誠信建設領導講話

　　誠信是一個道德范疇，是公民的第二個“身份證”，是日常行為的誠實和正式交流的信用的合稱。以下是本小編整理的誠信建設領導講話，供大家閱讀。

　　誠信建設領導講話一：

　　首先，我代表省政府，向信用工作先進單位和個人表示祝賀。下面，我講兩點意見。

　　一、深刻理解黨中央國務院關于社會信用體系建設的部署和要求

　　黨的十七屆六中全會提出，要“把誠信建設擺在突出位置，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍”。

　　2011年國務院第176次常務會議指出，良好的社會信用是經濟社會健康發(fā)展的前提，是每個企業(yè)、事業(yè)單位和社會成員立足于社會的必要條件。誠信缺失、不講信用，不僅危害經濟社會發(fā)展，破壞市場和社會秩序，而且損害社會公正，損害群眾利益，妨礙民族和社會文明進步。當前社會誠信缺失問題依然相當突出，商業(yè)欺詐、制假售假、虛報冒領、學術不端等現(xiàn)象屢禁不止，人民群眾十分不滿。各級政府要高度重視社會誠信和信用體系建設，通過完善制度、加強教育，努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境，使誠實守信者得到保護、作假失信者受到懲戒，為社會主義經濟、政治、文化、社會的改革和發(fā)展提供良好的道德保障。

　　國務院第176次常務會議對制訂社會信用體系建設規(guī)劃提出了明確要求。“十二五”期間，要以社會成員信用信息的記錄、整合和應用為重點，建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，全面推進社會信用體系建設。一是加快征信立法和制度建設。抓緊制定《征信管理條例》及相關配套制度和實施細則，制定信用信息標準和技術規(guī)范，建立異議處理、投訴辦理和侵權責任追究制度。二是推進行業(yè)、部門和地方信用建設。要通過建立信用信息系統(tǒng)，依法依規(guī)有效采集、整合和應用個人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織的信用信息。要對信用信息進行整合，形成統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)對失信行為的協(xié)同監(jiān)管。要結合市場主體準入、納稅、合同履行、產品質量、食品藥品安全和社會保障、科研管理、人事管理等方面的工作，有針對性地加強各領域的信用信息系統(tǒng)建設，建立健全信用檔案，盡快改善各行業(yè)、各部門、各地區(qū)的信用環(huán)境。三是建設覆蓋全國的征信系統(tǒng)。在實現(xiàn)行業(yè)、地區(qū)信用信息互聯(lián)互通的基礎上，大力推動信用信息在全國范圍的互聯(lián)互通，充分發(fā)揮信用信息對失信行為的監(jiān)督和約束作用。四是加強監(jiān)管，完善信用服務市場體系。規(guī)范發(fā)展信用服務機構和評級機構，有序推進信用服務產品創(chuàng)新。制定信用服務機構基本行為準則，嚴格征信機構及其從業(yè)人員準入標準，依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個人隱私等行為。五是加強政務誠信建設。政府及其部門在社會誠信和信用體系建設中要起示范帶頭作用，堅持依法行政，推進政務公開，提高決策透明度，自覺接受社會監(jiān)督，不斷提升公信力。六是大力培養(yǎng)社會誠信意識。加強誠信教育，普及信用文化和知識，強化責任、激勵和約束，確立“人無信不立”的理念，不斷提高全民道德素質，激發(fā)民族創(chuàng)新精神，增強國家競爭力。

　　二、認真做好2012年的信用工作

　　2012年信用工作要以黨的十七屆六中全會精神為指針，扎實推進信用遼寧建設方案中的八項重點工作，以對省直部門和各市政府目標績效考核為手段，以工程建設領域誠信體系建設為契機，進一步擴大征信領域及應用范圍，建立健全信用獎懲聯(lián)動機制，加大信用宣傳力度，調動社會各方面力量，推進信用遼寧建設工作向縱深發(fā)展，不斷提高全省信用環(huán)境水平。

　　第一，繼續(xù)對各市和省直相關部門實行目標績效考核。進一步完善對各市政府的信用考核指標，加大對各市及省直各部門的工作指導和日?？己肆Χ?，會同省直目標辦實施半年和年度考核工作。

　　第二，推進工程建設領域誠信體系建設工作，完善全省征信平臺的信用數據。要積極開展對省直數據源單位征信人員的培訓工作，加強行政處罰和獎勵等信用信息的征集，搭建工程建設領域誠信體系基本框架。同時以工程建設領域信用信息公開為契機，不斷加強省市縣三級征信平臺建設和數據征集工作，提高守信和失信記錄的征集力度，完善全省征信平臺體系。

　　第三，要整合資源，切實提高銀行類和非銀行類信用信息在商業(yè)銀行存貸款業(yè)務中的應用水平。在充分利用人民銀行征信系統(tǒng)的同時，進一步提高省信用數據交換平臺征信質量。省發(fā)改委、省政府金融辦、遼寧銀監(jiān)局、人民銀行沈陽分行等部門要密切配合，出臺相關政策，建立合作平臺，推進銀行類和非銀行類信用信息的應用。

　　第四，擴大企業(yè)信用報告應用范圍，逐步建立行業(yè)信用準入機制。逐步完善省重點建設工程項目招投標領域推行企業(yè)信用報告制度，擴大應用范圍，鼓勵非省重點建設工程招投標過程使用企業(yè)信用報告，在政府采購、國土資源系統(tǒng)推廣使用企業(yè)信用報告制度，提升政府行政管理水平。建立信用投訴舉報互動平臺，暢通社會公眾對失信行為投訴舉報的渠道。

　　第五，開展好第二屆省誠信示范企業(yè)評選創(chuàng)建工作。完善評價指標體系，細化誠信示范企業(yè)評價細則，做好誠信示范企業(yè)評選工作。各市要進一步落實優(yōu)惠政策，對誠信示范企業(yè)給予政策扶持，為其創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境。在此基礎上，進一步推動萬家企業(yè)誠信聯(lián)盟活動的深入開展。

　　第六，建立健全公務員及重點人群信用檔案。將公務員、法人代表、個體工商戶、律師、會計師、評估師、專業(yè)技術人員、在校大學生、重點農戶等重點人群納入信用檔案，實現(xiàn)省信用信息交換平臺的統(tǒng)一管理，待個人信用立法出臺后，進一步擴大個人信用信息應用范圍，形成“守信者受益，失信者受損”的良好局面。

　　為完成以上六項重點工作，我提三點要求：

　　一是進一步提高信息質量。信息是否有效，關鍵是信息是否及時、真實和全面。目前，各地各部門的信息化建設水平參差不齊，有的地區(qū)、部門的信息更新速度慢，信用信息不完整，影響了信息的實效性。因此，各市政府、各有關部門的主要領導和分管領導要高度重視這項工作，推進本地區(qū)、本部門的信息化建設，提高信用信息的征集質量，加強守信和失信記錄的征集。省信用辦、省信用中心要加強與各市、各部門的聯(lián)系溝通，主動做好技術服務。

　　二是加強重點領域和行業(yè)信用信息的聯(lián)動監(jiān)管。稅務部門可以利用省信用數據交換平臺，開展涉稅信息的比對、交換和應用工作，提高稅源監(jiān)控效能;法院系統(tǒng)可以利用省信用數據交換平臺，推進法院系統(tǒng)與信用數據交換平臺的信息整合、交換和共享，建立執(zhí)行聯(lián)動機制，依法對拒不履行生效法律文書的單位和個人，在經營、融資、投資、置業(yè)、出入境以及高消費等行為上，實施限制和制止;各地各部門要立足地域特色，結合行業(yè)特點，繼續(xù)探索和嘗試多層級、多形式的聯(lián)動監(jiān)管機制，在行政管理、司法實踐中研究制定守信激勵和失信懲戒的具體措施，推進信用信息在全社會的廣泛應用，形成守信光榮、失信可恥的良好社會氛圍。

　　三是進一步加強企業(yè)信用信息應用工作。目前，省企業(yè)信用數據交換平臺已覆蓋了省內47萬戶企業(yè)，但還遠遠不夠。各地各部門還要按照先易后難、穩(wěn)步推進的原則，培育和發(fā)展信用服務業(yè)，扎實推進企業(yè)信用信息的應用推廣，真正形成信用經濟氛圍。