福建省教育廳工作報(bào)告(3)
福建省教育廳工作報(bào)告篇3
一、概述
為進(jìn)一步推進(jìn)全省教育系統(tǒng)政府信息公開工作,省教育廳圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線,以推進(jìn)保障和改善民生為立足點(diǎn),積極開展政府信息公開工作。一年來,我廳加大政府信息公開力度,突出政府信息公開重點(diǎn),創(chuàng)新政府信息公開方式,進(jìn)一步深化了政府信息公開內(nèi)容,提高了政府信息公開水平。為我省推進(jìn)海西建設(shè)和福建跨越發(fā)展提供服務(wù)。截至2012年12月,我廳信息公開專欄訪問量69594次,主動(dòng)公開政府信息452條,受理公眾政府信息公開申請(qǐng)62件,均依法依規(guī)答復(fù)。
(一)公開教育發(fā)展規(guī)劃及為民辦實(shí)事項(xiàng)目
凡涉及群眾切身利益的重要政策實(shí)行預(yù)公開制度,積極征求、廣泛聽取各方意見。并反饋決策執(zhí)行情況。建立重大決策程序化機(jī)制。
1.截止2012年12月我廳主動(dòng)公開了福建省教育系統(tǒng)中長(zhǎng)期規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃及廳機(jī)關(guān)各處(部)室工作年度計(jì)劃共16條。包括2012年3月公開《福建省教育廳2012年工作要點(diǎn)》基各處室年度工作要點(diǎn),5月公開《福建省教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等。
2.我廳圍繞省第九次黨代會(huì)的部署,重點(diǎn)公開平潭海洋大學(xué)籌建情況,以及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)教育、師資建設(shè)情況。
3.定期公開我省教育為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成情況,包括繼續(xù)解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)、特殊教育提升工程、實(shí)施中小學(xué)幼兒園“校車安全工程”、加快幼兒園發(fā)展、繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)提供作業(yè)本、加快原中央蘇區(qū)縣和財(cái)政特別困難老區(qū)縣基礎(chǔ)教育發(fā)展、實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生營(yíng)養(yǎng)改善工程等。
(二)積極推進(jìn)行政審批公開工作
進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺(tái)建設(shè),梳理行政處罰辦理流程,充實(shí)完善公共服務(wù)平臺(tái),提升政府網(wǎng)站服務(wù)人性化和實(shí)用性水平,并運(yùn)用電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行全程監(jiān)控,不斷深化權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。截止2012年12月,網(wǎng)上執(zhí)法平臺(tái)發(fā)布105條行政職權(quán)信息和行政處罰辦理流程,網(wǎng)上審批受理426件,辦結(jié)328件,正在辦理78件,預(yù)審核狀態(tài)17件,退件3件。
(三)進(jìn)一步提高財(cái)政性、社會(huì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)信息透明度
今年2月15日在省教育廳網(wǎng)站上向社會(huì)公開《福建省教育廳2012年部門預(yù)算》。同時(shí),按照財(cái)政部門界定的口徑和范圍,做好“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)、相關(guān)數(shù)據(jù)的銜接等基礎(chǔ)性工作和經(jīng)費(fèi)公開的前期準(zhǔn)備工作。今年重點(diǎn)公開與人民群眾利益密切相關(guān)的教育財(cái)政信息還包括科研項(xiàng)目計(jì)劃安排和專項(xiàng)資金下達(dá)、國(guó)家助學(xué)政策和專項(xiàng)資金支出、高等職業(yè)學(xué)校教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)安排和資金下達(dá)、閩江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃等。截止2012年12月公開政府采購(gòu)信息16條,包括本廳、有關(guān)市、縣(區(qū))教育局、學(xué)校、廳屬單位的重大項(xiàng)目招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、流標(biāo)公告等及更改事項(xiàng)、采購(gòu)信息等。
(四)加大公共信息公開力度。
我廳門戶網(wǎng)站設(shè)置了政務(wù)動(dòng)態(tài)和政府信息公開專欄。公開各類教育相關(guān)信息,并及時(shí)更新,確保社會(huì)和群眾及時(shí)了解相關(guān)情況。繼續(xù)加大對(duì)人(人事及招考信息)、財(cái)(財(cái)政信息)、物(重點(diǎn)項(xiàng)目、政府采購(gòu))等群眾重點(diǎn)關(guān)注的信息公開力度。信息公開電子監(jiān)察系統(tǒng)省教育廳網(wǎng)站節(jié)點(diǎn)建成,接入全省電子監(jiān)察系統(tǒng)。
對(duì)本廳職工普遍關(guān)心的事項(xiàng)定期對(duì)內(nèi)公開,包括:因公出國(guó)(境)費(fèi)、每月公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、每季度機(jī)關(guān)水電消耗情況、每季度機(jī)關(guān)辦公耗材采購(gòu)費(fèi)及辦公用品領(lǐng)取登記表、每季度機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)及人員招錄、人事任免、每周工作計(jì)劃及本廳工作人員普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
(五)有序推動(dòng)廳直屬事業(yè)單位、學(xué)校信息公開
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2011-2012學(xué)年度高校信息公開工作年度報(bào)告工作的通知》(教辦廳函〔2012〕67號(hào)),我廳作出安排部署,要求各高等院校結(jié)合本校工作實(shí)際,認(rèn)真做好信息公開年度報(bào)告的編制和報(bào)送工作。通知要求高校在學(xué)校網(wǎng)站首頁或信息公開專欄向社會(huì)公布年度報(bào)告,并報(bào)送至教育廳備案。2012年11月,我廳對(duì)高校信息公開年度報(bào)告工作情況進(jìn)行了督查。依此為契機(jī),促進(jìn)高校信息公開工作的進(jìn)步。目前我省大部分高校制定了本校信息公開(校務(wù)公開)的相關(guān)制度或?qū)嵤┘?xì)則,成立了校務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并指定專人負(fù)責(zé)具體工作,組成校務(wù)信息公開監(jiān)督小組定期檢查整改。校務(wù)信息公開不僅要結(jié)果公開,也要過程公開,實(shí)現(xiàn)公開內(nèi)容由少數(shù)重點(diǎn)向全面鋪開拓展,由部分公開向全面公開的轉(zhuǎn)變。
(六)完善信息公開平臺(tái),拓展信息公開渠道
2012年,福建省教育廳按照政府網(wǎng)站績(jī)效考核要求,加強(qiáng)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善網(wǎng)站功能模塊,推進(jìn)和落實(shí)網(wǎng)站的建設(shè)和管理工作。2012年第12期《中國(guó)教育信息化》雜志發(fā)布中國(guó)省級(jí)教育門戶網(wǎng)站排行榜,福建省教育廳門戶網(wǎng)站排名第一,alexa全球綜合排名56851名。我廳進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)省數(shù)字辦《2012年數(shù)字福建工作要點(diǎn)》和省政府辦公廳《2012年福建省政府網(wǎng)站績(jī)效考核實(shí)施方案》,制定下發(fā)了《福建省教育廳關(guān)于做好2012年度省教育廳網(wǎng)站績(jī)效考核工作的通知》,成立2012年省教育廳網(wǎng)站績(jī)效考核工作小組,對(duì)門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障機(jī)制和績(jī)效考核做出全面部署,有效推動(dòng)門戶網(wǎng)站建設(shè)上新水平。
二、 主動(dòng)公開政府信息的情況
(一) 本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量
至2012年12月31日,共主動(dòng)公開各類信息452條。其中機(jī)構(gòu)設(shè)置信息2條,占0.4%;規(guī)范性文件信息4條,占0.8%;規(guī)劃計(jì)劃類信息16條,3.5%;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)2條,占0.4%;財(cái)政資金信息1條,占0.2%;人事和培訓(xùn)信息113條,占25%;政府采購(gòu)信息16條,占3.5%;應(yīng)急管理信息2條,占0.4%,其他主動(dòng)公開信息296條,占65%。除教育系統(tǒng)內(nèi)部具體工作安排、材料報(bào)送等不涉及公共服務(wù)的文件不公開外,其余涉及公共服務(wù)類信息經(jīng)保密審查后全部主動(dòng)公開,并抄送省圖書館和省檔案館。
(二) 主動(dòng)公開政府信息的主要類別情況
主要類別:機(jī)構(gòu)設(shè)置、政策文件、發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、財(cái)政資金、工作動(dòng)態(tài)、人事信息、辦事指南、收費(fèi)規(guī)定、應(yīng)急管理、政府采購(gòu)等。
(三) 信息公開的形式
通過教育廳門戶網(wǎng)站廳辦公樓一層專用觸摸屏和LED滾動(dòng)屏幕、報(bào)刊廣播電視等新聞媒體、省圖書館和省檔案館查閱場(chǎng)所等形式公開政府信息。目前,通過專欄網(wǎng)頁全文公開2012年各類信息452條,2008年到2012年累計(jì)公開各類信息共2297條;專欄頁面訪問量本年度達(dá)69594次;2012年向省圖書館、檔案館送交主動(dòng)公開的政府信息368條,2003年到2012年累計(jì)送交信息1676條。
三、 依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況
2012年,全年共受理依申請(qǐng)公開62件,59件通過網(wǎng)上申請(qǐng),3件通過信函申請(qǐng)。涉及的內(nèi)容主要是中小學(xué)入學(xué)、學(xué)籍管理、高考成績(jī)、學(xué)位認(rèn)定、教師招考、教師職稱評(píng)審、索要教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。截止2012年12月31日已答復(fù)62件,12件同意公開,并通過郵寄文件、資料或網(wǎng)上直接答復(fù)等形式,基本在規(guī)定的期限內(nèi)完結(jié)辦理。6件屬部分同意公開,42件屬于“非政府信息、政府信息不存在、非本機(jī)關(guān)政府信息”,非本機(jī)關(guān)政府信息的申請(qǐng)均為申請(qǐng)指明申請(qǐng)方向。
四、 政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
目前我廳尚未對(duì)政府信息公開進(jìn)行收費(fèi)。
五、 因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
目前,我廳未出現(xiàn)因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
六、 政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況
在省委省政府的指導(dǎo)監(jiān)督下,在全廳干部職工共同努力下,我廳的政府信息公開工作日益規(guī)范。但是還存在一些需要改進(jìn)的方面:一是政府信息公開服務(wù)性方面亟待增強(qiáng)。二是政府信息公開工作力量與任務(wù)存在矛盾,從事這方面工作的人員不足。三是對(duì)政府信息公開和__的認(rèn)識(shí)仍需不斷鞏固提高。
針對(duì)以上情況,我廳下階段將采取以下措施改進(jìn):一是健全網(wǎng)站建設(shè),建立起網(wǎng)站運(yùn)行機(jī)制和管理規(guī)范。制定政府信息資源采集、處理、發(fā)布實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范流程,保證門戶網(wǎng)站各政務(wù)欄目和模塊的正常運(yùn)行和網(wǎng)站公開信息的權(quán)威性、準(zhǔn)確性、一致性和時(shí)效性。二是對(duì)社會(huì)群眾的政府信息公開服務(wù)要求逐步建立業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)制,落實(shí)到單位、處室和責(zé)任人,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,運(yùn)用行政措施,明確各相關(guān)單位的“責(zé)、權(quán)、利”。 三是除充實(shí)承擔(dān)該項(xiàng)工作的干部隊(duì)伍外也從技術(shù)手段上不斷升級(jí),通過提高工作效率彌補(bǔ)人員不足的硬傷。四是從技術(shù)、管理和組織等方面構(gòu)建全方位的信息安全防范體系,一方面提高信息系統(tǒng)安全防護(hù)水平,提高信息保密技術(shù),防止信息泄密。另一方面定期組織單位內(nèi)部信息公開培訓(xùn)和宣傳,不斷深化干部員工對(duì)信息公開和公開前保密審查的認(rèn)識(shí)。五要注重結(jié)合,把政務(wù)公開與黨務(wù)公開、政府信息公開、校務(wù)公開等有機(jī)結(jié)合起來,探索聯(lián)動(dòng)辦法,形成工作合力,增強(qiáng)公開效果。要把推行政務(wù)公開工作與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,真抓實(shí)干,不斷推動(dòng)政務(wù)公開工作的深入開展。
七、 需要說明的事項(xiàng)與附表
(一) 主動(dòng)公開情況說明
主動(dòng)公開只統(tǒng)計(jì)信息公開目錄數(shù)據(jù),僅限于本機(jī)關(guān)名義公布的信息,不含直屬單位和學(xué)校名義公布的信息。
(二) 依申請(qǐng)公開情況說明
我廳受理依申請(qǐng)公開總數(shù)主要統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)和信函申請(qǐng)數(shù),部分公民通過向業(yè)務(wù)處室當(dāng)面或電話咨詢獲得所需信息,這部分?jǐn)?shù)據(jù)不做記錄也不做統(tǒng)計(jì)。