在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)上的講話
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一定要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受和服從黨委的領(lǐng)導(dǎo)，做到與黨委同心、同向、同力。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)上的講話，僅供參考。
在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)上的講話
同志們：
這次召開(kāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)，是我縣去年縣鄉(xiāng)人大換屆后召開(kāi)的第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署今年工作，研究探討做好新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施。剛才，潘主任對(duì)20**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)20**年工作作了全面的安排部署，我完全贊同，下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)識(shí)要提高
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的組織形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)和地位，決定了它在推進(jìn)基層民主政治和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。雖然，當(dāng)前社會(huì)不同程度流傳人大不管事務(wù)、有職無(wú)權(quán)等論調(diào)，但作為我們?nèi)舜蠊ぷ髡邅?lái)說(shuō)，一定要正確對(duì)待組織的信任和群眾的期望，尤其是新進(jìn)入人大工作的同志，更要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)人大意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要意義。一是有利于黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)之一，就是通過(guò)討論決定重大事項(xiàng)，及時(shí)把黨的主張通過(guò)法定程序變成國(guó)家意志和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，更好地貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，維護(hù)農(nóng)民的根本利益。二是有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作，根本目的都是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了，就能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策，減少工作中的失誤和偏差提供保證，順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的，從而為建設(shè)美麗農(nóng)村發(fā)揮重要作用。三是有利于密切黨群干群關(guān)系。人大由人大代表組成，人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生，人大與人民群眾有著天然的密切聯(lián)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層選民當(dāng)家作主的集中體現(xiàn)，通過(guò)圍繞黨委中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，可以從根本上暢通民主渠道，大力促進(jìn)密切黨群、干群關(guān)系。
二、方向要把好。堅(jiān)持正確的政治方面，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的根本，具體來(lái)講，就是要遵循以下幾個(gè)原則：一是要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在行使權(quán)力中，要堅(jiān)持黨性原則，增強(qiáng)黨性觀愿，切實(shí)把堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)作為依法履行職責(zé)的基本原則，堅(jiān)持把黨委的主張通過(guò)法定程序變?yōu)槿嗣竦囊庵?，確保正確的政治方向。一直以來(lái)，縣委都高度重視人大工作，今年2月18日，縣委常委會(huì)議專題研究人大工作，并要求人大常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，同意人大常委會(huì)每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行一次調(diào)研，調(diào)研結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作評(píng)先評(píng)優(yōu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部使用的依據(jù)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的配備要充分聽(tīng)取縣人大常委會(huì)黨組的意見(jiàn)，這對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，提供了強(qiáng)有力的保障。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要高度重視每年一次的調(diào)研活動(dòng)，要把調(diào)研作為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要措施來(lái)落實(shí)。二是要圍繞和服務(wù)中心的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)，無(wú)論是組織代表活動(dòng)，還是開(kāi)展監(jiān)督工作，都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)這個(gè)中心，在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要講求實(shí)效。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，抓住本轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性的問(wèn)題，抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)查研究，提出意見(jiàn)建議，并通過(guò)法定程序形成決議、決定，保障和推動(dòng)黨委、政府各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。三是要堅(jiān)持依法行權(quán)的原則。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)重大事項(xiàng)審議決定權(quán)、對(duì)政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán)，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實(shí)效。要采取多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督，尤其要開(kāi)展好評(píng)議工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)，不但每年要依法組織召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，更要開(kāi)展好代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的實(shí)效。四是堅(jiān)持集體行權(quán)的原則。人大是集體負(fù)責(zé)制，不是首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，這是與其他國(guó)家機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)制度上的原則區(qū)別。凡屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)，如需作出決定，都要經(jīng)過(guò)充分討論，尊重每一位主席團(tuán)成員意見(jiàn)，然后按照民主集中制的原則進(jìn)行決策和決定，才是合法的、有效的。五是堅(jiān)持按程序辦事的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)是憲法和法律賦予的，行使各項(xiàng)職能都有著比較明確的法律程序規(guī)定。從某種意義上講，依法辦事就是一種程序，法治需要程序來(lái)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力成為依法按程序辦事的楷模。
三、方法要改進(jìn)
農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作任務(wù)也越來(lái)越繁重。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志要進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)方法。目前，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大中仍存在工作隨意性較大的現(xiàn)象，工作中想到什么就做什么，難以產(chǎn)生理想的工作效果。要改變這一現(xiàn)狀，就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大增強(qiáng)大局意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，對(duì)全年的人大工作要通盤考慮，統(tǒng)籌安排，力戒工作的隨意性、盲目性，并在科學(xué)合理地制定全年工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，有目的、有計(jì)劃、有步驟地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是要爭(zhēng)取黨委政府的支持。一方面作為從事人大工作同志，要自覺(jué)置身于黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持重大事情向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，圍繞黨委中心工作履行人大職能;另一方面，要正確處理好與政府的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。我們?cè)诒O(jiān)督中要把握好既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督;既要監(jiān)督政府工作，又要支持政府工作，進(jìn)一步處理好人大與政府的關(guān)系，堅(jiān)持到位不越位，解難不為難，支持不代替，監(jiān)督不對(duì)立，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一，增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要多從黨委政府的角度去思考工作，要切合實(shí)際，選準(zhǔn)時(shí)機(jī)，從推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展角度做工作，通過(guò)得到黨委與政府的支持不斷推動(dòng)人大的各項(xiàng)工作。二是要抓住監(jiān)督的重點(diǎn)。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的內(nèi)容不要多，但要精，本著議大事，求實(shí)效的原則，一年監(jiān)督幾件實(shí)事，要在監(jiān)督政府依法行政，督促“七站八所”解決工作中存在的問(wèn)題上下功夫。切實(shí)抓住群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，如計(jì)劃生育、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村義務(wù)教育、土地流轉(zhuǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公益事業(yè)建設(shè)等工作開(kāi)展監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法整改，直到問(wèn)題解決。三要積極轉(zhuǎn)變工作方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不同于行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，他是閉會(huì)期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展活動(dòng)的法定組織者。其工作方式也不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，不是靠發(fā)布指示和行政命令推動(dòng)工作，而是依靠法定程序開(kāi)展工作，鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部工作的特殊性，這就更加要求強(qiáng)化務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，深入開(kāi)展調(diào)查研究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要做到“腦勤、腿勤、手勤”，經(jīng)常深入到代表和群眾中了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，樹(shù)立求真、務(wù)實(shí)、高效的人大干部形象。要積極探索和運(yùn)用符合人大工作性質(zhì)和職責(zé)要求的方式、方法，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。四要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。人大工作盡管具有較強(qiáng)的法定性和程序性，但不表示可以墨守成規(guī)，無(wú)所作為。相反，隨著形勢(shì)發(fā)展，人大工作創(chuàng)新顯得尤為迫切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要堅(jiān)持在法律的框架內(nèi)創(chuàng)造性開(kāi)展工作，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，主席團(tuán)會(huì)等會(huì)議機(jī)制，提高代表審議政府工作報(bào)告的質(zhì)量。進(jìn)一步完善代表活動(dòng)機(jī)制，及時(shí)制定代表活動(dòng)計(jì)劃，組織開(kāi)展形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多彩的代表活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好代表作用。進(jìn)一步完善對(duì)有關(guān)決議、決定和代表建議意見(jiàn)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督的辦法，從制度上保證監(jiān)督效果;進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)議和監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)工作監(jiān)督、法律監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)評(píng)議監(jiān)督的實(shí)際效果。
同志們，不久前閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”對(duì)人大工作提出了更高要求，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，希望大家牢牢把握時(shí)代脈搏，緊跟形勢(shì)發(fā)展，切實(shí)履行憲法和法律賦予職權(quán)，以更加開(kāi)拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌，更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加卓有成效的工作業(yè)績(jī)，開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)上的講話
同志們:
經(jīng)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定，并報(bào)經(jīng)縣委同意，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議。主要目的是總結(jié)回顧過(guò)去一年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，安排部署20**年工作，奮力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。前面，永勝鄉(xiāng)、竹陽(yáng)鎮(zhèn)、歐家鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)向與會(huì)同志交流了人大工作經(jīng)驗(yàn)和做法，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒。同時(shí)，縣人大常委會(huì)還對(duì)20**年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。在此，我代表縣人大常委會(huì)對(duì)獲得表?yè)P(yáng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者表示親切的慰問(wèn)，并通過(guò)你們向全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表表示衷心的感謝!下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、過(guò)去一年工作回顧
20**年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞縣委目標(biāo)任務(wù)和黨委工作中心，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，取得顯著成效。
1、助推發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位顯著提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均把人大工作納入重要議事日程，定期聽(tīng)取人大匯報(bào)，研究部署人大工作，支持人大履職行權(quán)，努力改善辦公條件，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作順利開(kāi)展提供人力、財(cái)力和物力保障。特別是烏木鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng)、月華鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室配備了專職人大工作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也積極爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)、主動(dòng)地服務(wù)于黨委中心工作，助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。二是按時(shí)組織召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取審查了政府等工作報(bào)告，依法進(jìn)行選舉工作，全面保證了黨的人事意圖的實(shí)現(xiàn)。三是職能作用發(fā)揮明顯。適時(shí)召開(kāi)主席團(tuán)例會(huì)，研究人大工作，貫徹落實(shí)黨委決策部署，監(jiān)督支持政府依法行政。四是嚴(yán)格按照全縣統(tǒng)一安排部署，做好村(社區(qū))換屆選舉工作，切實(shí)保障人民群眾依法享有民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等權(quán)力。
2、代表工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。一是“四個(gè)一”活動(dòng)不斷深化。周家鎮(zhèn)、中華鄉(xiāng)等大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大結(jié)合本地實(shí)際，在“四個(gè)一”活動(dòng)基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開(kāi)展了代表聯(lián)系群眾系列活動(dòng)，努力為當(dāng)?shù)厝罕娹k好事、辦實(shí)事、解難事，收到良好效果;竹陽(yáng)鎮(zhèn)人大創(chuàng)造性開(kāi)展了“五好人大代表”評(píng)選活動(dòng)，宣傳代表先進(jìn)事跡，編印了《竹陽(yáng)人大代表風(fēng)采錄》。二是切實(shí)加大代表培訓(xùn)力度。蓮印鄉(xiāng)、黃家鄉(xiāng)、石橋鋪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大采取以會(huì)代訓(xùn)、專題講座等形式加強(qiáng)對(duì)代表法律、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高了代表管理國(guó)家事務(wù)和帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。三是通過(guò)組織開(kāi)展專題考察、專題學(xué)習(xí)、列席主席團(tuán)例會(huì)等方式，有效增強(qiáng)了代表的民主意識(shí)、法律意識(shí)和履職意識(shí)。四是高度重視代表建議辦理工作，及時(shí)交辦代表建議，健全辦理制度，落實(shí)辦理責(zé)任，代表建議做到了件件有回音、有落實(shí)。
3、監(jiān)督工作取得新成效。廟壩鎮(zhèn)、清河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席認(rèn)真履行職責(zé)，針對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，為黨委、政府科學(xué)合理決策、改善民計(jì)民生提供參考;竹北鄉(xiāng)、李家鄉(xiāng)、烏木鎮(zhèn)等絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通過(guò)視察、調(diào)研、聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作等形式，對(duì)新村聚居點(diǎn)建設(shè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村危舊房改造等事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，取得良好成效。白壩鄉(xiāng)人大針對(duì)該鄉(xiāng)明月村1000余名村民“怕出行，出行遇危橋”難題，開(kāi)展走訪調(diào)研，并發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士捐款15萬(wàn)元，對(duì)該危橋進(jìn)行了改造加固，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣澷p。高明鄉(xiāng)、觀音鎮(zhèn)、二郎鄉(xiāng)等大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還組織人大代表對(duì)國(guó)土資源法、計(jì)劃生育法、土地管理法等法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，營(yíng)造了學(xué)法、知法、懂法、守法的良好法制氛圍。
4、法制宣傳采取新舉措。大膽探索創(chuàng)新宣傳方式，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，收到明顯成效。高穴鎮(zhèn)、川主鄉(xiāng)、楊通鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織政府職能部門，通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車等形式，著重對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《土地管理法》等法律法規(guī)進(jìn)行了法制宣傳;柏林鎮(zhèn)、四合鄉(xiāng)、東柳鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大利用當(dāng)場(chǎng)天，重點(diǎn)對(duì)《村民委員會(huì)組織法》、《村民委員會(huì)選舉法》等法律法規(guī)開(kāi)展了法制宣傳;石河鎮(zhèn)人大依法對(duì)全鎮(zhèn)“六五”普法中期評(píng)估工作開(kāi)展了專題調(diào)研。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時(shí)向縣人大常委會(huì)報(bào)送人大信息，認(rèn)真做好了“一報(bào)一刊”的征訂工作，鞏固了人大的宣傳陣地，保障了代表的知情知政權(quán)力。全年縣人大常委會(huì)內(nèi)部刊物共采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大報(bào)送的工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)介紹和人大信息共30余篇。正是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及各級(jí)人大代表、人大工作者的共同努力和大力支持下，我縣的人大宣傳工作再創(chuàng)新輝煌，連續(xù)十一年榮獲省人大常委會(huì)授予的民主法制宣傳工作和人大制度宣傳工作特等獎(jiǎng)。
5、自身建設(shè)有了新提高。一是規(guī)范化建設(shè)卓有成效。切實(shí)加強(qiáng)了制度建設(shè)，健全工作職責(zé)，完善工作程序，做到了職責(zé)制度健全完善、上板上墻，“七薄一冊(cè)”規(guī)范有序、內(nèi)容翔實(shí)，邁上了陣地規(guī)范化、工作程序化、運(yùn)作制度化的良性發(fā)展之路。二是隊(duì)伍建設(shè)成效喜人。全縣有36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單設(shè)專職人大主席，其余由黨委書記兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，則配備了專職人大副主席，同時(shí)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，享受正科級(jí)待遇，有效激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作活力。三是工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。文星鎮(zhèn)、天城鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極轉(zhuǎn)變工作理念，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，創(chuàng)造性開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，用實(shí)際行動(dòng)贏得了黨委的認(rèn)可，政府的稱贊，選民的信賴和群眾的好評(píng)。四是基層工作創(chuàng)新發(fā)展。在認(rèn)真做好日常業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，城西鄉(xiāng)、黃灘鄉(xiāng)、歐家鎮(zhèn)人大結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展了有益的實(shí)踐和探索。
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作依舊存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作重視不夠，極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人大依法開(kāi)展監(jiān)督工作存在抵觸情緒;二是部分人大主席(副主席)較多地承擔(dān)了黨委、政府布置的行政性工作，導(dǎo)致人大日常工作和代表職能作用發(fā)揮不夠明顯;三是個(gè)別人大主席(副主席)干事激情不夠，熬年頭、擺資格、圖應(yīng)付、得過(guò)且過(guò);全年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大向縣人大常委會(huì)報(bào)送信息的數(shù)量和質(zhì)量較往年大幅度下降。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大同志對(duì)人大工作不熱愛(ài)，人大意識(shí)不強(qiáng)，影響了基層人大職能作用的發(fā)揮。針對(duì)以上這些存在的差距和不足，希望大家找準(zhǔn)位置、轉(zhuǎn)變觀念、扮好角色，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，推進(jìn)全縣基層民主政治建設(shè)。
二、20**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要任務(wù)
黨的十八大、十八屆三中全會(huì)對(duì)完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)揮代表作用、代表聯(lián)系人民群眾制度等方面提出了新的、更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真貫徹縣委十二屆十三次全會(huì)和縣十二屆黨代會(huì)第三次會(huì)議精神，按照中共大竹縣委批轉(zhuǎn)的《大竹縣人大常委會(huì)20**年工作要點(diǎn)》和《大竹縣人大常委會(huì)20**年工作計(jì)劃》的安排，緊緊圍繞縣委目標(biāo)任務(wù)和黨委工作中心，扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
一要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持正確政治方向，是做好人大工作的根本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一定要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受和服從黨委的領(lǐng)導(dǎo)，做到與黨委同心、同向、同力。堅(jiān)持重大事項(xiàng)積極主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，重大會(huì)議、重要活動(dòng)堅(jiān)持邀請(qǐng)黨委領(lǐng)導(dǎo)出席，爭(zhēng)取黨委的重視和領(lǐng)導(dǎo);充分發(fā)揮人大職能優(yōu)勢(shì)，善于把黨委的主張通過(guò)法律程序上升為國(guó)家意志并轉(zhuǎn)化全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的實(shí)際行動(dòng);緊緊圍繞黨委工作中心，依法行使好各項(xiàng)職權(quán)，開(kāi)展好代表活動(dòng)，支持并督促政府及相關(guān)部門為實(shí)現(xiàn)黨委目標(biāo)任務(wù)而努力工作。
二要依法行使各項(xiàng)職權(quán)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。牢固樹(shù)立中心意識(shí)，突出發(fā)展主題，自覺(jué)主動(dòng)服從和服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持抓大事、議大事原則，認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)，依法作出決議決定，并督促貫徹落實(shí);充分發(fā)揮人大自身優(yōu)勢(shì)，依法行使好監(jiān)督職權(quán)，綜合運(yùn)用視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告等多種方式，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及職能部門依法行政，廉潔勤政，干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)全縣依法治縣工作順利開(kāi)展。嚴(yán)格按照法定程序，依法組織開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
三要充分發(fā)揮代表作用。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，強(qiáng)化代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表綜合素質(zhì);加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，及時(shí)幫助代表解決日常生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題;強(qiáng)化代表履職考核，積極引導(dǎo)代表依法履職，組織開(kāi)展好代表活動(dòng)，充分發(fā)揮代表作用。及時(shí)交辦建議、批評(píng)和意見(jiàn)，并強(qiáng)化跟蹤督辦，確保人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得以解決和落實(shí)。繼續(xù)深入開(kāi)展“幫扶一名困難群眾”、“關(guān)愛(ài)一名留守兒童”、“為當(dāng)?shù)厝罕娹k一件實(shí)事”、“提出一條有價(jià)值的建議和意見(jiàn)”代表聯(lián)系群眾“四個(gè)一”活動(dòng)，推進(jìn)活動(dòng)縱深開(kāi)展。
四要切實(shí)加強(qiáng)人大宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作一直是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大運(yùn)用多種形式，大力宣傳工作亮點(diǎn)和人大代表的先進(jìn)事跡，客觀真實(shí)地反映各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)和取得的成績(jī)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾中的威信，為更好地履職行權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作信息員，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府給予大力支持。二要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高宣傳報(bào)道的質(zhì)量和水平。三要及時(shí)主動(dòng)向縣人大辦公室上報(bào)信息，便于常委會(huì)及時(shí)掌握和了解全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開(kāi)展情況。從去年考核時(shí)了解情況來(lái)看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都創(chuàng)造性開(kāi)展了很多卓有成效的工作，但由于未及時(shí)上報(bào)信息，在年度考核時(shí)被扣去相應(yīng)分值。今年，縣人大常委會(huì)將定期通報(bào)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信息上報(bào)和采用情況，凡一年內(nèi)未上報(bào)信息或未被采用的，取消本年度該鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作評(píng)優(yōu)資格。
五要繼續(xù)強(qiáng)化自身建設(shè)。要按照縣委提出的“講黨性、樹(shù)新風(fēng)、重實(shí)干、促發(fā)展”黨建主題活動(dòng)的要求，切實(shí)加強(qiáng)人大自身建設(shè)。一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在座各位同志，大都經(jīng)過(guò)了多崗鍛煉，能力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，解決好“四風(fēng)”問(wèn)題，保持工作熱情和激情，提升“精氣神”，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)地方人大工作邁上新臺(tái)階。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)對(duì)新時(shí)期地方人大工作提出了新的、更高要求，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們唯有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其是要加強(qiáng)對(duì)黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)，才能提高自身綜合素質(zhì)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要加強(qiáng)廉政建設(shè)。我縣各級(jí)人大干部，在自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定方面是好的。但決不能因此放松要求、喪失警惕。三要堅(jiān)持從嚴(yán)要求自己，廉潔勤政，清白為人，主動(dòng)加強(qiáng)與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，主動(dòng)傾聽(tīng)和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實(shí)事、解難事，始終保持為民務(wù)實(shí)清廉的良好人大干部形象。四要加強(qiáng)人大保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員，給予人力、物力、財(cái)力保障，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開(kāi)展工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也要加把油、爭(zhēng)口氣，認(rèn)真干好人大工作，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加輝煌的業(yè)績(jī)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，切實(shí)履行好憲法和法律賦予的職權(quán)，不斷開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面，為爭(zhēng)當(dāng)達(dá)州實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破排頭兵、開(kāi)創(chuàng)繁榮時(shí)尚美麗和諧大竹建設(shè)新局面而努力奮斗!
在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)上的講話
同志們：
根據(jù)縣人大常委會(huì)20**年工作要點(diǎn)安排，經(jīng)主任會(huì)議研究，決定今天在這里召開(kāi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議，會(huì)議的主要目的是總結(jié)今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，科學(xué)謀劃明年工作。剛才，各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、縣人大常委會(huì)街道工委主任分別介紹了今年人大工作開(kāi)展情況，匯報(bào)了明年工作打算，大家講得很好。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20**年工作的簡(jiǎn)要回顧
過(guò)去的一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能充分運(yùn)用法律賦予的職權(quán)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，積極主動(dòng)作為，各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。具體體現(xiàn)在：
1、主動(dòng)爭(zhēng)取黨委支持。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取黨委支持是做好人大工作的一條重要政治原則。在實(shí)際工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都能把堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，建立健全了各項(xiàng)工作制度，主動(dòng)接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作以及人大代表的重要活動(dòng)，都事先向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，取得黨委的同意和支持，通過(guò)黨委重視，解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。如，水市鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，順利開(kāi)展了縣人大代表述職評(píng)議試點(diǎn)工作。
2、認(rèn)真履行監(jiān)督職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都能緊緊圍繞黨委的中心工作和政府的重點(diǎn)工作，著重對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等帶有全局性和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展了視察調(diào)查、檢查評(píng)議等活動(dòng)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府貫徹落實(shí)好縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的決策部署。如，原舜陵鎮(zhèn)人大組織16名人大代表對(duì)該鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等工作進(jìn)行了為期三天的全面檢查，提出工作建議10多條，消除安全隱患16處。
3、積極開(kāi)展代表活動(dòng)。今年按照省、市、縣人大的安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都創(chuàng)建了代表工作室，并建立健全了代表聯(lián)系選民制度、輪流值班接待群眾制度、學(xué)習(xí)制度、代表小組活動(dòng)制度、公示并接受監(jiān)督等相關(guān)制度。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道代表工作室共19個(gè)，代表自發(fā)創(chuàng)建工作室1個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道以創(chuàng)建代表工作室為契機(jī)，充分調(diào)動(dòng)代表小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的積極性，組織和引導(dǎo)代表小組開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，全縣37個(gè)代表小組活動(dòng)風(fēng)生水起。尤為突出的是原舜陵鎮(zhèn)四個(gè)代表小組，他們共同提出、籌辦、組織開(kāi)展了“百年糊涂杯”書法大賽、舜陵鎮(zhèn)第四屆群眾文化藝術(shù)節(jié)暨“慶七一”文藝晚會(huì)、籃球友誼賽和外出學(xué)習(xí)考察新農(nóng)村建設(shè)。“百年糊涂杯”獲獎(jiǎng)的作品在晚會(huì)上義賣用于幫扶貧困學(xué)生，并在晚會(huì)上表彰了代秀人大代表，得到領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和群眾的贊揚(yáng)。
4、引導(dǎo)代表發(fā)揮作用。人大代表是廣大人民群眾利益的忠實(shí)代表。“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”是對(duì)每一名代表的具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大通過(guò)走訪聯(lián)系代表，督辦代表議案建議，支持代表履職行權(quán)等，激勵(lì)和引導(dǎo)代表爭(zhēng)當(dāng)解放思想的先行者、引領(lǐng)發(fā)展的排頭兵、人民群眾的貼心人、矛盾糾紛的調(diào)解員。如，水市鎮(zhèn)縣人大代表周金艷，在做好村委會(huì)工作的同時(shí)，帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，種植烤煙200畝，創(chuàng)辦年出欄1000多頭的養(yǎng)豬場(chǎng)，特別是水市鎮(zhèn)人大代表工作室創(chuàng)建后，她與左梓佳代表每逢圩日?qǐng)?jiān)持值班，認(rèn)真接待來(lái)訪群眾，積極銜接、爭(zhēng)取和督促相關(guān)部門解決群眾反映的問(wèn)題。禾亭鎮(zhèn)縣人大代表唐艷清自己致富后，積極回報(bào)家鄉(xiāng)，為村里維修村道、禮堂捐款5萬(wàn)多元。
回顧即將過(guò)去的一年，全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作雖然取得了一些成績(jī)，但也還存在一些問(wèn)題和不足。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一年一次的代表大會(huì)都沒(méi)有召開(kāi)。二是監(jiān)督不到位，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)查、視察、檢查等監(jiān)督活動(dòng)少，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)。三是部分人大代表素質(zhì)不夠高，執(zhí)行代表職務(wù)的意識(shí)和能力有待增強(qiáng)。四是代表深入開(kāi)展調(diào)查研究不夠，代表活動(dòng)效果不理想。五是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠，有些好經(jīng)驗(yàn)、好做法沒(méi)有得到及時(shí)宣傳和總結(jié)推廣。這些問(wèn)題，大家要認(rèn)真思考，采取切實(shí)可行的措施，在今后的工作加以解決。
二、20**年工作的目標(biāo)任務(wù)
20**年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。在新一年里，我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，為推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和全面建成小康寧遠(yuǎn)作出積極貢獻(xiàn)。主要是做好以下五個(gè)方面的工作：
(一)依法開(kāi)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。依法召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的重要形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)把依法開(kāi)好人代會(huì)作為最重要的一項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。會(huì)前，要認(rèn)真組織代表深入調(diào)查研究，了解民意，集中民智;會(huì)議期間，要按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的基本原則，依照法定程序組織會(huì)議，不能怕麻煩、圖省事，隨意簡(jiǎn)化會(huì)議程序，隨意縮短會(huì)議時(shí)間。要充分調(diào)動(dòng)代表參與管理國(guó)家事務(wù)的積極性，支持和鼓勵(lì)代表對(duì)政府工作提出意見(jiàn)和建議，做到知無(wú)不言，言無(wú)不盡，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)真正成為人民群眾行使管理國(guó)家事務(wù)的載體。要審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的一些重大事項(xiàng)。對(duì)作出的決議、決定和代表的建議意見(jiàn)，要采取多種形式抓好督促落實(shí)。
(二)依法開(kāi)展監(jiān)督，努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。在閉會(huì)期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作的主要任務(wù)就是監(jiān)督。一是要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點(diǎn)抓好對(duì)涉農(nóng)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)組織法等有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處建立健全規(guī)章制度，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作，推動(dòng)依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開(kāi)展。二是要加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，促進(jìn)執(zhí)法部門及其工作人員依法行政，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強(qiáng)廉政和效能監(jiān)督。要加大評(píng)議工作力度，推動(dòng)基層機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的全面建設(shè)，促進(jìn)其廉潔勤政，務(wù)實(shí)高效。四是要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議，多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認(rèn)真辦理落實(shí)，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。同時(shí)要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用，抓好人民群眾來(lái)信來(lái)訪案件的督辦工作，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，化解矛盾和糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(三)做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用。代表工作是人大工作中最基礎(chǔ)、最經(jīng)常的工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)，認(rèn)真抓好代表工作。一要著力提高代表的素質(zhì)，通過(guò)各種方式加強(qiáng)對(duì)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)組織活動(dòng)，讓代表在實(shí)踐中增強(qiáng)素質(zhì)。二要開(kāi)展好代表活動(dòng)。要完善“代表活動(dòng)室”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)代表聯(lián)系選民制度、輪流值班接待群眾制度、學(xué)習(xí)制度、代表小組活動(dòng)制度、公示并接受監(jiān)督等相關(guān)制度。每個(gè)代表小組每季度要開(kāi)展活動(dòng)一次以上，每次活動(dòng)時(shí)間不少于一個(gè)工作日。要圍繞法律和法規(guī)、縣人大及其常委會(huì)的決議、決定的貫徹實(shí)施情況和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的重大問(wèn)題，開(kāi)展視察和調(diào)查、檢查活動(dòng);要密切聯(lián)系人民群眾，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求，并自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。特別是近期，即將召開(kāi)縣十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大要組織代表深入原選區(qū)和原選舉單位開(kāi)展調(diào)查研究，會(huì)議期間多提有價(jià)值的議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)，并通過(guò)代表議案建議的辦理，切實(shí)解決一批人民群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。三要把代表工作與中心工作緊密地結(jié)合起來(lái)，圍繞不同時(shí)期的中心工作，組織代表活動(dòng)，發(fā)揮代表作用。要引導(dǎo)人大代表爭(zhēng)當(dāng)引領(lǐng)發(fā)展的排頭兵，爭(zhēng)當(dāng)人民群眾的貼心人，爭(zhēng)當(dāng)矛盾糾紛的調(diào)解員，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化、旅游業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建全國(guó)文明衛(wèi)生縣城貢獻(xiàn)自己的力量。
(四)切實(shí)加大宣傳，營(yíng)造良好工作氛圍。要提高認(rèn)識(shí)，把人大宣傳工作，當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要內(nèi)容，積極主動(dòng)地抓好，力爭(zhēng)在全國(guó)重要刊物、媒體，特別是各級(jí)人大重要刊物、媒體都要有展示我們?nèi)舜蠊ぷ骱腿舜蟠盹L(fēng)采的內(nèi)容。特別是“寧遠(yuǎn)人大網(wǎng)站”已開(kāi)辦并順利運(yùn)行，縣人大常委會(huì)已把報(bào)送和采用信息的結(jié)果納入年終縣人大常委會(huì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大的考核內(nèi)容之一，并給予了適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。大家要充分利用好這一信息平臺(tái)，加強(qiáng)人大工作的宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大每季報(bào)送信息不少于1條。要突出重點(diǎn)，增強(qiáng)人大宣傳工作的社會(huì)效果。要根據(jù)工作實(shí)際，把人大代表依法履職的先進(jìn)事跡和典型事例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大改進(jìn)監(jiān)督工作、做好代表工作、加強(qiáng)自身建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，特別是如何加強(qiáng)代表小組建設(shè)，發(fā)揮代表小組作用等作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作的重點(diǎn)。同時(shí)，宣傳工作還要注意拓寬廣度，挖掘深度，選準(zhǔn)角度，把握尺度，增強(qiáng)實(shí)效。
(五)增強(qiáng)自身素質(zhì)，切實(shí)提高工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)，把學(xué)習(xí)擺在首位，通過(guò)建立學(xué)習(xí)制度，制定和落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型人大干部隊(duì)伍。要通過(guò)法律學(xué)習(xí)，提高依法履職水平;通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步熟悉本職工作;通過(guò)實(shí)踐鍛煉，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力;通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作創(chuàng)新與發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系代表和群眾，深入實(shí)際調(diào)查研究，聽(tīng)民聲、察民情、解民憂、辦民事，更好地代表和維護(hù)廣大人民的根本利益。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，在實(shí)踐中，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度并落到實(shí)處。
同志們，新的形勢(shì)對(duì)人大工作提出了新的要求，希望大家把握時(shí)代脈搏，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，積極更新思想觀念，牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，扎實(shí)工作，大膽作為，努力推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作上新臺(tái)階，為推進(jìn)全面小康寧遠(yuǎn)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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