工商局加速農(nóng)村個體戶發(fā)展的調(diào)查
農(nóng)村市場是我國最大、最具潛力的市場。搞活農(nóng)村流通,繁榮農(nóng)村市場,對于促進(jìn)農(nóng)民增收、引導(dǎo)農(nóng)村消費、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。××工商局緊緊圍繞促進(jìn)、規(guī)范農(nóng)村個體發(fā)展方向,時刻牢記“為發(fā)展服務(wù),讓農(nóng)民得益
”的宗旨,讓全市農(nóng)民走科學(xué)發(fā)展之路,取得了非常明顯的效果,全市每年的個體都以__%以上的速度在上升,每年安置農(nóng)村社會閑余農(nóng)民___多名,從事個體經(jīng)營的農(nóng)戶收入穩(wěn)步增長,××逐步建立了具有地方特色的產(chǎn)業(yè)群體,農(nóng)村食品市場安全無憂,農(nóng)資經(jīng)營井然有序,取得了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會效益的雙豐收,為農(nóng)村的穩(wěn)定作了大量的貢獻(xiàn),深受政府和廣大農(nóng)民群眾的好評。
放寬市場準(zhǔn)入,促進(jìn)農(nóng)村流通領(lǐng)域大繁榮。中央關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署,明確要求加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),××工商局嚴(yán)格按照____年中央一號文件提出要“鼓勵商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式,在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)”的要求,積極為廣大農(nóng)民朋友加入流通領(lǐng)域發(fā)展提供有利條件。
_、切實加強(qiáng)宣傳激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。××工商局廣泛宣傳法規(guī)、和創(chuàng)業(yè)事跡,積極鼓勵廣大農(nóng)民朋友投身全民創(chuàng)業(yè):一是組織全系統(tǒng)開展“政策法規(guī)送到家”活動,提高廣大農(nóng)民朋友創(chuàng)業(yè)意識;二是舉辦“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果展”,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民朋友加快做大做強(qiáng)的信心和決心;三是充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳黨和國家發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的方針政策和法律法規(guī),開通行風(fēng)熱線,面對面地解答民眾在創(chuàng)業(yè)過程中提出的有關(guān)問題;四是收集整理創(chuàng)業(yè)成功者的先進(jìn)經(jīng)驗和典型事跡,并匯編成冊,組織初次創(chuàng)業(yè)者學(xué)習(xí)討論,汲取經(jīng)驗教訓(xùn),全力營造全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的濃烈氛圍。
_、實施登記注冊“快捷通道”工程。為方便農(nóng)戶快速登記,××工商局在全市__個農(nóng)村分局全面推行個體工商戶委托登記機(jī)制,農(nóng)戶只要登記材料齊全,都能在當(dāng)?shù)毓ど谭志至⒓搭I(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照;簡化登記注冊程序,實行受理、核準(zhǔn)、登記、發(fā)照一人負(fù)責(zé)制;放寬準(zhǔn)入條件,簡化申請手續(xù),對不屬于《行政許可法》規(guī)定的法定的前置條件的,全民進(jìn)行了清理,申請材料按國家工商總局的要求,制作了規(guī)范文本,方便了申請人的申請。
_、大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊伍推動農(nóng)副產(chǎn)品流通。大力培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的最有效地途徑,特別在我們××,農(nóng)業(yè)是我們的基礎(chǔ),也是我們最應(yīng)該關(guān)心的,××工商局非常注重發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,目前全市有____多名經(jīng)紀(jì)人活躍在農(nóng)業(yè)一線,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品與市場的有效聯(lián)結(jié),為全市農(nóng)業(yè)流通作了大量的貢獻(xiàn):××的大蔥暢銷國內(nèi)外,菜農(nóng)人均收入較之前番了兩番,年人均收入達(dá)____元;沙溝的農(nóng)水產(chǎn)品全國赫赫有名,魚、蝦、螃蟹的價格因外銷的量大而價格一再攀升,種養(yǎng)殖戶的收入年年大幅度增長;××的紅膏蟹、蟹塘大米不僅僅得到客戶的厚愛,更深受國家領(lǐng)導(dǎo)人的喜愛,客戶給他們簽訂了大量的收購合同。
_、放開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營平抑農(nóng)資市場價格。以前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料都由供銷社、農(nóng)科站進(jìn)行壟斷經(jīng)營,經(jīng)營者因上繳的承包費較高,全面抬高了農(nóng)資的經(jīng)營價格,廣大群眾為此付出了較高的種養(yǎng)殖成本,農(nóng)民群眾反響強(qiáng)烈,××工商局了解此情況后,組織了專門人員進(jìn)行了調(diào)查研究,研究了解決方案上報××市委,經(jīng)市委組織相關(guān)部門協(xié)調(diào)后,降低了農(nóng)民申辦涉及辦理農(nóng)資經(jīng)營的前置許可的成本。農(nóng)資經(jīng)營放開后,農(nóng)資市場價格平均下降了__%,每畝種養(yǎng)殖的成本節(jié)約了__元,全市農(nóng)民收入增加_.__億元。
加強(qiáng)市場監(jiān)管,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營領(lǐng)域大穩(wěn)定。××工商局僅僅圍繞社會主義新農(nóng)村發(fā)展、穩(wěn)定的建設(shè)目標(biāo),在發(fā)展的同時,更加注重農(nóng)村個體工商戶在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的穩(wěn)定作用。
_、全面推行“肉菜糧”三放心工程,確保農(nóng)民生活穩(wěn)定。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市糧食、肉及肉制品、奶及奶制品、豆制品、保健食品監(jiān)督管理,規(guī)范上述食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保障消費者合法權(quán)益,在農(nóng)貿(mào)市場全面實施無農(nóng)藥殘留檢測確保無超標(biāo)銷售;加強(qiáng)生豬定點屠宰管理,督促各生豬定點屠宰場嚴(yán)格執(zhí)行一頭一標(biāo)制度,保證出場肉品“兩證兩花’,(肉品檢疫證、肉品品質(zhì)檢驗合格證、肉品檢疫花、肉品檢驗花)齊全,確保生豬屠宰受檢率___%;加大了對奶及奶制品批發(fā)幣場、超市和零售經(jīng)營戶的巡回檢查力度,取締無證無照經(jīng)銷奶及奶制品的企業(yè),嚴(yán)查過期變質(zhì)、無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期以及使用假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)的奶及奶制品,有效地保證了青少年的健康成長。
_、
全面實施農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)口前移,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。××工商局僅僅圍繞愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)行動,切實維護(hù)農(nóng)民利益,保障農(nóng)資市場的有序運行,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,結(jié)合××實際,在農(nóng)藥、農(nóng)肥、種子、飼料、農(nóng)機(jī)及配件的方面,嚴(yán)格要求經(jīng)營者建立健全“兩帳兩票、一卡一書”(進(jìn)銷貨臺帳、進(jìn)銷貨發(fā)票,農(nóng)資商品質(zhì)量信譽卡、農(nóng)資商品質(zhì)量責(zé)任書)制度,規(guī)范
的建立了商品準(zhǔn)入制度、商品查驗登記制度、重要商品備案制度,商品銷售質(zhì)量承諾制度、不合格商品退市制度;在全市推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營的典型經(jīng)驗,指導(dǎo)農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)健康發(fā)展。會同有關(guān)部門鼓勵和扶持具備條件的農(nóng)資經(jīng)營戶引進(jìn)連鎖經(jīng)營、代理專賣、物流配送等營銷方式,推進(jìn)農(nóng)資商品流通現(xiàn)代化。目前,農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連鎖食品超市、蘇農(nóng)農(nóng)資連鎖店等取得了較好的成效。
_、建立完善“_____”舉報快捷系統(tǒng),暢通投訴處理機(jī)制。為充分發(fā)揮“_____”消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用,向社會公布投訴舉報電話,及時、認(rèn)真受理和處理農(nóng)民群眾的投,一是進(jìn)一步建立健全投訴舉報系統(tǒng)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、基層分局三級聯(lián)動、反應(yīng)靈敏、行動快速的維權(quán)工作機(jī)制,深入開展“_____”向商場、村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校“四進(jìn)”活動,形成全方位、覆蓋全市的保護(hù)消費者的維權(quán)體系;二是進(jìn)一步加強(qiáng)“_____”軟件推廣、硬件配置和形象設(shè)計工作,按國家工商總局和省局、泰州市局的統(tǒng)一要求進(jìn)行設(shè)置;三是進(jìn)一步充實配備“_____”機(jī)構(gòu)人員,不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前,全市有__家商場、___個村鎮(zhèn)、__個社區(qū)居委會、__所學(xué)校建立了“_____”投報站,為快捷舉報、處理提供了較好的機(jī)制。
加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大調(diào)整。××工商局“立足三服務(wù),滿意在工商”宗旨,以“遠(yuǎn)距離監(jiān)管、零距離服務(wù)”的指導(dǎo)思想,牢固樹立以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為已任、以服務(wù)發(fā)展為天職的大局意識,堅持把營造“服務(wù)高地、成本凹地、投資福地”作為職能工作的重中之重,用足、用活、用好各項政策,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。
_、繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。××工商局以城區(qū)和中心城鎮(zhèn)為重點,以村、鎮(zhèn)為基礎(chǔ),通過示范引導(dǎo)、自愿進(jìn)入的方式,培育農(nóng)村新型流通方式,逐步以連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送等經(jīng)營方式改造“夫妻店”、“代銷店”,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的“農(nóng)家店”,形成為農(nóng)村居民日常生活服務(wù)的零售網(wǎng)絡(luò)終端,為農(nóng)民創(chuàng)造方便、安全和實惠的消費環(huán)境。
_、引導(dǎo)農(nóng)戶走“品牌”發(fā)展之路。“品牌興農(nóng)”工程能幫助廣大群眾在致富的道路上越走越闊。民以食為天,農(nóng)富天下安。××市是一個農(nóng)業(yè)大縣,如果農(nóng)民收入上不去,城鄉(xiāng)就很難協(xié)調(diào)發(fā)展,建立和諧社會也就成為一句空話。××工商局的全體干部深知這個道理,他們把增強(qiáng)農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊和保護(hù)意識,作為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的重要手段,為此制定了周密的計劃,明確了目標(biāo),落實了責(zé)任制。經(jīng)過全局人員的共同努力,××農(nóng)副產(chǎn)品的商標(biāo)已出現(xiàn)了喜人的景象,一些農(nóng)產(chǎn)品已跨出國門走向世界:我們首都農(nóng)副產(chǎn)品展銷會上,××注冊的“××”牌螃蟹和“××”牌大米獲得了與會者的一致好評,商品走進(jìn)了中南海,會展上當(dāng)即就被大量定購;××的“××”牌香蔥、“××湖”牌醉蟹在工商局的指導(dǎo)下,商標(biāo)持有人通過不斷加強(qiáng)其商品質(zhì)量的管理,商品已遠(yuǎn)銷亞歐各國,商品深受客戶的喜愛。
_、培育新型農(nóng)民,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體。農(nóng)民素質(zhì)的高低決定了農(nóng)村社會發(fā)展的速度和質(zhì)量,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容,也是解決“三農(nóng)”問題最為迫切的要求和關(guān)鍵所在。因此,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就必須培養(yǎng)出千千萬萬的“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民,××工商局因勢利導(dǎo),在水產(chǎn)之鄉(xiāng)沙溝及魚塘水面較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育了大量的水產(chǎn)品養(yǎng)殖戶,在蔬菜之鄉(xiāng)××鼓勵廣大菜農(nóng)大面積的種植新型農(nóng)副產(chǎn)品,農(nóng)民因缺乏相應(yīng)的技術(shù),無論是搞種植還是養(yǎng)殖,他們的收入都低于有一技之長的人,××工商局協(xié)同農(nóng)業(yè)科技人員堅持走到田間地頭,把先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)送到農(nóng)民手里,手把手地教會他們,讓他們能熟練掌握一項致富的技術(shù),并為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),克服一家一戶分散經(jīng)營的局限性,有效的增加了農(nóng)民的收入。