教代會作為教職工依法參與學校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式,在提高學校民主管理水平中發(fā)揮著極其重要的作用。下面是學習啦小編給大家整理的校長在教代會上的講話，僅供參考。

　　校長在教代會上的講話(一)

　　各位代表：

　　大家好!金秋大地，丹桂飄香。在這美好的豐收季節(jié)里，我們積極認真地籌備了七屆一次教代會，以此表明我校在推進民主建設(shè)、維護教職工權(quán)益上的態(tài)度和決心。在此我謹代表學校對各位代表表示崇高敬意!下面，我代表學校向大會作工作報告，請各位代表審議并提出寶貴意見。

　　一、一年來工作簡要回顧

　　1、學校德育工作得到了加強和改進。一年來學校認真貫徹教育部《關(guān)于加強中小學教師職業(yè)道德建設(shè)規(guī)范的若干意見》和《中小學德育工作規(guī)程》等突出了學校德育的首要地位，切實加強和改進學校思想政治工作，扎實開展師德師風教育，引導教師依法執(zhí)教，廉潔從教，做到了警鐘長鳴，先后制定下發(fā)了《趙中各部門對教職工平時思想與工作表現(xiàn)考核實施細則》、《趙中教師政治學習制度》、《趙中教師職業(yè)道德建設(shè)實施方案》，堅持政治學習制度，在全體教職工中開展學理論，學政策，學法規(guī)活動，廣泛深入地開展以“敬業(yè)，愛生，奉獻”為主題的師德建設(shè)活動，嚴格執(zhí)行教師“十不準”之規(guī)定，進一步鑄師魂，磨師志，增師識，塑師表，使大家牢記使命，堅定信念，做人民滿意的教育工作者，愛崗敬業(yè)，為人師表，做崇高師德的踐行者;嚴謹篤學，開拓創(chuàng)新，做實施素質(zhì)教育的優(yōu)秀園丁，依法執(zhí)教，關(guān)愛學生，做學生健康成長的引路人，從而強化職業(yè)道德建設(shè)，增強全體教師教書育人的責任心和主人翁意識。

　　2、教育質(zhì)量成績斐然。學校始終堅持“德育為首、質(zhì)量立校”的辦學宗旨，抓住素質(zhì)教育這條主線，以人為本，全面貫徹教育方針，狠抓“三個常規(guī)”管理和校風、學風建設(shè)，切實向管理要質(zhì)量、要效益，教師實行集體坐班制度，學校實行封閉管理，強化了教育教學研究、畢業(yè)班的復課工作、初中畢業(yè)學業(yè)考試及高中學業(yè)水平考試的管理，嚴了考風，正了教風，濃了學風，樹了校風。廣大教師發(fā)揚愛崗敬業(yè)，求真務(wù)實，無私奉獻，積極進取的精神，使辦學效益日趨顯著，教育質(zhì)量穩(wěn)中有升。今年本科上線63人，其中二本27人，三本36，專科上線196人，取得了較好成績;初中畢業(yè)學業(yè)考試有83人考入縣高級中學，與上年水平基本持平;高中學業(yè)水平考試的優(yōu)秀率、合格率穩(wěn)步提高。素質(zhì)教育和學校管理富有成效，贏得了家長和社會各界的好評。趙川中學先后被各級各類教育主管部門評為“提高初中教學質(zhì)量三等獎”，“信息技術(shù)與優(yōu)等資源‘五進三不漏’應(yīng)用示范?！焙汀扒嗌倌陼糯筚愊冗M單位”，這些成績的取得引起了全社會的廣泛關(guān)注，提高了學校聲譽，增強了辦學活力，廣大教師所傾注的心血，付出的艱辛勞動，全鎮(zhèn)人民有目共睹、有口皆碑。

　　3、重視校園建設(shè)，改善辦學條件。校園建設(shè)時代化，教育設(shè)施現(xiàn)代化，教學手段有效化，是提高教學質(zhì)量的可靠保證，對此，全體教職工統(tǒng)一思想，團結(jié)一心、群策群力、積極參與、精誠合作。一年來，為解決教工宿辦嚴重緊缺的問題，商南縣教育局出謀劃策，排憂解難，先后撥款260萬元，學校自籌80余萬元，于20xx年新建且啟用3340平方米的高標準教工宿辦樓及附屬工程，其內(nèi)部設(shè)施齊全，堪為上乘。這棟樓的建成與使用不僅大大緩解了趙中教工住房緊缺的問題，而且為趙中教師隊伍的穩(wěn)定提供了有力的保障，同時，學校還更換和加固了教室及學生宿舍的門窗，將原有的木窗全部更換為塑鋼，這些設(shè)施的更換不僅美化了師生的生活和住宿條件而且還有力的保證了師生的財產(chǎn)安全?，F(xiàn)在學校已啟動了舊宿辦樓的加層工程建設(shè)、衛(wèi)生廁所工程建設(shè)、操場及校園文化建設(shè)。其次，學校端正服務(wù)態(tài)度，增強服務(wù)育人意識，時刻關(guān)心師生生活。嚴格執(zhí)行縣局《關(guān)于加強學校財務(wù)管理的若干規(guī)定》，嚴肅財務(wù)紀律，規(guī)范財務(wù)、財產(chǎn)管理，確保了有限的資金真正的服務(wù)于教學，投入到學校的發(fā)展之中。第三，本著廣辟財源，搞好校園經(jīng)濟，拓寬勤工儉學市場的宗旨，學校堅持了勤工儉學申報制度，注重創(chuàng)收與育人并舉，積極調(diào)整思路，廣辟途徑，挖潛力，想辦法，在積極培植產(chǎn)業(yè)承包的基礎(chǔ)上，積極開展“四小”活動，抓住春季有利時機，組織師生采茶，僅此一項全校共收入2.1萬元。

　　4、教師隊伍建設(shè)得到進一步加強。在教育教學實踐中，學校面對教師達標率低和教師嚴重不配套的實際，學校進一步強化了“科研興教、科研興?！币庾R，高度重視教研教改工作，完善教研教改目標管理和激勵引導機制，鼓勵廣大教師參與校本教研，認真組織開展“一人一文一題”活動、“常規(guī)聽評課”活動和“一幫一”的傳、幫、帶活動，趙川中學共制定校本課題130個，現(xiàn)有135名教學人員撰寫了教研論文(或階段性實驗報告)。為適應(yīng)教育信息化的要求，全體教師已全部參加了繼續(xù)教育培訓和信息技術(shù)培訓，50余名教師分別參加了省、市、縣課改培訓。

　　5、狠抓行風建設(shè)，加強安全防范。過去的一年，為進一步加強收費管理，規(guī)范收費行為，我們認真貫徹縣局《關(guān)于進一步嚴格規(guī)范中小學收費行為的若干規(guī)定》，嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段經(jīng)費保障機制和高中擇校生“三限”政策，全面落實校務(wù)公開制度，從而增強了學校工作的透明度，樹立了教育行業(yè)的良好形象。為保證師生生命財產(chǎn)安全，防患于未然，學校進一步修訂完善了安全制度，強化了安全措施并層層落實了安全責任，學校結(jié)合地域、季節(jié)、工作實際，先后制訂印發(fā)了《趙川中學學生安全實施細則》、《夏季防汛工作安排》、《趙川中學學生汛期過河接送制度》、《考試期間安全工作預案》、《趙川中學安全管理及責任追究制度》，通過以上制度的實施，規(guī)范了學校安全工作管理，增強了師生防護能力，確保了正常教育活動的開展。堅持了學校安全隱患排查制度，狠抓了學校食堂和小賣部的食品衛(wèi)生安全，校外住宿生安全和學生的交通安全，教育師生遵守交通規(guī)則，不乘坐農(nóng)用車和違章違規(guī)車輛。進一步完善了危險化學藥品的管理，深入開展了創(chuàng)建“安全校園”專項整治活動，加強了校園周邊環(huán)境的綜合治理，從而有效地防止了流行病在學校傳播，提高了自我防范能力，優(yōu)化了育人環(huán)境。

　　6、貧困生救助工作富有成效。對農(nóng)村義務(wù)教育階段，家庭經(jīng)濟困難學生實行“一補”政策，對高中特別貧困學生進行每學年800至1000元的資助。為了真正把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到貧困學生心頭，過去的一年，學校堅持政策標準，摸清底子，逐級審核，認真落實，做到了“四公開一監(jiān)督”，嚴格執(zhí)行“六不準”之規(guī)定，通過嚴格的工作程序和紀律，確保了“一補”和高中生救助工作順利健康的發(fā)展。有效地控制了輟學率，得到了社會的廣泛贊譽。

　　7、黨員先鋒模范作用得以有效發(fā)揮。學校黨支部，在學校管理、教育教學諸方面都發(fā)揮了政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，而且發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，全校黨員教職工愛崗敬業(yè)、銳意進取、團結(jié)協(xié)作、樂于奉獻的精神帶動了整個教師隊伍積極向上，勤奮工作，促進了教育質(zhì)量的全面提高。

　　二、新學年工作計劃

　　1、強化學校的思想政治工作和德育工作，突出工作實效與創(chuàng)新。

　　(1)堅持政治學習制度，加強師德師風建設(shè)。一是堅持經(jīng)常性的政治學習制度，采用集體學習與自學相結(jié)合的方式，要有科學發(fā)展觀學習筆記和心得體會，學習筆記與心得體會納入常規(guī)考評。認真貫徹十七大精神和科學發(fā)展觀重要思想，嚴格執(zhí)行教師“十不準”和“八條禁令”之規(guī)定，切實解放思想，與時俱進，為進步而學習、為發(fā)展而創(chuàng)新。在暑教會學習整訓的基礎(chǔ)上，抓好落實與考評，做到教師的言行指導有力，施教行為文明規(guī)范。二是以職業(yè)道德教育為重點，廣泛開展“揚師德、樹師表、鑄師魂”活動，全面落實市教育局《關(guān)于進一步加強教師隊伍管理規(guī)定》和商南縣教育局《加強教職工思想政治工作若干意見》，自覺踐行“政治堅定、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學生、嚴謹治學、團結(jié)協(xié)作、尊重師長、廉潔從教、為人師表”的師德標準，大興勤學善思、求真務(wù)實之風，大興腳踏實地、持之以恒之風。嚴格對教職工進行管理和考核，重點對教職工的華而不實、思想消極、工作浮漂、方法簡單粗暴、體罰或變相體罰學生、有令不行、有禁不止的違紀違規(guī)現(xiàn)象進行批評教育。積極開展“我最崇敬的老師”評選活動，讓教師真正能夠以良好的政治素質(zhì)引領(lǐng)學生，以崇高的思想境界感召學生，以過硬的專業(yè)技能成就學生，以先進的教育思想培養(yǎng)學生。自覺遵守師德規(guī)范承諾，做到令行禁止，自覺遵守，踐行承諾，確保實效。

　　(2)堅持升掛國旗制度。本學年我校國旗下講話的重點突出對師生紀律、法制、理想、前途教育，號召師生發(fā)揚艱苦奮斗精神。樹雄心、立壯志、能吃苦、敢拼搏，以實現(xiàn)自己的人生理想和價值。在教職工中廣泛展開“三比一實現(xiàn)”活動(比形象、比奉獻、比業(yè)績、實現(xiàn)人生價值)。通過這些活動的開展，增強全校師生的主人翁意識，牢固樹立“校榮我榮，校衰我恥”的意識，使個人與學校真正能同呼吸共命運齊發(fā)展，共同構(gòu)建民主和諧的新校園。

　　(3)、加強黨、團的隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部、工會的監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。黨支部、團委要通過納新工作來壯大黨、團員力量，以老帶新，切實加強黨團員的管理，真正發(fā)揮黨團員的模范帶頭作用，要加大班團干部的管理、培訓力度，定期辦好培訓班，充分發(fā)揮其班級管理的助手作用。工會、教代會要經(jīng)常深入到師生當中，關(guān)心師生生活，關(guān)注師生的熱點問題，重視師生思想工作，培養(yǎng)師生講政治、講團結(jié)、講大局的意識，搭建起學校與師生的交流平臺，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。黨支部要充分發(fā)揮基層堡壘作用，積極吸收骨干教師和優(yōu)秀高中生加入黨組織。

　　2、積極推行基礎(chǔ)教育課程改革和素質(zhì)教育，力促教育質(zhì)量上臺階。

　　(1)、深化初中新課改，穩(wěn)步推進高中新課改的實施。要嚴格執(zhí)行新課程計劃，及時總結(jié)初、高中新課改幾年來的經(jīng)驗和教訓，積極探索更為可行有效的課改新思路，在指導思想、施教過程、授課方法與技巧上多研究、多指導，鼓勵教師大膽探索，積極創(chuàng)新。今年是高中新課改的深化年，縣局將今年定為“教師培訓提高年”，教務(wù)處要充分調(diào)動教研力量，抓好對新課程實施工作情況的調(diào)研和教師現(xiàn)代教育技術(shù)的培訓。深入研究高中新課改，做好宏觀指導和規(guī)劃，充分利用教研活動，精心安排和組織，做到目的任務(wù)明確，活動效果明顯。積極探索、深入思考破解新課改難題，真正讓新課改的理念在課堂教學中得以充分體現(xiàn)。明年力爭在舉行一次新課程成果展示活動，教務(wù)處要精心組織，靈活多樣，要求人人有成果，件件是精品。

　　(2)、堅持聽評課，邊教邊研，以研促教，努力提高教學水平。一是深入開展“三聽一賽”即了解性聽課、示范性聽課、研究性聽課和課堂技能賽教活動。學校領(lǐng)導堅持每周聽評兩節(jié)課，教師每周聽評一節(jié)課，在聽評課中學習、促進和提高。二是要結(jié)合教研室“1 2 3 4 5 6”目標任務(wù)，及時安排各教研組確定教研專題，深入開展校本研究，積極編寫校本教材，認真開展“一人一題一文”活動，要以教研課題為突破口，進一步激勵廣大教師總結(jié)經(jīng)驗，改進教學方法，全面提高教學效果。三是進一步強化教育教學常規(guī)管理。各部門必須達成“踏踏實實抓管理，齊心協(xié)力抓質(zhì)量，科學管理謀發(fā)展”的共識，在總結(jié)過去經(jīng)驗的同時，更重要的是摸排問題、破解難題、查漏補缺。各部門要從各自工作的角度，深入剖析，不斷改進和完善各項常規(guī)管理辦法，在管理中要以人為本、嚴而有格、管而不死、尊重差異、尊重個性，充分調(diào)動教職工的參與意識、責任意識和工作熱情，確保教育教學質(zhì)量穩(wěn)中有升。

　　(3)、加強學校體育、藝術(shù)教育，穩(wěn)步推進陽光體育，廣泛開展學科興趣活動。學校要全面推進《學生體質(zhì)健康標準》測試工作，廣泛開展全民健身運動，普及學生每天鍛煉一小時活動，提高學生的體質(zhì)和健康水平，今年11月下旬學校將力爭舉行第二十一屆秋季中學生田徑運動會。由教務(wù)處牽頭，其余各部門各班級要積極主動配合，及早動手，認真籌備，給學生提供一個鍛煉和展示的機會。同時，教務(wù)處還要指導各教研組積極開展第二課堂活動不少于一次，重視培養(yǎng)學生的興趣愛好，訓練學生會積累、會運用、會展示，以提高我校實施素質(zhì)教育和新課改的能力。政教團委要積極配合搞好校園文化建設(shè)的籌劃設(shè)計，體音美教研組要積極組織不同形式的文體活動，陶冶師生情操，豐富校園文化生活，以更加飽滿的熱情積極投身于工作學習生活。

　　3、細化內(nèi)部管理，強化制度建設(shè)，以確保各項工作邁上新臺階。

　　(1)、各部門要不斷優(yōu)化內(nèi)部管理，在求實、求新上下功夫。一是在管理上要開拓創(chuàng)新，與時俱進及時修訂和完善各項管理制度，做到既科學合理，嚴格管理，又便于操作，更好地體現(xiàn)競爭機制和激勵作用。二是在管理上真正體現(xiàn)以人為本，科學發(fā)展。積極為師生創(chuàng)造便利的學習、生活、工作環(huán)境，本學年已辦了教工食堂，在11月底前組織全體教職工體檢，年底前，對因病和子女上學等原因造成嚴重貧困教職工進行一定的救助，同時，全力搞好學生救助工作，以人性化的管理，促進學?？茖W和諧發(fā)展。

　　(2)、不斷完善校務(wù)公開工作，擴大民主監(jiān)督的力度。各部門要及時公開政務(wù)，財務(wù)要月月公布，突出對教職工關(guān)心的學校財務(wù)收支狀況，年度考核、評優(yōu)樹模、重大決策的公開透明，不斷擴大教職工的知情范圍，充分發(fā)揮工會、教代會的民主監(jiān)督作用。本學年學校繼續(xù)設(shè)立校長信箱，讓全體師生監(jiān)督學校工作，檢舉師生中的違紀違規(guī)問題，收集師生等方面的意見建議。

　　(3)、強化管理，層層把關(guān)，人人有責。各部門要強化管理，實行層級管理，堅持主管領(lǐng)導負責，具體責任人主抓，做到層層把關(guān)，人人有責。管理干部要扎根教學第一線，率先垂范，身體力行，以身作則。教師要立足本職，為人師表，爭當深受學生歡迎，社會認可的優(yōu)秀教師、名教師。目前，我們的要著重樹立六種風氣：一是學習理論、思考問題的風氣?？朔母庠?、求功近利的思想。改革發(fā)展越來越需要理論思維;學科建設(shè)也需要一批教師甘于寂寞、面壁十年的耐心。二是勇于拼搏、迎難而上的風氣?？朔桓遗鲇病㈦S遇而安的思想。三是敢為人先，爭創(chuàng)一流的風氣?？朔眠^且過，無所作為的思想。四是胸懷寬廣，虛懷若谷的風氣?？朔饬开M隘、目光短淺的思想。五是奮起直追，只爭朝夕的風氣。克服辦事拖拉、被動應(yīng)付的思想。六是嚴格管理、依法治校的風氣?？朔饔^隨意性。

　　4、強化財務(wù)管理，樹立服務(wù)意識，以有力的后勤保障推動教育教學工作。

　　(1)、認真全面落實好義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，將有限的教育經(jīng)費用好、用活。學校將建立健全教育經(jīng)費管理、使用、審計監(jiān)督制度。成立財務(wù)監(jiān)審小組，財務(wù)監(jiān)審小組對收支會審的結(jié)果以書面形式向縣局匯報，并向全體教職工通報。嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范財務(wù)管理?？倓?wù)處對學校帳務(wù)要如期送達縣局進行審計，實行重大開支申報制度和收支票據(jù)“三簽”制度，實行財務(wù)“三公開一監(jiān)督”，不斷提高教育經(jīng)費管理的水平和使用效率。

　　(2)、加強財產(chǎn)管理，減少財產(chǎn)損失，增收節(jié)支。本學年要在財產(chǎn)管理上動腦筋，著重加強對遠程教育設(shè)備、各辦公室、宿舍財物的管理，財產(chǎn)管理要做到財物去向有記錄，損失情況有登記，責任追究有措施、有結(jié)果，謹防財產(chǎn)流失。要積極倡導“節(jié)約一滴水和一度電，就是為校做貢獻”的意識。開展“學校是我家，愛校如愛家”活動，開源節(jié)流，減少人為破壞和損失。

　　(3)、搞好校建工程，一手抓質(zhì)量、一手抓進度，做到教學、校建兩不誤。目前一號樓的維修加固已完成，三號樓新建第四層、兩層高標準水沖式廁所的修建、近百米文化長廊和各種文化設(shè)施、操場的修建，工期緊、工程量大，校建領(lǐng)導小組和總務(wù)處要統(tǒng)籌安排，抓好工程安全、質(zhì)量、進度，確保施工教學兩不誤。

　　5、加大校園安全、衛(wèi)生工作力度，優(yōu)化育人環(huán)境。

　　(1)、要利用多種形式開展安全宣傳、教育活動。認真執(zhí)行《學校安全事故責任追究暫行辦法》， 及時學習傳達上級部門有關(guān)安全方面的文件精神，要善于利用時令特點，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)及潛在隱患，下大氣力有重點、有針對地開展諸多門衛(wèi)、違紀問題的預防教育等工作。保衛(wèi)處要會同政教團委等部門加大夜間巡邏、加強晚休管理，對私自外出賭博、酗酒、上網(wǎng)和小偷小摸等違紀學生要加大教育處理力度，以促進良好校風、學風的形成。

　　(2)、一如既往地抓好交通安全、財產(chǎn)安全。各班要充分利用班會安排安全教育學習，做到內(nèi)容豐富、記錄詳實、形式靈活。堅持上路巡查制度，對違規(guī)騎車、乘車學生要嚴肅批評處理，堵絕有令不行、有禁不止現(xiàn)象的發(fā)生。各班要設(shè)立安全監(jiān)督員，協(xié)查校外安全、管理班級財產(chǎn)，重大節(jié)假日班級重要財產(chǎn)要妥善保管，嚴防丟失或偷竊。不斷提高師生的安全防范意識，切實維護好師生的權(quán)益。

　　(3)、不斷完善各項安全制度，建立健全安全檔案。要不斷完善各項安全管理制度，切實抓好落實，在落實上出新招，抓出實效。要會同政教團委、年級組加大對思想表現(xiàn)差、嚴重違紀違規(guī)學生的教育力度，建立健全這類學生的教育成長檔案，及時聯(lián)系家長參與教育和管理，以達到正班風、濃學風的目的，既要防止簡單粗暴，放任自由，又要做到有禮有節(jié)，成效顯著。

　　各位代表，趙川中學是我們大家休戚與共的集體，只要我們以科學發(fā)展觀為指導，團結(jié)協(xié)作，拼搏進取，踏踏實實做好每一件事，認認真真上好每一節(jié)課，我們的工作就會邁上新的臺階。謝謝大家!

　　校長在教代會上的講話(二)

　　各位代表：

　　按照大會議程，我受學校委托，現(xiàn)在向教職工代表大會報告工作，請予審議。

　　20xx年我校深入學習貫徹黨的及三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，按照學?！八膫€全面”的總體要求，扎實有序推進各項事業(yè)快速健康發(fā)展，較好完成了既定工作目標任務(wù)。20xx年度學校工作集中體現(xiàn)在三個方面：一是校內(nèi)政治大事多。扎實開展“三嚴三實”專題教育;積極配合省委專項巡視，高度重視整改落實;完成校級行政領(lǐng)導班子換屆;深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，黨的建設(shè)不斷加強。二是學校綜合改革全面啟動。成立深化改革領(lǐng)導小組及5個專項工作組，明確了綜合改革的指導思想和目標任務(wù)并建立健全了工作機制，陸續(xù)出臺了8個涉及全校性的改革文件，改革成效初顯。三是常規(guī)工作不斷邁上新臺階。加大教學改革和投入力度，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升;科學研究取得新成績，學科建設(shè)為龍頭的理念初步樹立;高層次人才培育和引進力度不斷加大，對外交流與合作不斷擴大;綜合管理和民生工程成績顯著，師生獲得感不斷增強;思想政治教育和校園文化建設(shè)取得新成效。

　　這些成績的取得，離不開省委、省政府的堅強領(lǐng)導，離不開校屬各單位的通力合作，離不開廣大教職員工的辛勤付出。在此，我代表學校向全校教職員工表示衷心的感謝!

　　20xx年是“十三五”開局之年，也是我校繼續(xù)深化綜合改革、提升教育質(zhì)量、促進內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵之年。學校將全面貫徹落實中央方針政策，以中央五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，按照省委、省政府的決策部署和全省教育工作會議精神，緊緊圍繞立德樹人的根本任務(wù)，以學科建設(shè)為龍頭，以人才引進和培養(yǎng)為突破口，圍繞 “四個一流”的目標，著力抓好“學科專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、持續(xù)推動綜合改革、不斷提升管理水平、切實加強黨的建設(shè)”等四個方面的工作，切實增強學校的綜合實力和核心競爭力，確保“十三五”發(fā)展開好局、起好步。

　　本學期伊始，學校召開的20xx年工作會議，已經(jīng)對20xx年度工作進行了全面的總結(jié)，對20xx年工作進行了周密的部署，同時學校也已經(jīng)下發(fā)了正式文件，不再詳述。下面，我著重就學?！笆濉币?guī)劃(以下簡稱《規(guī)劃》)起草的有關(guān)情況講三個問題。

　　一、規(guī)劃起草過程

　　“十三五”時期，是我國完成第一個百年奮斗目標，全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，也是我?？梢源笥凶鳛榈闹匾l(fā)展期，是學校主動適應(yīng)高等教育發(fā)展新形勢，深化改革，加快發(fā)展，全面提升人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新質(zhì)量和能力的重要戰(zhàn)略機遇期。制定和實施好學校“十三五”規(guī)劃，明確發(fā)展的指導思想、目標任務(wù)、辦學理念、主要舉措，描繪好未來5年學校發(fā)展藍圖，事關(guān)我校各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)每一位師生的切身利益。

　　為此，去年7月，學校成立了由6位校領(lǐng)導任正副組長、有關(guān)部門主要負責同志參加的總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃編制工作小組，主要負責規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導和頂層設(shè)計，研究處理規(guī)劃編制工作中的重大問題，并承擔相應(yīng)規(guī)劃的編制工作。7月6日，學校下發(fā)了《“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》，全面安排和部署“十三五”規(guī)劃編制工作。7月7日，學校召開“十三五”規(guī)劃編制工作部署會議，規(guī)劃起草工作正式啟動。

　　規(guī)劃編制工作小組成立9個多月來，深入開展專題調(diào)研，廣泛征求各方意見，多次召開會議進行討論修改。各編制工作小組按照科學決策、民主決策的原則，根據(jù)編制工作方案確定的工作流程，采取自下而上、自上而下、上下結(jié)合、反復交流的做法，充分發(fā)揮廣大師生員工參與學校管理和決策的積極性、主動性，充分發(fā)揮學術(shù)帶頭人、校內(nèi)外專家的作用，發(fā)揚民主，集思廣益。去年12月，完成《規(guī)劃》初稿，并下發(fā)各單位征求意見，除書面及網(wǎng)上征求意見外，還分別召開了各單位負責人、各民主黨派負責人、師生代表等征求意見座談會。

　　從各方面反饋的情況看，大家對規(guī)劃整體給予充分肯定，認為：《規(guī)劃》體現(xiàn)了中央“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，反映了國家和陜西省關(guān)于高等教育發(fā)展的決策部署，體現(xiàn)了學校黨委“四個全面”發(fā)展的總體要求，符合學校實際;規(guī)劃堅持問題導向，聚焦學校發(fā)展存在的突出問題提出目標任務(wù)和主要舉措，必將對保持學校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生重要推動作用。

　　在征求意見過程中，廣大師生提出了許多好的意見和建議，主要有以下幾個方面。一是建議對“十三五”時期我校發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)作出更加深入的分析概括。二是建議對“十三五”時期我校發(fā)展目標的內(nèi)涵和辦學理念作進一步的凝練。三是建議抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和深入推進“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略帶來的機遇，將優(yōu)勢資源集聚到重點領(lǐng)域，力求在提高學校核心競爭力和辦學開放水平上取得新突破。四是建議進一步明確發(fā)展的主要任務(wù)，對能量化的工作盡量確定約束性的硬指標。五是建議在全力抓好師資隊伍建設(shè)的同時，要重視實驗人員等其他專業(yè)技術(shù)隊伍和管理服務(wù)人員隊伍建設(shè)。六是建議重視基礎(chǔ)學科和人文學科的發(fā)展。七是建議要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開放辦學。

　　學校責成文件起草組認真研究和吸納各方面意見和建議，文件起草組對這些意見和建議進行了全面匯總、逐條分析，做到了能吸收的盡量吸收。這次提交教代會討論，希望大家集思廣益，多提寶貴意見和建議，以便進一步修改完善。

　　二、規(guī)劃制定的原則和基本框架

　　規(guī)劃制定的原則和基本框架，是在深入分析學?！笆濉卑l(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家、教育部和陜西省關(guān)于高等教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略部署，結(jié)合我校實際確定的。“十三五”學校發(fā)展既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多挑戰(zhàn)。

　　從發(fā)展面臨的機遇來看：首先，國家和陜西對高等教育的新一輪支持戰(zhàn)略為我校提供了廣闊的發(fā)展空間。國家頒布的《關(guān)于統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》等文件提出，鼓勵和支持不同類型的高水平大學和學科差別化發(fā)展，每五年一個周期，20xx年開始新一輪建設(shè);同時，國家提出繼續(xù)實施“中西部高等教育振興計劃”。這些措施對我校這樣的非“985”“211”工程的“中西部基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”高校帶來了良好的機遇。陜西省“十三五”規(guī)劃綱要提出，創(chuàng)新發(fā)展高等教育，推進省屬高水平大學建設(shè)。特別是年初召開的陜西省教育工作會議以及會上拿出的《關(guān)于全面深化高等教育綜合改革的意見》《關(guān)于建設(shè)“一流大學、一流學科，一流學院、一流專業(yè)”的實施意見》等文件，為我們這樣的省屬院校提供了良好機遇。其次，隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們的消費觀念和消費模式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，消費升級、消費模式轉(zhuǎn)型將為輕工產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供巨大空間和機遇。同時，“十三五”時期，國家要深入實施“一帶一路”戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、“中國制造2025”戰(zhàn)略，輕工產(chǎn)業(yè)面臨行業(yè)的重組和產(chǎn)業(yè)的升級，這就使得輕工行業(yè)比以往任何時候都更加依靠人才和技術(shù)創(chuàng)新，需要高校為其提供人才支持和技術(shù)支撐。這對于我們這樣以輕工為特色的高校而言，無疑是千載難逢的機遇。

　　從發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)來看：首先，我校在國家級和省部級教學科研平臺、學位點數(shù)、研究生規(guī)模、教學質(zhì)量工程建設(shè)等反映大學核心競爭力的指標方面尚有較大的提升空間;而隨著高等教育發(fā)展戰(zhàn)略由外延擴張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展，國家對高校外延發(fā)展的指標增長嚴格控制，我們要想在這些領(lǐng)域有大的突破面臨國家政策等硬約束。其次，隨著高等教育的進一步發(fā)展，高校在生源、人才、學科、平臺、資金等教育科技資源領(lǐng)域的競爭更趨激烈，學校事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。陜西是高教大省，本科高校數(shù)量比較多，而且國家“985”“211”工程大學比較多，處在這樣一個發(fā)展環(huán)境中，我校面臨著很大的壓力。同時，全國其他原輕工行業(yè)高校也都發(fā)展得很快，也給我校發(fā)展帶來很大的挑戰(zhàn)。可以說，我們面臨省內(nèi)高校和全國其他輕工高校前甩后追的巨大壓力。此外，我?，F(xiàn)有的輕工學科，大多都是建校初期為緩解當時短缺經(jīng)濟的問題而設(shè)立的，隨著30多年的改革開放，現(xiàn)在產(chǎn)能過剩已經(jīng)成了常態(tài)。按農(nóng)、輕、重三大部類劃分，輕工產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了很大變化，遠遠超出了原輕工部的管轄范圍，現(xiàn)在所說的“新輕工”是除了農(nóng)業(yè)和重工業(yè)之外的所有領(lǐng)域，涵蓋所有服務(wù)業(yè)，比傳統(tǒng)輕工內(nèi)涵要豐富得多、范圍要大得多。我們學校除了重工業(yè)和農(nóng)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)不參與以外，農(nóng)產(chǎn)品加工以及整個輕工業(yè)領(lǐng)域都應(yīng)是我們的服務(wù)范圍。但是，我們學校的學科專業(yè)是按傳統(tǒng)輕工設(shè)置的，與現(xiàn)代輕工產(chǎn)業(yè)契合度很低，與人民群眾日常生活需要漸行漸遠，這就造成了我校學科專業(yè)的社會認可度不是很高，對學校持續(xù)發(fā)展帶來了不利影響。

　　正是基于對我?！笆濉卑l(fā)展形勢的分析，在規(guī)劃起草過程中，我們注意把握以下原則：一是堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一，既按照建設(shè)特色鮮明的高水平教學研究型大學的目標，查找我們的不足，厘清“十三五”期間需要完成的任務(wù)，又從當前需要解決的問題出發(fā)，明確破解難題的途徑和辦法。二是堅持立足校情和開放辦學相統(tǒng)籌，既以新理念新思路新舉措立足自身力量推動學校發(fā)展，又從國際高等教育前沿、全國和全省高等教育發(fā)展大局中進行謀劃，重視提高開放辦學的水平和對外爭取資源的能力。三是堅持全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)，既著眼于全面推進學校各項工作，又突出學科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、師資隊伍建設(shè)等重點工作，提出目標任務(wù)和主要舉措。四是堅持宏觀和微觀相結(jié)合，既強調(diào)規(guī)劃的前瞻性、宏觀性、戰(zhàn)略性、指導性，又突出規(guī)劃的可操作性，做到虛實結(jié)合。五是堅持編制規(guī)劃與深化綜合改革相促進，統(tǒng)籌兼顧“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”“眼前利益與長遠發(fā)展”等方面的關(guān)系，通過深化改革，進一步明確“十三五”目標任務(wù)和主要舉措;通過編制“十三五”規(guī)劃，深入推進學校綜合改革。

　　另外，考慮到我們在制定總規(guī)劃的同時，還要制定學科建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資隊伍建設(shè)、校園建設(shè)四個分規(guī)劃，因此，總規(guī)劃和分規(guī)劃要有合理分工?？傄?guī)劃重點是分析發(fā)展的形勢，確立辦學理念，明確發(fā)展的目標、思路、重點任務(wù)、主要舉措，而一些具體的工作措施則留給分規(guī)劃去制定，以更好體現(xiàn)和發(fā)揮總規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導性。

　　在結(jié)構(gòu)上，規(guī)劃共17000余字，分為四大部分、十三章節(jié)。

　　第一部分為“十二五”工作總結(jié)，全面回顧了我校在“十二五”期間的各項工作和取得的成就，并對發(fā)展中存在的問題進行了認真的剖析和總結(jié)，為“十三五”規(guī)劃的制定提供了基本依據(jù)。

　　第二部分為“十三五”面臨的機遇和挑戰(zhàn)，闡明了“十三五”時期我校發(fā)展外部環(huán)境的基本特征，從發(fā)展機遇和面臨挑戰(zhàn)兩個方面分析了發(fā)展形勢，得出了“學校正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略發(fā)展期”的基本判斷。

　　第三部分為“十三五”發(fā)展的總體思路，明確了“十三五”時期我校發(fā)展的指導思想，提出了“十三五”總體目標要求，并對學校辦學類型、辦學層次、學科發(fā)展、服務(wù)面向進行了清晰定位，提出并闡釋了“創(chuàng)新、開放、共享、學科、人才、質(zhì)量”的辦學理念。

　　第四部分為“十三五”的主要工作，分別就學科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學研究、人才隊伍建設(shè)、對外合作與交流、校園和公共服務(wù)體系建設(shè)、管理和保障工作、黨建工作和思想政治工作等八個方面的目標任務(wù)和具體措施進行闡述和部署。

　　最后，制定了“十三五”發(fā)展主要指標一覽表，從辦學規(guī)模、學科建設(shè)、師資隊伍、人才培養(yǎng)、科學研究五個方面，綜合對比“十二五”發(fā)展目標、完成情況和“十三五”發(fā)展目標，用數(shù)據(jù)明晰列示出學?！笆濉睍r期教育事業(yè)發(fā)展的核心指標。

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