎo),要善于運用群眾中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)和典型動員和教育群眾,指導(dǎo)和推動面上的工作。 (2)提高服務(wù)群眾的能力。生活富裕是當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)民群眾的首要需求,因而也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部服務(wù)群眾的第一職責(zé)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民群眾致富對社會服務(wù)的依賴性較大,農(nóng)村基層干部應(yīng)充當(dāng)好對農(nóng)民服務(wù)的尖兵,想方設(shè)法為農(nóng)民提供信息服務(wù),幫助農(nóng)民走向市場;提供科學(xué)服務(wù),幫助農(nóng)民提高商品質(zhì)量檔次;提供資金服務(wù),幫助農(nóng)民啟動發(fā)展;提供政策法規(guī)服務(wù),幫助農(nóng)民獲得有關(guān)方面的優(yōu)惠,利用法律保護(hù)農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益。通過為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列服務(wù),使農(nóng)民走上致富道路,干部的威信自然就高了。
黨員干部是人民的公仆,是服務(wù)人民的?!皬娜罕娭衼恚饺罕娭腥ァ笔俏覀凕h一貫堅持的群眾路線。如何更好的服務(wù)好群眾,是對黨員干部提出了更高的要求,不但是服務(wù)群眾,且要服務(wù)好群眾。
廣大的黨員干部首先要把群眾的實惠放在首要的地位。要深入基層,深入群眾,廣泛的聽取廣大群眾的意見,及時的了解群眾的思想動態(tài),知道群眾的訴求,切實幫助群眾解決問題,化解矛盾,不斷的維護(hù)好群眾的根本利益。
廣大的黨員干部要有強(qiáng)烈的責(zé)任感。黨員干部要把群眾的事當(dāng)作自己的事來看待,真切的對待群眾,認(rèn)真的解決好群眾的各種問題,切實的履行好作為黨員的義務(wù)和責(zé)任,使群眾信任黨,相信廣大的黨員干部,從而更好的凝聚黨心民心。
廣大的黨員干部要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。黨員干部要服務(wù)好群眾,就要全心全意為人民服務(wù)。要放低姿態(tài),將服務(wù)作為與群眾溝通的橋梁,工作盡量講究實在,能當(dāng)面解決的絕不拖延,不能當(dāng)面解決的也要盡快解決,給予群眾滿意的答復(fù)。
干部只有始終牢記自己職責(zé),自覺深入基層,聯(lián)系群眾,不斷增強(qiáng)為民服務(wù)意識,才能成為讓黨放心、讓人民滿意的公仆。
服務(wù)群眾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做好群眾工作的根本。一是要增強(qiáng)服務(wù)的針對性。要放下架子、撲下身子,經(jīng)常深入群眾,了解他們的生活生產(chǎn)情況,弄清他們的所思、所需、所急、所盼,盡力為他們排憂解難。二是要增強(qiáng)服務(wù)的時效性。要重點解決群眾最關(guān)心最渴盼最直接最現(xiàn)實的利益問題,切實為群眾多辦實事、好事,讓群眾得到實實在在的利益,使群眾切實享受黨和政府的各項惠農(nóng)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。三是要增強(qiáng)服務(wù)的全面性。不僅要關(guān)心廣大群眾的共
性利益,還要關(guān)心不同群體的特殊利益;不僅要解決群眾生產(chǎn)生活方面的實際問題,還要滿足群眾的精神文化需求,為群眾提供更全面、更周到、更貼心的服務(wù)。
好干部要做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。
在政治上要以堅定的信念作為支撐。俗話講:打鐵還需自身硬,要做一個信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部,我們首先得練就一個思想政治過硬的自身,尤其是作為一名基層的年輕干部,要耐得住基層的寂寞,更是要有堅定正確的理想信念,在思想上以黨的基本理論、基本路線為指引,以科學(xué)的信仰引導(dǎo)我們?nèi)ゼ橙「嗟酿B(yǎng)份,在扎根基層、服務(wù)基層的實踐中夯實壯大這份信念。
在思想上要以“為民服務(wù)”的意識作為指南。人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄,人民群眾是我們力量的源泉。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。作為一名年輕干部,我們要始終心懷敬畏與感恩,樹立“為人民服務(wù)”的宗旨意識,深入到群眾中去,與群眾同甘共苦,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需。
在實踐中要以“勤政務(wù)實”為天職。勤政務(wù)實是黨員干部的天職,也是從一名公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。勤政要求我們要勤學(xué)、勤思、善思,更要勤下基層、勤入農(nóng)家。只有深入基層、調(diào)查研究才能清楚矛盾、問題的產(chǎn)生原因,才能有針對性地提出解決矛盾與問題的辦法和措施,達(dá)到科學(xué)發(fā)展的目的。務(wù)實則是要求我們要端正態(tài)度,立足崗位,吃苦耐勞,踏踏作為,真抓實干、不務(wù)虛功,干出一番實實在在的實績。
在操守上要有“敢于擔(dān)當(dāng)”的胸襟和魄力。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、思想觀念深刻變化的新時期下,能夠直面難題、敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部才是一名真正的黨員干部。作為新時期的基層干部,我們應(yīng)有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖非?,要以對黨、對人民、對事業(yè)、對歷史負(fù)責(zé)的精神,只要是對于人民群眾有利、有助于偉大“中國夢”實現(xiàn)的事情,我們都要積極去做,面對難題我們要勇于開拓,面對困難矛盾我們要敢抓敢管,面對風(fēng)敢擔(dān)責(zé)任。
在品行上要做“清正廉潔”的表率。其身正,不令則行;其身不正,雖令不從。清正廉潔既是個人的品德之基、也是黨的為政之本。作為直面基層群眾的基層干部,我們的形象其實就是黨和國家在群眾面前最直接的體現(xiàn)。我們是否廉潔自律,事關(guān)黨和政府的形象,要想成為一名新時期的好干部,就要做到“進(jìn)不失廉,退不失行”始終保持思想純正、品行端正、處事公正、為官清正,堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭,樹立清正廉潔的良好形象。
一是養(yǎng)德修身,學(xué)會做人。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅定理想信念。做到思想不長“毛、“總開關(guān)”不失靈,真正從內(nèi)心深處打下“為黨盡忠、替國分憂、為民服務(wù)”的思想烙印。要經(jīng)常對照和反省自己,做到知不足而改。按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,做到“吾日三醒吾身”。要砥礪個人品德,培養(yǎng)良好品行。
二是勤學(xué)善思,知行合一。首先,要明確學(xué)習(xí)方向。要養(yǎng)成善學(xué)樂學(xué)的好習(xí)慣。既要讀好有字之書,更要讀好無“字”之書,善于向書本學(xué)習(xí),注重在實踐中領(lǐng)悟。三要注重學(xué)思用相長。切實把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提高工作科學(xué)化水平的思路、方法、舉措和機(jī)制制度。
三是擺正角色,勇于擔(dān)當(dāng)。首先,要擺正公仆與人民群眾的關(guān)系。弄清“我是誰?”“為了誰?”“依靠誰?”等問題。時刻牢記黨的宗旨,把為民服務(wù)上升為一種政治自覺和工作態(tài)度,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。二是要擺正擔(dān)當(dāng)與責(zé)任關(guān)系。在解決管理服務(wù)難題和延伸為民服務(wù)上,敢為人先;在探索新時期為民服務(wù)的新途徑上敢闖敢試;在幫扶弱勢群體解決生活和生產(chǎn)困難上,敢于擔(dān)當(dāng);在加強(qiáng)機(jī)關(guān)部門自身建設(shè)上,敢抓敢管。
四是踏實做事,爭創(chuàng)一流。要樹立務(wù)實工作作風(fēng)。把多干是覺悟、勤干是態(tài)度、實干是境界、苦干是樂趣,作為一種習(xí)慣來養(yǎng)成,默默無聞干工作,盡職盡責(zé)做事情。其次,要從小事干起。培養(yǎng)細(xì)致、細(xì)心、細(xì)微的工作作風(fēng),腳踏實地做好每一項工作。再次,要立起爭創(chuàng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn)。以追求卓越和勤勉敬業(yè)的精神,高站位謀劃工作、高標(biāo)準(zhǔn)抓好工作、高質(zhì)量地解決影響工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題。
五是增進(jìn)團(tuán)結(jié),同心共事。要把增進(jìn)團(tuán)結(jié)融入言行舉止。靜坐常思己過,閑談莫論人非。要把珍視團(tuán)結(jié)融入內(nèi)心深處。做到大事講原則,小事講風(fēng)格,處事講寬容。要把溫暖他人融入日常點滴。對同事、朋友要當(dāng)面敢諍言、工作多提醒、背后多良言,多做與人為善、成人之美的好事,多做“送人玫瑰、手有余香”的善事。
六是端正五官、嚴(yán)于律己。要認(rèn)真清理“五官”。好干部就是“五官”端正的干部:嘴不饞,手不貪,眼不花,耳不聾,腿不懶。應(yīng)做到常“洗頭”,剔除私心雜念,時刻保持清醒的頭腦;?!跋词帧?,清除手上的“細(xì)菌”,不該拿的堅決不拿;?!跋茨槨?,除去思想灰塵和污垢,日日清塵;?!跋茨_”,不該去的地方堅決不去。要把好關(guān)口。守住做人底線,把住欲望關(guān)、愛好關(guān)、社交關(guān)。要從約束小節(jié)做起。小節(jié)不約束,始成大患,終虧大德。應(yīng)甘于清貧、甘于寂寞、甘于奉獻(xiàn),做到簡簡單單生活,清清白白做事。