全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料
對黨委政府來說,安全是改革、穩(wěn)定、黨的宗旨落實的保證;對生產(chǎn)經(jīng)營者來說,安全是效益、品牌、市場的保證;對廣大人民群眾來說,安全是生命、健康、幸福的保證。下面是學習啦小編給大家整理的全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料,僅供參考。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料【篇一】
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)電視電話會議是市委、市政府決定召開的,主要是通報今年以來全市安全生產(chǎn)事故情況,分析形勢,汲取教訓,查找薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,研究部署全市的安全生產(chǎn)工作。剛才,顯榮同志通報了今年1—5月份全市安全生產(chǎn)情況,胡長林市長將作重要講話,請同志們認真貫徹落實。下面,我講六點意見:
一、安福縣大陂良種場煤礦“6•21”重大透水事故情況
6月21日下午5時20分,安??h大陂良種場煤礦十八井付井發(fā)生重大透水事故,5名井下作業(yè)人員被困,至今下落不明。事故發(fā)生后,市委、市政府和安??h委、縣政府以及市、縣兩級有關部門領導高度重視。安??h委肖一華書記、縣政府劉永杰縣長等領導組織有關部門及時趕到現(xiàn)場組織搶救;市委呂濱書記、市政府胡長林市長,左繼生副市長和我,以及市委、市政府有關部門負責同志也及時趕到事故現(xiàn)場,分析研究,組織部署事故調(diào)查、救援及善后處理工作。江西煤監(jiān)局萍鄉(xiāng)辦事處有關同志也連夜趕到現(xiàn)場。
接到應急救援信息后,大光山煤礦唐明亮礦長、楊信東副礦長立即帶領大光山煤礦救護隊迅速趕到現(xiàn)場組織實施救援工作。事故搶救領導小組和全體搶救人員按照救援方案,正在奮力地實施救援工作。省、市組織的事故聯(lián)合調(diào)查組將對事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、責任等問題進行調(diào)查。
這起事故的基本原因經(jīng)初步分析認為:透水事故發(fā)生在大陂良種場煤礦十八井付井的平巷掘進作業(yè)面,透水量約2500立方米以上。原因是礦井沒有及時填繪反映實際情況的井上下對照圖、采掘工程平面圖等圖紙資料;在掘進中沒有堅持“有疑必探,先探后掘”的原則;礦主和作業(yè)人員缺乏必要的安全知識,對透水征兆不了解,未采取必要的防范措施。
“6.21”事故發(fā)生在全國“安全生產(chǎn)月”活動期間,說明有些地方和行業(yè)的“安全生產(chǎn)月”活動存在死角,也反映出一些企業(yè)負責人片面追求經(jīng)濟效益、忽視安全、有法不依、有章不循的現(xiàn)象仍然存在。同時,也反映出當前我市煤礦安全監(jiān)管方面的力量薄弱,行業(yè)管理和專業(yè)監(jiān)管不到位。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來,市政府分別召開了全市安全生產(chǎn)工作會議和全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議,印發(fā)了《吉安市安全生產(chǎn)責任暫行規(guī)定》、《吉安市安全生產(chǎn)應急救援預案》、《吉安市危險化學品應急救援預案》等文件,組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查和督查,并及時通報了督查情況;6月1日,又召開了全市第三次“安全生產(chǎn)月”活動動員大會,各縣(市、區(qū))、各部門、各單位按照會議要求,緊鑼密鼓地展開了一系列的宣傳教育活動和安全自查自糾、隱患整改活動。應該說全市安全生產(chǎn)工作是有聲有色的。但今年以來,全市的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻。今年1至5月份,全市生產(chǎn)安全、交通安全和防火安全共發(fā)生事故937起,死亡218人,占全年控制指標的53%。其中道路交通死亡192人,占事故控制指標的88%;煤礦死亡11人,占工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)的42%;建筑施工死亡14人,占工礦企業(yè)死亡總人數(shù)的54%。更為嚴峻的是,今年以來全市重大安全事故接連發(fā)生,已發(fā)生4起,共死亡18人。這些事故的發(fā)生,給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失,給我市的改革開放造成極壞的影響,充分暴露了我市安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),有許多漏洞和死角;充分暴露了我們有的領導同志安全生產(chǎn)意識不強,作風不實,工作不細,官僚主義、形式主義嚴重;也充分暴露了我們一些企業(yè)管理松懈,有法不依,有章不循,規(guī)章制度得不到有效的貫徹執(zhí)行。這些事故的發(fā)生,說明我們的安全生產(chǎn)工作離黨中央、國務院,省委、省政府的要求還有很大差距,安全形勢依然嚴峻,保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢仍需付出艱苦努力,安全生產(chǎn)任重道遠。“6.21”事故的發(fā)生,也再次警醒我們,安全生產(chǎn)任何時候都不能存在麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,必須時刻堅持警鐘長鳴、持之以恒、常抓不懈。
各縣(市、區(qū))、各部門、各單位務必從實踐“三個代表”重要思想的高度,從這一系列事故中汲取血的教訓,牢固樹立安全生產(chǎn)責任重于泰山的觀念,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長期性和復雜性,充分認識安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的重要地位和作用,充分認識強化安全監(jiān)管的迫切性和必要性,增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。當前,各級領導務必把思想認識統(tǒng)一到國務院、省政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》上來,切實轉變工作作風,針對當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,采取果斷措施,確保安全生產(chǎn)工作的各項要求落到實處,盡快扭轉這幾起重大事故所造成的被動局面,確保不再發(fā)生重大以上安全事故。
三、突出重點,集中抓好全市煤礦的隱患排查和停產(chǎn)整頓工作
煤礦是高危行業(yè),是安全生產(chǎn)工作的重中之重。當前正值汛期,防止煤礦水害的任務十分艱巨。為此,市政府決定集中一個月時間,對全市縣辦煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個體)辦煤礦進行一次隱患大排查和整治活動。這項工作由市安監(jiān)局牽頭,市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市監(jiān)察局、市總工會、市綜合行業(yè)辦等派員參加。具體工作步驟:一是全市所有煤礦集中一個星期時間開展內(nèi)部隱患排查,各產(chǎn)煤縣要組織專業(yè)組對本縣所有煤礦逐礦逐井逐巷進行一次認真細致的檢查;二是對安??h所有的煤礦和其他產(chǎn)煤縣有嚴重隱患的煤礦實施停產(chǎn)整改;三是由市安監(jiān)局牽頭,組織召開一次全市縣辦煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個體)煤礦礦長安全形勢及隱患分析座談會議,幫助指導隱患整改工作;四是由市安監(jiān)局牽頭組織有關部門,組成3個整改驗收工作組,對各停產(chǎn)整改煤礦的整改效果逐一進行驗收,合格的由市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委(行業(yè)辦)批準恢復生產(chǎn),不合格的予以關閉。今后,全市一律不再開辦新的煤炭生產(chǎn)企業(yè),把工作的著力點放在現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)企業(yè)的整合重組、改造提升上。要嚴厲打擊已關閉小煤礦非法生產(chǎn)行為,嚴防死灰復燃;要嚴格限制小煤礦井下同一作業(yè)點的人數(shù),不得超過9人。
四、舉一反三,集中抓好礦山、建筑、道路交通等重點行業(yè)、重點部位的隱患排查和整改工作
(一)檢查的重點
1、礦山安全生產(chǎn)狀況;
2、建筑施工安全狀況;
3、道路交通和水上交通安全狀況;
4、危險化學品、民爆器材、煙花爆竹和燃氣等生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)安全狀況;
5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設施、索道等特種設備安全狀況;
6、大專院校和中小學校、幼兒園的安全狀況;
7、電力、氣象等行業(yè)安全生產(chǎn)狀況;
8、市政府今年兩次督查通報隱患整改情況。
(二)檢查的主要內(nèi)容
1、各縣(市、區(qū))對本次安全生產(chǎn)電視電話會議精神的貫徹落實情況;
2、縣、鄉(xiāng)兩級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管機構、編制、人員、經(jīng)費、職責落實情況;
3、各級政府、各部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制的落實情況;
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;
5、生產(chǎn)、經(jīng)營、施工現(xiàn)場安全管理、事故隱患監(jiān)控和整改情況;
6、不具備基本安全生產(chǎn)條件的小礦、小廠關閉整頓情況;
7、事故調(diào)查處理和責任追究落實情況。
(三)檢查方式和時間安排
檢查時間為6月23日至7月15日。分以下3個階段進行:
1、6月23日至30日,市政府各行業(yè)主管部門組織系統(tǒng)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾,并完成行業(yè)檢查;
2、7月1日至5日,各縣(市、區(qū))組織大檢查;
3、7月6日至14日,市政府組織督查組對各縣(市、區(qū))進行督查。
(四)督查分工
市政府組織7個督查組,由有關部門領導帶隊,以分片包干的形式進行督查。督查分工如下:
第一組:由市質(zhì)量技術監(jiān)督局副局長熊小青任組長,市教育局、市衛(wèi)生局派員參加,負責督查永新縣、峽江縣。
第二組:由市建設局副局長魏功前任組長,市消防支隊、市環(huán)保局派員參加,負責督查吉州區(qū)、青原區(qū)、吉安縣。
第三組:由市交通局副局長廖抗美任組長,市旅游局、市交警支隊派員參加,負責督查泰和縣、井岡山市。
第四組:由市國土資源局副局長胡國新任組長,市勞動局、市海事局派員參加,負責督查新干縣、永豐縣。
第五組:由市公安局副局長李佑洪任組長,市中小企業(yè)局、市供銷社派員參加,負責督查遂川縣、萬安縣。
第六組:由市綜合行業(yè)辦主任劉孝義任組長,市總工會、市工商局派員參加,負責督查安福縣、吉水縣。
第七組:特大事故隱患督查組,由市安監(jiān)局局長王顯榮任組長,市監(jiān)察局等相關部門派員參加,負責對已認定的特大事故隱患進行督查。
以上七個督查組實行年度責任制,做到年度內(nèi)領導不變,人員不變,督查的縣(市、區(qū))不變,實行年度責任追究制。
五、強基固本,上下聯(lián)動,努力構建安全生產(chǎn)長效機制
各縣(市、區(qū))、各部門要圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標,著眼于建立安全生產(chǎn)長效機制,結合我市實際,當前要努力做好以下幾項工作:
第一,健全安全監(jiān)管機構,加強監(jiān)管隊伍建設。除吉州區(qū)外,全市12個縣(市、區(qū))已經(jīng)組建了作為政府工作部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構,落實了人員編制,并逐步展開了工作。吉州區(qū)擬在近期內(nèi)組建到位。當前我市在安全生產(chǎn)監(jiān)管機構、隊伍建設方面還存在兩個薄弱環(huán)節(jié):一是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的人員、編制未落實到位;二是煤礦安全監(jiān)察力量薄弱。為此,市政府把力爭在吉安設一個煤礦安全監(jiān)察辦事處或監(jiān)察站列入跑部的重大項目。同時,進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管中的職能作用,提升其權威。在安全生產(chǎn)工作中,各部門要無條件的支持安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的工作,接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專職管理人員的編制和人員到位,盡快擔負起安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。
第二,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件。要正確處理好安全生產(chǎn)投入與產(chǎn)出的關系,加大對各類生產(chǎn)企業(yè)的安全投入,并依靠科技進步,采用安全性能可靠的技術裝備和生產(chǎn)工藝,改善安全生產(chǎn)條件。根據(jù)省政府的規(guī)定,在全省煤炭生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)實行強制性、按實際產(chǎn)量提取的煤礦安全技措費用制度,在維簡費的基礎上,再按噸煤10元提取,所提資金專項用于企業(yè)安全設施完善和安全裝備更新。這項費用由企業(yè)自提自用,專戶儲存,??顚S?,政府監(jiān)管,具體由安監(jiān)部門負責檢查。其他企業(yè)也應按照省政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,提取安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。
第三,抓緊制定長遠規(guī)劃,實行安全目標管理。市計委要會同市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關部門,深入開展調(diào)查研究,盡快制訂科學的、切實可行的全市安全生產(chǎn)工作長遠發(fā)展規(guī)劃,納入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展總體要求,做到安全生產(chǎn)與全面建設小康社會同步實施、協(xié)調(diào)發(fā)展。并將長遠規(guī)劃分解為年度具體目標,進一步完善目標管理體系,強化各級安全生產(chǎn)目標的考核,將安全生產(chǎn)規(guī)劃落實到位。
六、加強領導,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制
抓好安全生產(chǎn)工作,關鍵在領導。各級政府、各部門和企業(yè)單位一把手、法人代表作為安全生產(chǎn)第一責任人,對本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負總責。要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,親自抓好安全生產(chǎn)工作制度、監(jiān)管機構、責任人員、工作條件等重大問題,親自抓好事故隱患整改,親自抓好重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位的事故防范。分管安全生產(chǎn)工作的領導要直接抓、具體抓、反復抓,嚴格管理,講求實效。要切實改進領導作風,深入安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線,督促、指導安全生產(chǎn)隱患整改工作,堅決克服官僚主義和形式主義。
市政府各部門要按照市府辦印發(fā)的《吉安市安全生產(chǎn)責任暫行規(guī)定》的規(guī)定,各司其責,分工協(xié)作,狠抓落實。要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《江西省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,嚴厲追究因重特大事故隱患整改不到位、安全生產(chǎn)工作中的重大問題解決不力而發(fā)生的重特大事故的單位領導和業(yè)主的責任,構成犯罪的依法追究其刑事責任,決不心慈手軟。加大政府、政府各部門、有關部門人員因失職瀆職造成重特大事故的查處力度,予以嚴肅處理,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn),人命關天。我們要認真貫徹黨中央、國務院,省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的各項部署,以“三個代表”重要思想為指針,堅持“安全第一,預防為主”的方針,著力夯實安全生產(chǎn)工作基礎,切實把安全生產(chǎn)工作抓好、抓實、抓出成效,為全市經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料【篇二】
同志們:
受市委唐書記和市政府上官市長委托,今天下午由我在這里主持召開全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,主要是通報當前全市安全生產(chǎn)情況,進一步動員全市上下,深刻汲取教訓,強化工作措施,堅決扭轉當前事故多發(fā)的勢頭,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。剛才,世孝同志通報了全市安全生產(chǎn)情況。可以看出,當前,我市安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。特別是今天凌晨1時左右,寶麟鐵路石嘴山隧道出口段發(fā)生塌方,導致正在隧道內(nèi)施工的8名工人被困,后經(jīng)全力施救,所有被困人員成功脫險。這起事故雖未造成人員傷亡,但給安全生產(chǎn)工作再次敲響了警鐘,全市各級、各部門、各單位必須警覺起來,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,迅速行動,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)各項工作,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。下面,我強調(diào)三點意見。
一、深刻汲取教訓,切實提高認識,進一步增強做好當前安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
今年以來,全市各級、各部門以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央和省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,下大力氣狠抓黨的期間、重大節(jié)假日等重點時段的安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。但由于受多種因素的影響,當前安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。特別是進入8月份以來,我市相繼發(fā)生了多起煤礦、非煤礦山、道路交通和建筑施工事故,給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。8月24日,鳳縣銀湘礦業(yè)公司貫溝石墨礦發(fā)生一起冒頂事故,造成2人死亡;同一天,郭家河煤礦也發(fā)生透水事故,所幸沒有造成人員傷亡。8月26日,隴縣發(fā)生一起農(nóng)用車非法載客引發(fā)的較大交通事故,造成5人死亡、8人受傷。特別是今天發(fā)生的寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故,導致8人一度被困,雖未造成人員傷亡,但造成了極其不好的影響。這些事故發(fā)生的時間非常密集,后果非常嚴重,社會影響極其惡劣,充分暴露出我市安全生產(chǎn)工作中還存在著許多問題,全市安全生產(chǎn)的形勢十分嚴峻。
各縣區(qū)、各部門和各單位要深刻汲取最近全國、全省和我市,特別是寶麟鐵路石嘴山隧道“11.23”坍塌事故教訓,從講政治的高度,牢固樹立大局意識和憂患意識,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的各項決策部署上來,把安全生產(chǎn)當作生命線工程來抓,時刻堅守安全生產(chǎn)這根底線,克服麻痹、松懈、僥幸心理,認真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以更高的標準、更硬的措施、更嚴的要求,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓細、抓好,堅決遏制較大以上事故的發(fā)生,確保社會的和諧穩(wěn)定。
二、舉一反三,突出重點,全力做好當前安全生產(chǎn)工作
針對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,各縣區(qū)、各部門和各單位要以道路交通、建筑施工、特種設備、煤礦、非煤礦山、消防、燃氣等行業(yè)和領域為重點,立即開展安全隱患大排查、大整治活動,采取斷然措施,嚴厲打擊各類非法違法行為,舉一反三,落實責任,嚴防死守,堅決遏制重大安全事故的發(fā)生。
一是要立即開展安全生產(chǎn)大檢查。今天會后,各縣區(qū)、各部門和各單位要立即行動起來,組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面排查各類事故隱患。要堅持把治大隱患、防大事故作為隱患排查治理的重中之重,全面對道路交通、建筑施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、消防、燃氣等重點行業(yè)領域進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,堅決做到整改措施、責任、人員、資金、時限“五落實”。各級領導干部要靠前指揮,親自部署,親自帶隊,深入重點企業(yè)、重點部位和重點區(qū)域進行檢查指導,積極督促、指導企業(yè)認真開展隱患排查治理工作。各級負責安全檢查的同志,要深入一線,多問、多看、多查,切不可走馬觀花,流于形式。
二是要繼續(xù)深化安全專項整治。道路交通方面,要以“五整頓”、“三加強”為重點,強化 “對一車兩路”(一車指客運車輛,兩路指高速公路和農(nóng)村道路)的管控,著力抓好人、車、路、企、管五個要素,確保不發(fā)生群死群傷事故。要高度重視農(nóng)用車非法載客問題,從嚴查處疲勞駕駛,酒后駕駛,超員超載,低速載貨汽車、三輪車和拖拉機違法載人,無證駕駛和無牌無證機動車上路行駛等違法行為。建筑施工方面,各級規(guī)劃、住建、交通、水利等部門,要加強對各類建筑企業(yè)及重點建設項目的管理,進一步完善安全管理制度,抓好施工現(xiàn)場安全,確保不再發(fā)生大的事故。要嚴格審查施工企業(yè)資質(zhì),對無資質(zhì)施工單位要堅決予以清除,嚴防非法違法轉包承包。煤礦方面,要切實加強對在建以及生產(chǎn)礦井的專項整治,全面排查瓦斯超限、水害、冒頂、自燃等事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。非煤礦山方面,圍繞安全標準化達標晉級和安全避險“六大系統(tǒng)”建設工作,地下礦山要加強對井下通風、排水設備設施的檢查和維護保養(yǎng),特別是冬季來臨,要高度重視井下爆破作業(yè)引發(fā)的炮煙中毒事故。露天礦山要嚴格落實臺階開采和中深孔爆破,尾礦庫要對干灘長度、安全超高、調(diào)洪庫容等進行檢查,確保安全運行。煙花爆竹方面,鳳翔縣政府要保持高壓態(tài)勢,繼續(xù)嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),杜絕農(nóng)戶私自加工煙花爆竹。針對今冬降雨偏少、持續(xù)干旱,以及天氣轉冷、采暖增加容易引發(fā)火災的實際,要高度重視冬季消防安全工作,深入開展專項整治,確保不發(fā)生大的火災事故。同時,還要抓好危險化學品、人員密集場所、特種設備(電梯)、旅游、校車、燃氣等方面的專項整治,嚴防各類重特大事故的發(fā)生。
三是嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。非法違法生產(chǎn)是安全生產(chǎn)的頑疾。要在總結以往工作的基礎上,進一步改進方式,完善工作機制,始終保持高壓態(tài)勢,堅決做到“四個一律”即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限從重予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。各縣區(qū)、各部門都要確定重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、關鍵部位、重要時段,對沒有證照或者證照不全的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,不遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的各類違法違規(guī)行為,重查嚴管,不留任何滋生非法違法的空間。
四是要強化應急救援體系建設。目前,我市部分行業(yè)和企業(yè)盡管成立了應急救援機構,配備了一定的應急救援裝備,但遠遠滿足不了應急救援工作的需要。當前,要按照“反應迅速、機動靈活、處置高效”的要求,盡快健全應急救援機制,靈通信息報送,提升應對安全生產(chǎn)突發(fā)事故的處置能力。在這里我要順便強調(diào)一下,在今天寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故搶險救援中,還存在著信息報送不及時等問題,務必引起相關單位的高度重視,并采取有力措施加以解決。要加大投入,積極督促相關企業(yè),拿出專門經(jīng)費,組建專業(yè)應急救援隊伍,配備必要設備,確保關鍵時期拉得出、打得贏。加強對各類安全生產(chǎn)專項應急預案的管理,及時修訂完善相關內(nèi)容,組織開展常態(tài)化演練,不斷增強救援預案的針對性和實效性。在今天寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故搶險救援中,麟游縣反應迅速,措施得力,為有效處置和成功施救贏得了主動,從這里不難可以看出,麟游縣在應急預案的日常管理方面做得很好,應予以表揚,同時也值得其他縣區(qū)和部門學習借鑒。
三、夯實責任,嚴格問責,確保各項工作部署落到實處
安全生產(chǎn)的關鍵在領導,重點在落實。全市各級、各部門和各單位要把安全生產(chǎn)擺在重要議事日程,加強領導,落實責任,強化措施,努力形成強有力的組織領導和約束激勵機制,從根本上為做好安全生產(chǎn)工作提供組織保證。
一是加強領導,落實責任。要按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責”原則,進一步強化各級政府主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓,班子成員“一崗雙責”責任制,真正做到事有人管、責有人負、權責一致。要嚴格落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和縣區(qū)屬地管理責任,確保安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)和政策措施不折不扣地貫徹落實到位。要切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任,對事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領域,深入開展檢查督查,防范重特大事故發(fā)生;對不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決依法依規(guī)處理,切實改善個別行業(yè)事故高位運行狀態(tài)。要制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度,對成效顯著的單位和個人要予以表揚和獎勵;對發(fā)生重特大事故的,在各項評優(yōu)中堅決實行“一票否決”。
二是嚴格問責,強化追究。安全生產(chǎn),責任重于泰山。嚴格落實各級政府及其部門行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任,嚴格落實領導班子成員分工負責安全生產(chǎn)工作制度。要按照“四不放過”的原則,充分運用警示約談、掛牌督辦、黃牌警告、“一票否決”等行政以及經(jīng)濟手段,加強安全生產(chǎn)與績效考核、獎勵處分等工作的銜接和協(xié)調(diào),嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故。對漠視人民生命財產(chǎn)安全的行為,必須實行零容忍;對在安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為以及作為失當?shù)模瑖栏癜凑沼嘘P規(guī)定追究責任;對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改安全生產(chǎn)隱患不力造成重大損失的,要追究直接責任人及相關領導的責任。
三是改進作風,狠抓落實。各級領導干部要切實轉變作風,親自帶隊,深入一線,現(xiàn)場檢查,對容易引發(fā)事故的要害部位、關鍵環(huán)節(jié)和重大危險源,開展檢查督查,解決存在問題。認真貫徹執(zhí)行中央和省市關于安全生產(chǎn)的一系列法律法規(guī)和政策措施,堅決做到政令暢通,令行禁止。要狠抓落實,敢管到位:在查處事故隱患上敢于碰硬,在隱患排查治理和打擊非法經(jīng)營違法生產(chǎn)上毫不手軟,加大責任追究力度,加大事后處罰力度;要狠抓落實,會管到位:在安全檢查過程中,對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患做到看得出、講得清、要求得準;要狠抓落實,常管到位:在任何時段上,對企業(yè)監(jiān)管絲毫沒有松懈。監(jiān)管人員要始終保持未雨綢繆、防患未然,把突擊性工作與經(jīng)常性工作結合起來,把事前防范與事故隱患查處結合起來,把宣傳培訓與提升執(zhí)法水平結合起來,保持安全監(jiān)管的常態(tài)化。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重大。全市各級、各部門和各單位要迅速行動起來,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整治事故隱患,全力扭轉當前事故多發(fā)的被動局面,努力推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料【篇三】
同志們:
全國安全生產(chǎn)電視電話會議剛剛結束,市政府就召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議暨20**年安委會第一次全體會議,之所以這樣安排,是因為春節(jié)臨近,人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁,加之冬季雪多路滑,各方面潛在的安全隱患較多,是事故的高發(fā)期,有必要向大家再一次敲響警鐘,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取切實有效措施,促進安全生產(chǎn)各項任務落實,做到防患于未然,確保今冬明春生產(chǎn)安全,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
去年以來,全市上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“安全生產(chǎn)年”各項任務,扎實推進“三項行動”,切實加強“三項建設”,深入開展隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。一是安全生產(chǎn)指標控制較好。截至去年12月底,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故150起,死亡79人,受傷166人,直接經(jīng)濟損失730.94萬元。與前年同比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降31.19%、46.62%、38.75%,經(jīng)濟損失凈增575.8萬元,四項指標呈“三降一升”。全市煤礦、危險化學品、煙花爆竹、農(nóng)機、電力、水上交通等行業(yè)和領域均未發(fā)生傷亡事故。二是打非治違整治行動成效明顯。市、縣區(qū)共組織檢查組100余個,出動執(zhí)法人員1430人次,檢查企業(yè)和經(jīng)營單位1252家,排查整治隱患3000余條,各重點行業(yè)、重點區(qū)域的生產(chǎn)秩序得到了進一步規(guī)范。三是重點行業(yè)隱患排查整治工作深入推進。按照省上的統(tǒng)一部署,各部門、各單位制定方案,明確責任,強化措施,狠抓落實。去年,五個整治小組牽頭單位均已組織開展兩次以上專項排查,累計排查整治各類安全隱患1060條。四是尾礦庫隱患治理任務全面完成。各縣區(qū)和有關部門按照“一庫一策”和“先急后緩”的原則,細化實施方案,明確尾礦庫安全治理責任單位和治理責任人,加大了監(jiān)管力度,實現(xiàn)了“人員、時間、任務、進度、責任”五落實,98座受災尾礦庫治理工作已完成,基本消除了險庫和危庫威脅。五是安全生產(chǎn)工作機制不斷完善。按照市政府的安排部署,各縣區(qū)和市直有關單位對安全生產(chǎn)年活動、安全生產(chǎn)“三項行動”和安全生產(chǎn)專項整治行動進行了詳細安排,做到了組織領導到位、責任落實到位、工作措施到位、保障制度到位和督查考核到位,為保持全市安全生產(chǎn)形勢好轉奠定了基礎。去年,全市安全生產(chǎn)各項控制指標均在省下達控制指標范圍內(nèi),預防道路交通事故責任指標考核位居全省第三名,這些成績的取得是全市上下共同努力的結果,也是市安委會各成員單位緊密配合、扎實推進的結果。在此,我代表市政府,向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線、為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉做出貢獻的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要正視工作中存在的差距和問題,清醒地看到安全生產(chǎn)工作形勢仍然比較嚴峻。主要是:有的縣區(qū)、部門,特別是有些企業(yè)負責同志思想認識不到位,安全生產(chǎn)意識有待提高;安全生產(chǎn)基礎不夠牢固,安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、技術保障能力低,一些企業(yè)特別是小企業(yè)對安全生產(chǎn)設備設施、技術裝備的投入不足;道路交通、項目建設、消防、煤礦非煤礦山等重點領域安全生產(chǎn)隱患仍然較多,尤其是作業(yè)場所職業(yè)危害的預防、治理、培訓等還有較大差距;安全生產(chǎn)責任特別是企業(yè)主體責任落實不到位,有的地方、部門還存在執(zhí)法監(jiān)督不及時、不嚴格的問題。今年,國務院決定繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,同時,國家和省上將實行更加嚴格的目標考核和責任追究制度。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)特別是各級安委會成員單位,一定要進一步增強責任感和使命感,認真貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,全面落實《隴南市“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》,切實加強組織領導,研究采取更加有力、更有針對性措施,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決把事故降到最低限度。
二、突出重點,扎實抓好第一季度的安全生產(chǎn)工作
當前,正處于人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁和事故易發(fā)多發(fā)期,安全生產(chǎn)的任務十分繁重,各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)要全面落實各項工作措施,切實消除各類安全隱患,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)加強安全隱患排查。各縣區(qū)、各有關部門要結合剛剛開展的矛盾糾紛和安全生產(chǎn)隱患排查活動,按照市級工作組反饋的意見,對安全隱患排查工作再研究、再部署,在鞏固成果的基礎上,認真查找專項排查工作中的盲點和死角,不斷把工作引向深入,取得實效。一是認真開展好“回頭看”。要集中精力,集中時間,采取強有力措施,對排查出的安全隱患,進行梳理分析和跟蹤檢查,督促有關企業(yè)和單位扎實整改。特別是對于一些重大安全隱患,要實行政府掛牌督辦,盯緊靠實,逐一整改銷號,一時難以完成整改的,節(jié)日期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控。二是建立隱患動態(tài)排查機制?,F(xiàn)在許多領域舊的隱患尚未完全整改,新的隱患又在不斷出現(xiàn)。各部門、各單位要切實打消一勞永逸的錯誤念頭和各種僥幸心理,建立健全隱患動態(tài)排查機制,做到經(jīng)常排查、隨時發(fā)現(xiàn)、即查即改。三是建立隱患排查責任追究制度。市安委辦要將這次安全隱患排查和上報工作作為年終考核的重要內(nèi)容,對不認真組織隱患排查而導致發(fā)生事故的單位和個人,要按照相關條規(guī)嚴肅追究責任。
(二)深化專項整治活動。一是抓好預防道路交通專項整治。認真貫徹全市今冬明春預防重特大道路交通事故工作電視電話會議精神,按照市政府的統(tǒng)一部署,深入開展冬季道路交通安全“大宣傳、大排查、大整頓”行動。公安交警、運輸管理部門要加強上路巡查密度,嚴厲打擊非法營運、超限超載、超速行駛等違法違章行為。要切實加強長途客車的安全管理,及時掌握氣候狀況,在不具備通行條件的情況下要果斷采取停發(fā)或遲發(fā)措施,確??瓦\安全。公路管理部門要對山路、彎道結冰、積雪路段采取有效措施,保障通行安全。二要抓好煙花爆竹專項整治。當前已進入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季,安監(jiān)部門要強化煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大“打非禁鉀”和“黑作坊”取締力度;公安部門要抓好煙花爆竹運輸和燃放兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,質(zhì)監(jiān)、工商等部門要抓好經(jīng)營市場煙花爆竹質(zhì)量安全關口,及時消除安全隱患。三是抓好消防安全專項整治。公安消防部門要加強對商場、賓館、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所安全通道、安全出口及消防設施配置情況的檢查,落實消防安全管理責任,督促存在安全隱患的單位及時整改。四是抓好食品安全專項整治。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要圍繞各自職能,加大執(zhí)法力度,對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展節(jié)前大檢查。質(zhì)監(jiān)部門要嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。工商部門重點檢查經(jīng)銷食品的企業(yè)、超市、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結合部等節(jié)日食品集散場所,嚴厲查處無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品等違法行為。衛(wèi)生部門重點就餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)加工、餐飲廢棄管理等情況進行檢查,保障群眾節(jié)日的食品安全。
(三)認真做好春運各項工作。各縣區(qū)政府和有關部門要切實加強對春運工作的督導,及時解決存在的問題,特別是對春運工作所需的人力、物資、經(jīng)費予以保障,促進各項措施落實。一是全力保障運力配置。春節(jié)前后學生流、民工流、探親流、游客流相互疊加,客流高度集中,運輸組織難度很大。交通運輸部門要根據(jù)旅客流量和流向,適時調(diào)配運力,合理安排車輛運行密度。同時,繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)服務,通過增設售票窗口、延長售票時間、增加預售票期限等方式為旅客出行提供便利條件。要堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動,穩(wěn)定客票價格,維護群眾合法權益。人社部門要做好重點地區(qū)農(nóng)民工和旅客客流的調(diào)查和預測,為運輸部門組織安排運力和制定方案提供依據(jù),引導旅客有序流動。二是加強安全管理。交通運輸部門要切實加強職工和司乘人員安全教育,宣傳安全理念,靠實安全責任。要加強運輸企業(yè)、運輸工具、車站、碼頭等重點環(huán)節(jié)的安全管理和設施設備例行維修檢查,嚴格落實“三不進站、五不出站”規(guī)定,努力消除安全隱患。公安交警和交通運輸部門要對事故多發(fā)地段進行綜合整治,增設標志標線和防護設施,及時消除路面積雪和冰凍,備足防滑用料,消除安全隱患。三是完善應急預案。各縣區(qū)、各有關部門要有針對性地制訂和完善春運應急預案,建立責任明晰、反應迅速、處置果斷、應對有效的工作聯(lián)動機制。公安、教育、交通、人社等部門要建立橫向聯(lián)系機制,加強信息溝通,形成工作合力。各級運輸部門和企業(yè)要針對節(jié)日期間車站人員集中、客流量大的實際,強化客流疏導。要加強對車站、碼頭等場所的安全管理,落實值班巡查制度,做好防火、防爆等工作,制定應急排險、疏散、救援等預案,努力做到一旦發(fā)生突發(fā)安全事件,場面可控,事態(tài)不擴大、不蔓延。
(四)強化安全教育培訓。春節(jié)前期,是對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展集中培訓的黃金時期,各縣區(qū)政府和有關部門要把安全生產(chǎn)知識納入農(nóng)民工培訓內(nèi)容,宣傳國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)常識,營造全社會關注安全、重視安全的文化氛圍。要充分利用部分生產(chǎn)經(jīng)營單位冬季檢修停產(chǎn)的空閑時間,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓,突出關鍵崗位和重點工種操作人員的技能和操作規(guī)程培訓,提高安全防范能力和水平,把人為因素造成的事故發(fā)生率降到最低。要加強對事故發(fā)生規(guī)律的研究,從已有事故中總結事故發(fā)生時段和空間分布特征,找準癥結,分類制定防范措施,增強安全生產(chǎn)工作的主動性。
三、加強領導,確保各項工作措施落到實處
責任是安全生產(chǎn)的靈魂,領導是安全生產(chǎn)的關鍵。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)的負責同志一定要保持清醒的頭腦,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導,靠實責任、強化措施,狠抓各項安全措施的落實,務必做到責任清晰,紀律嚴明,政令暢通。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責任。各縣區(qū)要健全完善安全生產(chǎn)責任制,嚴格落實行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。縣區(qū)政府主要負責人要親自安排部署,研究解決安全生產(chǎn)重點難點問題。分管領導要深入一線,靠前指揮,通過抓細節(jié)、抓源頭、抓隱患,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,盡最大努力把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。企業(yè)主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產(chǎn)第一責任人的責任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)、科學發(fā)展。
(二)嚴格指標控制。今年,市政府將繼續(xù)實行絕對控制指標預警監(jiān)控制度,各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要對安全生產(chǎn)控制指標完成情況逐月進行認真檢查,深入分析存在問題原因,及時制定和實施強有力的控制措施。市安委辦要按月進行督促檢查、通報和警示,并落實相應懲處措施。該通報的通報,該整改的責令限期整改,該掛牌督辦的必須掛牌督辦。特別要正確處理保安全生產(chǎn)和保經(jīng)濟發(fā)展的關系,切實做到生產(chǎn)、整改兩不誤。
(三)嚴格責任追究。事實證明,事故頻發(fā)多發(fā),有認識不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位的問題,還有一個重要原因,就是事故處置失之過寬、失之過軟,沒有起到應有的震懾作用。今后,必須切實強化事故處理和責任追究,只要發(fā)生事故,無論大事故小事故,都要按照“四不放過”的原則,嚴格依法查處,嚴肅追究責任。對發(fā)生較大以上事故的,要區(qū)分領導責任、部門責任和企業(yè)責任,從嚴從重處理。對發(fā)生事故的企業(yè),該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,該關閉的要堅決關閉。
同志們,歲末年初,影響安全生產(chǎn)的因素較多,安全生產(chǎn)的任務非常艱巨,我們一定要振奮精神,居安思危、扎實工作,倍加警覺、倍加努力,持之以恒、毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻。
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